Grupa: BAAr-213fr Profesor: Arama Raisa Rolul G7 Grupul G7 (inițial G8) a fost înființat în 1975 ca forum informal reunind liderii principalelor națiuni industrializate din lume. De-a lungul anilor, summiturile anuale ale G7 au devenit o platformă pentru stabilirea direcției discursurilor multilaterale și a răspunsurilor politice la provocările globale. G7 completează rolul G20, grup considerat în general ca fiind cadrul pentru coordonarea economică globală. Summitul reunește lideri din următoarele țări: • Canada • Franța • Germania • Italia • Japonia • Regatul Unit • Statele Unite. G7 poate stabili agenda globală, deoarece deciziile luate de aceste mari puteri economice au un impact real. Atunci când liderii G7 convin asupra direcției de urmat pe o anumită problemă de politică, decizia se propagă în multe alte organizații și instituții internaționale. Astfel, deși deciziile adoptate în cadrul G7 nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic, ele exercită o influență politică puternică. UE în cadrul G7
Întrucât Uniunea Europeană nu este un stat membru suveran, ci o organizație
supranațională unică, ea face parte din „Grupul celor șapte” (G7), dar nu apare în denumire și nu își asumă președinția rotativă a G7. În 1977, reprezentanții Comunității Europene de la acea vreme au participat pentru prima oară la summitul de la Londra. Rolul UE s-a extins în timp, ea fiind inclusă treptat în toate discuțiile politice de pe ordinea de zi. Începând cu Summitul de la Ottawa (1981), aceasta ia parte la toate sesiunile de lucru. Agricultura în prim-plan
Creșterea prețurilor la alimente în 2007-2008 a propulsat agricultura și securitatea
alimentară pe primele poziții ale agendei politice mondiale. La momentul respectiv, grupul se numea G8 și includea și Rusia, țară care a fost ulterior suspendată din grup, în 2014. Impulsionați de criza prețurilor, miniștrii agriculturii din țările care formau atunci G8 s-au reunit în Italia în 2009 pentru a găsi modalități de îmbunătățire a cooperării agricole cu țările în curs de dezvoltare, în special din Africa. La următorul summit (Canada, 2010), liderii G8 s-au angajat să aloce 22 de miliarde USD pentru inițiativa L’Aquila privind securitatea alimentară (AFSI). Aceasta urma să fie implementată pe parcursul a trei ani pentru a ajuta țările vulnerabile să-și stimuleze producția de alimente. Uniunea Europeană a promis cea mai mare sumă (3,8 miliarde USD) și și-a respectat promisiunea. De atunci, agricultura și securitatea alimentară au jucat un rol important în cadrul tuturor reuniunilor la nivel înalt. De exemplu, la summitul din Japonia din 2016, miniștrii agriculturii din țările G7 au declarat că este foarte important: • ca fermierii să-și poată consolida poziția – ei ar putea deveni mai motivați, mai competenți și mai întreprinzători dacă s-ar promova transferul voluntar de cunoștințe, în condiții reciproc avantajoase. Aceste cunoștințe ar trebui aplicate în teren și în formarea profesională. De asemenea, ar trebui facilitat accesul fermierilor la TIC, la agricultura de precizie și la inovațiile în domeniul agriculturii; • ca femeile și tinerii care lucrează în agricultură să aibă mai multe oportunități. Pentru aceasta, ei ar trebui să poată fi coproprietari ai fermelor și să poată participa activ la gestionarea acestora, la activitățile de marketing și comercializare și la alte activități legate de agricultură și de sectorul agroalimentar. De asemenea, ar trebui să aibă acces egal la terenuri și la alte active, astfel încât să li îmbunătățească veniturile și nivelul de trai; • ca participarea fermierilor la lanțurile valorice alimentare să fie extinsă. Deși din 2017 nu s-a mai organizat niciun flux separat pentru agricultură, preocupările legate de sectorul agricol și de comerțul agroalimentar mondial continuă să se reflecte în declarațiile anuale ale liderilor G7. Printre subiectele abordate se numără efectele schimbărilor climatice asupra agriculturii și contribuția sectorului agroalimentar la dezvoltarea economică durabilă. Președinția rotativă a G7 în ultimii ani și în anii următori: • SUA în 2020 • Regatul Unit în 2021 • Germania în 2022 • Japonia în 2023 • Italia în 2024. Scopul formării G7 Reprezentanții țărilor G7 se întâlnesc anual pentru a discuta problemele mondiale, cum ar fi criza financiară, sistemele monetare și alte probleme majore ale lumii, cum ar fi lipsa de petrol. Grupul de-a lungul timpului de la începuturile sale a fost vocal cu privire la împiedicarea economiei globale de a intra într-o recesiune. Primele șapte țări G7 reprezintă aproximativ 50% din economia mondială. Scopul principal al grupului este de a îmbunătăți economiile țărilor membre și ale întregii lumi. Miniștrii de finanțe din țările membre se întâlnesc întotdeauna în fiecare an sau mai frecvent într-un an pentru a discuta despre economiile și economiile mondiale ale statelor membre. Țările G7 Atunci când G6 a fost format în 1975, membrii au fost SUA, Marea Britanie, Franța, Germania, Italia și Japonia. În 1976 Canada s-au alăturat G7 devenind mai târziu în 1990s Rusia a fost admisă la statutul de membru G7 devenind G8. În statutul de membru al grupului 1999 G7 s-au reluat douăzeci de membri care includ membrii G8 și alte județe precum Brazilia, Australia, China, Argentina, Uniunea Europeană, India, Turcia, Africa de Sud, Arabia Saudită, Coreea de Sud, Mexic și Indonezia Inițial, membrii țărilor G7 au implicat numai miniștrii de finanțe și șefii băncilor centrale ale țărilor membre, dar reuniunea la nivel înalt a grupului G20 din cadrul grupului 2008 a inclus liderii naționali. În 2009 a fost anunțat că G20 va înlocui predecesorul G8 ca principalul forum pentru a aborda politica economică mondială și alte aspecte conexe, cum ar fi securitatea. Controverse și critici De-a lungul anilor, țările G7 au fost criticate pentru că nu au inclus pe piețele emergente un punct de vedere considerat a nu reprezenta suficient din economia globală. Din moment ce 1981 G7 a fost primit de membrii non-membre, cum ar fi Uniunea Europeană care a participat pe deplin, deși ca un membru non-enumerate. Spre deosebire de ONU sau NATO, G7 nu este o instituție formală și, prin urmare, nu dispune de secretariat. Aproape toate întâlnirile anuale ale G7 au primit protestatari în număr mare care se opun întâlnirilor lor. În 2015, Germania a încercat să evite protestatarii care au ajuns acolo unde a avut loc întâlnirea și au avut întâlnirea într-o locație îndepărtată într-un hotel din Schloss la o altitudine de 1008m. Au existat aproximativ 300 din protestatarii 7500 care au urcat pe 3m înălțime și a existat o securitate în jurul locației summit-ului. Protestatarii au interogat de-a lungul timpului legitimitatea G7-ului de a lua decizii care ar putea afecta întreaga lume. Au existat mai mult decât polițiștii 20,000 staționați în Bavaria de Sud pentru a proteja protestatarul de interferența cu summitul. Grupul celor șapte țări (G7) Principalele rezultate G7 s-a angajat să furnizeze un miliard de doze de vaccin în următorul an. Acestea vor fi direcționate în primul rând către cei care au cea mai mare nevoie de ele, prin intermediul COVAX, pilonul pentru vaccinuri al acceleratorului accesului la instrumentele de combatere a COVID-19 (ACT-A). Împreună cu echivalentul în doze de vaccin al contribuției financiare a G7 de 8,6 miliarde USD, rezultă o contribuție totală din partea G7 de peste două miliarde de doze de vaccin. Subliniind faptul că este necesar să se asigure un acces echitabil la vaccinurile împotriva COVID-19, liderii G7 s-au angajat să sprijine fabricarea de instrumente împotriva COVID-19 în țările cu venituri reduse și să accelereze fabricarea acestora pe toate continentele. Liderii vor participa în mod constructiv la discuțiile din cadrul OMC privind rolul proprietății intelectuale, inclusiv prin desfășurarea sistematică a lucrărilor în cadrul Acordului TRIPS. Comerț liber și echitabil Membrii G7 sunt uniți în angajamentul lor față de un comerț liber și echitabil, care constituie principii și obiective fundamentale ale sistemului multilateral bazat pe norme. Cu toate acestea, liderii au convenit asupra necesității de a avea o viziune comună în ceea ce privește o reformă a sistemului comercial multilateral, cu un cadru de reglementare modernizat și o Organizație Mondială a Comerțului (OMC) reformată ca element central. În acest context, ei au subliniat importanța bunei funcționări a funcției de negociere și a sistemului de soluționare a litigiilor ale OMC. Liderii s-au angajat să colaboreze pentru a aborda riscul relocării emisiilor de dioxid de carbon și să-și alinieze practicile comerciale la angajamentele lor în temeiul Acordului de la Paris. De asemenea, aceștia s-au angajat să coopereze în continuare pentru a se asigura că lanțurile de aprovizionare de la nivel mondial nu implică utilizarea muncii forțate. Perspective viitoare
G7 va promova o colaborare mai
strânsă în domeniul cercetării și dezvoltării și va promova principiile securității și integrității cercetării, precum și ale științei deschise. În acest scop, liderii au aprobat Pactul G7 pentru colaborarea în domeniul cercetării. A intrat în tradiție ca G7 să cuprindă și Uniunea Europeană, care, în totalitatea ei, depășește Statele Unite, însă patru state (Germania, Marea Britanie, Franța și Italia sunt în G7 de la înființare), așa încât statistica nu poate lua în calcul de două ori PIB-ul lor. Dacă în materie de PIB nominal discrepanțele între statele G7 se întind pe o scară de la 1 la 10, între 17.348 mld $ (SUA) și 1.785 mld. $ (Canada), în privința PIB/locuitor variațiile, mai moderate, se încadrează între 35 și 55 de mii $ per capita. Deși a doua ca volum total al PIB (4.602 mld. $), Japonia se situează, prin raportarea PIB la populație, a doua de la coadă, cu numai 36.222 $/locuitor, devansând doar Italia (35.335 $/loc). Mai mult, la acest indicator Japonia e surclasată de media UE, ( 36.645 $/loc). În termeni demografici, în G7 Japonia deține locul 2, după SUA, cu o populație totală de 127 milioane locuitori. Ca suprafață, se află pe locul 3, cu 378 mii kmp, după Canada și SUA. Ansamblul Uniunii Europene își revendică informal locul I, cu 506 milioane locuitori și locul 3 ca suprafață, cu 4.325 mii kmp. Este simplu de observat că Japonia înregistrează, pe departe, recordul de densitate a populației în grupare, cu 336 locuitori/kmp, de zece ori mai mult decât SUA și de aproape 100 de ori mai mult decât Canada. În aceste condiții, anumiți indicatori economici au relevanță diferită, în diferite țări. O lume care a traversat criza economică globală de după 2008, criză provenită în bună parte din datoriile suverane, se preocupă de starea finanțelor publice. În G7, indicatorii relevă o imagine eterogenă în această privință, cu datorii între 230 % din PIB (Japonia) și 78 % din PIB (Germania), oricum peste limita recomandată pentru aderarea la eurozonă (60%). Japonia se află în top nu numai la datorie, dar și la deficitul bugetar, cu – 6,5 % din PIB, la polul opus situându-se Germania, cu un excedent bugetar de +0,9 %. Sunt demne de remarcat performanțele României, indirect membră a G7, ca parte din Uniunea Europeană. Datoria publică de numai 40 % se situează sub media UE de 87 %, iar deficitul bugetar de numai -2,3 % reprezintă o performanță în raport cu media Uniunii, de – 3 %. Trebuie să amintim faptul că țara noastră se încadrează în limitele criteriilor de la Maastricht de aderare la zona euro, de -3 % deficit bugetar și 60 % datorie publică, chiar dacă nu a adoptat încă moneda unică europeană. Pe total, G7 însumează peste 64 % din PIB-ul global[1]. Așa cum arătam, Uniunea Europeană nu poate fi inclusă în statistici, altfel s-ar calcula de două ori PIB-ul celor 4 state europene. Totuși, dacă includem UE separat, fără a adăuga valoarea celor 4 state, atunci G7 reprezintă 70 % din economia globului, aici incluzându-se și România. În evoluție istorică, G7 și-a diminuat constant ponderea în PIB-ul global, începând cu anul 2000, după ce în precedentele două decenii crescuse aproape insesizabil. Evident, cu ritmurile înalte de creștere în economiile emergente, tendința va fi, în continuare, de diminuare a acestei ponderi. Clima și mediul Țările G7 vor continua să își intensifice eforturile pentru a se asigura călimita de creștere a temperaturii cu 1,5 °C rămâne realizabilă. Liderii și-au reafirmat angajamentul față de Acordul de la Paris și s-au angajat în mod colectiv să ajungă la zero emisii nete de gaze cu efect de seră cât mai curând posibil și cel târziu până în 2050. Se preconizează că tranziția verde va reduce emisiile, va intensifica măsurile de adaptare la nivel mondial, va opri și va inversa declinul biodiversității, va crea noi locuri de muncă de înaltă calitate și va spori prosperitatea și starea de bine. Aceasta va fi bazată pe tehnologie și va fi sprijinită prin acțiuni concrete în toate sectoarele economiilor și societăților G7. Printre angajamentele specifice se numără accelerarea în continuare a tranziției care implică eliminarea treptată a utilizării cărbunelui nestabilizat, sprijinind în același timp lucrătorii afectați, precum și încetarea, până la sfârșitul anului 2021, a oricărui nou sprijin guvernamental direct pentru producția internațională de energie termică pe bază de cărbune nestabilizat. Responsabilitate și acțiune la nivel mondial
Principalele democrații ale lumii se angajează să colaboreze pentru a promova valorile
lor comune în sistemul internațional. Acest angajament se reflectă în Declarația privind societățile deschise, care a fost adoptată în cadrul summitului de către liderii G7, precum și de cei ai Australiei, Indiei, Republicii Coreea și Africii de Sud. În această declarație, liderii au reafirmat și au promovat valorile și principiile asociate drepturilor omului, democrației, incluziunii sociale, egalității de gen, libertății de exprimare, statului de drept, precum și valorile și principiile asociate unui sistem multilateral eficace și unor societăți civile diverse, independente și pluraliste. Liderii au recunoscut responsabilitatea deosebită care le revine celor mai mari țări și economii în ceea ce privește susținerea sistemului internațional bazat pe norme și a dreptului internațional. Aceștia s-au angajat să depună eforturi în acest scop împreună cu toți partenerii și în calitate de membri ai G20, ai ONU și ai comunității internaționale mai largi și au încurajat și alte părți să facă același lucru. Dezvoltare Liderii G7 au recunoscut că pandemia de COVID-19 are un impact major asupra celor mai sărace țări, care se confruntau deja cu efectele conflictelor, ale schimbărilor climatice, ale șocurilor socioeconomice și cu o lipsă cronică de resurse și infrastructură. Pentru a ajuta țările cele mai fragile, membrii G7 sprijină un set de măsuri complementare, printre care se numără reducerea datoriilor, finanțarea dezvoltării și acordarea de sprijin prin intermediul Fondului Monetar Internațional (FMI). Liderii G7 au recunoscut nevoile semnificative în materie de infrastructură ale țărilor cu venituri mici și medii, nevoi care au fost exacerbate de pandemia de COVID-19. Aceștia s-au angajat să își modifice în mod radical abordarea în ceea ce privește finanțarea infrastructurii la nivel mondial, acordând o atenție deosebită Africii. Instituțiile de finanțare a dezvoltării și partenerii multilaterali intenționează să investească cel puțin 80 de miliarde USD în sectorul privat din Africa în următorii cinci ani pentru a sprijini redresarea și creșterea economică durabilă. UE în calitate de membru al G7 Summitul de la Londra din 1977 a fost primul la care au participat și reprezentanți ai Comunității Europene de atunci. Inițial, rolul UE era limitat la domeniile pentru care aceasta avea competențe exclusive, dar acest rol a crescut în timp. UE a fost inclusă treptat în toate discuțiile politice de pe agenda summitului și, începând cu summitul de la Ottawa (1981), a luat parte la toate sesiunile de lucru desfășurate în cadrul unui summit. UE are toate responsabilitățile asociate calității de membru. Comunicatul summitului are forță politică obligatorie pentru toți membrii G7. Președinția prin rotație este asigurată după cum urmează: Canada în 2018, Franța în 2019, SUA în 2020, Regatul Unit în 2021, Germania în 2022, Japonia în 2023 și Italia în 2024. Ca parte a G7, prin UE, România aparține elitei economice globale, creatoare a 70 % din PIB-ul lumii, cu similitudini structurale și fără limitări ideologice, în căutarea soluțiilor la marile provocări mondiale. A șaptea putere a Uniunii Europene ca populație (din nou magnificul 7!) între cei 28 de membri, România nu are de ce se jena în afirmarea atú-urilor ca membru indirect al G7, implicându-se la Bruxelles conform statutului său. Ținta realistă a unui PIB/locuitor spre media UE ne va alinia nu numai structural și calitativ, dar și cantitativ la matricea G7. Dispunem de potențialul unei asemenea ținte, iar în viitor, așa cum Polonia beneficiază de prestigiu la summit-ul de la Ise-Shima prin președintele Consiliului European Donald Tusk, suntem și noi îndreptățiți să năzuim la o performanțe de acest gen. Va multumesc de atentie!