Activitatea de lobby

– experiența
internațională
Realizat: Șmundeac Mihai MK 1802
 Activitatea de lobby se referă la influențarea legitimă a deciziilor politice, prin activități de
comunicare profesionist realizate, care implică experiență legislativă, tehnici discursive si
abilități strategice.
Prin lobbying se înțelege activitatea unui grup (sau persoană) care încearcă să determine puterea
legislativă sau executivă să adopte o poziție sau să ia o decizie care să servească interesele
legitime ale respectivului grup. În plus, prin lobbying (activitatea de lobby), factorii decizionali
-parlamentarii, reprezentanții administrației publice centrale și locale etc. - pot beneficia, prin
intermediul acestor grupuri, de experiența unor specialiști în diferite domenii. Dintr-un alt punct
de vedere, lobbying-ul constituie un mecanism prin care se menține legătura dintre alegători și
aleșii lor, pe durata mandatului acestora din urmă.
Procesul de lobby este o extindere a dreptului fiecãrui cetãțean de a se face ascultat, prin
efortul de a influența legislația specificã și exercițiul democratic. Lobby-ul se referã la
derularea unor activitãți care sã influențeze factorii de decizie, sã voteze și sã acționeze în
favoarea unui interes special.
Lobby-ul reprezintã, de asemenea, orice încercare a unei persoane sau a unui grup de
interes de a influența voturile membrilor Parlamentului. Trebuie menționat cã activitatea
de lobby este inevitabilã în orice sistem politic. În prezent, existã software specializat sã
identifice persoanele-cheie, membri ai Parlamentului sau oficiali ai Guvernului care ar
putea genera diferite forme de presiune politicã.
Analizele/studiile/cercetãrile ne-partizane,
discuțiile referitoare la probleme
economice sau sociale, declarațiile sau
comentariile asupra legislației nu pot fi
considerate activitãți de lobby. Aceastã
activitate trebuie sã fie derulatã de
persoane calificate sau firme specializate în
lobby.
Activistul de lobby este o
persoanã plãtitã de o
organizație, cu scopul de a
influența autoritãțile
legislative, executive sau
oricare alt tip de autoritãți
locale, comunicând direct
sau convingând alte
persoane sã comunice cu
oficiali publici la nivel
local și național.
În general, în țãrile cu o legislație specificã
acestui domeniu, activiștii de lobby semneazã
acorduri prin care se obligã:
• sã fie cinstiți și etici;
• sã-și ținã promisiunile și
• sã spunã adevãrul când comunicã cu oficialii
publici;
• sã anunțe beneficiarii când are loc un conflict;
• sã separe serviciile publice de interesele private
• sã fie respectuoși fațã de oficialitãți.
Practicile de lobby și normele etice în
relația dintre afaceri și guvern în
diferite țări
Marea Britanie - Este încurajată asistența municipalităților locale,
programe caritabile, practica creării de locuri de muncă speciale și
sponsorizarea educației tinerilor în universități. Finanțarea directă a
alegerilor este inacceptabilă. Participarea nu numai la tranzacții ilegale,
ci și în cele care încălcă interesele statului (vânzări de arme). Atunci
când se vinde o afacere, este inacceptabil ca businessul să fie vândut
unei companii străine
Germania - Este permisă invitarea în consiliul de supraveghere a politicienilor
federali, a membrilor guvernelor landurilor și a personalităților publice. Se acceptă
donațiile către sindicate, organizațiilor ecologice în schimbul proiectelor de suport.
Se încurajează practica de a colabora cu companiile locale, sprijinul producătorilor
locali. Sponsorizarea anonimă a partidelor. Evaziunea fiscală pe cale legală.
Finanțarea directă a alegerilor este inacceptabilă, la fel ca şi neglijarea intereselor
producătorilor și companiilor locale. Refuzul de a ajuta asociațiile funciare și
comunele
Franța - Este permisă invitarea la cooperare a reprezentanților municipalităților.
Garanții sociale pentru lucrători, în special pentru femei. Practica acordurilor cu
sindicatele. Utilizarea sindicatelor pentru a-și susține interesele. Este inacceptabilă
finanțarea multiplă a partidelor (o singură dată se permite), ignorarea legii privind
ocuparea forței de muncă și cerințelor sindicatelor de a lucra cu angajarea forţei în
muncă străine. Este imposibil de a lucra fără cooperarea cu autoritățile locale
Italia - Este acceptabil să se sprijine autoritățile sub forma construcției drumurilor,
transferul de echipamente către spitale, mobilier în școli. Se practică sponsorizarea
opoziției, inclusiv a naționaliștilor, pentru presiuni politice asupra partidelor de
guvernământ. Este inacceptabilă finanțarea directă a deputaților și a partidelor,
precum și lobby pentru luarea unor decizii concrete. Nu se acceptă difuzarea în
public a acuzațiilor concurenților (drept consecinţă poate fi o acuzație în adresa
dvs.), nu se pot ignora interesele companiilor regionale și locale.
Austria - Este posibilă
exploatarea viziunilor de dreapta
a locuitorilor. Politica de
angajare a populației locale și de
lobby pentru restricțiile privind
imigrația în țară. Finanțarea
directă a alegerilor este
inacceptabilă. Până în prezent,
angajarea non-austriacă este
percepută negativ. Orice
companie nou creată nu trebuie
să încalce interesele
businessului local.
SUA - Este posibilă sponsorizarea activă a
alegerilor. Este practicată cooperarea cu
serviciile speciale în domeniul obținerii de
informații despre concurenții din străinătate.
Asistență politică în schimbul protecției
intereselor din afara Statelor Unite. Caritate în
formă de acordare a burselor de studiu la
universități. Este inacceptabilă sponsorizarea
directă a alegerilor de către companii (acest
lucru se poate face numai de către angajați).
Conlucrarea cu țările necinstite (the rogue
countries). Nu se acceptă orientarea către
furnizori externi, dacă există companii
naționale similare. Nu se acceptă să se ignore
opinia organizațiilor neguvernamentale locale
și cerințele legislației statului.