Proiect de cercetare

Secretarul unităţii administrativ – teritoriale – stâlpul legalităţii în

administraţia publică locală.
Grupa MAPCL 2001
Munteanu Liliana
 Structura Tezei:

 I.Generalități.
 Teza aceasta de master va reprezinta o cercetare științifică a
problemelor teoretice și practice, care va demonstra competențele
profesionale, va conține elemente de noutate și originalitate în
dezvotarea sau solutionarea problemei ce mi-o propun spre cercetare.
Teza de master implică formarea și dezvoltarea competențelor generale și
specifice:
Competențe generale:

 - identificarea problemei de cercetare;

 -analiza, sinteza si aplicarea cunoștințelor și abilităților obținute la disciplinele programului de studiu;
 -formularea ipotezei de cercetare;
 -autocontrolul procesului de învățare, diagnoza nevoilor de formare, analiza reflexivă a propriei activități de cercetare;
 -identificarea, procesarea, analiza și sinteza informației din diferite surse, în scopul realizării cercetării;
 -comunicarea științifică scrisă și orală în limba română în elaborarea și prezentarea tezei de master;
 -planificarea timpului și a mijloacelor pentru realizarea cercetării;
 -sistematizarea și aprofundarea cunoștințelor teoretice referitoare la tema aleasă, cu dezvoltarea subiectului și obiectului de cercetare și a
metodelor de abordare a fenomenelor politice, sociale, economice, culturale ș.a.;
 -examinarea profundă a obiectului și a subiectului de cercetare;
 -analiza multilaterală a informației privind tema cercetată;
 -acumularea cunoștințelor necesare pentru a efectua cercetarea;
 -utilizarea integrată a instrumentarului conceptual și metodologic pentru explicarea și soluționarea unor probleme teoretice și practice
noi;
 -asumarea responsabilității etice pentru rezultatele cercetării înscrise în teza de master.
 Competențe specifice:
 -competențe în utilizarea instrumentelor software pentru proiectare,
programarea și implimentarea sistemelor informaționale.
 -utilizarea tehnologiilor informaționale în elaborarea tezei.
 
II.Alegerea temei tezei de masterat și desemnarea conducătorului științific.

  Tema tezei de master va corespunde domeniului general de studii, va viza

domenii interdisciplinare actuale, va conține probleme de cercetare la navel
național și internațional.
 Tematica va fi elaborată de catedra de specialitate. Masterandul poate
propune o tema proprie de cercetare care il preocupă.
 Tema tezei va fi un studiu teoretico- aplicativ care vizează dezvoltarea
capacităților de cercetare stiințifică și asigură aprofundarea cunoștințelor
într-un domeniu, fiind axate pe competențe cu caracter aplicativ.
 Titlul tezei va fi formulat laconic, reflectînd subiectul și obiectul cercetării.
III.Conținutul și volumul tezei

Nr. Denumirea compartimentelor. Volum, pagini

d/o
1 Foaia de titlu 1
2 Cuprins 1
3 Adnotare în limba română și în una din limbile de 2
circulație internațională (engleză sa franceză)

4 Lista abrevierilor 1
5 Introducere 4-5
6 I. primul compartiment va include analiza 20-25
teoretico-metodologică a problemei cercetate în
teză.
7,8 II, III.- compartimente vor cuprinde componentele 45-50
de bază ale tezei, aplicarea practică a teoriei
analizate în compartimentul I.
9 Concluzii și recomandări. 2-3
10 Bibliografie 50 surse 1-2
11 Anexe ( tabele, figure, coduri sursă) Ce mult 1/3 din volumul de
bază al tezei
12 Declarație privind asumarea răspunderii 1
 Despre subiectul tezei:

Una din funcţiile publice cele mai fascinante prin rol, semnificaţie şi statut este,
neîndoielnic, secretarul din administraţia publică locală. El s-a aflat neîntrerupt în administraţia
publică a unităţilor administrativ-teritoriale de bază şi intermediare, indiferent ce denumire au
purtat. Preocuparea mea pentru statutul secretarului din administraţia publică locală este
fundamentată pe realitatea că i-am consacrat acestei funcţii o parte consistentă a destinului meu
profesional. Este neîndoielnic faptul că acela care exercită efectiv o anumită activitate, profesiune,
este cel mai în măsură să o înţeleagă, să o analizeze, să facă judecăţi de valoare, să se încumete să
contureze posibile soluţii pentru devenirea viitoare a instituţiei respective.
Acesta fiind doar unul dintre argumentele care mă determină să exprim satisfacţia apariţiei
acestei lucrări care o recomand cu căldură tuturor celor interesaţi de mecanismele administraţiei
publice locale și rolul Secretarului consiliului pentru o bună funcționare a administrației publice.
 Bibliografie :
Cărți

1.Îndrumar metodalogic pentru elaborarea tezei de master Academia de administrare publică, Chişinău 2016.
2.Regulament privind elaborarea tezei (proiectului) de licența și a tezei master-mod.2015
3.Cristina Cornelia Feurdean Statutul juridic al secretarului unităţii administrativ teritoriale Bucureşti Editura Hamangiu 2014 pag.5
4.Bălan E. Drept administrativ şi procedură administrativă. Bucureşti: Editura Universitară, 2002. 366 p. 
5. Bulat V., ș.a. Participarea societăţii civile la procesul decizional de nivel local. Chișinău: Transparancy International Moldova, 2005. 93 p. 
6. Cioaric V. Pentru o bună guvernare în Moldova. O sută de întrebări şi răspunsuri. Ghidul alesului local. Chişinău, 2012. 149 p.
7. Cioaric V. Relaţiile publice. Istorie, teorie, practică. Chişinău: Editura Prut Internaţional, 2003. 196 p.
 8. Creangă I., Gălușcă I. Noile reglementări ale procesului bugetar pentru APL: principii, reguli, responsabilităţi. Chişinău: Biblioteca IDIS Viitorul, 2013.
76. 
9. Deliu T. Administraţia publică locală. Chişinău: Editura Academiei de Administrare Publică, 1998. 98 p. 
10. Iorgovan A. Tratat de drept administrativ, Vol. I. Bucureşti: Editura All Beck, 2002. 680 p. 
11. Manda C. Drept administrativ. Tratat elementar. București: Editura Lumina Lex, 2001. 448 p. 
13. Mocanu V. Descentralizarea serviciilor publice: concepte şi practici. Chișinău: Editura Tish, 2001. 216 p. 
14.Oroveanu M. Tratat de drept administrativ. Bucureşti: Editura Cerma, 1998. 618 p.
15. Platon M. Administraţia publică. Curs universitar. Chişinău: Universul, 2007. 736 p.
16. Popa V. Dreptul public. Chişinău, 1998. 460 p.
17. Sîmboteanu A. Administraţia publică centrală. Chişinău: Secţia de editare a Academiei de Administrare Publică, 1998. 121 p.
18. Sîmboteanu A. Administraţia publică prin reformare spre modernizare. Chişinău, 2013. 324 p.
19. Sîmboteanu A. Reforma Administraţiei Publice în Republica Moldova. Chişinău: Museum, 2001. 174 p.
20. Ţepordei A. Metode administrative moderne/Abordări manageriale ale serviciilor publice. Chișinău: Editura Academiei de
Administrare Publică, 2002. 246 p.
21. Tofler E. Şocul Viitorului. Bucureşti: Editura Politică, 1973. 370 p.
22. Galès Le P. European Cities. Social Conflicts and Governance. Oxford: Oxford University Press, 2002. 468 p.
23. Mouritzen P.E., Svara J.H. Leadership at the Apex. Politicians and Administrators in Western Local Governments. Pittsburgh:
University of Pittsburgh Press, 2002. 524 p.
24. Wilson W. Study of public administration. Washington: Public Affairs Press, 1955. 32 p.
 Acte normative internaţionale şi interne

  
25. Constituția Republicii Moldova. Nr. 1 din 29.07.1994. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova din; 12.08.1994
26. Codul Electoral al Republicii Moldova. Nr. 1381 din 21.11.1997. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 81, art. Nr: 667;
27. Codul Penal al Republicii Moldova. Nr. 918 din 18.04.2002. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 72-74 art. Nr: 195;
28. Codul Civil al Republicii Moldova. Nr.1107 din 06.06.2002. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 82-86 art Nr: 661;
29. Codul de Executare al Republicii Moldova. Nr. 443 din 24.12.2004. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 34-35 art Nr: 112, Data
intrarii in vigoare: 01.07.2005;
30. Codul Contravenţional al Republicii Moldova. Nr. 218 din 24.10.2008. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 3-6 art Nr: 15, Data
intrarii in vigoare: 31.05.2009; 
31. Legea cu privire la poliţie nr. 416-XII din 18 decembrie 1990;
32. Legea învăţămîntului Nr. 547 din 21.07.1995. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 62-63 art Nr: 692. Data intrarii in vigoare:
09.11.1995;
33. Carta Europeană a Autonomiei Locale, ratificată prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.1253-XIII din 16.07.1997.
34. Legea cu privire la proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale nr.523 din 16.07.1999. În: Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, Nr. 124-125 art. Nr: 611;
35. Legea privind statutul alesului local nr.768 din 02.02.2000. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 34 art. Nr: 231;
36. Legea contenciosului administrativ nr.793 din 10.02.2000. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 57-58 art. Nr: 375. Data intrarii in vigoare:
18.08.2000;
37. Legea privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova nr. 764 din 27.12.2001. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 16
art. Nr: 53
38. Legea privind actele normative ale Guvernului şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale nr. 317 din 18.07.2003. În: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, Nr. 208-210 art. Nr: 783;
39. Legea privind finanţele publice locale nr. 397 din 16.10.2003. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 248-253 art Nr: 996;
40. Legea pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind constituirea şi funcţionarea consiliilor locale şi raionale nr. 457 din 14.11.2003. În: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, Nr. 248-253 art. Nr: 998;
441. Legea privind descentralizarea administrativă nr.435 din 28.12.2006. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 29-31 art. Nr: 91, Data intrarii in
vigoare: 01.01.2007;
42. Legea privind administraţia publică locală nr.436 din 28.12.2006. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 32-35 art. Nr: 116;
43. Legea privind dezvoltarea regională în Republica Moldova nr.438 din 28.12.2006. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 21-24 art. Nr: 68;
44. Legea privind achiziţiile publice nr. 96 din 13.04.2007. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 107-111 art. Nr: 470;
45. Legea comunicaţiilor electronice nr. 241 din 15.11.2007. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 51-54 art Nr: 155;
46. Legea privind administrarea şi dezetatizarea proprietăţii publice nr.121 din 04.05.2007. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 131-135 art. Nr:
981;
47. Legea cu privire la conflictul de interese nr.16 din 15.02.2008. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 94-96 art. Nr: 351;
 
48. Legea cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public nr.158-XVI din 04.07.2008. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 230-232 art. Nr: 840. Data
intrarii in vigoare: 01.01.2009;
49. Legea privind transparenţa în procesul decizional nr.239 din 13.11.2008. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 215-217 art Nr: 798, Data intrarii in vigoare:
05.03.2009;
50. Legea privind administraţia publică centrală de specialitate nr. 98 din 04.05.2012. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 160-164 art. Nr: 537, Data intrarii in
vigoare: 03.02.2013;
51. Legea cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului nr. 320 din 27.12.2012. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 42-47, art. Nr: 145. Data intrarii in
vigoare: 05.03.2013;
52. Legea pentru modificarea şi completarea unor acte legislative nr. 267 din 01.11.2013. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 262-267 art. Nr: 748;
53. Legea pentru modificarea şi completarea unor acte legislative nr. 324 din 23.12.2013. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 320-321 art. Nr: 871. Data intrarii in
vigoare: 01.01.2014;
54. Hotărârea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului-cadru privind activitatea organelor locale de arhitectură şi urbanism nr. 499 din 30.05.2000. În:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 65-67 art. Nr: 584;
55. Hotărârea Guvernului Republicii Moldova cu privire la structura şi statele de personal ale primăriilor satelor (comunelor), oraşelor (municipiilor) nr. 688 din 10.06.2003. În:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 116-120 art. Nr: 710;
56. Hotărârea Guvernului Republicii Moldova pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de atribuire, modificare a destinaţiei şi schimbul terenurilor nr. 1451 din
24.12.2007. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 5-7 art. Nr: 24;
57. Hotărârea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea Planului de acțiuni al Guvernului pentru anii 2011-2014 nr.179 din 23.03.2011. În: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, Nr. 46-52, art. Nr: 212;
58. Hotărârea Guvernului Republicii Moldova cu privire la acţiunile de implementare a Legii nr. 239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparenţa în procesul decizional. În:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 30-31, art Nr: 161;
 
59. Constituţia Republicii Moldova;
60. Codul Muncii Republicii Moldova;
61. Legea nr. 5 din 09.02.2006 cu privire la asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi;
62. Legea nr. 158, din 04.07.2008, cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, publicată la 23.12.2008 în Monitorul Oficial, nr. 230-232, art. nr. 840.
Data intrării în vigoare 01.01.2009;
63. Legea Republicii Moldova privind Codul de conduită a funcționarului public.Nr. 25 din 22.02.08. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 11.04.2008,
nr. 74-75.
64.Cancelaria de Stat a Republicii Moldova Aplicarea sancțiunii disciplinare funcționarului public. Ghid metodic. Chișinău, 2014. P. 67.