POLITICI EDUCATIONALE 3

Mihail Paiu
Dr.conf.univ
 Modul III: Modele de evaluare a sistemelor
educaţionale

• Evaluarea sistemelor educaţionale: teorii şi

practici

• Modele de evaluare de sistem: Banca

Mondială, OECD

• Studii de caz: analizele anuale ale BM;

OECD - Education at a Glance
24.05.21 2
Evaluarea sistemelor educaţionale:
teorii şi practici

24.05.21 3
 Rezultatele preliminare ale
evaluării instituţiilor
rezidenţiale

Aprilie 2007

24.05.21 4
 SCOPUL EVALUĂRII

• Evaluarea instituţiilor rezidenţiale v-a

sprijini Guvernul în dezvoltarea politicii
reformei sistemului rezidenţial în funcţie
de necesităţile copilului şi familiei

24.05.21 5
 Instituţii rezidenţiale evaluate
Total instituţii rezidenţiale 67
Şcoli internat auxiliare 28
Gimnazii internat pentru copii orfani şi rămaşi fără îngrijirea părintească 19
Instituţii speciale pentru copii cu deficienţe 8
Şcoli internat sanatoriale 3
Centre de plasament şi reabilitare a copiilor de vîrstă fragedă 3
Case de copii 2
Case internat pentru copii cu dezabilităţi mintale severe 2
Case de copii (pentru surzi) 1
Şcoală internat pentru copii cu devieri de comportament 1

24.05.21 6
 Tipul subordonării
Total 67
Ministerul Educaţiei şi Tineretului 62
Ministerul Sănătăţii 2
Ministerul Protecţiei Sociale, 2
Familiei şi Copilului
Administraţia Publică Locală 1

24.05.21 7
 Copii instituţionalizaţi (la 1 ianuarie 2007)
Tipul instituţiei Nr. Nr. Nr. Nr.
total minim mediu maxim
copii
Şcoli internat auxiliare 3 348 62 120 201
Gimnazii internat pentru copii orfani şi rămaşi fără 5 344 89 281 595
îngrijirea părintească
Instituţii speciale pentru copii cu deficienţe 972 113 122 187
Şcoli internat sanatoriale 639 168 213 268
Centre de plasament şi reabilitare a copiilor de 388 102 129 166
vîrstă fragedă
Case de copii 121 56 61 65
Case internat pentru copii cu dezabilităţi mintale 640 - 320 -
severe
Case de copii (pentru surzi) 22 - 22 -
Şcoală internat pentru copii cu devieri de 56 - 56 -
24.05.21
comportament 8
Tipul instituţiei
Structura după vîrste 0-3 4-7 8-11 12-14 15-18 18+
ani ani ani ani ani ani
Şcoli internat auxiliare 87 78 1 045 1 297 902 18
Gimnazii internat pentru copii orfani şi rămaşi 27 350 1 581 2 064 1 322 0
fără îngrijirea părintească
Instituţii speciale pentru copii cu deficienţe 1 78 306 318 248 8
Şcoli internat sanatoriale 0 24 152 313 149 0
Centre de plasament şi reabilitare a copiilor de 248 132 8 0 0 0
vîrstă fragedă
Case de copii 20 33 29 23 15 0
Case internat pentru copii cu dezabilităţi 0 72 134 129 125 180
mintale severe
Case de copii (pentru surzi) 3 19 0 0 0 0
Şcoală internat pentru copii cu devieri de 0 0 4 38 14 0
comportament
Total 386 786 3 259 4 182 2 775 206
24.05.21 9
 Fluxul copiilor (anul 2006)
Tipul instituţiei Instituţionalizaţ Ieşiţi Rata
i ieşirilor
Şcoli internat auxiliare 422 540 1,28
Gimnazii internat pentru copii orfani şi 734 1 071 1,46
rămaşi fără îngrijirea părintească
Instituţii speciale pentru copii cu 93 123 1,32
deficienţe
Şcoli internat sanatoriale 290 365 1,26
Centre de plasament şi reabilitare a 354 327 0,92
copiilor de vîrstă fragedă
Case de copii 8 53 6,63
Case internat pentru copii cu dezabilităţi 59 20 0,34
mintale severe
Case de copii (pentru surzi) 5 7 1,40
Şcoală internat pentru copii cu devieri de 13 17 1,31
24.05.21
comportament 10
 Raportul copii / personal
Tipul instituţiei Cadre Personal
didactice total
Şcoli internat auxiliare 4,9 2,1
Gimnazii internat pentru copii orfani şi rămaşi fără îngrijirea 6,4 2,8
părintească
Instituţii speciale pentru copii cu deficienţe 3,5 1,6
Şcoli internat sanatoriale 7,3 2,4
Centre de plasament şi reabilitare a copiilor de vîrstă fragedă 6,4 0,8
Case de copii 7,3 1,8
Case internat pentru copii cu dizabilităţi mintale severe 16,0 1,6
Case de copii (pentru surzi) 1,7 0,5
Şcoală internat pentru copii cu devieri de comportament 2,8 1,0
Mediu pentru toate tipurile de instituţii 6,3 1,6

24.05.21 11
 Costuri totale anuale per copil
Tipul instituţiei Cost Cost Cost
minim maxim mediu
Şcoli internat auxiliare 7 000 51 200 28 880
Gimnazii internat pentru copii orfani şi rămaşi fără îngrijirea 13 000 49 700 24 790
părintească
Instituţii speciale pentru copii cu deficienţe 31 500 61 500 46 850
Şcoli internat sanatoriale 6 200 30 800 21 930
Centre de plasament şi reabilitare a copiilor de vîrstă fragedă 41 000 59 900 48 560
Case de copii 40 900 48 000 44 450
Case internat pentru copii cu dezabilităţi mintale severe 27 800 60 000 43 900
Case de copii (pentru surzi) - - 64 000
Şcoală internat pentru copii cu devieri de comportament - - 33 500
Mediu pentru toate tipurile de instituţii - - 39
650
24.05.21 12
 Costuri directe anuale per copil
Tipul instituţiei Cost Cost Cost % din
minim maxim mediu total
Şcoli internat auxiliare 1 500 17 000 5 900 20,4
Gimnazii internat pentru copii orfani şi rămaşi fără 4 300 9 200 6 200 25,0
îngrijirea părintească
Instituţii speciale pentru copii cu deficienţe 4 500 9 400 6 980 14,9
Şcoli internat sanatoriale 1 800 8 300 5 860 26,7
Centre de plasament şi reabilitare a copiilor de 7 800 11 000 9 400 19,4
vîrstă fragedă
Case de copii 7 200 8 300 7 750 17,4
Case internat pentru copii cu dezabilităţi mintale 7 700 11 000 9 200 20,9
severe
Case de copii (pentru surzi) - - 7 300 11,4
Şcoală internat pentru copii cu devieri de - - 6 600 19,7
comportament
24.05.21 13
Mediu pentru toate tipurile de instituţii - - 7 243 18,3
 Şcoli internat auxiliare
• Total instituţii – 28
• Total copii/elevi – 3348
• Buget total – 55,4 mln. lei, inclusiv 6,9 mln. lei (11%) din
surse extrabugetare
• Cheltuieli anuale medii de întreţinere a unui copil – 28,9 mii
lei
• Cheltuieli anuale directe per copil – 5,9 mii lei
• Cheltuieli zilnice pentru alimentarea unui copil – 12,7 lei

24.05.21 14
 Date cu privire la copii
• Din numărul total de 3348 la momentul studiului în instituţii
erau prezenţi 2958 elevi - 88%
• Copii instituţionalizaţi în 2006 – 422
• Copii ieşiţi din instituţie în 2006 – 540 (inclusiv 400
absolvenţi)
• Structura copiilor în funcţie de vîrstă:
Preşcolari – 5%
De vîrstă şcolară – 95 %
• Procentul de copii din raionul /municipiul de amplasare a
instituţiei – 75%

24.05.21 15
 Personal
• 1591 angajaţi la 3348 copii sau 2,1 copii la
un angajat
• Inclusiv, 4,9 copii revine la un cadru didactic
• Structura personal:
administrativ – 8 %, media pe instituţie 4,5 unităţi
cadre didactice – 44 %, media 25 persoane pe instituţie
 personal auxiliar – 37 %, media 21 persoane pe instituţie
alte categorii de personal – 11%

• În toate instituţiile auxiliare nu activează

niciun asistent social şi doar trei psihologi
24.05.21 16
 Salarizare personal
• Repartizarea bugetului:
 retribuirea muncii – 44,6 %
• Procentul din fondul de salarizare constituie pentru:
 personal administrativ - 9%
 personal didactic – 63%
 personal auxiliar – 24 %
 alte categorii de personal – 4 %

24.05.21 17
 Infrastructura

24.05.21 18
 Blocul de studii

24.05.21 19
 Blocul de locuit

24.05.21 20
Gimnazii internat pentru copii orfani şi
rămaşi fără ingrijirea părinţilor

• Total institutii – 19
• Total copii/elevi – 5344
• Buget total – 78,5 mln. lei, inclusiv 7,8 mln.
lei (10%) din surse extrabugetare
• Cheltuieli anuale medii de intreţinere a unui
copil – 24,8 mii lei
• Cheltuieli anuale directe per copil – 9,1 mii lei
• Cheltuieli zilnice pentru alimentarea unui copil
– 14,9 lei
24.05.21 21
 Date cu privire la copii
• Din numărul total de 5344 la momentul studiului
în instituţii erau prezenţi 4655 elevi - 85%
• Copii instituţionalizaţi în 2006 – 734
• Copii ieşiţi din instituţie în 2006 – 1071 (inclusiv
612 absolvenţi)
• Structura copiilor în funcţie de vîrstă:
Preşcolari – 7%
De vîrstă şcolară – 93 %
• Procentul de copii din raionul /municipiul de
amplasare a instituţiei – 68,5%
24.05.21 22
 Personal
• 1852 angajaţi la 5344 copii sau 2.8 copii la
un angajat
• Inclusiv, 6.4 copii revine la un cadru didactic
• Structură personal:
administrativ – 6.4 %, media pe instituţie 6,2 unitati
cadre didactice – 44,6 %, media 43,5 persoane pe instituţie
 personal auxiliar – 37 %, media 36 persoane pe instituţie
alte categorii de personal – 12%

• În toate instituţiile auxiliare activează doar

19 asistenti sociali şi 13 psihologi
24.05.21 23
 Salarizare personal
• Repartizarea bugetului:
 retribuirea muncii – 40 %
• Procentul din fondul de salarizare constituie
pentru:
 personal administrativ - 7%
 personal didactic – 58%
 personal auxiliar – 27 %
 alte categorii de personal – 8 %
24.05.21 24
 Infrastructura

24.05.21 25
 Blocul de studii

24.05.21 26
 Blocul de locuit

24.05.21 27
 ORGANIZAREA ŞI
DESFĂŞURAREA
EVALUĂRII UNITĂŢII
ŞCOLARE
Regulament, ord. ME nr.541 din
26.11.2003
 OBIECTIVE
• Încurajarea dezvoltării unităţii şcolare

• Informarea diferitelor grupuri

interesate despre nivelul de
performanţă în activitatea
educaţională atinsă de şcoală

24.05.21 29
 INDICATORI DE RESURSE SI
MIJLAOCE

• Resurse umane: personal didactic,

personal auxiliar, promovabilitate,
şcolarizare, abandon
• resurse materiale: dotarea unitatii
scoalre, inzestrarea cu materiale
curriculare
• resurse financiare: sursa de finantare,
fonduri estrabugetare ...
24.05.21 30
 DOMENII DE EVALUARE
• Utilizarea resurselor umane şi materiale in asigurarea
conditiilor optime pentru functionarea institutiei
• Nivelul de formare/dezvoltare a personalităţii elevului
in raport cu obiectivele curriculare
• Activitatea personalului didactic
• Curriculumul şi modalităţi de implementare a acestuia
• Managementul şcolar
• Servicii oferite de unitatea şcolară

24.05.21 31
 PRINCIPII DE EVALUARE
• Transparenta şi informarea personalului
institutiei supuse evaluarii cu privire la
obiectivele si termenele evaluarii
• utilizarea adecvată si echilibrata a diferitelor
strategi de evaluare
• diversificarea tehnicilor de evaluare si utilizarea
adecvată a acestora in situatii didactice
concrete
• centrari pe rezultatele pozitive ale evaluarii

24.05.21 32
 CRITERII
• Calitatea resurselor umane cu referire la
personalul didactic si de elevi
• functionarea institutiei, baza materiala
• nivelul atingerii standardelor educationale
• monitorizarea progresului scolar
• eficienta programelor extracurriculare
implementate in institutie
• nivelul de asigurare cu materiale curriculare
• organizarea activitatii de evaluare in cadrul
institutiei
• relatii de colaborarea cu familia si institutia
24.05.21 33
 .

INDICATORI.
APRECIEREA
REZULTATELOR

24.05.21 34
 INDICATORI DE REZULTATE
• Rezultate semestriale si anuale
• rezultate ale examenelor si testelor
• rezultate ale paticiparii elevilor la
concursuri
• rezultate ale progresului scolar
• situatia absolventilor instituiei
• programe extracurriculare
24.05.21 35
 INDICATORI DE FUNCTIONARE
• Asigurarea cu cadre, fluctuatia cadrelor
• functionalitatea, baza materila, eficineta
utilizarii bazei existente
• conditii de functionare (numarul de elevi
pe clase, numarul de schimburi)
• relaţii cu familia si comunitatea
• indicatori de anturaj: relatii cu anturajul
economic; date sociocultrale ale
localitatii
24.05.21 36
 SURSELE DE INFORMARE
• Programul de dezvoltare a unitatii
scolare
• Bugetul unitatii scolare si planul
financiar
• informatii si dari de seama statistice
• patrimoniul institutiei
• discutii cupersonalul d ela diferite
niveluri din cadrul structurii amnageriale
• discutii cu elevii
24.05.21 37
 CALITATEA RESURSELOR
UMANE
• Gradul de acoperire cu personal didactic
• ponderea personalului didactic calificat
• pondereapersonalului didactic u domiciliul
inlocalitate
• ponderea personalului didacitic auxiliar
• elevi: promovabilitate
• scolarizare.abandon

24.05.21 38
 FUNCTIONALITATEA BAZEI
MATERIALE EXISTENTE
• Ponderea salilor de clasa, a cabinetelor
scolare si laboratoarelor cu conditii optime
de lcuru
• numarul de schimburi incare functioneaza
scoala
• numarul mediu de elevi pe clase
• mediul socio-cultural

24.05.21 39
 BIBLIOTECA SCOLARA

24.05.21 40