ESTOY MUY AGRADECIDO AQUIENES ME DIJERON QUE NO, POR ESO LO CONSEGUI

ALBERT EINSTEN
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

ANTECEDENTES
La preocupacin por la ecologa ha surgido desde hace tres dcadas. Primera reunin sobre Medio ambiente : Conferencia sobre el MEDIO HUMANO 1972 ONU ESTOCOLMO 113 Naciones. En 1983 la ONU estableci la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y el Desarrollo. En 1987 emiti un informe : NUESTRO FUTURO COMUN, que establece lo siguiente:
La humanidad debe cambiar modalidades de vida y de interaccin comercial para evitar una era de inaceptables niveles de sufrimiento humano y degradacin ecolgica. La economa mundial debe satisfacer las necesidades y aspiraciones legitimas de la poblacin. El crecimiento debe guardar correlacin con el carcter finito de los recursos del planeta.

Comision BUNTHALED : exhorta el desarrollo de una era de desarrollo economico racional, Aquel que satisface las necesidades actuales sin socavar la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer los riesgos.
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En 1989 la ONU realiza la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Planificacin), se desarrollo principios para alcanzar el Desarrollo Sostenible. En 1992 se realiza la Conferencia de Ro, con la participacin de 179 pases. Se formulan 2 declaraciones de Principios, 2 Acuerdos o convenios Internacionales y un Programa de Accin. DECLARACIONES : Declaracin sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Declaracin de Principios para el Desarrollo Sostenible de los Bosques. CONVENIOS : Convenio Marco de las Naciones Unidas. Convenio sobre Diversidad Biolgica. PROGRAMA : Programa 21 (Agenda 21) Para promover el desarrollo sostenido, entendido como mejora de la calidad de vida de la comunidad en equilibrio con la naturaleza y las capacidades econmicas sociales.

DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

HUMANA Valores Cultura Identidad Liderazgo Transparencia

ECONOMICA Crecimiento Distribucin Eficiencia Competitividad

ECOLOGICA Biodiversidad y productividad Calidad y seguridad ambiental Capacidad de Soporte Globalidad

SOCIAL Participacin Movilidad Social Institucionalidad Gobernabilidad

PELIGRO VULNERABILIDAD Y RIESGO. RIESGO.

EL PELIGRO: ES UN AGENTE AGRESOR EXTERNO SOCIO AMBIENTAL POTENCIALMENTE DESTRUCTIVO CON CIERTA MAGNITUD DENTRO DE UN CIERTO LAPSO DE TIEMPO Y EN UNA CIERTA REA. FENMENO SOCIAL QUE PUEDE CAUSAR HERIDOS, MUERTES Y DAOS GRAVES. VULNERABILIDAD: ES EL GRADO DE PRDIDA DE UN ELEMENTO DADO O CONJUNTO DE ELEMENTOS DE RIESGOS, COMO RESULTADO DE LA PRESENCIA DE UN PELIGRO AMBIENTAL Y/O FENMENO NATURAL DE MAGNITUD DETERMINADA. RIESGO: ES EL GRADO ESPERADO DE PRDIDA DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO DEBIDO A LA PRESENCIA DE PELIGROS. PUEDE SER EXPRESADO EN TRMINOS DE PERDIDAS, PERSONAS HERIDAS, DAOS MATERIALES E INTERRUPCIN DE ACTIVIDAD ECONMICA
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CLASIFICACION DE VULNERABILIDADES
Vulnerabilidad humana. La vulnerabilidad fsica. La vulnerabilidad econmica La vulnerabilidad social La vulnerabilidad poltica La vulnerabilidad tcnica La vulnerabilidad cultural La vulnerabilidad educativa La vulnerabilidad ecolgica La vulnerabilidad institucional
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EL AMBIENTE URBANO Y LOS RIESGOS A DESASTRES

EL ECOSISTEMA URBANO: LOS ECOSISTEMAS URBANOS SE DISTINGUEN DEBIDO A QUE GRANDES AGRUPAMIENTOS DE PERSONAS AGREGAN GRANDES FLUJOS ARTIFICIALES DE INSUMO Y EMISIONES. LA CIUDAD Y/O EL BARRIO PUEDEN SER CONCEBIDA COMO UN SISTEMA. - DE PRODUCCIN - DE DISTRIBUCIN - CONSUMO Y EMESION DE RESIDUOS - RESULTADO DE LA INSTITUCIONALISACION DE LAS PRACTICAS SOCIALES, AMBIENTALES DE SUS PLOBLADORES.

EL CONSUMO INDISCRIMINADO DE INSUMOS GENERA PROBLEMAS AMBIENTALES COMO EL AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES Y 8 DEPREDACION, EJEMPLO SON LAS MINERAS

EL ECOSISTEMA URBANO
- LAS EMISIONES PUEDEN CAUSAR DAOS AL ENTRONO NATURAL CONTAMINANDO
RIOS, MARES Y DEPREDANDO EL PAISAJE.

LOS DESASTRES GENERADOS POR PELIGROS AMBIENTALES SE CARACTERIZAN POR SER POCO VISIBLES, PERMANENTES Y LOCALISADOS EN SECTORES DE LA CIUDAD ECONOMICAMENTE CONSTITUYEN GRANDES PERDIDAS EN VIDAS Y DINERO LOS RIESGOS AMBIENTALES EN LAS CIUDADES SON CAUSADOS POR LAS ESTILOS DE VIDA LA SOBRE UTILIZACION DE LOS SISTEMAS URBANOS Y EL CRECIMIENTO URBANO NO PLANIFICADO

SISTEMAS URBANOS Y PELIGROS AMBIENTALES

SISTEMAS URBANOS
TRANSPORTE PUBLICO DESORDENADO

PELIGROS AMBIENTALES
-ACCIDENTE VEHICULAR -CONTAMINACIN ATMOSFRICA

VIVIENDAS EN ASENTAMIENTOS HUMANOS HACINADOS

-OCUPACIN DE REAS POTENCIALMENTE PELIGROSAS POR DESASTRE NATURALES (LADERAS DE ROS, CONO DE DEYECCIN, SUELO DE RELLENO Y DE PANTANOS ETC.). -CONTAMINACIN DEL SUELO POR DISPOSICIN DE BASURA.

MERCADOS DENSIFICADOS CON GRAN AGLOMERACIN DE PERSONAS

-INCENDIOS -CONGESTIN VEHICULAR Y ACCIDENTES DE TRANSITO. -TERREMOTO -CONTAMINACION DEL SUELO, AIRE Y AGUA POR RESIDUOS INDUSTRIALES, AGUAS RESIDUALES, EMISIONES Y EXPLOCIONES. INCENDIO Y DERRAME DE PRODUCTOS QUIMICOS.

CENTRO DE MICROEMPRESAS INDUSTRIALES INFORMALES

SERVICIOS DE RECOLECCION DE RESIDUOS SLIDOS (BASURA) SIN TRATAMIENTO FINAL

-CONTAMINACIN DEL SUELO Y AIRE. AFECTACION A LA SALUD.

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LOS PELIGROS AMBIENTALES

PELIGROS GLOABLES

PELIGROS TECNOLOGICOS Eliminacin de basura en el cauce de los ros y alcantarillado. El arrojo de desechos txicos industriales. El arrojo de desechos domsticos a los causes fluviales. Derivados de derrames Dispersiones y emisiones de sustancias qumicas - txicas haca el aire, tierra y agua, Los plaguicidas. Los gases txicos producto de la combustin, Los cloroflourocarbonos, Desechos nucleares. Eliminacin o depsito de desechos lquidos y slidos de origen domstico, sin canalizacin y procesamiento. Incendios forestales.

Agotamiento de la capa de ozono El efecto invernadero Desertizacin: Deforestacin, sobre pastoreo y procesos de urbanizacin desordenados. Agotamiento de acuferos Erosin costera Cambios climticos inducidos por la contaminacin ambiental Peligros Locales Incendios rurales Destruccin de cuencas Desestabilizacin de pendientes por el minado de sus bases La minera subterrnea La sobre explotacin de la tierra Destruccin de manglares Ubicacin de construcciones en lugares de infiltracin fluvial Ausencia de suficientes y adecuados sistemas de drenaje pluvial

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LA GESTIN DE RIESGOS EN EL MARCO DE LA A21 DE LAS CIUDADES.

MATRIZ DE INCORPORACIN DE LA GESTIN DEL RIESGO EN EL MARCO DE LA AG 21 LOCAL

PROGRAMAS
PREPARACIN DE LA COMUNIDAD Y LOS SERVICOS DE RESPUESTA

FRENTE VERDE ( Fomento de la utilizacin sostenible de recursos naturales) Organizacin de brigadas comunales de forestacin. - Planes de manejo de incendio forestal. Equipamiento de reas verdes incorporando puntos agua y energa

FRENTE MARRON (Fomento y control de la calidad ambiental) Planes de evacuacin y lucha contra incendios, sismos inundacin y huayco.

FRENTE AZUL (Promocin de la conciencia, educacin y cultura ambiental. Capacitacin en primeros auxilios Simulacros de evacuacin. Campaas de evacuacin.

MEJORAMIENTO DEL HBITAD

Reubicacin de asentamiento humanos ubicados en zonas de alto riesgo. Proteccin de las viviendas. Planes de mejoramiento de saneamiento ambiental

Capacitacin saneamiento Capacitacin en procesos constructivos de vivienda.. Creacin del SERUMS de ingieneria y arquitectura municipal, para la asesoria. Talleres de evaluacin de riesgos y propuestas ambiental.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DEL ESPACIO PBLICO

Plan de ordenamiento ambiental.

Micro zonificacin local de riesgo, para la ocupacin del suelo. Plan de ordenamiento ambiental.

PROTECCIN DE LOS SERVICOS PBLICOS

Planes de defensas vivas forestacin, con plantas nativas de cada territorio y piso ecolgico. Tratamiento de quebradas

Planes de Obras de reforzamiento estructural y emergencia (contingencia). Planes de proteccin de vas de comunicacin. Control de contaminacin industrial (gases), minera. Tratamiento de residuos industriales y hospitalarios.

Campaas de informacin sobre vulnerabilidad y planes de emergencia.

AMBIENTE

Plan de recuperacin de ros. Gestin de cuencas.

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RIESGO DE DESASTRES

Condicin latente que anuncia la probabilidad de daos y prdidas a futuro, como consecuencia del probable impacto de un peligro sobre una unidad social en condiciones vulnerables. Implica que el riesgo puede ser anticipado permitiendo que la sociedad intervenga para evitarlo o reducirlo.
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RIESGO DE DESASTRES: CONSTRUCCIN SOCIAL

El riesgo es siempre una construccin social, resultado de determinados y cambiantes procesos sociales derivados en gran parte de los estilos y modelos de desarrollo y los procesos de transformacin social y econmica, en general. La vulnerabilidad es netamente resultado de intervenciones de la sociedad. Las amenazas tecnolgicas o antrpicas y socio-naturales son producto de la sociedad misma. Los fenmenos naturales se transforman en amenazas en la medida que la sociedad se expone a ellos.

El riesgo se genera en nuestras intervenciones en el territorio (ocupacin y uso) y con los imaginarios o percepcin de la poblacin. No es igual para todos.
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GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

Es un proceso de adopcin e implantacin de polticas, estrategias y prcticas orientadas a evitar la generacin de riesgos, reducir los existentes o a minimizar, de materializarse el peligro, los potenciales daos y prdidas. Requiere de un enfoque integral, transversal, sistmico, descentralizado, participativo. Debe articular los niveles nacionales y territoriales de gobierno, al sector privado, la sociedad civil. Contribuye a la sostenibilidad del desarrollo, la reduccin de la pobreza, la proteccin del ambiente. Ser exitosa en la medida que forme parte de la gestin del desarrollo territorial, sectorial, del ambiente, etc.
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La gestin prospectiva: interviene sobre el riesgo an no existente.

La gestin correctiva: interviene sobre el riesgo existente

La gestin reactiva: interviene sobre el riesgo materializado el desastre

Polticas pblicas Ordenamiento del territorio (ocupacin y uso apropiado). Normas y regulaciones. Anlisis del riesgo en proyectos de inversin

Cambio de localizacin o proteccin. Incremento de resistencia Incremento de resiliencia (seguros, organizacin) Disminucin de amenazas (recuperacin ambiente)

Sistemas de alerta temprana. Preparacin para la respuesta (planes, simulacros, organizacin,

etc.)

Respuesta a la emergencia Recuperacin

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ANLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES

Es una metodologa para identificar y evaluar probables daos y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro sobre una unidad social en condiciones vulnerables.

Se basa en la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de las unidades sociales (comunidad, familias, sociedad) y la estructura fsica o actividad econmica que la sustenta en relacin con los peligros a los que estn o estaran expuestas.

Es una herramienta que permite disear y evaluar alternativas de accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.
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PLANEAMIENTO Y GDR
LO LOCAL COMO EJE DE LA GESTIN DE RIESGOS DE DESASTRES

Es en el nivel local donde se manifiesta el riesgo. Los procesos de descentralizacin otorgan al nivel local una importancia central en la gestin del desarrollo. Es el lugar apropiado para concertar y negociar ciertos intereses asociados a los procesos y a las condiciones de riesgo. Es el espacio por excelencia de la participacin ciudadana. Es el espacio de la articulacin de la accin tanto de los diversos niveles territoriales y sectoriales.

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GRACIAS
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