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EL MODELO

ECONÓMICO
CHINO

Enrique Huerta Berríos


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UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO


Facultad de Economía y Contabilidad
A manera de motivación

• ¿Existe una dirección en la historia


de la humanidad?

• ¿Cuál es la dirección que está


siguiendo China en el largo plazo?

• ¿Hay atributos humanos


universales que crucen las culturas
y las naciones?

• Si lo hay, en América Latina


¿podemos aprender algo de los
Chinos?, al menos en Economía.
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Enrique Huerta Berríos
MARCO TEÓRICO DEL DESARROLLO
Alguanas teorías explicativas de la experiencia de desarrollo Chino

Teoría de la Modernidad de
Rostow Los Principales
Teoría del crecimiento Indicadores:
Indicadores
industrial de David Ricardo
Teoría Neoclásica de la
•Económicos
producción de Robert Solow
•Políticos
Teoría de los determinantes
•Demográficos
económicos y del Estado de
Fukuyama •Culturales
Teoría Económica de la •Infraestructurales
Reformas Económicas •Geográficos
Socialistas de Julio Díaz. •IDH

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Enrique Huerta Berríos
Características de la teoría de la
Modernización (Rostow)

• La modernización es un proceso homogenizador. Sólo ella


genera tendencias hacia la convergencia entre sociedades.

2. Es un proceso europeizador y/o americanizador. Se tiene una


concepción de que éstos países poseen una prosperidad
económica y estabilidad política imitable.

3. Además, es un proceso que se evidencia como irreversible,


pues una vez que los países menos desarrollados entren en
contacto con el Occidente no serán capaces de resistirse a la
modernización.

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Enrique Huerta Berríos
Características de la teoría de la
Modernización (Rostow)
4. Es un proceso progresivo que a largo plazo no sólo
es inevitable, sino deseable. Los sistemas políticos
modernizados son más capaces que los tradicionales
para tratar con funciones de identidad nacional,
legitimidad, penetración, participación y distribución.

5. Por último, es un proceso de cambio largo, basado


más en la evolución que en un salto revolucionario.
Tardará generaciones e incluso siglos para que culmine,
y su impacto profundo sólo se sentirá a través del tiempo.

(Éstos supuestos se derivan de la teoría evolucionaria


fundamentalmente desarrollada en Europa y EE.UU)

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Enrique Huerta Berríos
Categorías económicas de las
sociedades según Rostow
“Es posible clasificar todas las sociedades, teniendo en cuenta
sus aspectos económicos, en estas categorías: 1. Sociedad
tradicional, 2. Precondiciones para el despegue hacia un
crecimiento autosostenido, 3. Camino hacia la madurez y 4.
Etapa de alto consumo.

 Estas etapas no son solo descriptivas sino que tienen su


propia lógica interna y continuidad...

 Y constituyen tanto una teoría sobre el crecimiento


económico como una teoría más general (aunque todavía muy
parcial) de toda la historia moderna”.
W.W Rostow: The Stages of Economic Growth , A Non-Communist Manifiesto,
Londres: Cambridge University Press, 1960)

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Enrique Huerta Berríos
Teoría del crecimiento industrial: Importancia
de la circulación e intercambio de la
propiedad
“Para la prosperidad general no puede
considerarse nunca excesiva la facilidad
que se le de a la circulación e
intercambio a toda clase de propiedad,
ya que es por ese medio que el capital de
toda clase tiene la posibilidad de
encontrar el camino hacia las manos de
aquellos que mejor lo emplearán en
aumentar el producto de un país”.

David Ricardo:
Principios de Economía Política y Tributación, pág. 1817.

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Enrique Huerta Berríos
Teoría neoclásica del crecimiento
Producción

o Y
u
t

p
u
t

In put / Tiempo

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Enrique Huerta Berríos
MODELO NEOCLÁSICO DE
CRECIMIENTO ECONÓMICO
Son esencialmente 4 los determinantes de la
producción (Y) y productividad de los países: el
capital humano, L; el capital físico, K; el
conocimiento tecnológico, T; y, los recursos
naturales, N.

Función de Producción:

Y = F (L, K, T, N), o

xY = F (xL, xK, xT, xN), (si x >0) o

Y/L = F (1, K/L, T/L, N/L), (si x=1/L)


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Enrique Huerta Berríos
MODELO NEOCLÁSICO DE
CRECIMIENTO ECONÓMICO
Las autoridades económicas China adoptaron el modelo de Robert Solow
(1956) para orientar los planes quinquenales.

Función de Producción agregada simplificada:

Y = F (L, K)

donde Y = GDP o PIBh

FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN AGREGADA DE COBB DOUGLAS:

Y = A ew Kta Ltb
a y b = Tasa de cambio proporcional del producto con respecto al capital
y el trabajo, al ser afectado por una unidad de cambio en ln K y ln L.
A = Constante paramétrica; e = error

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Enrique Huerta Berríos
Teoría de Fukuyama: determinantes de
la Economía (planteado en “Trust”)

• El motor de la historia es de naturaleza psicológica (y


tiene consecuencias morales), a lo cual denomina “la lucha
por el reconocimiento”.

• Se supone que a los humanos (naturalmente) nos gusta


competir, vencer y ser reconocidos.

• No es la economía, sino la forma de pensar, los hábitos y


el consenso social lo que hacen que los humanos actuemos
como lo hacemos

• Primero existe una “mentalidad cooperativa” y después


una determinada economía.

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Enrique Huerta Berríos
Teoría de Fukuyama sobre la confianza

• Define a la “confianza como la expectativa que


surge en una comunidad con un comportamiento
ordenado, honrado y de cooperación, basándose
en normas compartidas por todos los miembros
que la integran”.
integran

• Las normas pueden referirse a cuestiones de valor


profundo como la naturaleza de Dios o la justicia,
pero también a las deontológicas y los códigos de
comportamiento”.

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Enrique Huerta Berríos
Teoría de Fukuyama sobre el Estado
protagónico

• “Defiendo la construcción del Estado como uno de


los asuntos de mayor importancia para la comunidad
mundial, dado que los Estados débiles o fracasados
causan buena parte de los problemas más graves a
los que se enfrenta el mundo: la pobreza, el sida, las
drogas o el terrorismo”.

• Así lo señala Francis Fukuyama en su nuevo libro State-


Building: Governance and World Order in the 21st.
Century ('Construcción del Estado: gobierno y orden
mundial en el siglo XXI‘), publicado en el año 2004.

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Enrique Huerta Berríos
Teoría de la reformas económicas
socialistas (Julio Díaz)
• “…En el desenvolvimiento experimentado por la
ciencia y la teoría económica china, en los últimos
cincuenta años, fue aceptado el concepto de que la
“economía de mercado” no era identificable con el
capitalismo.
• Más bien, constituía un conjunto de medios y
métodos para la distribución de los recursos
• Su aparición y mutaciones es el fruto común de la
civilización y desarrollo económico del mundo
moderno.
• El mercado, no es una conquista privativa
burguesa ni legado especial de esta sociedad
• Lo innovador consiste en que le corresponde al
PCCh dirigir y organizar las tareas del desarrollo
social que debió resolver la revolución burguesa”.
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Enrique Huerta Berríos
Teoría de las reformas económicas
socialistas (Julio Díaz)
• “… en las reformas desencadenadas en China están los
que las identifican con el intento de reanimar un
organismo económico atrofiado en doble sentido.
• Uno, por el carácter campesino y no proletario del país;
• el otro, retomar objetivamente (sujeto a Leyes) “el
desarrollo económico-social” después de intentos fallidos
de introducir “experimentos” para “quemar etapas”.
• Vuelven, entonces, la mirada a la “Nueva Política
Económica” (NEP) de inspiración leninista de los años
veinte.
• En el giro hacia el mercado y en su posterior difusión,
vislumbran la aplicación consecuente de lo que pudo
ser, y es ahora, una utilización “racional” y
“desarrollada” del mercado por el socialismo”.
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Enrique Huerta Berríos
El Modelo de Desarrollo Chino

Hábitos, 8 Partidos
Ciencia & Planificación
Forma de tecnología Democráticos
centralizada
pensar (PCCh)

PIB=F(L,K,T,N, ESTADO SOCIALISTA,


LIBRE
MERCADO,
MERCADO
Mentalidad u)
cooperativa Privatización, n
Educació Consenso Confianza
desregulación de Calidad social

Globalización Mundialización
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Enrique Huerta Berríos
China: El modelo de desarrollo
económico varía según las áreas
Las tres principales áreas económicas en torno a Pekín, Shanghai y
Guangzhou presentan modelos de desarrollo económico característicos  

• Nordeste y Oeste: modelo de iniciativa


estatal.                   
                       . Noreste
 

• Provincia de Shandong: desarrollo Norte


comandado por las grandes corporaciones.
Oeste
• Shanghai: Iniciativa del gobierno Este
municipal. Sur
• Provincia de Zhejiang: modelo centrado
en las pequeñas y medianas empresas.
   
• Provincia de Guangdong: permisividad
(hacia la iniciativa privada).
NOTA: Se está extremando la desigualdad de ingresos entre la región costera
y el interior.
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Enrique Huerta Berríos
CHINA: DATOS BÁSICOS Y RESULTADOS
DEL DESARROLLO EMPRENDIDO
• Datos básicos
• Aspectos demográficos
• Políticas demográficas y
culturales
• Planes quinquenales, políticas y
realizaciones
• Etapa de la Economía socialista
de Mercado
• Principales resultados
económicos y sociales
• Proyecciones
• Conclusiones.

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Enrique Huerta Berríos
China: Datos básicos introductorios
(Fuente: Encarta, 2006)

• Nombre en Chino: Zhongghuó (= tierra central)


• Nombre oficial: República Popular China
• Es el 3º país más extenso del mundo
• Superficie total: 9.571.300 km², sin incluir el
territorio de la isla Taiwan
• Capital: Pekín (10.8 Mlls hbttes) ; y la ciudad más
grande del país es Shanghai (12.9 Mlls Hbttes)
• Historia escrita: data desde hace 3.500 años
• Ya en 1992 China tenía 40 ciudades cuyas
poblaciones superaban el millón de habitantes,
todas ellas industrializadas.

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Enrique Huerta Berríos
China: Datos básicos introductorios
(Fuente: Encarta, 2006)

• Durante más de 2.000 años la economía china operó bajo


un tipo de sistema feudal con base en una agricultura
infradesarrollada organizada en pequeñas unidades
• Se usaban métodos primitivos para garantizar una
subsistencia básica
• Hacia el siglo XIX, se había convertido en un Estado
política y económicamente débil
• Al finalizar la guerra del Opio (1860) se inició la
penetración occidental desde los puertos costeros

• En 1920 el PCCh emergió en un marco de crisis


económica causada por la intervención japonesa y por
la mayor influencia de los terratenientes en el campo.
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Enrique Huerta Berríos
China: Datos básicos introductorios
(Fuente: Encarta, 2006)

• En 1949 asumió el mando de la sociedad el gobierno


comunista, hecho que es uno de los más importantes
de la historia China

• En corto tiempo se dieron cambios radicales que


afectaron la economía, política y la cultura de esta
sociedad
• Desde los 70`s China abandonó el aislamiento
internacional y buscó modernizar su estructura
económica a grandes pasos
• El papel clave lo realiza el ESTADO SOCIALISTA,
cuya estructura es:

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Enrique Huerta Berríos
Estructura del Estado Chino

Asamblea Popular Nacional


Asambleas Populares Locales

Presidente de la República Popular China


(Hu Jintao)
Consejo de Estado
Gobierno populares locales
Órgano directivo Militar del Estado
Órganos Judiciales del Estado
Órganos fiscalizadores del estado

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Enrique Huerta Berríos
China: Datos básicos introductorios
(Fuente: Encarta, 2006)

• Se estima que las reservas de carbón


llegan hasta los 11 trillones de TM y las de
hierro, en 40.000 millones de TM, la
mayor parte de ellas en Dongbei Pingyuan
(Manchuria) y áreas del norte de China.

• Las reservas de petróleo (segundas en el


mundo) se estiman en más de 20.000
millones de TM, cuyo núcleo ha sido
descubierto en la costa.

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Enrique Huerta Berríos
China: Datos básicos introductorios
(Fuente: Encarta, 2006)

• China se divide en 6
grandes regiones
geográficas

• China es predominantemente
rural y agrícola

• 61% de la población se
puede clasificar como rural y Idioma hablado
oficialmente:
39% como urbana, con
tendencia al crecimiento de Putonghua
este último. (= Mandarín)

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Enrique Huerta Berríos
China: Fuentes de Energía (1999)

Gas Hydro/Nuclear
3% 7%
Oil
23%

Coal
67%

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Enrique Huerta Berríos
China: Aspectos Demográficos
(Fuente: Encarta, 2006)

• Es el país con mayor población mundial: más


del 20% de ella vive dentro de sus fronteras
• Población total (2005): 1.306 billones de
habitantes
• Densidad de población: 140 hab/km²
• Más de 70 Mlls de personas componen las 56
minorías nacionales existentes en el país
• Gracias a las políticas poblacionales, se ha
conseguido una tasa de fertilidad de 1,72
hijos por mujer (al 2005)

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Enrique Huerta Berríos
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Enrique Huerta Berríos
China: aspectos demográficos al 2005

• Entre 1953 y 2005 la tasa de mortalidad cayó de 22,5 a


6,9 fallecidos por cada 1.000 habitantes, gracias al
mejoramiento de la salud

• La tasa de natalidad descendió desde el 45‰ en 1953


al 13,1 ‰ en 2005 por la política poblacional adoptada

• Resultado:
Resultado la tasa de crecimiento de la población
descendió desde 1,5% (1950–1960) hasta 0,58% (2005).

• A pesar de todo, a ese ritmo, China duplicará su


número de habitantes en 120 años.
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Enrique Huerta Berríos
China: aspectos demográficos al 2005

• La clase media alcanza a 300 millones de personas,


aproximadamente y constituye una de las mayores
oportunidades de mercado del mundo.

• 7.3% de la población accede a los servicios “online”

• Los usuarios de internet crecieron en 317% en los


últimos 5 años, a razón del 63% por año.

• En el 2005 el E-comerce expected creció en 36%.

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Enrique Huerta Berríos
China: Políticas demográficas

• En cuanto a la planificación familiar, China combina la


orientación estatal con la voluntariedad personal
• El contenido principal radica en los casamientos y la
procreación tardíos, poco número y eugenesia
• Se aboga por que cada matrimonio tenga un vástago
solamente
• En 1984 se estimaba oficialmente que el 70% de todas las
parejas casadas en edad fértil utilizaban métodos
anticonceptivos
• El aborto es legal y hay presiones sociales hacia las
mujeres que tienen ya un hijo o más y se quedan
embarazadas en el sentido de que no continúen adelante
con ese embarazo.

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Enrique Huerta Berríos
El descenso en la natalidad muestra los esfuerzos
del gobierno por promocionar el matrimonio tardío e
inducir a las familias chinas a tener un hijo único.
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Enrique Huerta Berríos
China: Políticas demográficas
• La migración espontánea del campo a la ciudad
fue prohibida a mediados de la década de los
50`s por Mao Zedong por la falta de trabajo para
los habitantes que llegaban a la ciudad

• Esa prohibición fue eliminada de hecho a finales de


1978 por Teng Siao Ping, momento en que empezó a
aumentar la migración hacia la ciudad.

• El cambio de residencia dentro de las ciudades


también está controlado por el gobierno: una
persona debe tener la aprobación gubernamental
y la garantía de una residencia y empleo antes de
trasladarse.

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Enrique Huerta Berríos
China: Políticas culturales 1

• En 1949 se eliminó, de modo oficial, la religión


organizada
• La Constitución de 1978 permitió el desarrollo
oficial de las religiones organizadas en China que
son 5: el confucianismo, taoísmo, budismo,
cristianismo e islam.
• También estableció que la población tiene
derecho a no tener creencias religiosas y ‘a
propagar el ateísmo`.

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Enrique Huerta Berríos
China: Políticas culturales 2

• La primera Universidad se estableció en el año 124 a.C


• En 1949 tan sólo el 20% de la población de China sabía leer y
escribir. Se emprendió una lucha contra el analfabetismo y hoy
la tasa de alfabetización es del 87,3% de adultos.
• Uno de los programas más ambiciosos del PCCh ha sido el
establecimiento de la educación pública universal
• El desarrollo más radical en la educación de China tuvo lugar
entre 1966 y 1978. Durante la Revolución Cultural de 1966 a
1969, se cerraron prácticamente todas las escuelas del país.
Recién se reabrieron en 1978.
• Las escuelas universitarias que tenían una duración de cuatro o
cinco años, adoptaron un programa de tres años, y parte de
este tiempo se dedicaban a un trabajo productivo para apoyar a
la escuela.
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Enrique Huerta Berríos
La Revolución Cultural y el teatro

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Enrique Huerta Berríos
China: Políticas culturales 3
• Los estudiantes que acaban la secundaria pueden acudir a
escuelas universitarias y a distintas escuelas técnicas y de
formación profesional. Los estudios son gratuitos.
• Un cambio importante en el sistema educativo actual ha sido la
reinstauración de los exámenes normalizados para el acceso
a la universidad que Mao los eliminó por ser pro elitistas
• Los dirigentes chinos lanzaron su nueva campaña hacia el
objetivo de las ‘cuatro modernizaciones’: de la agricultura,
industria, defensa y ciencia y tecnología, los cuales requerían
niveles elevados de preparación educativa.
• La educación superior china está marcada en la actualidad por
el ‘sistema de punto clave’
• Bajo este programa, los estudiantes más prometedores son
colocados en escuelas seleccionadas que se especializan en
el entrenamiento de la elite académica.

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Enrique Huerta Berríos
China: Situación del empleo (PEA
ocupada y desocupada)

• Se estima que la PEA fue casi de 773 millones de


personas en el 2002.
• Un 47% de la PEA está formada por trabajadores
agrícolas
• Se estima que la familia rural recibe un 75% de sus
ingresos de la economía colectiva y el resto de
actividades suplementarias
• El desempleo fue del 4% y unido al subempleo han
dado lugar a una caída de la productividad laboral y de
los ingresos, problemas directamente unidos al gran
tamaño y la tasa de crecimiento de la población

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Enrique Huerta Berríos
China: descenso de la tasa de
crecimiento del empleo, 1986-1999

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Enrique Huerta Berríos
China: Evolución de la Tasa de
desempleo urbano, 1978-1999

4 Urban
Unemploy
3 ment Rate
2

0
1978 1982 1985 1988 1991 1994 1997

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Enrique Huerta Berríos
China: planes de desarrollo y
realizaciones
• Primer Plan quinquenal (1953-1957)
– El nuevo orden económico siguió el modelo de la ex URSS,
cuyo desarrollo se basó en el uso intensivo del capital en la
industria manufacturera.
– Durante este plan quinquenal el 92% de la población agrícola
estuvo organizada en granjas cooperativas

• Segundo Plan quinquenal (1958-1960)


– Se introdujo en 1958 y ese mismo año el régimen se embarcó
en su Gran Salto adelante al que se dio una gran publicidad;
pero se abandonó en 1960 por los tropiezos
– se caracterizó por las grandes inversiones en la industria
pesada y el establecimiento a pequeña escala, de industrias
como las refinerías de acero.
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Enrique Huerta Berríos
China: planes de desarrollo y
realizaciones
• Revolución cultural (1966-1976), 3°y 4° Plan
– Restringió la producción agrícola e industrial por
los efectos de la Revolución Cultural
– Se gestó una economía única de propiedad pública
que tenía una débil dinámica
– la base de la agricultura era débil y la proporción
entre la industria ligera y la pesada perdía equilibrio
– los sectores primario y secundario eran las
principales fuerzas para impulsar el incremento de
valor global de la economía nacional.

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Enrique Huerta Berríos
China: planes de desarrollo y
realizaciones 2
• Reformas Económicas (1976-78-1985) 5° Plan
– Desarrollo rápido de la propiedad individual y privada como base
de los cambios económicos
– Puesta en vigor políticas de desarrollo preferente de la industria
ligera, la ampliación de la importación de bienes de consumo de alta
calidad, fortalecimiento de las industrias e instalaciones básicas,
desarrollo del sector terciario, etc.
– en 1978, se lanzó el programa de las ‘cuatro modernizaciones’
exigía la modernización completa de la agricultura, industria,
defensa nacional, ciencia y tecnología para finales de siglo de
manera que la economía pudiera estar en las primeras posiciones
mundiales
– El impulso del sector secundario constituye la principal fuerza
motriz para desarrollar con rapidez la economía.

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Enrique Huerta Berríos
Etapa de la Economía Socialista de
Mercado (Reforma de la estructura económica )
• La III Sesión Plenaria del XI Comité Central del PCCh
(1978) tomó la resolución estratégica para trasladar el centro
de gravedad de la labor a la modernización socialista y
aplicar la política de reforma y apertura

• Se inició en las zonas rurales aplicando el sistema de


responsabilidad por contrato basado en la familia y con
ingresos en función del rendimiento, bajo diversas formas, y
el sistema de integración de los niveles colectivo e individual
• Se liberaron los precios de los productos agrícolas
• Se reajustó la estructura de la producción
• Se fomentaron la actividad empresarial de cantón y poblado.

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Enrique Huerta Berríos
Etapa de la Economía Socialista de
Mercado (Reforma de la estructura económica )

• El plan de diez años 1976-1985 reforzó las mejoras


económicas y un papel mayor para empresas de
propiedad privada y colectiva (frente a las que
pertenecían al Estado)
• Pero ese plan fue sustituido por un plan decenal más
modesto desde 1981-1990 y continuaron los esfuerzos por
atraer la tecnología e inversiones occidentales
• Se imprimió mayor descentralización de la
planificación económica y
• Una mayor confianza en las fuerzas del mercado para
determinar el precio de los bienes de consumo.

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Enrique Huerta Berríos
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DE LARGO PLAZO
DE UN GRUPO DE PAÍSES SELECCIONADOS

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Enrique Huerta Berríos
Comparación de Resultados de ambas
etapas de Desarrollo
Mao Tse Tung Ten Siao Ping

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Enrique Huerta Berríos
Etapa de la Economía Socialista de
Mercado (Reforma de la estructura económica )

• El XIV Congreso Nacional del PCCh (1992) estableció


la posición directiva (Deng Xiaoping) de la teoría sobre
el socialismo con peculiaridades chinas
• Determinó que la reforma de la estructura económica
de China busca edificar una estructura de economía
de mercado socialista, cuyo CONTENIDO ES:
– profundizar la reforma en todos los aspectos
– adoptar una serie de medidas de regulación y
control macroeconómicos
– asegurar el sistema económico básico con la
propiedad pública como lo principal y varios
elementos económicos en desarrollo.

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Enrique Huerta Berríos
Etapa de la Economía Socialista de
Mercado (Reforma de la estructura económica )

• El plan quinquenal 1986-1990 anticipó un crecimiento


anual del 7%, pero la economía se frenó después de la
crisis política que tuvo lugar en 1989
• Pero en 1990 la economía se recuperó, mientras el
gobierno continuaba moderando los controles en la
economía. En 1992, creció en un 13%
• A fines de 1999, China tenía registradas:
• 33 Mlls de empresas individuales y privadas de industria y comercio con
78 Mlls de personas;
• 325.000 empresas de inversión conjunta chino-foránea, de gestión
cooperativa chino-foránea, y de capital sólo externo, con un total de
inversión directa externa de 265.600 Mlls de Yuanes.

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Enrique Huerta Berríos
China: Resultados de la
transformación económica

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Enrique Huerta Berríos
China: crecimiento del PIB real per
cápita
(promedio movil de 3 años)

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Enrique Huerta Berríos
China: Síntesis de las reformas económicas
y la negociación con la OMC

• 1986: China solicita su ingreso al GATT


• 1989: Las negociaciones en el GATT son suspendidas 2
años después de Tienamen
• 1993: China elimina el tipo de cambio dual
• 1994: Se acelera la incorporación de China al GATT
• 1995: Se establece la OMC en la Ronda Uruguay que
señala que los acuerdos deben ser estrictamente
respetados por los Estados miembros. China acepta la
convertibilidad total de la moneda para las transacciones
en cuenta corriente
• A pedido de la UE se acuerda que China tenga períodos
de transición para el cumplimiento de ciertas cuestiones.

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Enrique Huerta Berríos
China: Síntesis de las reformas económicas
y la negociación con la OMC

• 1997: China acuerda eliminar por completo el


monopolio comercial y el sistema de concesión
de los derechos comerciales a individuos y
empresas tanto Chinos como extranjeros en un
plazo de 3 años desde su acceso a la OMC;

• El Congreso inicia una nueva fase del proceso


de reformas y anuncia una total
reestructuración del sector público empresarial,
que podía incluir privatizaciones.
30/11/08 Modelo Económico Chino 52
Enrique Huerta Berríos
China: Síntesis de las reformas económicas
y la negociación con la OMC

• 1999: Se produce un significativo progreso en


todos los campos de negociación (agricultura,
bienes, servicios, reglas, etc.), incluyendo las
negociaciones comerciales con EE.UU, la UE y
otros socios. La mayor parte de los compromisos
se pusieron en funcionamiento a partir del 2005.

• 2001: dan por finalizadas las negociaciones para


la incorporación de China a la OMC. El 11 de Dic.
El Consejo General aprueba su ingreso y pasa a
ser miembro de pleno derecho de la OMC.
30/11/08 Modelo Económico Chino 53
Enrique Huerta Berríos
China: Síntesis de las reformas económicas
y la negociación con la OMC

• 2003: el crecimiento real del


PIB es del 9,1% y asciende a
1.417billones de dólares, lo
que equivalía a 1.100 dólares
per cápita

• La locomotora del crecimiento:


la inversión en activos fijos
(infraestructura económica y social)

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Enrique Huerta Berríos
Tras su adhesión a la OMC, China es de
hecho el mayor receptor de inversión del
mundo

Fuente: Ministerio de Comercio de China

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Enrique Huerta Berríos
China: crecimiento de la IED y la
Inversión doméstica, 1979-2001(en %)

Fuente:

30/11/08 Modelo Económico Chino 56


Enrique Huerta Berríos
China: principal atractivo para la
Inversión Extranjera Mundial

30/11/08 Modelo Económico Chino 57


Enrique Huerta Berríos
China y Perú: comparativo de Inversión
Extranjera Directa recibida, 2000-2004
(En Millones de US $)

Países 2000 2001 2002 2003 2004

China 38,399 44,241 49,308 53,505 54,936

Perú 810 1,144 2,156 1,335 1,816

Source: World Development Indicators database

30/11/08 Modelo Económico Chino 58


Enrique Huerta Berríos
Liderazgo chino en crecimiento
económico entre los PEVD

30/11/08 Modelo Económico Chino 59


Enrique Huerta Berríos
China: expansión del Comercio
exterior y crecimiento, 1970-2003

Fuente: FMI

30/11/08 Modelo Económico Chino 60


Enrique Huerta Berríos
Estructura del volumen del comercio
exterior chino por países y zonas (2003)

Exportaciones Importaciones

Fuente: JETRO, con datos de la Autoridad Aduanera de China.

30/11/08 Modelo Económico Chino 61


Enrique Huerta Berríos
El “TSUNAMI” ASIÁTICO HACIA EL
MUNDO (X/PIB en % )

30/11/08 Modelo Económico Chino 62


Enrique Huerta Berríos
Superávit asiático y nórdico VS Déficit
Comercial de EE. UU. 1996-2005

30/11/08 Modelo Económico Chino 63


Enrique Huerta Berríos
Importaciones de EE. UU por país
(% del total)

China

30/11/08 Modelo Económico Chino 64


Enrique Huerta Berríos
Comercio China-Japón va hacia un equilibrio. China ya
no es vista como "amenaza" sino como"locomotora"

China entra a la OMC

CH =Amenaza CH = Oportunidad

(Nota: El movimiento de bienes entre China y Japón se realiza en buena parte


a través de Hong Kong.

30/11/08 Modelo Económico Chino 65


Enrique Huerta Berríos
Importaciones de México provenientes
de China y EE. UU.

China

30/11/08 Modelo Económico Chino 66


Enrique Huerta Berríos
China gana posiciones en el
comercio exterior, EEUU se retrae

Fuente: Ministerio de Finanzas de Japón.


30/11/08 Modelo Económico Chino 67
Enrique Huerta Berríos
Cuotas del mercado mundial alcanzadas en 2003
por diversos artículos fabricados en China
China como "fábrica del mundo", en el sector de los electrodomésticos se acerca a
una cuota de mercado del 50%

Fuente: Libro Blanco de JETRO sobre Comercio Exterior e Inversión 2003 en China.

30/11/08 Modelo Económico Chino 68


Enrique Huerta Berríos
Número de licencias de inversión en el extranjero
logradas por empresas chinas (total acumulado 1997-
2002)
450,000 2,500
400,000
350,000 2,000

300,000
1,500
250,000 millones de dólares
200,000 número de casos
1,000
150,000
100,000 500
50,000
0 0
Ca

Ta

Ja
Ho

Pe

Ca

Re
ila


na

ru
ng

mb


xic
nd

n
da

bli
oy
Ko

o
ia

ca
a
ng

Su
da
fri
ca
na
Fuente: Ministerio de Comercio de China.

30/11/08 Modelo Económico Chino 69


Enrique Huerta Berríos
China como "fábrica del mundo",
consumo masivo de materias
primas
Cuotas mundiales en la demanda de materias primas para
la industria China en el 2003

35.0%
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
cru gas car alg cob niq zin go
do na b odó r uel c ma
s tur ón ne
e s(
na
al nr tur
am ale
a sy
sin
tét
ica
s)

Fuente: Libro Blanco de JETRO sobre Comercio Exterior e Inversión 2003 en China.

30/11/08 Modelo Económico Chino 70


Enrique Huerta Berríos
Consumo Mundial de Acero por Región
(Millones de Toneladas de acero líquido)

Fuente: Rio Alto Pty, Agosto, 2004

30/11/08 Modelo Económico Chino 71


Enrique Huerta Berríos
China: lugar en la competitividad
internacional 1999-2004

China

30/11/08 Modelo Económico Chino 72


Enrique Huerta Berríos
Costos laborales de la industria para
un grupo de países seleccionados
(En US $/hora)

30/11/08 Modelo Económico Chino 73


Enrique Huerta Berríos
Ventajas competitivas de china para
atraer flujos de IED

• China no sólo es competitivo en


términos de costos labores (el
salario/hora se sitúa en 0,80$)

• sino también en lo referente al


costo de otros servicios básicos
como la electricidad o el agua, o
en la disponibilidad de
suministradores de componentes.

30/11/08 Modelo Económico Chino 74


Enrique Huerta Berríos
China: inequidad distributiva
Ingreso Per Cápita anual de los Hogares urbanos y rurales e índices de variación

30/11/08 Modelo Económico Chino 75


Enrique Huerta Berríos
Índice de Desarrollo Humano de China

• El IDH mide los logros del desarrollo humano en términos


de esperanza de vida, educación e ingresos reales
ajustados.
• China está clasificada, según el IDH del 2003, entre los
países de Desarrollo Humano Medio y ocupó el 104º
lugar (mientras que el Perú ocupó el 82º puesto) de un
total de 175 países.
• Hong Kong (También parte de China), figura entre los
países de Desarrollo Humano Alto y ocupó el lugar 26º.

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2003, PNUD.

30/11/08 Modelo Económico Chino 76


Enrique Huerta Berríos
China: políticas agroindustriales y rurales
pendientes en el agro chino

• De los 1.306 millones de habitantes que tiene China,


900 millones están oficializados como "población
agrícola”
• De ese colectivo, 100 millones de personas han
marchado a las áreas urbanas en busca de trabajo.
• Son tres las máximas prioridades del gobierno de Hu
Jintao en el campo:
– la modernización de la agroindustria,
– el crecimiento económico de las áreas rurales, y
– la elevación del poder adquisitivo de los campesinos.
• Se continúa eliminando impuestos a la agricultura
• Se avanza en la urbanización del campo.

30/11/08 Modelo Económico Chino 77


Enrique Huerta Berríos
China: políticas agroindustriales y rurales
pendientes en el agro chino

• La producción total de cereales, que fue de 510 millones de


toneladas en 1998, cayó en 2003 a los 430 millones de
toneladas, su mínimo en 20 años, debido a unos desastres
naturales.
• La extensión de terreno cultivado por habitante es baja,
equivale a 1/3 de la de Japón, razón por la cual no resulta fácil
alcanzar un buen nivel de competitividad en la esfera
internacional.
• Al mismo tiempo, gracias a la abundante mano de obra, han
crecido las exportaciones de verduras al mercado japonés.
• Aunque se han originado algunos problemas como la detección
en los productos de restos de plaguicidas, China espera una
oportunidad para introducir en el futuro sus productos en países
como Estados Unidos.

30/11/08 Modelo Económico Chino 78


Enrique Huerta Berríos
Causas del recalentamiento de la
economía china durante el año 2004
Trasfondo de la fase de recalentamiento Consecuencias Medidas del Gobierno
・boom de la construcción de viviendas ・fuerte aumento del 40% ・eleva los mínimos de
en la inversión en activos aportación en los proyectos
  ón en el proceso de urbaniza-
・aceleraci fijos (inmovilizados)
ción de nuevas áreas ・instaura la window
・fuerte aumento en la guidance en la financiación
・difusión de los automóviles de turismo y demanda de materiales
otros bienes de consumo como hierro, acero, ・congela proyectos de
cemento o aluminio desarrollo y limita nuevas
・alteración en la política financiera de designaciones de terrenos
los bancos comerciales estatales ・desarrollo incontrolado de agrícolas para uso industrial
complejos industriales, que
・instauración del nuevo gobierno (2003) llegan a los 7.000 ・se deshace de 3.000
y puesta en marcha de nuevos proyectos complejos industriales
・elevación excesiva del
・fuerte aumento en la demanda de precio de los inmuebles ・lleva a cabo una subida en
terrenos los tipos de interés

30/11/08 Modelo Económico Chino 79


Enrique Huerta Berríos
La clave del crecimiento Chino: dar paso a
un modelo impulsado por la demanda interna

30/11/08 Modelo Económico Chino 80


Enrique Huerta Berríos
Clave del crecimiento Chino: dar paso a
un modelo impulsado por la demanda interna

• 2002: crecimiento económico del 8%


• 2003: logra un crecimiento del 9.!%, perse a la
epidemia del SARS del 1º semestre
• 2004: Crecimiento del 9%. Firma del acuerdo para el
libre comercio con la ASEAN (Asociación de Naciones
del Sudeste Asiático). Se recalienta la Economía.
• 2008: Juegos Olímpicos de Beijing
• 2010: Entrada en vigor la Zona de Libre Comercio
(ASEAN). Exposición Mundial de Shanghai.
• 2014: Copa Mundial de Fútbol (¿? )
• 2020: el PIB será 4 veces mayor que en el 2000.

30/11/08 Modelo Económico Chino 81


Enrique Huerta Berríos
China y Latinoamérica:
relaciones de oportunidad y
riesgo

Améric
a
Latina

30/11/08 Modelo Económico Chino 82


Enrique Huerta Berríos
Aspectos preocupantes y puntos conflictivos
a la hora de hacer negocios en China

Exigencias de bajada de precios por parte de los principales socios comerciales

Aparici ó n de nuevos competidores

Morosidad en los pagos

Dificultades para conseguir nuevos clientes estables

Ca í da de los precios causada por una tendencia latente a la sobreoferta

Afluencia al pa í s de origen de la empresa de productos copiados o muy similares

Disminuci ó n en los pedidos procedentes de la empresa matriz

Inactividad de los principales mercados de destino


Afluencia al pa í s de origen de la empresa de productos de importaci ó n a precios
muy bajos
Otros

Sin precisar

0 10 20 30 40 50 60 70

Fuente: JETRO - Estudio de la situación de las empresas manufactureras japonesas establecidas en Asia, año
fiscal 2003.
Respuestas múltiples obtenidas de 321 empresas establecidas en China

30/11/08 Modelo Económico Chino 83


Enrique Huerta Berríos
CHINA: CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
DE LA INDUSTRIALIZACIÓN

El carbón, que suministra el 80% de las necesidades energéticas


de China, es la causa en muchas ciudades, de una fuerte
contaminación del aire, así como de la lluvia ácida
30/11/08 Modelo Económico Chino 84
Enrique Huerta Berríos
China: emisiones de dióxido de Carbono
(Estimates from US Department of Energy !)

1000
(million tonnes of Carbon)

800

600

400
Emissions

200

0
1980 1985 1990 1995
In 1996, China’s CO2 emissions were 13.5% of the world total ...
… but in 1998-1999, emissions fell considerably.

30/11/08 Modelo Económico Chino 85


Enrique Huerta Berríos
CHINA: PROYECCIONES
ECONÓMICAS DE LARGO PLAZO

“Así como a los


años 1900 se les
conoció como el
Siglo Americano,
al siglo XXI se le
llamará el Siglo de
Asia, con China e
India a la
vanguardia”
CIA-NIC
Reporte de Concejo Nacional de Inteligencia de la
CIA “Proyecto 2020”

30/11/08 Modelo Económico Chino 86


Enrique Huerta Berríos
China e India: proyección del PBI per
cápita al 2050 (en US $/persona)

30/11/08 Modelo Económico Chino 87


Enrique Huerta Berríos
CHINA: proyecciones económicas del
PIB Real a largo plazo (2020)
(A precios del 2002, en US $)

Año Año Año Año


1979 2002 2010 2020

PIB real 177 1.25 2.25 4.5


(global) Billones Trillones Trillones Trillones

PIB per cápita 183 980 1, 750 3,400


real

Fuente: J. Laurence, Stanford University, 2006.

30/11/08 Modelo Económico Chino 88


Enrique Huerta Berríos
El PIB per cápita de los Chinos e Indúes
sobrepasaría a LP a los de los países ricos

Fuente: Goldamn Sachs- Global Economics Paper, 2003.

30/11/08 Modelo Económico Chino 89


Enrique Huerta Berríos
Proyección de la población mundial al 2020

Fuente: Draw From CIA`s Publication, 2001


30/11/08 Modelo Económico Chino 90
Enrique Huerta Berríos
China: Proyección de capacidad y
producción de acero

Fuente: Smith Barney


30/11/08 Modelo Económico Chino 91
Enrique Huerta Berríos
Proyección de exportaciones y la demanda de
petróleo de los países avanzados del mundo

30/11/08 Modelo Económico Chino 92


Enrique Huerta Berríos
Proyección de los gastos de defensa
de China al 2025

30/11/08 Modelo Económico Chino 93


Enrique Huerta Berríos
A modo de Conclusiones

• Todo parece indicar que China está en camino de gestar un


“nuevo modelo social”, que aún no se define totalmente.
• El modelo actual no corresponde al “socialismo real o
clásico”, pues sus patrones se alejan del “Socialismo de
Estado” y la “etapa primaria del socialismo” es de tránsito.
• Los calificativos de identificación con el “capitalismo” solo
parecen objetivos al reconocer que existen variadas formas
de “capital” en medio de un régimen “socialista”, que
probablemente cohabitarán por un largo tiempo.
• Independientemente de las formas de concreción que adopte “el
diseño del modelo chino”, sí es predecible que los rasgos
futuros no serán similares, en lo esencial, que los
contenidos en el “modelo económico clásico socialista”, el
cual ha sido desechado por la historia.

30/11/08 Modelo Económico Chino 94


Enrique Huerta Berríos
A modo de conclusiones

• El modelo chino en gestación genera un elevado crecimiento


económico con impactos internacionales, pero tiene riesgo
de agravar las inequidades distributivas que se busca
resolver con el crecimiento basado en la demanda interna.
• Los cambios drásticos en la segunda parte del siglo XX e inicios
del presente de la RPCH, en la teoría económica del socialismo
en China, reflejan que la nueva teoría es resultado de las
transformaciones prácticas.
• “Pasar el río tanteando las piedras” sería la frase acertada
para resumir esta experiencia
• Sin embargo un proceso tan radical como el que se da hoy en lo
económico-político-social, tiene el riesgo de que podría
probarse lo indeseado: “no es posible pasar un inmenso y
caudaloso río tanteando las piedras, sino de un gran salto”.

30/11/08 Modelo Económico Chino 95


Enrique Huerta Berríos
A modo de Conclusiones

• Las proyecciones de largo plazo indican que China va camino


hacia una economía madura y será una economía de alto
consumo hacia los años 2020 y más allá. Los estudios de la CIA
pronostican que el siglo XXI será el Siglo de Asia,
abanderada por China.

• El crecimiento de la Economía china es una oportunidad para


la expansión de las exportaciones de los países
latinoamericanos, especialmente de materia primas, pero
también significan un riesgo para la industria manufacturera
que podrían contraerse al sustituirse nuestras exportaciones en
los principales mercados internacionales, dada su
competitividad.

30/11/08 Modelo Económico Chino 96


Enrique Huerta Berríos
A modo de Conclusiones

• En el corto plazo, según el análisis de Morgan Stanley (ABR-06)


“están aumentado las probabilidades de una desaceleración
abrupta en la economía china” debido a que las medidas de
enfriamiento adoptadas desde mediados del 2005 parecen no estar
surtiendo el efecto esperado

• Cabe anticipar medidas adicionales (incluido un eventual


incremento de los tipos de interés), y no descartar una explosión de
la “burbuja” inversora, más aún en el sector inmobiliario.

• Si se adopta el “enfriamiento” los efectos sobre la economía


mundial podrían ser notables: quiebra de la incipiente
recuperación de Japón, menor expansión en el resto de Asia
oriental y, una reducción importante de las previsiones de
crecimiento en EEUU, la UE y América Latina.

30/11/08 Modelo Económico Chino 97


Enrique Huerta Berríos
EL MODELO
ECONÓMICO
CHINO

Enrique Huerta Berríos


http://econoblognet.blogspot.com

UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO


Facultad de Economía y Contabilidad

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