Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
În UE, 28 orașe capitală și 228 orașe secundare adună la un loc 23% din populația Uniunii, și generează
63% din PIB-ul total. Mai mult, aceste orașe au contribuit 64% la creșterea PIB-ului UE între 2000 și
2013. Aceste orașe sunt motoarele de creștere ale economiilor din UE.
Ponderea orașului principal și al orașelor secundare în populația totală (stânga) și în PIB
(dreapta)
În România, cele mai dezvoltate județe sunt cele care sunt cele mai urbanizate
Legătura între urbanizare și dezvoltare în România
Sursa: World Bank. 2013. Competitive Cities: Reshaping the Economic Geography of Romania
Orașele sunt până și motoare ale economiilor rurale
Comunele cu cea mai rapidă creștere economică din România sunt cele aflate în jurul unui centru urban
puternic.
Sursa: World Bank. 2013. Competitive Cities: Reshaping the Economic Geography of Romania
Care a fost performanța
orașelor Românești
în ultimii ani
is one of Humanity’s oldest institutions
Orașele românești au cunoscut cea mai rapidă creștere din UE
Orașele românești sunt sursa performanței foarte bune a economiei românești în ultimii ani.
Cu cât a crescut PIB-ul pe cap de locuitor (Euro PPS) în cele mai mari orașe din UE (selecție) între 2000 și 2013
4
3.5
2.5
1.5
0.5
0
O) O) G) O) K) V) L) L) L) R) L) L) Z) R) V) IR
) R) E) E) E) R) E) K) NL) (IT)
(R a (R a (B i (R a (S a (L w (P z (P e (P b (H n (P k (P a (C a (G a (S in ( le (F t (D m (S g (D x (F n (D l (U ( a
A RA oc ofi Ias slav Rig cla L ód wic gre z na
a ns rah hin ljan ubl seil gar
h o l
b ur
e au
K öl poo dam Rom
ap S ti ro to Za Po Gd P At jub D ar utt ck d r er
IȘO j-N Bra W Ka L M St Sto Ham Bor Live ott
TIM u R
Cl
Sursa: EuroStat
Orașele capitală au fost primele beneficiare ale dezvoltării economiei
În mare parte, orașele capitală din Europa de Est le-au ajuns din urmă pe cele din Europa de Vest.
Performanța economică a capitalelor din UE – PIB pe Cap de locuitor (în Euro, PPS)
€ 70,000
€ 60,000
€ 50,000
€ 40,000
€ 30,000
€ 20,000
€ 10,000
€0
L) ) ) ) ) ) I) ) ) ) ) ) ) S ) E L) E) (SI) ) ) ) ) )
(N (BE (SK (SE (FR n (IE i (F (UK (AT (RO (PL (CZ a (IT (E ( ( D a (H
U L T H R B G LV
( ( ( (
am sels ava olm aris bli sink on nna rest saw gue om drid ens rlin ljan est ius reb fia iga
l u n o
rd us atis ckh P D Hel ond Vie cha ar Pra R a th Be jub dap il ag S R
ste Br r o L u W M A L u V Z
A
m B St B B
2000 2013
Sursa datelor: EuroStat
Orașele secundare au rămas însă în urmă
Dacă orașele capitală au luat-o deja bine în față, orașele secundare trebuie ajutate să crească în
continuare.
2000 2013
Sursa datelor: EuroStat
Orașele secundare sunt însă critice pentru o bună performanță a economiei
naționale
În fiecare țară din UE, performanța economiei naționale urmează foarte îndeaproape performanța
orașelor secundare – indiferent de performanța orașelor capitală. Ca atare, o economie națională
puternică are nevoie de orașe secundare puternice.
PIB pe Cap de locuitor (PPS) în orașe capitală, orașe secundare, și la nivel național, în 2013
€ 70,000
€ 60,000
€ 50,000
€ 40,000
€ 30,000
€ 20,000
€ 10,000
€0
e
aria ația aria ânia acia ecia enia alia onia ania ehia ania ani anța nda arca talia edia lgia nia nda stria nda
lg r o r g
ng om lov G lov rtu Po itu l t
C Sp ri Fr inla em I Su Be rm la u rla
B u C U S S o L B e O A I
R P a F an G
e D
ar
M
Imaginea de mai jos sintetizează modul în care se dezvoltă o țară. Primul pas în dezvoltarea unei țări îl
reprezintă accesul la piețe suficient de mari – simbolizate de sticla de șampanie... Cu cât piețele sunt
mai mari, cu atât mai bine. Orașul cel mai mare (primul pahar din piramidă) este de obicei primul
beneficiar al infuziunii de capital și dezvoltare din piețele mari... urmat de orașele secundare cele mai
mari... după aceea de orașele secundare mai mici.
O metaforă pentru procesul de dezvoltare al unei țări
Populație Consum
% din % din
(în populația (în cunsumul Consum per
mld) lumii trilioane) mondial capita
LUME 7.26 100% $55.04 100% $7,581
SUA 0.32 4.4% $13.77 25.0% $42,835
UE 0.51 7.0% $13.70 24.9% $26,946
Japonia 0.13 1.7% $4.47 8.1% $35,242
China 1.37 18.9% $4.34 7.9% $3,169
India 1.31 18.1% $1.49 2.7% $1,134
Restul lumii 3.62 49.9% $17.27 31.4% $4,768
0.5
0.45
0.46
0.46
0.45
0.4
0.41
0.41
0.4
0.37
0.35
0.36
0.33
0.33
0.3
0.31
0.31
0.3
0.29
0.28
0.25
0.26
0.47
0.25
0.22
0.22
0.2
0.2
0.15
0.1
0.05
0
Brașov Constanța Craiova Cluj-Napoca Iași Ploiești Timișoara
Sursa datelor: World Bank. 2013. Growth Poles: The Next Phase
Care sunt cele mai
performante orașe secundare din
România
is one of Humanity’s oldest institutions
Cele mai atractive orașe secundare din România – migrație
Orașele care au atras cei mai mulți oameni între 2001 și 2011
Aceste trei zone urbane funcționale sunt cele mai mari centre universitare în afara Bucureștiului, iar distanța
lor față de București explică parțial această performanță. Centrele universitare aflate în apropierea
Bucureștiului (Constanța, Brașov, Craiova, Ploiești), nu au putut concura pe picior egal cu capitala.
Zona de atracție predominantă a Bucureștiului si a polilor de creștere (fluxurile migraționale din 2001-2011)
Alte ZUF-uri au zone mai mici de captare a migranților, ceea ce le va limita
perspectivele de dezvoltare pe termen lung.
Cu cât un ZUF are o zonă mai mare de atragere a migranților, cu atât are un potențial de dezvoltare mai mare,
deoarece are acces atât la un număr mai mare de oameni cât și la un grup mai divers de oameni. ZUF-urile cu cele
mai mari zone de atragere a migranților, au reușit să atragă oameni mai tineri, mai bine educați și cu experiență mai
mare.
Următoare ierarhie a fost
propusă pentru ZUF-urile din
România, în funcție de numărul
de migranți atrași și în funcție
de zona de atracție a
migranților:
76.9
65.5
58.7
56.9
53.3
50.3 50.2 49.6 49
41
34
Cluj București-Ilfov Bihor Alba Bistrița-Năsăud Maramureș Constanța Brașov Timiș Iași Bacău
Capitalul străin și cel românesc nu se concurează, ci se completează, generează
împreună un ecosistem ce conduce la dezvoltare sustenabilă
41.4
20.2
14.2 13.6
12.7
10.1 10.1
9.1
4
3
București-Ilfov Timiș Arad Bihor Cluj Brașov Sibiu Constanța Iași Bacău
Bacăul are nevoie de o modificare structurală a economiei locale, deci de atragerea
țintită a unor investitori privați care să genereze plus-valoare și să plătească salarii și
impozite mari. Mergeți după ei!!!
Poziția Județul Numărul de job-uri nou- Topul sectoarele care au generat cele mai multe locuri de muncă noi
create în perioada 2011- între 2011 și 2017
2017 (număr și % din total Sectorul 1 (număr de Sectorul 2 (număr de Sectorul 3 (număr de
național) noi job-uri) noi job-uri) noi job-uri)
2. Există o legătură între numărul de studenți și dezvoltarea sectorului privat. Orașele atractive
sunt centre universitare puternice, iar companiile din domeniile cu valoare adăugată ridicată au
acces la forță de muncă tânără, mai bine pregătită și flexibilă. Este de interes strategic ca
relațiile universitate-administrație-mediu privat să se consolideze.
3. Angajații din sectoarele cu valoare adaugată mare (de ex. IT) sunt mai puțin dispuși să facă
naveta la distanțe mari, prin comparație cu cei din sectoarele cu valoare adăugată scăzută. Ei
preferă (și își permit) să se mute în orașul în care lucrează, chiar și de la distanțe mari.
4. Competiția pentru noi talente între cei 4 poli mari din țară (B, CJ, TM, IS) se întețește pe fondul
scăderii dramatice a populației tinere, iar bazinul demografic solid este în regiunea Moldova și
în afara țării. Universitățile și sectorul privat din vestul țării vor începe să se uite tot mai atent la
această zonă.
Concluziile raportului cu privire
la mediul universitar
is one of Humanity’s oldest institutions
Centrul Universitar Absolvenți licență Absolvenți licență Absolvenți licență - Absolvenți licență - 2015 vs 2008 (%)
Numărul de absolvenți cu diplomă de licență a scăzut de la 215.000 în 2008, la 81.000 în 2015, mai ales pe fondul declinului demografic, dar rămâne de 3 ori mai mare ca în 1990. Presiunea pe forța de muncă înalt calificată crește.
- 1990 – 2000 2008 2015
3. Retenția talentelor atrase de universitate în oraș, după finalizarea studiilor, este vitală
pentru comunitate. Un mix de politici locale focalizate pe inserția rapidă, calitatea locuirii și
a vieții, în cooperare cu mediul de afaceri și administrația locală va crea un ecosistem
atractiv pentru tineri.
4. Dacă numărul de studenți va continua totuși să scadă, singura alternativă viabilă pentru
universitate rămâne orientarea treptată către cercetare aplicativă. Lucrați împreună cu
firmele locale, încă de pe acum, pentru a vă dezvolta această funcție, după principii de
piață!
Ce poate face Uniunea Europeană
pentru a face orașele secundare
mai atractive
is one of Humanity’s oldest institutions
O alocare FEDR mai mare de 5% pentru orașe/ZUF-uri
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Fonduri ce vizează exclusiv zonele urbane Fonduri ce pot fi accesate de autorități publice urbane
Alte fonduri
3131
1927
1677 1664
1577 1524 1488 1446 1417 1387 1367 1336
a iu d a a v eș i
ști oc a ar nț șo na ști de
a li a dr
ia aț ău
ur
e p Sib Ar ișo a a ur ti oi
e a Iu Ga
l c
c -N
a ns
t B r M Sla Pl O r ba x a n Ba
Bu lu
j Ti
m
C o g u Al Al
e
C T âr
43 Presentation Title
Ce poate face Guvernul pentru a
face orașele secundare mai
atractive
is one of Humanity’s oldest institutions
Patru lucruri mari și late:
1. POLITICĂ URBANĂ NAȚIONALĂ
2. PROGRAM NAȚIONAL DE DEZVOLTARE AL ZONELOR METROPOLITANE
3. LEGISLAȚIE CLARĂ PENTRU ZONE METROPOLITANE
4. GHIDURI ȘI STANDARDE PENTRU AUTORITĂȚILE LOCALE
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Veniturile Firmelor în 2015 33.50% 12.70% 9.90%
Oameni cu educație superioară 46.17% 9.01% 19.59%
Număr de navetiști în 2011 37.30% 11.30% 33.00%
Număr de migranți între 2001 și 2011 25.80% 23.00% 34.00%
Număr de noi locuințe construite între 1990 și 2015 23.70% 23.90% 36.90%
Număr angajați 31.30% 14.10% 39.00%
Populație 25.90% 18.60% 42.00%
Număr de monument arhitecturale 24.93% 16.04% 44.24%
Număr de persoane marginalizate în 2011 9.70% 15.90% 68.90%
2. Calitatea vieții (de la spații publice, spații verzi, la educație, sănătate, cultură, sport, agrement, servicii publice) -
investițiile în calitatea vieții sunt importante atât pentru atragerea de noi oameni, retenția tinerilor în zonă și întoarcerea în
țară a unora dintre cei plecați în străinătate.
3. Infrastructură conectivă și transport public metropolitan – orașul atrage peste 20.000 de navetiști de pe o zonă tot mai
extinsă, este parte dintr-un județ bine populat și este supus unui puternic fenomen de suburbanizare (zone de dezvoltare
economică și imobiliară în jurul său) și necesită astfel de infrastructură.
4. Planificare spațială metropolitană (PATZ metropolitan) – pentru a gestiona și coordona mai bine dezvoltarea zonei
urbane funcționale extinse.
5. Întărirea sectorului privat – cu un focus pe atragerea de noi investitori cu valoare adăugată ridicată (mai ales servicii de
tip IT&C, BPO, financiare, consultanță, inginerie etc.), în detrimentul unor sectoare care plătesc salarii mici (de ex.
industria ușoară, alimentară) și care exploatează intensiv resursele naturale și forța de muncă ieftină.
6. Educație vocațională – pentru a răspunde mai bine nevoilor firmelor ce operează pe teritoriul său, prin susținerea unor
școli profesionale pe modelul Kronstadt Brașov, adaptarea ofertei educaționale din sfera universitară la cerințele pieței.
7. Cooperarea cu alte instituții publice, sectorul privat și societatea civilă (de ex. bugetare participativă, creativitate
civică etc.).
MULȚUMIM!
Link Download raportul complet ”Orașe Magnet” - în română: http://
documents.worldbank.org/curated/en/448771499322731333/pdf/116400-ROMANIAN-REVISED-PUBL
IC-Magnet-Cities-Migration-and-Commuting-in-Romania-RO.pdf
Date de contact:
Marcel Ionescu-Heroiu: mionescuheroiu@worldbank.org
Marius Cristea: mcristea@worldbank.org