XENOFOBIA

Noțiuni introductive

• Termenul de xenofobie vine din limba greacă (însemnând frica de străin) și este frica sau
ura față de străini și de necunoscut.
• Poate include rasismul sau homofobia. Există xenofobie fără rasism (când urâm străinii
dar fără să-i socotim inferiori sau superiori nouă) și rasism fără xenofobie (când avem
convingerea inegalității între popoare, dar fără să ne temem de străini).
• În Evul Mediu, xenofobia avea adesea o bază religioasă: credincioșii unei religii se
temeau de oricine nu le împărtășea credința. În antichitate, avea o bază culturală: grecii și
romanii îi socoteau barbari pe toți cei care nu le împărtășeau limba, religia și forma de
civilizație.
Factorii provocatori
• În cele mai multe cazuri este provocată și întețită de inegalitățile sociale
când acestea se cuplează cu diferențe de etnie sau de religie, ca în
Transilvania pe vremea Imperiului Austro-Ungar, în Irlanda de nord
(Ulster) între protestanți și catolici, în Algeria pe vremea stăpânirii
franceze, în Africa de Sud pe vremea apartheidului, în Statele Unite între
afroamericani, americanii albi și hispanici, sau în Europa între populațiile
sedentare și romi sau între populațiile creștine și evrei.
• Uneori, este provocată și întețită de factori politici: românii nu aveau nicio
formă de xenofobie împotriva africanilor, până când situația priviliegiată a
anumitor studenți africani în România pe vremea regimului comunist a
provocat abuzuri și tensiuni; arabii erau foarte toleranți cu evreii și
primitori cu călătorii occidentali de secole, dar colonialismul, apoi
conflictul Israelo-Palestinian au provocat în majoritatea lumii arabo-
musulmane o intensă xenofobie împotriva americanilor, a europenilor și a
evreilor.
 XENOFOBIA ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ

• În multe state europene apar tot mai multe dezbateri în care se face uz de
frica de refugiați pentru a justifica politici care limitează drepturile și
libertățile acestora.
• Criza imigranților, care a devenit în ultimii ani tot mai gravă, a făcut ca
instituțiile europene să îngrădească drepturile și libertățile fundamentale ale
acestei categorii de oameni. Aceste instituții par să fie din ce în ce mai puțin
o parte a unei uniuni, arătând mai mult ca elemente ale unui conglomerat în
cadrul căruia fiecare stat membru „face război pe cont propriu”.
• În timp ce își închid frontierele, statele europene nu pierd timpul și adoptă
simultan legislații bazate pe rasism, xenofobie și, în multe cazuri,
islamofobie, atitudini care sunt propagate de retorica politică și cărora le-a
dat aripi atentatele teroriste.
• În Danemarca a fost adoptată o lege conform căreia instituțiile abilitate ale
statului pot confisca bani, bijuterii și alte obiecte de valoare de la
refugiații care sosesc acolo. Scopul acesteia este de a face statul danez mai
puțin atractiv și de a reduce astfel numărul de oameni care sosesc acolo.
• În Ungaria a fost adoptată o lege mai rigidă privind trecerea frauduloasă a
frontierei în sensul că persoana care este prinsă în țară fără documente poate
primi o pedeapsă de până la trei ani de închisoare, iar cei care încearcă să
traverseze frontiera sau să deterioreze gardul de 175 km construit de-a lungul
frontierei cu Serbia pot fi pedepsiți cu până la cinci ani de închisoare.
• Germania a adoptat o lege în care solicitanții de azil cărora nu li se acordă
statutul de refugiat nu sunt eligibili timp de doi ani pentru a solicita reîntregirea
familiei, nici măcar în cazul în care primesc asistență din motive umanitare.
 OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ ÎN
RÂNDUL IMIGRANȚILOR ÎN UE
• În 2020, 8,6 milioane de cetățeni din afara UE lucrau în UE, din totalul de
189,1 milioane de persoane cu vârste cuprinse între 20 și 64 de ani, ceea
ce reprezintă 4,6 % din total.
• În 2020, rata de ocupare a forței de muncă în rândul populației active din
UE este mai mare pentru cetățenii europeni (73,3 %) decât pentru cetățenii
din afara UE (57,6 %).
• Mulți cetățeni din afara UE sunt ceea ce numim „lucrători esențiali”.
 XENOFOBIA INCRIMINATĂ ÎN CODUL
PENAL
• În vederea punerii în acord a legislației naționale cu prevederile Deciziei-cadru
2008/913/JAI a UE privind combaterea anumitor forme și expresii ale rasismului și
xenofobiei prin intermediul dreptului penal, Ministerul Justiției a propus în data de
02.12.2020 modificarea art. 369 din Codul penal pentru a avea următorul conținut
„Incitarea publicului, prin orice mijloace, la violență, ură sau discriminare împotriva unei
categorii de persoane sau a unei persoane pe motiv că face parte dintr-o anumită categorie
de persoane se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă”.
• Legea a fost inițiată de Guvern în februarie, adoptată de Camera Deputaților pe 30 iunie, și
atacată la CCR de președintele Klaus Iohannis din cauza lipsei unor criterii în conţinutul
normei de incriminare a infracţiunii, urmând a fi reexaminată în urma deciziei CCR de
către Camera Deputaților.
XENOFOBIA DIN PRISMA VACCINĂRII
• Regulile de călătorie Covid impuse în luna septembrie a anului curent de Marea Britanie
și refuzul de a recunoaște vaccinurile administrate în Africa, America Latină și Asia de
Sud au stârnit indignare și nedumerire.
• Astfel, călătorii vaccinați cu schemă completă cu Oxford/AstraZeneca,
Pfizer/BioNTech, Moderna sau Johnson&Johnson în SUA, Australia, Noua Zeelandă,
Coreea de Sud sau într-o țară din UE vor fi considerați „complet vaccinați" și scutiți de
carantină la sosirea în Anglia dintr-o țară aflată pe lista galbenă în timp ce persoanele
care au fost complet vaccinate cu aceleași vaccinuri în Africa sau America Latină,
precum și în alte țări, inclusiv India, vor fi considerate ca având „schemă incompletă" și
vor trebui să stea în carantină timp de zece zile dacă vin dintr-o țară de pe lista galbenă.
 BIBLIOGRAFIE
• https://ro.wikipedia.org/wiki/Xenofobie
• https://www.liberties.eu/ro/stories/rasism-xenofobie-europa/7478
• https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/promoting-our-eur
opean-way-life/statistics-migration-europe_ro#situaia-imigranilor-n-societ
atea-european-n-cifre
• https://legestart.ro/rasismul-si-xenofobia-in-codul-penal-ce-pedepse-vor-fi
-prevazute-pentru-aceste-infractiuni/
• https://www.digi24.ro/stiri/externe/regulile-de-calatorie-covid-din-marea-
britanie-provoaca-indignare-in-intreaga-lume-este-rasism-discriminare-xe
nofobie-1677937