PREZENTAREA OBIECTIVELOR

PROIECTULUI FAMI 17.03.01.02

21 NOIEMBRIE 2018

Niculae Cârcu
Consiliul Național Român pentru Refugiați
 Consiliul Național Român pentru Refugiați
- organizație non-guvernamentală -

 Înființată în anul 1998, pe structura Centrului de

Consultanță și Asistență pentru Refugiați (CCAR
-1994)
Statut de utilitate publică din anul 2003
 Consiliul Național Român pentru Refugiați
- organizație non-guvernamentală -

 Misiunea CNRR este de a promova și apăra prin toate mijloacele legale

drepturile omului în general și drepturile migranților, refugiaților și ale
solicitanților de azil în special. 

 În contextul drepturilor omului, fiecare persoană are dreptul de a căuta

și primi protecție.

Aceasta presupune dreptul la judecarea cauzei sale în mod echitabil, în

mod public și într-un termen rezonabil de către o instanță
independentă, competentă și imparțială.
 Activități

Consiliere juridică promptă și adecvată pe parcursul

procedurii de determinare a statutului de refugiat,
inclusiv în centrele integrate, zonele de tranzit sau la
punctele de trecere a frontierei
Redactare acte procedurale (plângeri, recursuri etc.
pentru solicitanții de azil, refugiați, persoane cu
protecție subsidiară)
Asistență specializată pentru categoriile vulnerabile:
copii separați, femei, bătrâni, familii monoparentale
etc.
 Activități

Asistență juridică în instanță pentru cazurile care au un

potențial ridicat de a crea precedente judiciare.
Specializarea avocaților și interpreților în domeniul azilului.
Organizarea de seminarii, mese rotunde, dezbateri și
sesiuni de pregătire pentru toți actorii implicați în
problematica azilului.
Cercetarea și furnizarea de informații actualizate privind
situația din țările de origine ale solicitanților de azil (pentru
judecători, avocați, consilieri juridici ai organizațiilor
neguvernamentale, reprezentanți legali, autorități
administrative)
 Număr de cereri de azil depuse în UE

2015 2016 2017

Bulgaria 20. 165 18 .990 3 .470

Ungaria 174. 435 28 .215 3 .115

România 1. 225 1.855 4 .820

Cereri de azil 1991 – 2017: 32.824
 Asistenţă juridică specializată pentru solicitanţii de azil din România

Proiectul FAMI 17.03.01.02

Etapa a –II a de implementare

Răspunde nevoii de asistenţă specializată prin acordarea de consiliere şi

asistenţă juridică individualizată:
 solicitanţilor de azil care doresc acest lucru, pe parcursul întregii
proceduri de azil (inclusiv a procedurii Dublin),
 beneficiarilor de protecţie internaţională a căror situaţie este
reanalizată sau
 care au formulat cereri de reunificare a familiei potrivit Legii nr.
122/2006 privind azilul în România.
Consilierea şi/sau asistenţa juridică va fi adaptată nevoilor
persoanelor vulnerabile, după caz.
 A1. Consiliere şi asistenţă juridică specializată

Pentru:
+ solicitanţii de azil si
+ beneficiarii de protecţie internaţională (BPI)
- a căror situaţie este reanalizată sau
- au formulat cereri de reunificare a familiei

Înregistrarea solicitanţilor de azil şi consiliere generală privind

procedura în fază administrativă
Consiliere/asistenţă în prima/a doua fază a procedurii
judecătorești
Consiliere cu privire la aplicarea Regulamentului Dublin, căile
de atac, consecinţele depunerii/ nedepunerii plângerii
 A1. Consiliere şi asistenţă juridică specializată

Asistenţă juridică suplimentară prin plata

onorariilor pentru avocaţi, ca alternativă la ajutorul
public judiciar
Elaborarea/actualizarea/ traducerea de materiale
informative
Consiliere/asistenţă pentru solicitanţii de azil
împotriva cărora au fost dispuse măsuri restrictive
(plasarea în spaţii închise special amenajate, luarea
sau, după caz, menţinerea în custodie publică)
A1. Consiliere şi asistenţă juridică specializată

Consiliere juridică cu privire la contestarea deciziei

prin care a fost dispusă limitarea sau retragerea
condiţiilor materiale de primire; asistenţă juridică în
procedura de contestare, după caz
Consiliere și asistență juridică de specialitate pe durata
procedurii de reanalizare a situației BPI, atât în faza
administrativă, cât și în cea judecătorească;
Consiliere/asistență privind reunificarea familiei -
explicarea procedurii, documentația necesară,
redactarea cererii, asistență la interviu, asistență
juridică, dacă este cazul.
 A2. Pregătirea specifică a avocaţilor/consilierilor juridici, interpreţilor si reprezentanţilior legali implicaţi în procedura de azil

Extinderea reţelei de avocaţi/ consilieri juridici

Pregătirea avocaţilor/consilierilor juridici, a interpreților şi a
reprezentanţilor legali
Asistenţă lingvistică propriu-zisă în desfăşurarea activităţii de
consiliere
Dezbatere pe marginea aspectelor legislative, jurisprudenţiale şi de
practică identificate
Asigurarea vizibilităţii proiectului
Activităţi legate de coordonarea proiectului
 1 întâlnire de coordonare
 6 misiuni de monitorizare
 Raportare trimestrială, intermediară şi finală
 Audit
 Rezultate

Minim 800 SA/BPI vor fi consiliaţi şi asistaţi în vederea parcurgerii

procedurii specifice
Cel puţin 300 SA/BPI au beneficiat de consiliere şi asistenţă juridică
pentru pregătirea şi depunerea plângerii şi, după caz, a recursului
Cel puţin 300 SA/BPI au beneficiat de consiliere şi asistenţă juridică
în prima fază a procedurii judecătoreşti
Cel puțin 100 SA/BPI au beneficiat de consiliere şi asistenţă juridică
în a doua fază a procedurii judecătoreşti
Minim 200 de SA/BPI au beneficiat de consiliere şi asistenţă
juridică în scopul accesării ajutorului public judiciar
Minim 100 de onorarii acordate pentru asistenţă juridică
suplimentară, în cazurile selectate
 Rezultate

 Cel puţin 25 de avocaţi/consilieri juridici şi 12

reprezentanți legali implicaţi în procedura de azil vor
participa la sesiuni de pregătire specifică
 Cel puţin 25 de interpreţi implicaţi în procedura de azil
(dintre care minim 5 pentru limbi/dialecte rare) vor
participa la o sesiune de pregătire specifică
 Minim 400 pagini traduse (documente relevante pentru
procedură, pliante și/sau documente prezentate de
solicitanţii de azil/beneficiari de protecţie internaţională)
 Minim 200 de ore de interpretare pe parcursul consilierii
juridice.
 Minim 36 de persoane vor participa la o dezbatere pe
marginea aspectelor legislative, jurisprudenţiale şi de
Principalele proiecte implementate de CNRR prin FAMI

Consiliere și asistență juridică pentru solicitanții de azil și BPI

Finanțator: Fondul pentru Azil, Migrație și Integrare
Asistență și servicii integrate pentru solicitanții de azil din
Romania – A.S.I.ST. S.A (în parteneriat cu AIDRom)
Gestionarea proceselor de cercetare şi utilizare a Informațiilor
din Țările de Origine
Asistență juridică acordată străinilor pentru care a fost emisă o
decizie de returnare
Consiliere și asistență materială acordată migranților aflați în
custodie publică
 Monitorizarea misiunilor de returnare forţată
Principalele proiecte implementate de CNRR

Advocacy pentru integrarea refugiaţilor în România

– Finanțator: UNHCR
NEW ERA – New Expertises for Workers in
European Refugees Assistance
Finanțator: Erasmus + Programme
Empowering Communities in Europe
Finanțator: Comisia Europeană - Europe for Citizen
Programme
 EDIȚIA a …-a a ȘCOLII DE VARĂ

Vizită în portul
Constanța

Temele au fost abordate

din perspectivă juridică și Concurs de proces
socială simulat

Seară multiculturală
 DEPARTAMENTUL P.I.

 CNRR a monitorizat presa,

împărtășind cu organizaţiile partenere
articolele de interes privind
problematica refugiaților și a
migranților.

 Au fost semnalate
articole care prezentau
într-o lumină pozitivă
activitățile CNRR.
 Internațional

CNRR – membru al ECRE (Europeean Council for

refugees and Exiles) din 1998
ECRE este o organizație „umbrelă” cu 99 de membri
(organizații care asistă refugiați) din 40 de țări – cu
sediul la Bruxelles.
ECRE promovează protecția și integrarea solicitanților
de azil, refugiaților și persoanelor deplasate intern, pe
baza valorilor demnității umane, drepturilor omului și
eticii solidarității.
Coordonator ELENA pentru România
 Lobby și advocacy

Participarea la:
Comitetul Interministerial „Coaliția Națională
pentru Integrarea Refugiaților”.
Coaliția pentru Migrație (ONG uri)
În scopul promovării unor modificări legislative și
practici instituționale în domeniul migrației.
...
 FAMI 2014…2020

SAU…