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Ningum escolhe o local onde se nasce, mas constri-se o lugar onde se vive

POR QUE EMANCIPAR?

POLITICAMENTE: POLITICAMENTE: Polticos locais comprometidos exclusivamente com a comunidade Representantes autnticos do povo para o povo; ADMINISTRATIVAMENTE: Teremos educao, sade, ao social, infra-estrutura bsica e segurana mais prximos dos cidados.
Porque a independncia indispensvel para o desenvolvimento local.

AUTONOMIA MUNICIPAL A organizao poltico-administrativa do Brasil compreende a Unio, 26 Estados, Distrito Federal e 5.565 Municpios, todos autnomos, nos termos da Constituio Federal.  O Municpio tem poderes para eleger seu Governo;  Decretar, arrecadar e aplicar seus prprios tributos e outros ingressos;  Organizar e administrar seus servios;  Alm de legislar sobre matrias de sua competncia, estabelecidas no Constituio Federal.

V A N T A G E N S:
      

Gerenciamento dos recursos; Gerenciamento direto das necessidades; Melhoria da prestao de servios; Desenvolvimento da economia local; Gerao de emprego e renda; Melhor qualidade de vida; Escolha dos representantes comprometidos com a comunidade; Elevao da Auto Estima.

A criao, fuso, incorporao e cria incorpora desmembramento de municpios , far-se-o munic far-sepor Lei Estadual e dependero de consulta pr prvia, mediante Plebiscito s populaes popula dos municpios envolvidos, aps a munic ap divulga divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal.
2) - A Comisso de Triagem verifica o enquadramento legal do pedido e constri parecer constr sobre a admissibilidade do pedido.

1) - O processo ter inicio, ter mediante requerimento de deputado ou de entidade, atravs atrav de Projeto de Iniciativa Compartilhada, com assinaturas reconhecidas de no mnimo100 m eleitores.

3) - Recebido o requerimento, a Mesa Diretora realizar os Estudos de Viabilidade realizar Municipal, assessorada diretamente pela Comisso de Triagem e Federao das Associaes Emancipalistas do Cear

5) - Aprovado no Plebiscito (SIM), a Assembleia edita a Lei de cria criao do novo munic municpio, que ser ser encaminhada para SANO ou VETO do SAN Executivo.

4) Havendo parecer favorvel favor dos Estudos de Viabilidade Municipal, a Assembleia determina ao TRE a realiza realizao do Plebiscito, atravs atrav de Decreto Legislativo.

6) - A Lei PROMULGADA. O novo municpio criado, munic por ser porm, ser administrado pelo munic municpio me. S ser S ser instalado com a eleio e posse elei dos eleitos, que ocorrer nas ocorrer pr prximas eleies municipais. elei

7) O pedido rejeitado: Dar Dar o arquivamento do Processo e o distrito ter que esperar ter outra Legislatura para retomar o processo.

DA DENOMINAO, SEDE, FINALIDADES E PRAZO DE DURAO.


A ASSOCIAO DOS DO MOVIMENTO EMANCIPALISTA DE(A)(O) ________-AME__, com sede na Rua ____________, _____, Estado _______, trata-se de uma sociedade civil, com personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, com prazo de existncia indeterminado, regendo-se pelo presente Estatuto, Regimento Interno e demais disposies legais que lhe forem aplicveis.  Organizar os moradores, com vistas defesa de seus interesses junto ao poder pblico municipal, estadual e federal, a fim de efetivar a execuo das medidas necessrias que lhes assegure a satisfao de suas necessidades fundamentais, de modo a garantir uma melhor qualidade de vida.  Promover atividades que visem divulgar informaes teis sobre a emancipao poltica do Distrito _______ do municpio de _______-___, ... com o fim de preparar a populao local para alcanar seus objetivos comuns.  ...) do Distrito da Grande

 Promover aes em geral, que propiciem a emancipao Jurema, visando, sempre, o bem-estar da comunidade local.

A ASSOCIAO DO MOVIMENTO EMANCIPALISTA DA ________-AME__, prestar colaborao aos rgos pblicos Federais, Estaduais e Municipais, bem como entidades no governamentais e empresariais, visando o bem-estar e a soluo dos problemas da comunidade local  ...)
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AMEJ - Associao do Movimento Emancipalista da Jurema. Criada em: 06 de maro de 2005. Rua Arar, 189 Guadalajara Jurema/Caucaia-CE. Fone: (85) 3238-9564

Entidade jurdica de direto privado, sem fins lucrativos, legalmente constituda para conduzir e coordenar o processo de Emancipao do Distrito de Jurema / Caucaia, junto a Comisso de Triagem e Elaborao de Projetos de Criao de Novos Municpios da ALEC.

Aes da AMEJ: AMEJ: Realizar Perfil Bsico do distrito, visando a admissibilidade para a emancipao; Criao de Ncleos coordenadores regionais que visam a articulao, mobilizao e motivao da populao; Mobilizao junto s lideranas polticas comunitrias religiosas, classistas (sindicatos, associaes, grmios), sociedade civil, professores, alunos, pais, comerciantes, donas de casa, trabalhadores, funcionrios pblicos...

Formadores de opinies!!!

ESTUDOS DE VIABILIDADES. Ao propormos a emancipao Poltica Administrativa do distrito da Jurema, tivemos a preocupao de fazermos um estudo detalhado sobre a Viabilidade Municipal, e constatamos que: O distrito supera com folga todas as exigncias legais necessrias. No vimos nenhum motivo que pudesse prejudicar o municpio me. Conclumos que o municpio me deixar de receber, mas tambm deixar de gastar, pois, passar todas as obrigaes que tem com a rea emancipada, tais como: transporte escolar, gastos com servidores, conservao de equipamentos sociais e investimentos com infra-estrutura.

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EMANCIPAES OCORRIDAS EM CAUCAIA


Paracuru:1890 Trair: 1863
Populao: 51.432 Area: 926 km Eleitores: 34.468 Populao: 31.638 Area: 296 km Eleitores: 24.492

Paraipaba:1985
Populao: 30.041 Area: 301 km Eleitores: 20.924

Populao: 324.738 Area: 1.224 km Eleitores: 179.967

Caucaia: 1759

So Gonalo do Amarante:1931
Populao: 43.947 Area: 839 km Eleitores: 34.585

Nova Jurema: 2011


Populao: 129.276 Area: 17,029 km Eleitores: 71.451

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Emancipao J! Vote SIM.


AMEJ jan/2010

fev/2010
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MAIOR DISTRITO DO BRASIL PLEITEANDO EMANCIPAO

(POPULAO)

 O distrito de Jurema hoje um dos mais populosos do pas, constitudo de 129.276 habitante, ou 39,81% da populao do municpio de Caucaia (324.738 IBGE 2010)  Com a sua emancipao, ser o 5 (quinto) municpio do estado do Cear em populao e entre os dez maiores economicamente.  Uma das maiores taxas de crescimento populacional do estado, que de 5.0/ano.  CIDADE DORMITRIO - Todo este contexto urbano , na realidade, um conjunto de Ncleos Habitacionais Populares, divididos em dez bairros.
MUNICIPIO POPULAO COEFI. FPM
POPULAO POR FAIXA ETRIA

Juazeiro do Norte Caucaia Sobral Maracana Jurema

249.829 192.236 182.431 167.020 129.276

4.0 4.0 4.0 4.0 3.6

9% 10%

12% 12%

0 a 4 anos 5 a 9 anos 10 a 14 anos

17%

12% 10%

15 a 19 anos 20 a 29 anos

18%

30 a 39 anos 40 a 49 anos + DE 50 anos

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Distrito de Jurema (Criado pela Lei N 549 de 05 de maro de 1990)


Toponmia Etimologicamente significa arbusto ou arvoreto armada de espinhos; ramo da antropologia que estuda a cultura dos chamados povos naturais; Superfcie: 17,029 km (1,39% da rea de Caucaia: 1.224,90 km ); Populao: 129.276 (39,81% da rea de Caucaia: 324.738); Eleitores: 71.451/170 Sees eleitorais (39,71% do eleitorado de Caucaia: 179.967); 71.451/ 10 Bairros - Ncleos Urbanos; Imveis: 52.693 (46.725 residenciais, 2.087 comerciais, 3.843 escolas; postos de sade; associaes e 3.735 terrenos baldios); Equipamentos Sociais: 05 (01 CSU; 31 municipais, 29 privadas); Escolas: 68 (08 estaduais; 31 municipais, 29 privadas); Alunos: 37.207 (6.810 estaduais; 20.639 municipais, 9.758 privadas); Sade: 18 (01 hospital; 01 CAPS, 15 postos de sade, 01 farmcia popular); Servidores Pblicos: 3.119 (1.062 concursados, 2.057 terceirizados); 01 Agencia bancria - Caixa Econmica Federal; Casas Lotricas: 02 Delegacias de Policia: 02 Correios: 01 Empresas (PMG): 2.706. Postos de Venda de Combustveis: 07

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ASPECTOS ECONMICOS E ADMINISTRATIVOS


As receitas municipais esto constitudas por: Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana - IPTU; Imposto sobre transmisso intervivos de bens imveis - ITBI; Imposto sobre servios de qualquer natureza - ISSQN; Taxas resultantes do exerccio do poder de polcia municipal (concesso de licenas, fiscalizao) ou pela prestao de servios pblicos de competncia do Municpio (limpeza urbana, coleta de lixo e iluminao pblica); Contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas municipais; Rendas resultantes da venda ou explorao de bens patrimoniais do Municpio; Participao em tributos federais: ITR(50%), FPM, FUNDEB, FUS, ANP, FEX, CFM, FEP, ANP-ROYALTIES, IPMIPI... Participao em tributos estaduais: IPVA (50%), ICMS (25%), IPI (25%);

Tem ainda participao em transferncias constitucionais: sade, educao, ao social e infra-estrutura bsica - alm claro, de convnios firmados com estado, unio e organismos internacionais.

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ICMS
O repasse do ICMS aos Municpios est regulado na Lei Complementar N 63/90 onde destacam-se os seguintes parmetros: Transferencia automtica e semanal; Do produto da arrecadao do Estado, 25% transferido para os Municpios (Cada Estado determina quais sero os critrios de rateio do ICMS).

FUNDEB
A Emenda Constitucional N 53 aprovada em 06 de dezembro de 2006 que criou o FUNDEB Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao -, tem por objetivo proporcionar a elevao e uma nova distribuio dos investimentos em educao.

FPM - (Formas de repasses)


Seu repasse correspondente a populao do Municpio, seguindo uma escala/coeficiente de 0.6 (at 10.188 hab.) a 4.0 (acima de 156.216 hab.). Os dados correspondentes a populao dos municpios fornecida pelo IBGE que efetua a atualizao anualmente - (31 de julho) Os recursos do FPM sero transferidos nos dia 10, 20 e 30 de cada ms Hoje a Jurema se enquadra no coeficiente 3.6 com uma populao de mais de 129. 129.276 hab. Caucaia tem um coeficiente de 4.0 (324.738 hab). 324. Com o desmembramento, permanecer com o mesmo coeficiente.
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REPASSES CONSTITUCIONAIS
MUNICIPIO DE ORIGEM
NOME CAUCAIA POP 324.738 TRE 179.967 REA 1.224,90

PRETENSO MUNICPIO
DISTRITO / SEDE POP REA

IMVEIS
Z. URBANA

RESIDUAL MUNICIPIO ORIGEM


POP 195.462 REA 1.207,60 FPM FPM APS

4.0 0

4.0 3.6

JUREMA

129.276

17,029

52.000

SITUAO I JUREMA (DISTRITO) (Arrecadao no perodo de: 11/ 2010 a 04/2011)


MESES
NOVEMBRO DEZEMBRO JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL

FPM

HABITANTES

FUNDEB R$ 8.541.271,20 9.481.558,38

FUS R$ 808.807.47 1.389.172,29 968.062,10 1.041.340,52 681.446,80 931.538,16

FPM R$ 5.310.249,92 9.190.509,40 6.397.742,74 6.891.552.59 4.498.945,49 5.963.337,93

ICMS R$ 3.554.766,63 6.6234.22,16 2.222.564,59 3.054.380,10 4.510.261,96 2.774.932,25

OUTROS R$ 182.079,61 280.948,70 329.215,05 210.154,34 137.093,21 349.676,03

TOTAL R$

PERCAPTA

17.588.367,36 20.342.188,77 20.452.955,82 16.478.183,86 19.483.464,36 22.881.862,94 117.

4.0

324.738

10.535.371,34 12.172.308,90 9.655.716,90 12.862.378,57

60,17

TOTAL MEDIA

63.248.605,29 5.011.559,87 10.541.434,21 835.259,98

31.360.785,48 5.226.797,58

16.116.905,53 2.686.150,93

1.489.166,94 248.194,49

19.537.837,19 15.480.000,00 79,20 8.400.000,00 65,00

SITUAO II DOS MUNICPIOS DE CAUCAIA E JUREMA (Arrecadao prevista)


CAUCAIA JUREMA

4.0 3.6

195.462 129.276

7.000.000,00 3.500,000,00

600.000,00 450.000,00

6.000.000,00 2.800.000,00

1.700.000,00 1.500.000,00

180.000,00 150.000,00

NA MESMA REA FPM (4.0 + 3.6) 7.6 = R$ 21.150.000,00 - (Portanto, um ganho de aproximadamente R$ 4.270.000,00)
* Fontes: (FAEC; ALCE; BB; TRE; APRECE e IBGE)


7.

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18

Em

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Lui C rl M.

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@ l. e. -

8-1714

9698-2714

At que o sol brilhe, acendamos uma vela


na escurido

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