Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

Cuprins

• 28 aprilie în general şi în acest an

• De unde îşi colectează Inspecţia Muncii datele
• La ce foloseşte Inspecţia Muncii datele de SSM
• Unde găsiţi date de SSM
• Ce date se cer la nivel de companie
• Ce spune legea
• Cât timp se păstrează datele de SSM

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 http://www.ilo.org/global/topics/sa
fety-and-health-at-work/lang--en/i
ndex.htm

• 28 aprilie Ziua internaţională a

victimelor accidentelor de muncă
– Stresul profesional – o provocare colectiva
2016
– Impreuna pt. o cultura aprevenirii - 2015
– Chimicale - 2014
– Economia verde - 2013
– Boli profesionale - 2012

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 http://www.ilo.org/safework/events/safe
day/lang--en/index.htm
Bune practici pentru
dezvoltarea și punerea în Surse de date pentru
aplicare a Sistemelor optimizarea colectării și
Provocări pentru colectarea
Naționale de raportare şi de utilizării datelor de SSM
de date fiabile SSM
înregistrare

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 De unde îşi colectează Inspecţia Muncii datele

Dosare de cercetare – FIAM (Ordin nr. 3/2007) - cauze, tip de accident,

CAEN, ocupaţie, vârstă etc.

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 De unde îşi colectează Inspecţia Muncii datele

• Controale – informatii despre companii, CAEN, structura pe sexe, vârstă

etc.

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 De unde îşi colectează Inspecţia Muncii datele

• Chestionare lansate la diverse acţiuni – ex. în ce domenii simt

profesorii/elevii ca au aflat mai multe informaţii etc.

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 De unde colectează Inspecţia Muncii datele

• Institutul Naţional de Sănătate Publică – boli profesionale – cauze,

tipuri, boli/CAEN, boli/meserii etc. http://insp.gov.ro/

NM la Legea 360/2006, art. 166

La nivelul Centrului naţional de
monitorizare a riscurilor se
constituie Registrul operativ naţional
informatizat al bolilor profesionale,
care se reactualizează lunar cu
datele din fişele de declarare BP2.

Aici intra
medicina muncii
Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017
 Anexa 22 la NM la Legea 319/2006
BOLILE PROFESIONALE CU DECLARARE OBLIGATORIE

• Intoxicaţii, provocate de inhalare, ingerare sau contactul

epidermei cu substanţe toxice;
• Pneumoconioze, provocate de inhalarea pulberilor netoxice;
• Boli prin expunere la energie radiantă;
• Boli prin expunere la temperaturi înalte sau scăzute;
• Boli prin expunere la zgomot şi vibraţii;
• Boli prin expunere la presiune atmosferică ridicată sau scăzută;
• Alergii profesionale;
• Dermatoze profesionale;
• Cancerul profesional;
• Boli infecţioase şi parazitare;
• Boli prin suprasolicitare;
• Alte boli (care nu intră în categoriile anterioare).

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 De unde îşi colectează Inspecţia Muncii datele
http://statistici.insse.ro/

• Institutul Naţional de Statistică – de ex. număr mediu al salariaţilor ale

economiei naţionale, pe sexe, pe forme de proprietate, pe clase de
mărime ale întreprinderilor etc.

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 De unde îşi colectează Inspecţia Muncii datele

• Surse internaţionale – OIM, EU-OSHA, CE etc.

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 https://osha.europa.eu/ro

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Estimarea deceselor legate de munca – UE 27

• 205 milioane lucrători in UE 27

• 167.000 decese anual atribuite accidentelor de munca si
bolilor profesionale, din care:
– 159.000 atribuite bolilor profesionale
– 7.460 atribuite accidentelor de munca (~5%)
– 74.000 atribuite substanțelor periculoase
– 95.581 determinate de cancer profesional (9,6% din toate
decesele determinate de cancer sunt profesionale)

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017 13

 https://www.inspectiamuncii.ro/securitatea-si-
sanatatea-in-munca1

Ceva despre
cadrul
strategic
SSM 2014
-2020

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Cadrul strategic SSM

CARE SUNT PRINCIPALELE PROVOCĂRI?

Prima provocare: Îmbunătățirea rezultatelor statelor membre în

materie de implementare, în special prin consolidarea capacității
microîntreprinderilor și întreprinderilor mici de a pune în aplicare
măsuri efective și eficiente de
prevenire a riscurilor

A doua provocare: Îmbunătățirea prevenirii bolilor profesionale

prin combaterea riscurilor existente, noi și emergente

A treia provocare: Reacția în fața schimbărilor demografice

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 PRINCIPALELE OBIECTIVE STRATEGICE

1. Consolidarea strategiilor naționale

2. Facilitarea respectării legislației privind SSM, în special de
către microîntreprinderi și întreprinderile mici
3. O mai bună punere în aplicare de către statele membre a
legislației privind SSM
4. Simplificarea legislației existente
5. Combaterea fenomenului de îmbătrânire a populației,
gestionarea riscurilor noi si emergente, prevenirea bolilor
profesionale
6. Îmbunătățirea procesului de colectare a datelor statistice și
dezvoltarea bazei de informații
7. O mai bună coordonare a eforturilor la nivelul UE și la nivel
internațional în domeniul SSM

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Comisia Europeana

http://ec.europa.eu/s
ocial/main.jsp?
langId=en&catId=148

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 http://ec.europa.eu/eurostat/web/health/healt
h-safety-work/data/database

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Organizaţia Internaţională a Muncii
http://www.ilo.org/safework/

OIM la nivelul anului 2008:

– peste 2,3 mil decese/an din care
– 14% determinate de accidente
– 86% determinate de boli profesionale
– 6.400 de decese/zi
– 860.000 accidentati/zi

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 https://www.ilo.org/ilostat/
Atentie! Indici la 100.000 și 1.000.000 lucrătorilor și la
100.000 și 1.000.000 de ore lucrate;

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 OIM promite ca va actualiza datele statistice cu ocazia
celui de al XXI-lea Congres Inpernational de SSM
http://safety2017singapore.com/index.html

O viziune globală asupra prevenirii

 
Tema 1: Viziunea zero – Orice accident poate
fi prevenit
 
Tema 2: Muncă sănătoasă – viaţă sănătoasă
 
Tema 3: Prevenirea centrată pe oameni

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Alte părți care pot fi implicate în raportarea
accidentelor și a bolilor profesionale

• Lucrătorii
• Sindicatele
• Inspectorii de
• Operatorii de asigurări sociale
• Medicii, asistentele medicale, spitalele şi
personalul medical
• Ofițerii de poliție și serviciile de urgență

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

La ce foloseşte Inspecţia Muncii datele de SSM

•Elaborarea rapoartelor diverse;

•Contribuie la statisticile internaţionale;
•Analiza tendinţelor neconformităţilor, accidentelor pentru
stabilirea planurilor cadru de acţiuni
•Stabilirea priorităţilor şi a tipurilor de acţiuni

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Unde comunică Inspecţia Muncii date de SSM

• Raport OIM – anual - site IM

• Buletin statistic – trimestrial - site MMJS şi IM
• Raport SLIC - anual
• Raportul privind aplicarea Cartei Europene revizuite - o dată la 3 ani
• Raport către Comisia Europeană privind aplicarea legislaţiei de SSM – o
dată la 5 ani
• Chestionar pentru evaluarea politicilor şi practicilor în domeniul inspecţiei
privind SSM, într-un sistem de evaluare reciprocă a organismelor de
inspecţie a muncii din Europa ~ o dată la 10 ani
• Diverse situaţii solicitate de actori ai prevenirii, de exemplu, rapoarte
privind punerea în aplicare a Convenţiilor ILO, analize realizate de
sindicatele europene etc.
• La solicitare, actorilor prevenirii, mass-media etc. cu respectarea Legii
544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Unde găsiţi date de SSM
https://www.inspectiamuncii.ro/acasa

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017
 Raport de activitate a Inspecției Muncii pentru anul
2015, întocmit în baza Convențiilor 81 și 129 ale
Organizației Internaționale a Muncii

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Buletin statistic în domeniul muncii şi protecţiei sociale

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparen
ta/statistici/buletin-statistic

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017
 Datele statistice privind accidentele de muncă se
referă la numărul accidentaţilor si la indici

 Indicele frecvenţă de accidentare – IF

Nr. total de accidentaţi în perioada de raportare

IF = x 1000
Nr. total de lucrători în perioada de raportare

Atentie! In ILOSTAT si in EUROSTAT modul de calcul al acestor indici poate fi diferit

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Indicele de gravitate - IG sau rata de gravitate

Nr. total de zile calendaristice de ITM

IG = x 1000
Nr. mediu de lucrători din perioada de raportare

 Indicele de durată medie (IDM)

Nr. zile calendaristice absentate de accidentaţii care

au incheiat ITM în perioada de raportare
IDM = x1000
Nr. total de accidentaţi care au incheiat
ITM în perioada de raportare

Toţi aceşti indici se pot determina pe toate criteriile/elementele posibile ce privesc

accidentatii si la orice nivel micro- sau macro-economic.
Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017
Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017
Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017
 Ce date se cer la nivel de companie

Este responsabilitatea angajatorilor:

(i) să înregistreze accidentele de muncă, bolile profesionale și
incidentele periculoase, accidentele de traseu, suspiciunile de boli
profesionale;
(ii) să furnizeze informații adecvate lucrătorilor și reprezentanților
acestora în ceea ce privește sistemul de înregistrare;
(iii) să asigure întreținerea corespunzătoare a acestor înregistrări și
utilizarea acestora pentru stabilirea măsurilor de prevenire; și
(iv) să se abțină de la instituirea unor măsuri de represiune sau
disciplinare împotriva unui lucrător pentru raportarea unui accident
de muncă, unei boli profesionale, unui incident periculos, unui
accident de traseu sau a unei suspiciuni de boală profesională;

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Ce date se cer la nivel de companie

• evidenţa accidentelor de muncă şi bolilor profesionale (art.

15(1) pct. 23 şi 141 HG 1425/2006, 12(1) c) L319/2006)
• registrul de evidenţa a accidentaţilor în muncă (art. 141 a) HG
1425/2006)
• registrul de evidenţă a accidentelor uşoare (art. 141 c) HG
1425/2006)
• registrul de evidenţa a incidentelor periculoase (art. 141 b) HG
1425/2006)
• registrul de evidenţa a accidentaţilor cu >3 zile incapacitate
temporară de muncă (art. 141 d) HG 1425/2006)
• evidenţa îmbolnăvirilor profesionale (12(1) c) L319/2006)

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Ce date se cer la nivel de companie

• Rapoarte privind accidentele de muncă adresate ITM (art.

15(1) 24. HG 1425/06, 12(1) d) L319/2006)
• Formulare de comunicare a evenimentelor (art. 109, anexa 13
HG 1425/06, art. 27 L 319/2006)
• Evidenţa zonelor cu risc ridicat şi specific (art. 15(1) 10. şi
art. 105-107 HG 1425/06, art. 13 k) L319/2006)

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Ce date se cer la nivel de companie

• Lista cu substanţele şi amestecurile chimice periculoase

deţinute (art. 24(2) din L 360/2003 privind regimul
substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, republicată)
• Inventarul/registrul agenţilor chimici periculoşi manipulaţi în
unitate (art. 12(1^1) din HG 1218/2006 modificată)
• Lista nominală a lucrătorilor implicați în activitățile pentru
care rezultatele evaluării evidențiază un risc pentru
sănătatea sau securitatea lor (art. 23 (1) din HG 1093/2006
privind stabilirea cerințelor minime de securitate şi sănătate
pentru protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de
expunerea la agenți cancerigeni sau mutageni la locul de
muncă, modificată)...
Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017
 https://www.inspectiamuncii.ro/autorizari/avize/acte

Modele de
formulare
pentru
evidenţa
chimicalelor

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Ce spune legea

Legea 319/2006 ART. 23

(1) În mod deosebit, în scopul realizării obiectivelor prevăzute la
art. 22, lucrătorii au următoarele obligaţii: …

d) sa comunice imediat angajatorului şi/sau lucrătorilor desemnaţi

orice situaţie de munca despre care au motive întemeiate sa o
considere un pericol pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor,
precum şi orice deficienta a sistemelor de protecţie;
e) sa aducă la cunostinta conducatorului locului de munca şi/sau
angajatorului accidentele suferite de propria persoana;

Trebuie incurajati sa faca asta

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Ce spune legea

Legea 319/2006 ART. 11

(1) Angajatorul are următoarele obligaţii: …
b) sa ia măsuri şi sa furnize instrucţiuni pentru a da lucrătorilor
posibilitatea sa oprească lucrul şi/sau sa părăsească imediat
locul de munca şi sa se îndrepte spre o zona sigura, în caz de
pericol grav şi iminent;
c) sa nu impună lucrătorilor reluarea lucrului în situaţia în care
încă exista un pericol grav şi iminent, în afară cazurilor
excepţionale şi pentru motive justificate.
(2) Lucrătorii care, în cazul unui pericol grav şi iminent, părăsesc
locul de munca şi/sau o zona periculoasa nu trebuie sa fie
prejudiciati şi trebuie sa fie protejati impotriva oricăror
consecinţe negative şi nejustificate pentru aceştia.

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Cât timp se păstrează datele de SSM

Decizie 276/1.04.2008 privind Nomenclatorul arhivistic al

Inspecţiei Muncii

Procesele verbale de cercetare a accidentelor de muncă şi

a incidentelor periculoase şi registrele de evidenţă a
accidentelor de muncă se păstrează permanent.

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Cât timp se păstrează datele de SSM

Art. 32 (1) HG nr. 1.093/2006 privind stabilirea

cerintelor minime de securitate si sanatate pentru
protectia lucratorilor impotriva riscurilor legate de
expunerea la agenti cancerigeni sau mutageni la locul de
munca
si
Art. 37 (1) HG 355/2007 supravegherea sanatatii
lucratorilor

Lista lista nominala actualizata a lucratorilor implicati in

activitatile pentru care rezultatele evaluarii evidentiaza un risc
pentru sanatatea sau securitatea lor si dosarul medical trebuie
pastrate cel putin 40 de ani de la incetarea expunerii.

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

Provocări recunoscute asociate cu colectarea datelor SSM:

Acoperire - implică excluderea datelor de SSM de la

cerințele de notificare și de înregistrare;
Precizie - implică bariere care au drept rezultat
sub-raportarea;
Compatibilitate - implică factori care limitează coerenţa
datelor.
Promptitudinea - implică factori care împiedică sau
întârzie colectarea și analiza datelor.

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 Consecinţele accidentelor de munca si
imbolnavirilor profesionale

1. Consecintele sociale (Suferinţa pricinuita de moartea

unei persoane apropiate, schimbarea statutului de
salariat cu cel de invalid, de pensionar pe caz de boala,
deteriorarea situaţiei financiare, schimbarea stilului de
viata etc.)
2. Consecintele juridice (amenzi, inchisoare)
3. Consecinte economice (ingrijiri medicale, repararea/
inlocuirea celorlalte elemente ale sistemului de munca)

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017

 • Exista o valoare a vietii oamenilor?
• Care este valoarea sanatatii?
• Cat valoareaza satisfactia muncii si starea de bine la
locul de munca?

Intrebari?

Optimizaţi colectarea şi utilizarea datelor de SSM – OIM – 28 aprilie 2017