Aula: NOES DE GESTO AMBIENTAL NA MINERAO

Gerenciamento Ambiental
conjunto de tcnicas e procedimentos voltados administrao de demandas ambientais potencialmente geradoras de conflito Histrico: a partir da Revoluo Industrial, final do sculo XIX;
 Diluio da poluio;  Controle ambiental nos descartes uso de tecnologia de fim de linha;  Integrao do controle das prticas operacionais reduo dos desperdcios;  Integrao do controle na Gesto Administrativa tratamento sistmico visando busca da qualidade total; e  Atualmente, a busca de Modelo Gerencial insero no Modelo de Desenvolvimento Sustentvel.

Definies Segundo:
IBRAM (1992): a capacidade de colocar em prtica as diretrizes de proteo, conservao e melhoria do meio ambiente, por meio de atividades e medidas corretas, buscando sempre transmiti-las e compartilh-las com a comunidade; Vianna e Veronese (1992): integrao de sistemas organizacionais e programas a fim de permitir: (i) O controle e a reduo dos impactos no meio ambiente devido as operaes e produtos; (ii) Cumprimento das leis e normas ambientais; (iii) Desenvolvimento e uso de tecnologia apropriadas para minimizar ou eliminar resduos industriais;

(iv) (v) (vi) (vii) (viii)

Monitorizao e avaliao dos processos e parmetros ambientais; Eliminao ou reduo dos riscos ao meio ambiente e ao homem; Utilizao de tecnologias limpas visando minimizar gastos de energia e de materiais; Melhoria do relacionamento entre a comunidade e o governo; Antecipao de questes ambientais que possam causar problemas ao meio ambiente e, principalmente, sade humana.

Generalidades
- colapso das economias planificadas; - Acirramento da concorrncia global formao de blocos ou mercados integrado; - Internacionalizao do capital; - Recesso dos pases industrializados; - Reestruturao econmica dos pases em desenvolvimento.

- Alteraes Poltico-Econmicas
iniciadas na dcada de 70:

Novo desenho do Cenrio Geopoltico Mundial Preocupaes ambientais sua defesa novas regras do mercado internacional estratgias empresariais melhoria da imagem aumento das oportunidades de negcios

- Indstria extrativa mineral - Desafio de insero no novo conceito de desenvolvimento sustentvel - Evitar a averso da sociedade - A gesto empresarial com responsabilidade ambiental

Aplicao - Administrao pblica - Administrao privada (i) Gerenciamento Ambiental no Setor Pblico: instrumento poltico de melhoria da Qualidade Ambiental, ou de preveno de sua degradao. Principais instrumentos:
  

Sistemas tradicionais de controle: regulamentos, normas e padres ambientais; Planejamento e / ou zoneamento ambiental; Mecanismos de Mercado: impostos de emisses, multas / notificaes e autorizaes negociveis, penalidades administrativas, civis e criminais;

(II) Gerenciamento Ambiental no Setor Privado: disciplinamento das aes operacionais do aparelho produtivo atribudo crescente preocupao da sociedade em relao a varivel ambiental. Polticas pblicas Interaes Legislao correlata Demandas e presses da opinio pblica Tendncias de mercado: certificaes de qualidade

O Papel do Gerenciamento Ambiental

Trata das responsabilidades e atribuies anbientais, quanto ao desempenho e interaes das funes, como: a) b) c) d) e) f) g) h) Produo: reduo do consumo de energia e desperdcios; Manuteno: manter melhoria dos padres da qualidade ambiental; Pesquisa & Desenvolvimento: acompanhar e apoiar pesquisas; Suprimento: desenvolver recursos alternativos ou reciclados; Recursos Humanos: programa do ambiente interno; Sade e Segurana: qualidade do ambiente interno; Financeiro: aproveitamento de benefcios fiscais com prazos longos, depreciao acelerada, abatimentos e inseres etc.; Planejamento: avaliao / reviso do sistema operacional;

i)
j)

Jurdico: interpretao das leis e demais instrumentos institucionais; Comunicao / Marketing: divulgao das aes operacionais atravs de eventos educativos e de utilidades pblicas.

Fatores de Mudana de Postura das Empresas:

(i) Opinio pblica; (ii) Leis e regulamentos; (iii) Aumento da responsabilidade; (iv) Preveno compensa; (v) Novos negcios; (vi) Aumento da credibilidade.

Poltica e Diretrizes de Gerenciamento Ambiental:

com base na Carta de princpios para o Desenvolvimento Sustentvel (IBRAM), onde as empresas associadsa se comprometem: (i) Avaliar, planejar, construir e operar as instalaes em obedincia a legislao vigente; (ii) Empregar as melhores e mais efetivas prticas de GA de minimizao de riscos ao Meio Ambiente, mesmo na ausncia de legislao especfica; (iii) Educar e treinar os empregados; (iv) Manter um programa ativo e permanente de automonitoramento para assegurar o cumprimento dos requisitos governamentais e da empresa; (v) Fomentar pesquisas cientficas e tecnolgicas visando ampliar o conhecimento dos impactos ambientais das atividades de minerao;

(vi) Trabalhar pr-ativamente, com associados / cooperados / grupos, e ordenamento jurdico no mbito da proteo ambiental; (vii) Desenvolver alto padro de comunicao e de entendimento com governos (federal, estadual e municipal);

Composio das Diretrizes Ambientais

Prioridade corporativa; Gerenciamento integrado; Processo de aperfeioamento; Formao de pessoal; Avaliao prvia; Produtos e servios; Orientao do usurio; Instalaes e operaes; Pesquisas; Medidas preventivas; Empreiteiras e fornecedores; Planos de emergncia; Transferncia de tecnologia.

Figura 1 Sistema de Gerenciamento Ambiental (BS 7750)

COMPROMISSO DIAGNSTICO POLTICA

REVISES AUDITORIAS REGISTRO E CONTROLE DADOS CONTROLES OPERACIONAIS

ORGANIZAO E PESSOAL REGULAMENTOS E AVAL. DOS IMPACTOS OBJETIVOS E METAS PROGRAMA DE GERENCIAMENTO MANUAL DE GERENCIAMENTO

Fonte:BSI (1992)

Fig. 3 Sistema de Gerenciamento Ambiental (ISO 14000)

Melhoria Contnua
Redifinao de propsitos Restabelecim. De planos

Reviso e Melhoria Reviso, Correo e preveno Melhoria

Definio de propsitos e Estabelecimento de planos Identificar aspectos e riscos Estabelecer critrios internos Definir objetivos e metas Criar um plano estratgico Desenvolver programa de gerenciamento.

Implantao Capacitao Ao de suporte

Medies e Avaliaes Medies e monitorizaes Auditorias

Diagnstico (reviso inicial)

Fonte ISO (1994) Comprometimento da Alta Direo

Pr-Auditoria

Auditoria

Ps-Auditoria

Selecionar e programar as atividades da auditoria.

Etapa 1:Conhecer o sistema de gerenciamento: -reunio; -entrevistas; -questionrios.

Revisar o relatrio preliminar: -meio ambiente -legislao -atividades gerenciais. Emitir relatrio final: -meio ambiente; -Legislao; -atividades gerenciadas. Plano de ao corretiva: -proposio de aes; -responsabilidades; -cronograma. Programa de acompanhamento.

Selecionar, treinar e veri ficar a disponibilidade da equipe de auditoria. Planejar auditoria: -escopo; Tpicos prooritrios; Protocolo; Recursos. Coletar e analisar as informa es existentes: -questionrios; Pr-auditoria; Discutir o programa; Programar a visita. Etapa 3:reunir evidncias Para a auditoria: -avaliao; -verificao; -comprovao. Etapa 4: Avaliar as evidncias: -resumir os resultados; -Discutir constataes; -identificar tendncias. Etapa 5: Relatar os resultados: -reunio de fechamento de relatrio; -relatrio preliminar. Etapa 2: Avaliar os pontos fortes e fracos: -controles internos; -riscos associados.