DIALOGUL DE NIVEL ÎNALT CU PRIVIRE LA EFICIENTA ENERGETICĂ

CONSOLIDAREA
CADRULUI JURIDIC NATIONAL
ÎN DOMENIUL ENERGETIC
COMPONENTA EFICIENTA ENERGETICA

29 Martie 2018, Chisinău

Ministerul Economiei si Infrastructurii
CONSILIUL MONDIAL AL ENERGIEI –
TRILEMA ENERGETICĂ
Factori
Factori econimici si
publici si sociali
privati

Guvern si
Problemele
Reglementator
de mediu

Comportament
Resurse
individual al
nationale
membrilor
disponibile
societătii
OBIECTIVE STRATEGICE A REPUBLICII MOLDOVA

1. Securitatea aprovizionării cu energie

2. Crearea pieţelor concurenţiale şi integrarea lor

regională şi europeană

3. DEZVOLTAREA DURABILĂ A MEDIULUI ŞI

COMBATEREA SCHIMBĂRILOR CLIMATICE
PREMIZE PENTRU PROMOVAREA
EFICIENȚEI ENERGETICE
VALORILE CHEIE ALE CONSUMULUI DE ENERGIE
/a. 2016/

2.796 ktep 2.525 ktep

- IMPORT 2800
10,4%
290 /Mtep/
80 3,1%
2400
268 10,6%
698
2000 #REF!
electricitate 25,0% agricultura/silvicul
tura
biomasă 1600 1257 #REF!
896 s. public si servicii
petrol 1200 s. rezidential
32,0%
49,8% transport
gaz natural
800 industrie
cărbune 837 717 #REF!
400 #REF!
30,0% 28,4%
2,6% 75 203 8,1%
0
Consumul intern brut Consumul final de energie
PREMIZE PENTRU PROMOVAREA
EFICIENȚEI ENERGETICE(1)

 în anul 2016 Republica Moldova acoperea cca. 73 % din propriul

consum de resurse energetice în bază de import
REVIZUIREA
CONSUMULUI DE % 0 20 40 60 80 100
RESURSE DE BIOMASĂ
Moldova

Suedia

Germania

UE-28
Dependența energetică, %

Romania

Danemarca

Moldova UE-28
PREMIZE PENTRU PROMOVAREA
EFICIENȚEI ENERGETICE(2)

 în anul 2016 economia moldovenească continua să consume de peste 3 ori mai multă energie
decât media europeană pentru a genera produse si servicii cu o valoare echivalentă a 1000
Euro
EFECTELE CRIZEI
DIN SISTEMUL
FINANCIAR NAȚIONAL
ȘI REVIZUIREA DATELOR
STATISTICE

te p / 1 0 0 0 €

IE,MD_B.E. 2016 Exponential (IE,MD_B.E. 2016) ținta IE,UE-28

trend IE al RM si UE-28
ANGAJAMENTELE REPUBLICII MOLDOVA
ÎN CALITATE DE PARTE CONTRACTANTĂ ÎN CADRUL TCE

Legea pentru aderarea Republicii

Moldova la Tratatul de constituire a Legea Nr.117din 23.12.2009
Comunităţii Energetice

Prin semnarea Tratatului Communitatii

Energetice, Partile Contractante se obligă să:
 Implementeze EU acquis communautaire referitor
la :
gaz, electricitate, mediu, competiție, energie
regenerabilă, eficientă energetică, petrol, antitrust si
ajutorul de stat, statistica.
 Sa îsi dezvolte un cadru reglementator adecvat
 Sa îsi liberalizeze pietele de gaz si energie electrică
în linie cu Tratatul CEn
ANGAJAMENTELE NAȚIONALE DE DEZVOLTARE
SCHIMBAREA PARADIGMEI DE DEZVOLTARE

Legea pentru pentru aprobarea

Strategiei Naţionale de Dezvoltare Legea Nr.166 din 11.07.2012
„Moldova 2020”

Priorități naționale de dezvoltare:

STUDII: relevante pentru carieră
DRUMURI: bune, oriunde
FINANŢE: accesibile şi ieftine
BUSINESS: cu reguli clare de joc

ENERGIE: FURNIZATĂ SIGUR, UTILIZATĂ EFICIENT

SISTEM DE PENSII: echitabil şi sustenabil
JUSTIŢIE: responsabilă şi incoruptibilă
AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ:
competitivitatea produselor agroalimentare și dezvoltarea rurală durabilă
 PROIECTUL DE LEGE
CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
 ȚINTELE NAȚIONALE ÎN DOMENIUL EE
STABILITE PENTRU ANUL 2020 /CONFORM PNAEE 2016-2018 ȘI PROIECTULUI DE LEGE/

BaU 3057.01
3000

EE 2837
2820

2750 BaU
O

O
N

V
A

R
T

E
E

L
I

220
PE
LE
HI
MI

2653

CIBE EE

2500

167

CFE
2250
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020

Notă: BaU – scenariul de referință – business as usual CIBE – consum intern brut de energie /primară/
EE – scenariul de eficiență energetică CFE – consum de energie finală
ȚINTE NAȚIONALE ÎN DOMENIUL EE
IMPACTUL SCONTAT AL MECANISMELOR SETATE DE LEGE

SCHEMA DE OBLIGAȚII
180.0 DE EFICIENȚĂ 167.2
ENERGETICĂ

150.0 34 ktep

ROLUL EXEMPLAR
AL CLĂDIRILOR 1 ktep
120.0 PUBLICE

92.9
90.0
O

O
N

V
A

R
M

E
E

L
E

L
II

PE
HI

60.0
53.7

30.0

0.0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Coloană1 economii de energie cuantificate

PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ(1)
PRINCIPALELE PREVEDERI ȘI EVIDENȚIEREA ELEMENTELOR NOI

I. Consolidarea capacităților autorității publice responsabile de

implementarea politicilor EE și SER

II. Rolul de exemplu al clădirilor organismelor publice

III. Auditul energetic obligatoriu pentru întreprinderile mari

IV. Schema de obligaţii în domeniul eficienţei energetice

V. Consolidarea capacităților managerilor energetici raionali

VI. Consolidarea pieței locale a serviciilor energetice

VII. Eficienţa energetică în achiziţii publice

VIII.Promovarea eficienței energetice

PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
AUTORITATEA PUBLICĂ RESPONSABILĂ DE IMPLEMENTAREA POLITICILOR EE ȘI SER (1)

Autoritatea publică – autoritate administrativă în subordinea Ministerului

Economiei și Infrastructurii, cu statut de persoană juridică distinctă

AP are misiunea de a sprijini implementarea politica statului în domeniul

eficienţei energetice, inclusiv prin atragerea şi gestionarea resurselor
financiare în vederea finanţării şi promovării proiectelor în domeniul eficienţei
energetice.

AEE FEE
implementare politicii statului finanțarea măsurilor
în domeniul EE și SER de EE și SER

/autoritate
administrativă/
PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
ROLUL EXEMPLAR AL CLĂDIRILOR ORGANISMELOR PUBLICE (2)

Renovarea anuală a 1 % din suprafața totală a clădirilor încălzite și/sau

răcite deținute și ocupate de administrația publică centrală de
specialitate, pentru a îndeplini cerințele minime de performanță
energetică stabilite de organul central de specialitate al
administraţiei publice în domeniul construcţiilor.
PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
AUDITUL ENERGETIC PENTRU ÎNTREPRINDERILE MARI (3)

…o dată la 4 ani, întreprinderile mari, în mod

obligatoriu vor efectua auditarea energetică a
principalelor fluxuri de energie utilizate de către
acestea, sau
vor implementa sisteme de management a
energiei care includ auditul energetic…
PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
SCHEMA DE OBLIGAŢII ÎN DOMENIUL EFICIENŢEI ENERGETICE (4)

Obligația:
economii anuale de energie din
consumul final de energie
0,5% - 2017-2018
0,7% - 2019-2020

Părţi obligate:
distribuitori energie electrică,
distribuitori de gaze naturale;
importatori de produse petroliere.

Implementator:
autoritatea publică responsabilă
de politicile EE și SER
PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
MĂSURI ALTERNATIVE SCHEMEI DE OBLIGAȚII (4)

Implementare proiectelor de EE și SER finanțate

elaborarea dosarelor
din Fondul E5P 150 MEUR
de aplicare
/Include o componentă de grant de aproximativ 30 MEUR/

elaborarea
Programul de finanțare EEde către BERD propunerii de
~44 MEUR
/cu accente pe sectorul public; cu contribuția fondului E5P/ proiect
evaluarea
Programul Green Cities a BERD ~30 MEUR propunerii de
/Cu contribuția Fondului Verde pentru Climă/ proiect

Proiectul PNUD ”De-riscarea și deblocarea evaluarea

investițiilor EE în clădirile publice și rezidențiale” 86 MUSD propunerii de
/cu contribuția Fondului Verde pentru Climă/ proiect

TOTAL cca. 300 MEUR

Parteneri de
Dezvoltare:
PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
CONSOLIDAREA CAPACITĂȚILOR MANAGERILOR ENERGETICI RAIONALI (5)

Autoritățile administrației publice locale de nivelul al doilea au obligația de

a desemna manageri energetici raionali

Atribuțiile de bază:
• conlucrarea cu /AUTORITATEA
PUBLICĂ/ pe domeniul EE și SER;
• elaborarea planurilor locale de
acţiuni în domeniul eficienţei;
• coordonarea, avizarea și
monitorizarea proiectelor de
eficiență energetică finanțate și/sau
cofinanțate de /AUTORITATEA
PUBLICĂ/
PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
CREAREA ȘI CONSOLIDAREA PIEȚEI SERVICIILOR ENERGETICE (6)

Autoritatea responsabilă de implementarea politicilor în domeniul EE și

SER, contribuie la dezvoltarea pieţei serviciilor energetice și asigură
accesul persoanelor interesate la piaţa
respectivă prin exercitarea unui
set de atribuții
PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
EFICIENȚA ENERGETICĂ ÎN ACHIZIȚII PUBLICE (7)

Autorităţile şi organele administraţiei publice centrale de specialitate, autorităţile

publice, alte autorităţi sau entităţi achiziționează produse, servicii și clădiri cu
performanțe înalte de eficiență energetică

Autoritățile și instituțiile publice aplică cerințele de eficacitate a costurilor,

fezabilitate economică, viabilitate sporită, conformitate tehnică, precum și unui
nivel suficient de concurență.
 PROIECTUL DE LEGE CU PRIVIRE LA EFICIENȚA ENERGETICĂ
PROMOVAREA EFICIENȚEI ENERGETICE (8)

Sursa: AIE, 2014

 CONCLUZIE
Angajamentele politice denotă un suport puternic pentru
promovarea legii, însă, deplina și fidela implementare a
acesteia este condiționată de existența unor capacități
instituționale puternice si profesioniste
VĂ MULȚUMESC !