1

ORGANIZA IILE INTERNA IONALE

Defini ie

Organiza ia interna ional reprezint o asociere de state, constituit prin tratat, nzestrat cu o constitu ie i organe comune i posednd o personalitate juridic distinct de aceea a statelor membre. Asocierea trebuie s aib un scop comun cu cel al statelor membre.
2

FACTORI DETERMINAN I PENTRU APARI IA I DEZVOLTAREA ORGANIZA IILOR INTERNA IONALE

Necesitatea prevenirii r zboiului i a reglement rii regulilor aferente purt rii acestuia. Interdependen ele care apar n procesele de dezvoltare a na iunilor. Efectul conjugat al noilor probleme cu care este confruntat societatea interna ional , ale c ror propor ii globale nu pot fi supuse dect unui tratament global.
3

ELEMENTELE DEFINITORII ALE ORGANIZA IILOR INTERNA IONALE

Pentru ca o asociere s poat fi considerat organiza ie interna ional , se impune ca la respectiva asociere s participe, n calitate de p r i contractante, statele. Asocierea unor state ntr-o organiza ie ntrinterna ional se realizeaz pe baza acordului de voin al acestor state, acord care mbrac , de regul , forma unui tratat. Asocierea statelor n organiza ii interna ionale presupune urm rirea de c tre rile membre a unor obiective sau scopuri comune.

ELEMENTELE DEFINITORII ALE ORGANIZA IILOR INTERNA IONALE

(Continuare) Organiza iile trebuie s aib o structur institu ional proprie. Organiza ia interna ional trebuie s se nfiin eze i s func ioneze n baza normelor de drept interna ional. Organiza iilor interna ionale interguvernamentale trebuie s aib personalitate juridic proprie, de drept intern i interna ional.
5

CLASIFICAREA ORGANIZA IILOR INTERNA IONALE

Conform criteriului privind compozi ia:  organiza ii cu caracter sau voca ie universal ;  organiza ii cu caracter regional. Conform criteriului domeniului de activitate:  organiza ii politice;  organiza ii tehnico-economice. tehnicoConform criteriului privind structura institu ional :  organiza ii de cooperare;  organiza ii de integrare sau suprana ionale.
6

CARACTERISTICILE ORGANIZA IILOR INTERNA IONALE CU CARACTER UNIVERSAL Universalitatea. Apari ia i dezvoltarea organiza iilor ca o consecin a imperativelor globaliz rii la nivel mondial. mondial. Eterogenitatea.

CARACTERISTICILE ORGANIZA IILOR INTERNA IONALE REGIONALE

Sunt formate din state f cnd parte din aceea i regiune, avnd interse comune sau apropiate. Prezint un grad de omogenitate mai ridicat comparativ cu cele universale. Acestea cuprind state avnd sisteme politice identice, asem n toare sau compatibile i o baz economic i cultural asem n toare.
8

ORGANIZA IILE POLITICE I CELE TEHNICOTEHNICO-ECONOMICE

Interdependen a i caracterul pluridimensional al cooper rii interna ionale contemporane conduc, n mod firesc, la o ntrep trundere a activit ilor politice cu cele economice.

CARACTERISTICILE ORGANIZA IILOR INTERNA IONALE DE COOPERARE

Sunt constituite din state, pe baza voin ei acestora i cu respectarea, n general, a suveranit ii de stat i a egalit ii n drepturi a acestora. n general, deciziile n cadrul organiza iilor de cooperare se iau prin vot, fiecare stat dispunnd de un singur vot. Deciziile organiza iilor au caracter de recomand ri pentru statele membre.
10

CONDI IILE TEORETICE PE CARE TREBUIE S LE NDEPLINEASC O ORGANIZA IE INTERNA IONAL DE INTEGRARE, SUPRANA IONAL
Deciziile sale trebuie s aib for obligatorie pentru guvernele statelor membre. Organiza iile trebuie s dispun de organe proprii, n m sur s ia asemenea decizii i, mai ales, trebuie s dispun de mijloace proprii pentru impunerea deciziilor respective. Organiza iile trebuie s exercite, prin organele proprii, func ii specifice guvernamentale, n mod independent, f r cooperarea guvernelor na ionale ale statelor membre.
11

ORGANIZA IA NA IUNILOR UNITE (ONU)

n termeni generali, ONU poate fi definit ca o organiza ie cu voca ie universal , att n ceea ce prive te membrii s i, statele suverane, ct i domeniile n care se implic , scopul s u principal fiind men inerea p cii, a securit ii interna ionale i nt rirea cooper rii ntre statele lumii, n diverse domenii de activitate. ONU nu este o organiza ie suprana ional , nu are competen ele unui guvern mondial, ci reprezint o organiza ie de state suverane, func ionnd ca un centru n care s se armonizeze eforturile na iunilor c tre atingerea unor scopuri i obiective comune.
12

SCOPURILE ONU
Men inerea p cii i securit ii interna ionale. Realizarea cooper rii interna ionale n domeniul economic i social. Realizarea cooper rii interna ionale pentru promovarea i ncurajarea respect rii drepturilor omului i libert ilor fundamentale pentru to i, f r deosebire de ras , sex, limb sau religie. Dezvoltarea de rela ii prietene ti ntre na iuni.
13

(Rezolu ia 1815/1962) Nerecurgerea la for sau la amenin area cu for a. Solu ionarea pa nic a diferendelor interna ionale. Neamestecul n treburile interne ale altor state. ndatorirea statelor de a coopera ntre ele. Dreptul popoarelor la autodeterminare. Egalitatea suveran a statelor. ndeplinirea cu bun credin a obliga iilor interna ionale.
14

PRINCIPIILE CE TREBUIE S GUVERNEZE RAPORTURILE INTERSTATALE

MEMBRII ORGANIZA IEI NA IUNILOR UNITE

Dobndirea calit ii de membru al ONU s-a srealizat pe dou c i: prin participarea la elaborarea actului constitutiv i prin aderare. Num rul actual al membrilor ONU: 192 de ri. Pot deveni membri ai Na iunior Unite toate statele iubitoare de pace , care accept obliga iile Cartei i care, dup aprecierea Organiza iei, sunt capabile i dispuse s le ndeplineasc .
15

STRUCTURA ONU
Adunarea General Consiliul de Securitate Consiliul Economic i Social Consiliul de Tutel Curtea Interna ional de Justi ie Secretariatul

16

ADUNAREA GENERAL A ONU

i aduce cea mai important contribu ie n cadrul Organiza iei , pentru a conferi acesteia calitatea de centru de armonizare a ac iunilor statelor pentru atingerea scopurilor comune pe care i le propun n cadrul ONU. Adunarea General se compune din to i membrii Na iunilor Unite. Carta limiteaz la cel mult cinci num rul reprezentan ilor statelor n cadrul Adun rii. De i lipsite de valoare juridic , rezolu iile Adun rii Generale ONU se impun statelor ca norme de comportament .
17

CONSILIUL ECONOMIC I SOCIAL (ECOSOC)

Din punct de vedere func ional, ECOSOC este subordonat Adun rii Generale a ONU. Competen ele ECOSOC:
 Coordoneaz activit ile economice i sociale desf urate n sistemul institu ional al Na iunilor Unite.  Reprezint un forum central de dezbatere a problemelor economice i sociale globale i de formulare a unor politici i recomand ri adresate statelor membre i organelor ONU, sau institu iilor specializate din sistemul Na iunilor Unite.  Ini iaz studii, preg te te rapoarte, convoac conferin e interna ionale i preg te te proiecte de conven ii n domeniu.  Negociaz acordurile care definesc rela iile institu iilor specializate n domeniul economic i social din sistemul ONU.
18

ORGANIZA IA NA IUNILOR UNITE PENTRU DEZVOLTARE INDUSTRIAL (ONUDI)

ONUDI este organul central de coordonare al sistemului Na iunilor Unite n materie de dezvoltare industrial . n 1985, ONUDI a dobndit statutul de institu ie specializat a ONU. Obiectivele ONUDI:  Promovarea dezvolt rii industriale a rilor n curs de dezvoltare i, mai recent, a rilor n tranzi ie.  Favorizarea cooper rii economice i tehnice ntre rile n curs de dezvoltare i promovarea restructur rii i privatiz rii ramurilor industriale din rile n curs de dezvoltare i cele n tranzi ie.

19

ACTIVIT

ILE SPECIFICE ALE ONUDI

Cooperarea cu guvernele i sectorul privat din rile membre, n vederea organiz rii unor programe speciale sau oferirea de servicii specifice. Furnizarea de servicii i asisten de specialitate rilor n curs de dezvoltare i rilor n tranzi ie pentru consolidarea bazei industriale. Facilitarea transferului de tehnologie c tre rile n curs de dezvoltare, n parteneriat cu institu ii interna ionale financiare i de dezvoltare, agen ii guvernamentale i neguvernamentale. Promovarea investi iilor industriale, prin intermediul unor programe speciale. Dezvoltarea cooper rii dintre rile industrializate i rile n curs de dezvoltare, oferind, prin structurile sale, cadrul potrivit dezbaterilor, consult rilor i negocierilor.
20

CONFERIN A NA IUNILOR UNITE PENTRU COMER I DEZVOLTARE (UNCTAD)

ATRIBU II ALE CONFERIN EI: Ini ierea de m suri care s favorizeze expansiunea comer ului mondial n scopul impulsion rii dezvolt rii economice, n primul rnd, a rilor n curs de dezvoltare. Ini ierea de m suri care s favorizeze dezvoltarea comer ului ntre ri cu niveluri economice diferite. Elaborarea de principii i politici privind comer ul interna ional i problemele conexe ale dezvolt rii economice i lansarea de propuneri pentru aplicarea n practic a acestora. Colaborarea cu Adunarea General a ONU i cu ECOSOC. Luarea de m suri, n colaborare cu organele competente ale ONU, n vederea negocierii i adopt rii de instrumente juridice multilaterale n domeniul comer ului interna ional. Facilitarea armoniz rii politicilor guvernelor i grup rilor economice regionale n materie de comer i dezvoltare.
21

ORGANIZA IA MONDIAL A COMER ULUI (OMC)

FUNC IILE OMC: Facilitarea punerii n aplicare, administrarea i operabilitatea instrumentelor legale ale Rundei Uruguay i ale oric ror noi acorduri ce vor fi negociate n viitor. Asigurarea unui cadru (forum) de negocieri viitoare continue ntre rile membre, cu privire att la problemele cuprinse n acorduri ct i la noi domenii, conform mandatului s u. Asumarea responsabilit ii aplic rii unui sistem unitar de reguli i proceduri pentru reglementarea nen elegerilor i diferendelor ntre rile membre. Asumarea responsabilit ii pentru realizarea unor examin ri periodice ale politicilor comerciale ale rilor membre.

22

STRUCTURA ORGANIZATORIC A OMC

Conferin a Ministerial . Se prevede ca aceasta s se reuneasc o dat la doi ani. Consiliul General . Pe perioada de doi ani dintre Conferin ele Ministeriale, ndepline te func iile acesteia. Directorul General Directorul Secretariatul OMC
23

UNIUNEA EUROPEAN
PRINCIPALELE OBIECTIVE ALE UE:
Promovarea progresului economic i social al rilor membre. Asigurarea i promovarea identit ii Uniunii la nivel interna ional. Introducerea calit ii de cet ean european. Dezvoltarea unei zone de libertate, securitate i justi ie, care s includ toate statele membre. Construirea i men inerea unui sistem legislativ unic la nivelul ntregii organiza ii.

24

SISTEMUL INSTITU IONAL AL UNIUNII EUROPENE

Parlamentul European Consiliul Uniunii Europene (Consiliul de Mini tri) Comisia European Curtea de Justi ie a Comunit ilor Europene (prescurtat CJCE) Curtea European de Conturi. Tratatul constitu ional al UE consacr formal i func ionarea unui alt organism, Consiliul European, ca institu ie de sine-st t toare. sine-

25

Parlamentul European
FUNC IILE PARLAMENTULUI EUROPEAN: Exercit un control democratic asupra ansamblului institu iilor comunitare i, n primul rnd, asupra Comisiei UE, aprobnd desemnarea membrilor acesteia. ndepline te, n sistemul de codecizie, mpreun cu Consiliul UE, sarcinile de for legislativ al UE. Joac un rol decisiv, n sistem de codecizie cu Consiliul Uniunii Europene, n adoptarea bugetului anual al Uniunii.
26

Consiliul Uniunii Europene (Consiliul de Mini tri)

ATRIBU II:

Este organul legislativ al Uniunii, n sistemul de codecizie cu Parlamentul UE. Asigur coordonarea politicilor economice generale ale statelor membre. ncheie, n numele Uniunii, acordurile interna ionale cu statele ter e sau cu organiza iile interna ionale. Are competen e, n sistemul de codecizie cu Parlamentul, n domeniul adopt rii bugetului Uniunii. Are competen a lu rii deciziilor i a implement rii acestora, n domeniul politicii externe i de securitate a Uniunii, pe baza orient rilor generale hot rte de Consiliul European. Asigur coordonarea ac iunilor statelor membre i adopt decizii n domeniul cooper rii acestora n domeniul judiciar i poli ienesc.
27

COMISIA EUROPEAN
ATRIBU II: Ini iativ legislativ : propune Parlamentului i Consiliului textele de legi, fiind un adev rat ini iator al politicilor comunitare. Organ executiv al Uniunii, avnd responsabilitatea implement rii i coordon rii politicilor comunitare. Una dintre atribu iile sale executive const n gestionarea bugetului anual al Uniunii i a Fondurilor Structurale, fonduri destinate, n principal, finan rii proiectelor viznd eliminarea decalajelor dintre zonele mai bogate i cele mai s race ale Uniunii. Supravegherea respect rii tratatelor Uniunii Europene, astfel ca legisla ia comunitar s fie corect aplicat de c tre toate rile comunitare.

28

Curtea de Justi ie a Comunit ilor Europene

Curtea de Justi ie are competen de solu ionare a litigiilor n care se constituie ca p r i state membre, institu ii comunitare, persoane fizice sau juridice din rile membre. Curtea de Justi ie este un organism independent al UE, separat de celelalte organisme comunitare.
29

Curtea European de Conturi

Curtea European de Conturi controleaz execu ia bugetului comunitar, cu dublul scop de a mbun t i gestionarea resurselor financiare i de a informa cet enii Europei cu privire la utilizarea fondurilor publice de c tre autorit ile comunitare cu responsabilitate de gestiune. Curtea European de Conturi este independent n raport cu alte institu ii comunitare i cu statele membre, lucru care garanteaz obiectivitatea activit ii sale de audit.

30

CONSILIUL EUROPEAN
Consiliul European este compus din efii de state i de guverne din cele 27 de ri membre ale UE, constituind cadrul oficial n care ace tia se ntrunesc de cel pu in dou ori pe an. Lucr rile Consiliului European sunt g zduite de statul membru care asigur , conform principiului rota iei, pre edin ia Consiliului Uniunii Europene.
31

ORGANISME SPECIALIZATE ALE UNIUNII EUROPENE

Mediatorul European Banca Central European Banca European de Investi ii

32

MEDIATORUL EUROPEAN
(sau Ombudsman)

Investigheaz plngerile privind func ionarea defectuoas a institu iilor i a organismelor din cadrul Comunit ii Europene. Mediatorul nu se ocup de plngerile care privesc administra ia na ional , regional sau local din statele membre.
33

ORGANISME CU ROL CONSULTATIV ALE UNIUNII EUROPENE

Comitetul Regiunilor Comitetul Economic i Social

34

COMITETUL REGIUNILOR
nfiin area Comitetului Regiunilor (CR) prin Tratatul de la Maastricht a r spuns cererii formulate de autorit ile locale i regionale de a fi reprezentate n structurile Uniunii Europene. Comitetul Regiunilor este un organism independent al UE. Comitetul Regiunilor reprezint o punte de leg tur ntre institu iile europene i regiunile, comunele i ora ele Uniunii Europene.

35

COMITETUL ECONOMIC I SOCIAL

Este un organism consultativ al Uniunii, avnd ca obiectiv reprezentarea diferitelor categorii ale vie ii economice i sociale din rile membre ale UE, n cadrul institu ional al Uniunii. Principalele activit i ale Comitetului Economic i Social sunt urm toarele:

 Asigurarea unor activit i consultative pe lng Consiliul UE, Comisia European i Parlamentul European.  Asigurarea unei mai mari particip ri organizate a reprezentan ilor societ ii civile la proiectele Uniunii.  nt rirea rolului societ ii civile organizate n rile ter e, prin promovarea unui dialog structurat cu reprezentan ii acesteia.

36