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IMPACTO AMBIENTAL
INTRODUCCIN QUE ES IMPACTO AMBIENTAL? A QUIENES LE APLICAN? COMO SE HACEN? SU IMPORTANCIA CASOS DE ESTUDIO

INTRODUCCIN
Aprendizaje de Accidentes o Catstrofes Ambientales que han existido en el pasado
Bophal, India Pozo Ixtoc (Mxico) San Juan Ixhuatepec, (Mxico) Chernobil Exxon Valdez Jalisco, Explosiones del 22 de Abril

Pozo Ixtoc
DONDE: CAMPECHE, GOLFO DE MXICO, POZO PETROLERO FECHA: 3 DE JUNIO DE 1979 EVENTO: DERRAME E INCENDIO DE 3100,000 BARRILES DE PETROLEO CRUDO PROVENIENTES DEL POZO IXTOC I DAOS: IMPACTO ECOLOGICO POR EL DERRAME DEL HIDROCARBURO, AUNQUE SUCEDI A 94 KM DE LA COSTA.

San Juanico
DONDE: TERMINAL SATELITE NORTE DE PEMEX, SAN JUAN IXHUATEPEC, EDO. DE MEX., MEXICO. FECHA (HORA): 19/XI/84 (5:30 HRS) EVENTO: FUGA Y EXPLOSIONES (BLEVE) DE MAS DE 15 MIL METROS CUBICOS DE GAS LP. SE PRESENTARON UN TOTAL 12 EXPLOSIONES MAYORES LAS CUALES GENERARON UN GRAN NUMERO DE EXPLOSIONES MENORES, MISMAS QUE AFECTARON UN RADIO DE MAS DE 800 METROS ALREDEDOR DE LA TERMINAL DE PEMEX. DAOS: 650 DEFUNCIONES, 2,500 LESIONADOS, MAS DE 25 MIL DAMNIFICADOS, 60 MIL EVACUADOS Y DAOS MATERIALES ESTIMADOS EN MAS DE 2 MIL MILLONES DE PESOS.

Explosiones de Gasolina 22 de Abril 1992

La negligencia en Mxico para hacer cumplir la legislacin en materia ambiental ha sido causa de varias tragedias que han dejado como resultado considerables prdidas humanas, ecolgicas y econmicas. As, la negligencia, mezclada con la corrupcin, el uso discrecional del poder y el trfico de influencias, ayudaron para que el 22 de abril de 1992, explotaran 8 kilmetros de drenaje, ante la filtracin de gasolina en el drenaje de la ciudad de Guadalajara.

Los tapatos tuvieron un mircoles negro con 212 muertos oficiales, mil 460 lesionados, 69 desaparecidos, daos y prdidas totales de mil 148 inmuebles, diversos servicios pblicos destrozados, as como prdidas econmicas incuantificables ante el cierre de comercios.

Explosiones de Gasolina 22 de Abril 1992

LAS EXPLOSIONES DEL 22 DE ABRIL VIENEN HACER UN PARTE AGUAS EN CUANTO A: Legislacin Ambiental Se impulsan los estudios de Anlisis de Riesgo Se fortalecen los Sistemas de Proteccin Civil Se impulsa la creacin y reestructuracin de Ordenamientos Ecolgicos Se Fortalece la Legislacin en Materia de IMPACTO AMBIENTAL y la exigencia del mismo.

IMPACTO AMBIENTAL EN MEXICO

A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surge en 1970, particularmente en los EUA.

En Mxico, este instrumento se aplica desde hace ms de 20 aos y durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento preventivo para la Gestin de proyectos o actividades productivas.

IMPACTO AMBIENTAL EN MEXICO

Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento, la mayora de sus bases siguen siendo vlidas. As, en el contexto internacional, hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visin tradicional que ha tenido el Procedimiento de Evaluacin del Impacto Ambiental (PEIA).

IMPACTO AMBIENTAL EN MEXICO

Actualmente, en muchos pases, la EIA es considerada como parte de las tareas de planeacin; superando la concepcin obsoleta que le asign un papel posterior o casi ltimo en el procedimiento de gestacin de un proyecto, que se cumpla como un simple trmite tendiente a cubrir las exigencias administrativas de la autoridad ambiental, despus de que se haban tomado las decisiones clave de la actividad o del proyecto que pretenda llevarse a la prctica.

QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL?

En una concepcin moderna, la EIA es una condicin previa para definir las caractersticas de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarn.

Evaluacin del impacto ambiental

INSTRUMENTO AMBIENTAL DE CARCTER PREVENTIVO

Proyecto Nuevo
Manifestacin de Impacto Ambiental
PEIA

Proyecto construido
Evaluacin de Dao Ambiental

SEMARNAT SEMADES

PROFEPA SEMADES

COMPETENCIAS
mbito de aplicacin
Delegaciones
MIAs

Particular es
I. P.

1. 2. 3. 4. 5.

Hidrulicas Vas Generales de Comunicacin Oleoductos, Gasoductos, carboductos y poliductos. Industria Petrolera Industria Petroqumica Industria qumica Industria siderrgica Industria papelera Industria azucarera Industria del cemento Industria elctrica Minerales y sustancias (R. F.) Residuos peligrosos Aprovechamientos forestales* Cambios de uso de suelo (A. F.) Parques industriales*

FEDERAL
MIAs
LEGEEPA; REGLAMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL

Oficinas Centrales

Regionales, Particulares I. P.

6. 7. 8. 9.

ESTATAL
LEYES ESTATALES DE MEDIO AMBIENTE

No competencia de la federacin.

10. 11. 12. 13. 14.

MUNICIPAL
REGLAMENTOS

15.

Regulaciones sobre el uso del suelo y licencias de construccin. (Planes de Desarrollo Urbano Municipal)

16.

17.
18. 19. 20. 21.

Desarrollos inmobiliarios*
O y A en humedales, etc. Actividades pesqueras* Actividades acucolas* Actividades agropecuarias*

Solo pueden ser evaluados por la DGIRA (SEMARNAT)

QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL?

MARCO LEGAL:

El inicio formal del PEIA se registr en 1988, ao en que se public la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental (REIA).

QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL?

Despus de ocho aos de desarrollo institucional, en 1996 se reforma la LGEEPA. Estas reformas tuvieron su justificacin en las deficiencias que mostr su aplicacin; La reforma tuvo como objetivo paralelo fortalecer la aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental, orientado a lograr que esos instrumentos cumplieran con su funcin, que se redujeran los mrgenes de discrecionalidad de la autoridad y que se ampliara la seguridad jurdica de la ciudadana en materia ambiental.

QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL?

El Impacto Ambiental es definido por la LGEEPA como: ...la modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza. Adems seala que el Desequilibrio Ecolgico es ...La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos.

QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL? En este mismo artculo la Ley define a la Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) como el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL?

El concepto de Evaluacin del Impacto Ambiental es definido por la misma Ley en su artculo 28 como

el procedimiento a travs del cual la Secretara (SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente.