AGENDA DE INNOVACIN Y COMPETITIVIDAD CHILE 2010 -2020

Eduardo Bitran C.

Avances y Desafos

Presidente Consejo Nacional de Innovacin para la Competitividad

Se agota la dinmica que impuls el crecimiento en los 90 Fuerte incorporacin de empleo post crisis de los
80 y ralentizacin desde mediado de los 90. Baja incorporacin de mujeres y jvenes en el mercado laboral. Contribucin de la acumulacin de capital se ha incrementado. Al comienzo el mayor impacto estuvo en la entrada y salida de empresas, luego entrada de empresas de baja productividad. En general escaso aumento de productividad El aumento de la PTF se explica intrafirma que se mantiene hasta hoy. de fundamentalmente por reasignacin factores a sectores de recursos naturales con ventajas comparativas

140 135
R. Fuentes, Gredig and Larran (2007)

Crecimien to 1984 1997 1998 2005 7,1 3,6

Capital PTF 2,8 0,4 2,1

Trabajo 2,2

130

Credentials Presentation 2,6 0,6 Prepared for CAP

Caida en Productividad Pre crisis Fenmeno Global?

Por qu la drstica declinacin de crecimiento de la PTF? FACTORES DE EFICIENCIA (Hasta 1%)

Todava insuficiente competencia o regulacin inadecuada en mercados fundamentales para la competitividad global. Insuficiente flexibilidad microeconmica. Rezago en Modernizacin del Estado FACTORES DE INNOVACION( Hasta 1,5%) Lmites al crecimiento en sectores exportadores de RR.NN. lderes de los 90. Insuficiente diversificacin exportadora. Insuficiente desarrollo de encadenamientos ms sofisticados con innovacin ligados a los sectores lderes de RR.NN. Insuficiente calificacin de trabajadores y capital humano experto para incorporar capital fsico y desarrollo tecnolgico. Relativamente baja innovacin tecnolgica a nivel

Dificultad para pasar de una fase de crecimiento basado en recursos naturales a una sustentada en Credentials Presentation la innovacin. Prepared for CAP

Chile necesita crecer rpido

Alcanzar el desarrollo durante la presente generacin. Moverse desde 3,5% a al menos 5% implica llegar al desarrollo hacia el 2020 y no perder esta oportunidad histrica. Crecimiento Factorial 3,8% Productividad al menos 1,5% Factores de Eficiencia 0,5% Factores de innovacin 1%

25.00 0 15.00 Lituania (18.977) 0

Letonia (17.106) Chile (14.529) Argentina (14.408) Malasia (14.081)

35.00 0 Singapur (51.226)

EE. UU. (47.440) Hong Kong (43.847) Canad (39.098) Suecia (37.334) Australia (36.918) Reino Unido (36.358) Finlandia (36.320) Francia (34.205) Espaa (30.589)

Eslovenia (29.521) Corea (27.692) N. Zelandia (27.083) Rep. Checa (25.118) Chile al 2022 Portugal (22.232)

Chile

FMI: PIB per cpita

(Cifras en dlares ppp., International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, October 2009

META: Llegar a 25 mil dlares de PIB per cpita al 2022

Estado actual de la innovacin en las empresas y en el pas

En 2004 el esfuerzo de I+D de las empresas alcanzaba a 0,3% del PIB; en 2006 declin a 0,25% del PIB, segn la encuesta de Innovacin. La innovacin e inversin en bienes de capital de las empresas tambin muestra una declinacin. Esta disminucin ocurre en momentos en que el Estado aumenta el gasto en el conjunto del SNIC y en particular Ciencia Tecnologa e Innovacin (CTi). El gasto del Estado en el SNIC (Capital Humano y CTi) aument de 0,54% del PIB en 2005 a 0,88% proyectado para 2010. El gasto en Ciencia, Tecnologa e Innovacin sube de 0,2% a 0,43% del PIB. Es decir, el gasto pblico en I+D de Chile habra aumentado de 0,34% del PIB en 2004 a 0,45% del PIB , en 2010.

Estamos lejos de producir la inflexin necesaria en innovacin para dar el salto al desarrollo.

Gasto total en el SNIC y Gasto en CTi.

Promedio anual

13,5%

1% 5 1% 2 1% 2 1% 3 1% 7 1% 9 2% 2 2% 5 2% 1 1% 5

20%

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 (OCTUBRE 2009) LEY PPTO. 2005, 2006, 2007 y 2008 (DICIEMBRE DE C/AO) , LEY PPTO. 2009 (30 MARZO 2009)

Evolucin de Composicin del Gasto del SNIC 20%

15%

50% 14%

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 (OCTUBRE 2009) LEY PPTO. 2005, 2006, 2007 y 2008 (DICIEMBRE DE C/AO) , LEY PPTO. 2009 (30 MARZO 2009)

 Mayor esfuerzo de difusin de mejores prcticas y tecnologas (especialmente en pyme). Cerrar brechas de competencias laborales en forma coordinada con difusin tecnolgica Fortalecer garantas para financiamiento de equipamiento en pyme. Resolver fallas sistmicas y de coordinacin en sectores de mayor potencial e incentivar desarrollo de cluster. Desarrollo de una ecologa para el emprendimiento innovador y potenciar el descubrimiento de nuevas reas dinmicas con ventajas para el pas. Desarrollo de rutinas de innovacin en las empresas emergentes (Masa Crtica). Fortalecer vnculo entre oferentes de I+D y conocimiento

Cmo elevar el esfuerzo privado en innovacin y su impacto?

La Agenda 2010-2020 del CNIC plantea siete lneas de accin estratgicas para fortalecer innovacin Credentials Presentation Prepared for en empresarial CAP esta dcada.

Se requiere:

Reorientacin estratgica para elevar productividad y crecimiento

Sostener un crecimiento del gasto en SNIC de 11% real anual, comparado con 13,5% 2010-2015. Ajustar las prioridades de la inversin pblica en SNIC en los prximos 5 aos.

Mayor esfuerzo en: Innovacin y Difusin Tecnolgica empresarial Emprendimiento Innovador Desarrollo de competencias laborales y becas de formacin tcnicoprofesional. Significativo Esfuerzo Programas y Consorcios Tecnolgicos (Universidad-Empresa) Ajuste de Crdito Tributario I+D Programas de insercin de doctorados en la carrera acadmica y la empresa.

G A S T O C T I Y C A P IT A L H U M A N O 2 0 0 5 -2 0 1 5 (M $ 2 0 0 9 )
5 0 0 .0 0 0 4 5 0 .0 0 0 4 0 0 .0 0 0 3 5 0 .0 0 0 3 0 0 .0 0 0 2 5 0 .0 0 0 2 0 0 .0 0 0 1 5 0 .0 0 0 1 0 0 .0 0 0 5 0 .0 0 0 0

14%

5%

21% 20%

3%

8% 9%

10% 11% 14% 11%

C A P ITA L H U M A N O N C IA B A S E IN V E S T IG A C I N N E S P B L IC O IC R E G IO N A C A P IT A L H U M A N O A F D -A F I C IE B IE FS L A V A N ZA D O P R E C O M P E T IT IV A P A R A L A IN N O V A C I N

50%

15%

IN N O V A C I NE M P R E N D IM IE N T OG A S T O S E M P R E S A R IA L IN N O V A T IV O IN D IR E C T O S

14%

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 (OCTUBRE 2009) PPTO. VGTE. 2005, 2006, 2007 y 2008 (DICIEMBRE DE C/AO) , VTE PPTO. 2009

nfasis estratgicos para aumentar productividad y crecimiento

Salto en capital humano Inflexin en innovacin empresarial Profundizar el emprendimiento innovador Ciencia con orientacin estratgica

Reduccin de brechas de productividad respecto de mejores prcticas Fortalecer estrategia de resolver fallas de coordinacin en sectores con mayor potencial Fortalecimiento de plataformas transversales claves
Credentials Presentation Prepared for CAP

Reforma estructural en Capital Humano

Aumentar el financiamiento pblico a educacin bsica, media CH y TP. Modificar sustancialmente estatuto docente, estableciendo flexibilidad y mejorar remuneraciones basadas en desempeo y postgrados. Fortalecer competencias bsicas y genricas en toda la enseanza media y bsica. Establecer marco de cualificaciones basado en competencias para desarrollo curricular y acreditar la oferta formativa y de capacitacin. Fortalecimiento y articulacin de CNA y SNCCL. Avanzar en modularizar y armonizar formacin terciaria con apoyo de Mecesup para creacin de capacidades. Eliminar discriminacin hacia el nivel tcnico-profesional terciario. Asegurar crditos con aval del estado para educacin terciaria. Ampliar becas de arancel y mantencin para los quintiles de menores ingreso. Desarrollar institucionalidad de conduccin: Subsecretaria de Educacin Superior e Investigacin.

La meta es aumentar la cobertura en educacin terciaria al 2015 al 60% de la poblacin, con una participacin de TP del 50% (hoy 1/3 vs 2/3).

Generar inflexin en innovacin empresarial

Expedicin de los mecanismos de subsidio a la innovacin empresarial Difusin de practicas de innovacin al interior de las empresas Insercin en la empresa de personal especializado en I+D+i (especialmente PhD y master tecnolgicos que se formen con BecasChile) Atraccin de empresas internacionales que desarrollen tecnologa en el pas Promocin de I+D colaborativo universidad-empresa, fortaleciendo consorcios y mejorando beneficios del crdito tributario (incluyendo una parte de la I+D interna) Promocin de centros y parques tecnolgicos con infraestructura y servicios para desarrollar negocios innovadores Promover clusters de innovacin en torno a recursos naturales
Credentials Presentation Prepared for CAP

La innovacin debe estar en el centro de la estrategias de desarrollo de las empresas.

Profundizar el emprendimiento innovador: Desarrollar ecologa de apoyo al emprendimiento

Fortalecer la oferta de capital semilla a travs de administradores especializados. Promover capital de riesgo tecnolgico con atraccin de capacidades internacionales (MK3).

Abrir la puerta para el descubrimiento de Mayor estmulo a inversionistas ngeles (MK3). nuevos reas dinmicas con Fortalecer esquemas de comercializacin de tecnologa de las universidades (inversin en I+D de US$ 600 millones alventajas para el pas. ao). Desarrollar brokers tecnolgicos para open innovation. Fortalecer corporate venture. Fortalecer proteccin de propiedad intelectual.

Profundizar emprendimiento innovador de alta productividad Risk Of Failure

HIGH

LOW

Commercial Value

Fiscal approaches

Foco del esfuerzo

Seed R&D Angels /3Fs

VC/ Expansion

IPO/MBO /Trade Sale

VC/IIF Sources Of Funding

Tier 0 Tier 1 Pre-incubation

Tier 2 Incubation

Tier 3 Post Incubation

Tier 4 Tier 5 Commercial maturity

Ciencia de Base orientacin estratgica

Incrementar los recursos asignados en ciencia de base orientado a catalizar I+D privado. Fomentar la investigacin colaborativa multidisciplinaria conectada con redes globales orientada a resolver problemas del desarrollo. Estimular la renovacin de cientficos en universidades y apoyar carrera acadmica inicial. Hacer coherente el desarrollo de capital humano avanzado con la inversin en I+D. Crear una Subsecretara de Educacin Superior e Investigacin y mejorar gobierno corporativo de Conicyt. Una parte relevante de la actividad cientfica debe estar orientada por prioridades estratgicas nacionales.

Reduccin de brechas de productividad intrasectorial y respecto de mejores prcticas (35%) Promover la incorporacin y Fortalecer extensionismo y
difusin de mejores prcticas y tecnologas, especialmente PYME de sectores clave
Calidad, ef. energtica, produccin limpia, tecnologas especficas, etc.

certificacin de competencias laborales en los trabajadores Facilitar la inversin en bienes de capital de la PYME
Garantas a programas de crdito para equipamiento y de leasing financiero Mejoramiento de regulaciones sector financiero y apertura a nuevos oferentes

Generar bienes pblicos e infraestructura tecnolgica (metrologa, monitoreo sanitario, plantas de pilotaje, etc.)

Foco en reducir heterogeneidad intrasectorial y transferencia de mejores prcticas internacionales.

Atraccin de centros internacionales y revalorizacin del rol de los centros e institutos tecnolgicos con participacin pblica

Credentials Presentation Prepared for CAP

Clusters y plataformas

Una parte relevante de la actividad cientfica debe estar orientada por prioridades estratgicas nacionales.

Desafos para el sector Acucola

Medio ambiente y salud (clave para revertir crisis salmonera).
Lograr una adecuada gestin sanitaria y del medio ambiente que permita prevenir y controlar contingencias y dar sustentabilidad sanitaria y medioambiental.

Desarrollo de alimentos para la salmonicultura.

Para enfrentar la potencial escasez y altos precios de alimentos de calidad, debido a las restricciones en la oferta y nuevas demandas por insumos de origen pesquero y agrcola.

Diversificacin.
Exportaciones de especies de cultivo estn concentradas fuertemente en salmnidos. Nuevas especies permiten diversificar riesgos y capturar nuevas oportunidades de crecimiento en otras zonas del pas y en otros mercados globales de alto

Desafos para el sector de Alimentos Procesados

Desarrollar oferta de alimentos funcionales.
Desarrollar mezclas y procesos que releven caractersticas funcionales de los alimentos. Gran potencial por abundancia de antioxidantes en la oferta exportable actual. Requiere esfuerzo de la industria tradicional por responder a nuevas tendencias.

Competir en mercado de ingredientes funcionales.

Diferenciarse de los commodities, apuntando a mercados exigentes (Europa y Japn).

Desarrollar productos nutracuticos o drogas noveles. Chile tiene rica diversidad y capacidad cientfica para orientar esfuerzos

Desafos para el sector Fruticultura

Producir y comercializar fruta de ptima calidad (captura de precios premium).
Considera: generacin de fruta de alta calidad, transporte que se resguarde calidad y generacin de vectores de informacin al consumidor sobre las caractersticas sanitarias/ambientales y laborales de la produccin.

Mejoramiento de la productividad de la fruticultura nacional.

Mejoramiento de la productividad por hectrea: debe considerar los problemas de productividad laboral.

Sustentabilidad ambiental del sector.

Se visualizan dos grandes reas de estudio: efectos del cambio climtico en la industria y mitigacin del impacto ambiental e inocuidad.

Desafos para el sector Minera

Desarrollar una industria de bienes y servicios especializados de exportacin.
Se requiere empaquetar la tecnologa desarrollada para las mineras nacionales y exportarla para el resto de los pases mineros. La integracin efectiva entre productores y proveedores debera facilitar el desarrollo de nuevos productos y servicios para la minera.

Minimizar el impacto ambiental

Tanto por la minimizacin de la emisin de contaminantes como por el efectivo tratamiento de los residuos de la actividad minera. La minera de cobre representa ms del 50% de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero de Chile, lo cual representa un riesgo evidente para este sector.

Brechas de Capacidades Cientficas y Tecnolgicas derivadas de los sectores priorizados

Credentials Presentation Prepared for CAP

Metodologa: dilogo con industria y comunidad cientfica

Proceso sectorial
Conocimiento requerido Disciplinas y Tecnologas

Proceso transversal Recomendaciones

Plataformas Cientficas y Tecnolgicas Recomendaciones sobre Capacidades

Acuicultura
Desafos

Fruticultura

limentos Funcionales

Capacidades Capacidades

Minera

Resultados parciales / Recomendaciones

Centros de Servicios CyT en plataformas tecnolgicas transversales: Servicios genmicos y bioinformticos para diversificacin y nuevos productos. Servicios computacionales para bioinformtica y modelamiento complejo. Instalaciones de material gentico animal y vegetal en condiciones de idoneidad y sanidad para investigacin y actividades rutinarias. Metrologa qumica y fsica para requerimientos de inocuidad y certificacin. Potenciar capacidades cientfico-tecnolgicas transversales: Cambio climtico (tecnologas limpias, ERNC, huella de carbono y de agua). Plataformas de colaboracin (proceso de datos, high performance computing, ancho de banda). Empaque y nuevos materiales. Centros de Servicios CyT en plataformas tecnolgicas sectoriales: Plantas piloto para alimentos Red agrometereolgica

Fortalecimiento de plataformas claves

Fortalecimiento de plataformas claves:

Dos medidas de desempeo logstico de Chile
Distancia promedio y das para exportar Lead-Time to Baltimore (Industria del Vino)

D is
600

Desafos para el fortalecimiento de la plataforma de Logstica

Remover distorsiones que alteran particin modal en transporte de carga Reducir participacin de camiones de 90% a menos de 70% (Ton-Km). GEI: 5:1 entre FF.CC. y camiones - Costo Privado/Costo Social: Camiones: 0,45 / FFCC: 0,9 Planificacin de infraestructura de Transporte con visin Multimodal/Logstica Distorsin en asignacin de Inversin Pblica Regulacin de cabotaje Reducir alta Variabilidad y tiempo de despacho Falta de gobierno electrnico y exceso de burocracia en la fiscalizacin Falta sincronizacin y coordinacin de operadores logsticos y puertos Falta de visibilidad y trazabilidad de la cadena logstica Escaso capital social en cadenas desintegradas Insuficiente incorporacin de TIC Falta de estndares

Fortalecimiento de plataformas claves: Banda Ancha en Chile

Una parte relevante de la actividad cientfica debe estar orientada por prioridades estratgicas nacionales.

Rango de precios de suscripcin mensual a Internet Banda Ancha

Cifras a septiembre 2008 en dlares PPP
T rk y u e S dn we e Dn a e m rk Ita ly Ire n la d U ite S te n d ta s N w Ze la d e a n S va lo k F la d in n B lg m e iu F n ra ce S witze n rla d N th rla d e e ns P la d o n U ite K g o n d in d m G e re ce Jpn aa Hn a u g ry N rwa o y Au stra lia P rtu a o gl Au stria L xe b u u m o rg G rm n e ay Cn d aaa Ice n la d Sa p in M xico e C ch R p b ze e u lic K re o a C ile h 1
T rk y u e 8 5 .4 15 5 2 .9 S ee wd n 1 .6 0 8 4 .0 3 4 D n ak e mr 1 .2 1 7 13 5 1 .8 Ita ly 1 .3 1 9 4 .4 5 3 Ire n la d 1 .3 3 7 11 9 5 .4 U ite S te n d ta s 1 .9 4 9 19 5 3 .9 N wZ a n e e la d 1 .1 5 2 14 8 4 .8 S v kR p b lo a e u lic 1 .6 5 0 Fin n la d 1 .6 5 3 5 .1 2 6 Be iu lg m 1 .4 6 4 6 .5 8 9 Fr n e ac 1 .7 6 0 7 .7 2 4 S itz rla d w e n 1 .2 7 2 4 .3 5 4 N th rla d e e ns 1 .3 7 6 17 7 2 .2 Po n la d 1 .7 7 0 14 9 0 .7 U ite K g o n d in d m 1 .8 7 1 5 .7 5 6 G ee re c 1 .1 8 0 4 .9 5 9 Ja a pn 1 .5 9 0 6 .0 7 9 Hn a u g ry 2 .0 0 8 6 .3 4 5 N rw y o a 2 .5 0 3 12 8 5 .6 Au tra s lia 2 .5 0 9 10 5 2 .2 Po g l rtu a 2 .6 0 8 8 .0 2 7 Au tr s ia 2 .8 0 8 8 .4 0 8 L x m o rg ue b u 2 .7 2 2 8 .9 9 5 Gr ay emn 2 .0 3 2 7 .1 5 5 C nd aa a 2 .5 3 7 9 .3 6 0 Ic la d e n 2 .8 4 3 11 2 1 .1 S a p in 2 .8 8 0 9 .0 4 7 Me ic x o 2 .4 9 4 18 3 2 .5 C e hR p b z c e u lic 3 .6 0 5 10 2 1 .4 a 3 .9 3 7 Kore 4 .0 3 3 Ch ile 3 .6 4 9 10 8 2 .0

23 3 6 .2

1 0

10 0

10 00

Escala Logartmica Fuente: OECD y elaboracin en base a datos de Barmetro CISCO de la Banda Ancha en Chile, Diciembre 2008. Nota: Para Chile se toman datos de las dos principales empresas proveedoras de Internet Banda Ancha a Enero 2009.

Desafo en Banda Ancha: Pasar de 10% a 25% de cobertura en cuatro aos

Modelos de integracin vertical con competencia entre redes no permite avanzar en zonas de densidad media y de sectores de ingresos medio bajo, subsidio a la demanda inadecuado. Alto costo de servicios es una limitante a expansin de cobertura. La demanda en sectores de bajo ingreso se estimula con aplicaciones que requieren alto ancho de banda (al comienzo entretencin) Necesidad de invertir en loops de fibra ptica en ciudades en sectores de ingreso medio bajo: Explorar esquema de concesin de infraestructura, subsidio a la oferta y acceso abierto para servicios Ejemplo: Suecia, Italia, Inglaterra, Australia, Nueva Zelandia.

Desafos para el Sistema Financiero

Bancarizacin:

Estimular la masificacin mediante perfeccionamiento de los sistemas de informacin de mercado de crditos a personas y empresas corrigiendo asimetras de informacin (comercio y banca). Adecuar regulaciones a la convergencia entre actividad bancaria y de valores mediante regulaciones que consideren los efectos sistmicos de eventuales crisis y extensin del seguro implcito al depsito Avanzar en transparencia, competencia y proteccin de acreedores y consumidores en cada una de las alternativas de intermediacin. Reducir barreras a la entrada y distorsiones que reducen competencia y acceso al crdito (impuesto de timbres y estampillas, IVA de empresas relacionadas con la banca) Es fundamental para avanzar en el desarrollo de mecanismos de financiamiento a empresas emergentes de mayor orientacin tecnolgica. Para ello resulta clave generar un mecanismo tributario de estimulo de Inversionistas ngeles. Facilitar la inversin fuera de Chile de modo de transformar al pas en un centro de inversin en capital de riesgo tecnolgico a nivel regional. La Reforma al Mercado de Capitales III (MKIII) considera eliminar el lmite de 15% de extranjeros para personal tcnico especialistas para el mercado financiero.

Perfeccionar el esquema tributario:

Estimular la educacin financiera (formativa y normativa) y atraccin de talentos extranjeros

Identificacin de nuevas oportunidades derivadas del anlisis de clusters

Demandas derivadas y diversificacin productivas a partir de RR.NN.
Clave: Demanda de clusters de clase mundial: masa crtica, ventajas comparativas latentes y potencial de crecimiento, fallas de coordinacin, aprendizaje dinmico.

Nuevas tendencias globales en los mercados y tecnologa:

Cambio climtico, vinculacin alimentacin y salud, traza de carbono, inocuidad de alimentos, convergencia de IT y telecomunicaciones.

Identificacin de nuevas oportunidades derivadas del anlisis de clusters: algunos ejemplos MINERA FRUTICULTURA ACUICULTURA DESAFOS
MINERA SUBTRERRNEA EFICIENCIA HDRICA MEJORAMIENTO DE ESPECIES PRODUCCIN SUSTENTABLE FRUTICULTURA DE PRECISIN DESARROLLO DE VARIEDADES

TECNOLOGAS
BIORREMEDIACIN MARCADORES MOLECULARES INTEGRACIN DE SISTEMAS
Limpieza Recuperacin Desarrollo de Kits y Ss. limpieza de de contaminantes suelos sedimentos De

Saneamiento

de suelos

Optimizacin biolix
Operacin

Desarrollo Resistencia de paquetes tecnolgicos a enfermedades para produccin de insumos

Resistencia stress hdrico

Manejo de maq. Mecatrnica y Ss. basados en anlisis y captura de imgenes, zonificado en zonas de modelamiento de informacin, etc. de huertos riesgo

Otros ejemplos:
Energas renovables a a partir de condiciones naturales favorables. Biotecnologa, Ingeniera Elctrica, hidrulica y Ciencia de materiales. Integracin de sistemas para gestin de produccin y logstica en clusters de RRNN. Equipamiento y maquinaria con automatizacin y control, electrnica y sistemas de gestin remota y optimizacin de operaciones y logstica (minera subterrnea, fruticultura de precisin, gestin remota de centros acucolas, gestin de servicios de utilities). Modelamiento matemtico, computacin de sistemas complejos, ingeniera elctrica, mecnica y electrnica y ciencias de la ingeniera.

Institucionalidad para el Sistema Nacional de Innovacin

Conduccin del Sistema Nacional de Innovacin

Desarrollar y consolidar una arquitectura institucional, nacional y regional, que posibilite asegurar conduccin, coordinacin y coherencia en el tiempo de las polticas de innovacin y del sistema nacional de innovacin en su conjunto. Fortalecer el estatus jurdico del Consejo Nacional de Innovacin para la Competitividad (CNIC) y del Comit de Ministros de Innovacin (CMI) como rganos conductores del Sistema Nacional de Innovacin clave para asegurar la articulacin de los subsistemas que conforman el SNI. Fortalecer la conduccin del subsistema de capital humano e investigacin cientfica, mediante la creacin de la Subsecretara de Educacin Superior y Ciencia. Avanzar en ajustes orientados a mejorar la gobernabilidad de las agencias ejecutoras (Corfo y Conicyt).

Institucionalidad regional y clusters

Avanzar en la conformacin de una institucionalidad regional para la innovacin que diferencie los roles de ejecucin, decisin y recomendacin de polticas. Esta ltima funcin se radicara en los Consejos Estratgicos de las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo (ARDP). Avanzar en la coordinacin de las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo (ARDP) con el CNIC y el CMI para que interacten a nivel de meso regin. Ajustar la actual estructura institucional para el desarrollo de clusters a fin de Mejorar la coordinacin entre el CNIC y las ARDP en la identificacin de sectores prioritarios a nivel nacional y regional y en la definicin de las estrategias para su desarrollo Fortalecer los Planes de Mejoramiento de la Competitividad, PMC, desarrollados por las ARDP a nivel regional, coordinando estas iniciativas

Institucionalidad

Institucionalidad

Conclusiones
Tenemos un problema de insuficiente crecimiento y necesitamos concordar estrategia con visin de mediano y largo plazo para llegar al Desarrollo hacia el 2020. Los temas centrales a abordar son de modernizacin institucional y desarrollo del sistema de innovacin. Chile tiene estrategia de Innovacin y Competitividad y esta puede aportar a generar la inflexin de crecimiento que se necesita. En lo inmediato se requiere avanzar decididamente en el cierre de brechas respecto de mejores prcticas.

El CNIC impulsar este nfasis a travs de una AGENDA DE INNOVACIN Y COMPETITIVIDAD 2010-2020 que propondr al gobierno entrante en Marzo(con opinin de Panel de Expertos Internacionales).

Credentials Presentation Prepared for CAP

Credentials Presentation Prepared for CAP

Innovacin empresarial
Gasto en innovacin muy por debajo de niveles internacionales. Decrece esfuerzo en firmas existentes.
Mayor innovacin en empresas : grandes, incorporan capital humano avanzado, protegen propiedad intelectual, adquieren bienes de capital y cooperan con proveedores y clientes.

Cae esfuerzo de innovacin en empresas de 1,6% del PIB en Innovadoras Empresas Innovadoras y No2004 a Empresas Innovadoras y No Innovadoras 1,2% en 2006.
70% 70% 60% 60% 67,3% 50% 50% Empresas Innovadoras y No Innovadoras Empresas Innovadoras y No Innovadoras 62,1% 40% 40% 37,9% 30% 30% 32,7% 20% 70% 70% 20% 10% 60% 60% 10% 0% 67,3% 67,3% 50% 50% 0%
40% 30% 20% 10% 0%

Gasto en capacitacin y puesta a punto de maquinaria nueva, incrementa la probabilidad de innovar y el gasto en innovacin. Baja colaboracin con universidades e institutos y poco significativa en explicar innovacin. Mayor nmero de PhD. e ingenieros (procesos) eleva probabilidad de innovar y el gasto de innovacin. Reduccin del efecto de los subsidios pblicos en probabilidad de innovar.

40% adoras 62,1% No 62,1% Innov

No 30% Innovadoras 20%

Innovadoras 37,9% 37,9%

2005-2006
32,7%

Innov adoras

2003200510% 2004 2006 0% No Innovadoras Innovadoras Innov adoras de Innovacin No Fuente: EncuestasPresentation y Credentials Innovadoras ENIA. 2005-2006 Prepared for CAP 2003-2004 2003-2004 2005-2006

2003-2004

32,7%

Slo es posible dar un gran salto en educacin terciaria (tcnica y universitaria) si se eleva la calidad de la educacin
60 0

50 5

Resultados Prueba PISA y PIB per cpita (Comprensin Lectora)

C re _ 0 o a0 N a Z la d _ 0 v . e na0

Cr a0 oe _ 6 F la d _ 0 in n ia 0 Cn d _ 0 aa0 A sr lia 0 u ta _ 0 N a Z la d _ 6 v. e na 0 S e ia 0 uc _0 Cn d _ 6 aa0 A sr lia 0 u ta _ 6 S e ia 0 uc _6 D a ac _ 6 in mr a 0 F la d _ 6 in n ia 0

50 0 Punt aje

D a ac _ 0 in m r a 0

40 5

C ie 0 hl _ 6
T ila d _ 0 a n ia 0 Mx o 0 ic _ 0 T ila d _ 6 r e tin _ 0 a n ia 0Ag n a 0 Uu u y 0 r g a_ 6

C ile 0 h _0

Mx o 0 ic _ 6

40 0

Ag n a 0 r e tin _ 6

30 5 0 0 ,0 50, 0 0 00 1 0 00 00, 0 1 0 00 50, 0 2 0 00 00, 0 P p rc p IB e a ita 200 0 5 0 ,0 300 0 0 0 ,0 300 0 5 0 ,0 4 0 00 00, 0

Brechas similares de desempeo se observan en las pruebas de Matemticas y Ciencias