Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
activits relies aux militaires, la police, au systme judiciaire, au contrle des eaux et aux services de sant services tels les coles et les bibliothques publiques, les activits de recherche, le service postal et les facilits rcratives installations portuaires, les canaux, les dveloppements nergtiques et les services dinformation
Bnfices conomiques:
Ressources naturelles
En 1936
un document officiel du gouvernement amricain recommandait une participation du gouvernement dans les projets o les bnfices prvus taient suprieurs aux cots devant tre encourus
Mthode bnfice-cot
Grande popularit pour lvaluation de cette catgorie de projets
DIFFICULTS DVALUATION
Linexistence de standard utiliser comme mesure defficacit Lidentification de tous les bnficiaires et de tous les gains et pertes de bnfices provenant du projet et de leur valuation montaire Le peu de relation quil y a entre les projets et le public propritaire Les fonds publics font souvent lobjet dinfluence politique La motivation indfinie du personnel durant la conception et lopration car il ny a pas dlment de profits Les projets publics sont souvent beaucoup plus sujets des restrictions lgales et de fonctionnement La conception et lautorisation de ces projets dpendent souvent dadministrateurs lus et principalement concerns par les rsultats court terme Le choix dun taux dintrt appropri pour escompter les bnfices et les cots
Le taux descompte social doit reflter les cots demprunt du gouvernement Le taux descompte social doit reflter le taux quaurait rapport les fonds investis dans le secteur priv Gnralement, la documentation fait rfrence des taux variant entre 0 et 15% et exceptionnellement pouvant dpasser 25% En 1993, les gouvernements amricains utilisaient un TRAM de 10%
RAPPORT BNFICE-COT
Principes de base dune tude conomique
ne diffrent pas de ceux pour un projet priv les projets publics ne gnrent presque jamais de profits mais peuvent avoir des bnfices multiples dont certains montaires lvaluation montaire des bnfices dits sociaux constitue lune des difficults majeures une mesure relative telle bnfice-cot tend tre plus stable quune mesure absolue le bnfice par dollar peut tre estim plus prcisment que la valeur prsente du bnfice
RAPPORT BNFICE-COT
3 types dobjectifs:
La maximisation des bnfices pour un cot donn La maximisation des bnfices nets lorsque les cots et les bnfices varient La minimisation des cots pour atteindre un niveau donn de bnfices
RAPPORT BNFICE-COT
DFINITION
rapport des bnfices nets dun projet sur les cots nets
les bnfices nets correspondent tous les gains de bnfices moins les pertes de bnfices pour les utilisateurs les cots nets correspondent aux cots dinvestissement et de fonctionnement moins les revenus aux promoteurs du projet
Lanalyste doit
en premier identifier les bnfices prendre en considration ensuite attribuer autant que possible une valeur montaire chacun deux
RAPPORT BNFICE-COT
4 facteurs pour identifier les cots:
internes doivent toujours tre inclus
technologiques externes devraient aussi tre inclus externes montaires peuvent souvent tre ignors
ils produisent des changements dans les opportunits physiques pour la consommation ou la production ils sont relis aux changements dans le prix des biens et des services et des facteurs de production;
ils proviennent de changements dans la demande et loffre de biens, services, ressources et facteurs de production suite un projet
1 2 3
Types
La socit prvoit offrir ce service durant dix ans, aucune valeur de rcupration nest espre des trois projets et elle utilise un taux dintrt de 5% Dterminer laide de la mthode bnfice-cot si lune des propositions doit tre acceptes; si oui laquelle?
Rapport B/C = 1,5 Rapport B/C = 1,33 les bnfices nets moins les cots nets demeurent constants
Indpendamment de linterprtation
Le projet ayant une valeur du rapport bnfice-cot plus grand que 1,0 doit donc tre accept et cela indpendamment de linterprtation Nous retrouvons aussi une valeur annuelle du projet positive
ANALYSE EFFICACIT-COT
Dans certains projets, les bnfices et les pertes de bnfices peuvent difficilement tre directement ou indirectement mesurs en terme montaire Lanalyste doit alors les exprimer en une mesure quelconque defficacit La mthode bnfice-cot est souvent identifie comme efficacit-cot Cette version particulire a longtemps t utilise dans les secteurs de la dfense et de lespace
ANALYSE EFFICACIT-COT
3 conditions satisfaire:
Lidentification dobjectifs ou de propositions communs et ralisables La slection de diffrentes possibilits qui permettent datteindre ces objectifs La dfinition de contraintes identifiables pour le projet
cots temps
ANALYSE EFFICACIT-COT
10 tapes normalises:
Dfinir les objectifs tablir les acquis et identifier les contraintes ncessaires pour rencontrer les objectifs Dvelopper les choix possibles tablir une mesure defficacit et choisir un taux dintrt pertinent pour escompter les valeurs montaires Slectionner lune des deux approches:
efficacit donne (trouver le choix qui ncessite le cot minimal pour atteindre les objectifs ou le niveau defficacit) cot donn (trouver pour un cot donn (valeur prsente ou annuelle quivalente), le niveau defficacit possible)
ANALYSE EFFICACIT-COT
10 tapes normalises (suite):
Dterminer le rendement de chaque choix en fonction de la mesure dvaluation Reprsenter graphiquement ces rendements Analyser les diffrents choix en fonction de lapproche retenue (liminer les choix o il y a dominance) Effectuer une analyse de sensitivit Prsenter une discussion de toutes les considrations, analyses et dcisions prises prcdemment
ANALYSE EFFICACIT-COT
EXEMPLE
Une socit considre lachat dun systme de propulsion Le cot total dachat et dutilisation du systme durant sa dure de vie utile ne doit pas excder 2 400 000$ Elle utilise la fiabilit comme mesure dvaluation qui est dfinie comme la probabilit que le systme de propulsion fonctionne correctement sans panne sous les conditions prvues pour la priode de temps prvue 4 firmes soumettent les propositions rsumes ci-dessous: Quel systme la socit doit-elle choisir? SYSTME COT FIABILIT 1 2,4 0,99 2 2,4 0,98 3 2,0 0,98 4 2,0 0,97
ANALYSE EFFICACIT-COT
SOLUTION
Graphique de lefficacit reprsente par la fiabilit en fonction du cot
ANALYSE EFFICACIT-COT
SOLUTION
Si on compare les propositions:
pour une efficacit donne, la proposition 3 domine la 2 pour un cot donn, la proposition 1 domine la 2 et la proposition 3 domine la 4
Le dcideur doit choisir entre les propositions 1 et 3 Il doit dterminer sil est prt payer 400 000$ de plus pour obtenir 0,01 de plus de fiabilit? Beaucoup de considrations non montaires et subjectives tels des risques, des pertes de vie humaines et des destructions dappareil devraient permettre la socit darrter son choix final
CONCLUSION
Il est gnralement accept dans les pays occidentaux que les administrateurs de fonds publics doivent justifier les dcisions dinvestissement et les dpenses qui en dcoulent Les projets de nature publique diffrent des projets raliss par lentreprise prive notamment cause:
des mthodes de financement linexistence dimpt et de profits des facteurs politiques et sociaux
CONCLUSION
Actuellement les administrateurs privilgient la mthode bnfice-cot car elle a lavantage de pouvoir prendre en considration des bnfices non montaires Lutilisation du rapport de bnfices par unit de cot tient compte gnralement mieux des bnfices que lutilisation de leur valeur prsente De plus, elle facilite une meilleure comprhension des facteurs humains impliqus
CONCLUSION
Cette mthode est insensible aux priorits et ne fournit pas dindication sur limportance relative du bnfice ou des ressources utilises par rapport dautres projets En prsence de contrainte budgtaire elle ne fournit pas daide pour fixer les priorits Elle ne permet pas de classer les projets indpendants, elle fixe seulement un seuil dacceptabilit