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INSTRUMENTOS PROTOCOLARES EN EL DECRETO LEGISLATIVO N 1049 LEY DEL NOTARIADO Y SU REGLAMENTO (D.S.

N 003-2009-JUS)

JORGE LUIS GONZALES LOLI ABOGADO NOTARIO DE LIMA

ASPECTOS GENERALES
Decreto Legislativo N 1049. Vigente desde el 27 de Junio del 2008. Excepcin establecida por la Novena Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley, respecto a la edad de cese del Notario. Constitucionalidad del Decreto Legislativo N 1049, en el marco de la delegacin de facultades establecida por la Ley N 25917, para facilitar la implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per-Estados Unidos No se trata de una verdadera Ley del Notariado, sino ms bien de una modificacin parcial, que no llega a unificar la legislacin notarial. Reglamentacin aprobada por Decreto Supremo N

INNOVACIONES GENERALES RESPECTO A LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES

Reconocimiento de la Fe Pblica basada en la utilizacin de las tecnologas de firmas y certificados digitales (Art. 24) Sin embargo, por alusin del Artculo 24 y concordancia con el Artculo 81 inciso a) existen Registros en medio mgnticos. Slo para el caso de protestos? Cmo se extienden estos registros magnticos? Concordancia con los ndices (Art 91). Respuestas Reglamentarias: Slo se llevan en Registro Magntico los Registros de Protestos (Art. 18 del Reg). Para ndices no es necesaria la firma digital, sino slo para las comunicaciones de los mismos (Ver Artculo 37 del

INNOVACIONES GENERALES RESPECTO A LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES


Precisin sobre inexigiblidad de copia alguna en los instrumentos extraprotocolares . Lineamientos de seguridad de los mismos. (Art. 21 del Reg.) Prohibicin de dejar espacios en blanco, lo que existan deben llenar con una lnea doble que no permita agregado alguno (Art. 32 LN). Obviamente es una medida para evitar agregados al instrumento La innovacin en la nueva Ley, es incorporar un 2do prrafo en el cual se excepta de la obligacin de llenar estos espacios en blanco cuando se trate de documentos insertos o anexos, que formen parte del instrumento notarial y que hayan sido impresos mediante el fotocopiado, escaneado u otro medio similar, bajo responsabilidad del Notario.

INNOVACIONES GENERALES RESPECTO A LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES


Precisiones sobre Artculo 35 de la Ley, respecto al uso de nmeros y letras: No aplicable la exigencia denmeros y letras en instrumentos extraprotocolares. Tampoco a la fecha de suscripcin por cada uno de los otorgantes, si no la de autorizacin por el Notario. Posibilidad de completar el dato, en nmeros o letras cuando el dato no figura de esa manera en la minuta. (Art. 22 del Reg.) Nuevas denominaciones repecto al Registro de Protestos (antes de Actas de Protestos) y el Registro de Actas y Escrituras de Procedimientos No Contenciosos (antes Registro de Asuntos No Contenciosos)

INNOVACIONES GENERALES RESPECTO A LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES


Posibilidad de autorizacin de papel notarial no necesariamente con sello y firma, sino a travs del procedimiento y medidas de seguridad que los Colegios de Notarios fijen (Art. 39 de la Ley). Lineamientos generales que establece el Artculo 23 del Reg. Cierre de Registros anual, antes era bianual (Art. 44 de la Ley). Se establece un plazo de 7 das hbiles desde la extensin del Acta de cierre, para remitirla al Colegio de Notarios que corresponda. Constancia de que el instrumento notarial no corre (Art. 47 de la Ley ). Se mantiene la misma

Enmiendas Unilaterales vs Instrumento sin compareciente


Artculo 48 de la Ley del Notariado El instrumento pblico protocolar suscrito por los otorgantes y autorizado por un Notario no podr ser objeto de aclaracin , adicin o modificacin en el mismo. Esta se har mediante otro instrumento pblico protocolar y deber sentarse constancia en el primero, de haberse extendido otro instrumento que lo aclara, adiciona o modifica. En el caso que el instrumento que contiene la aclaracin, adicin o modificacin se extienda ante distinto notario, este comunicar esta circunstancia al primero, para los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en este prrafo. Cuando el Notario advierta algn error en la escritura pblica , en relacin a su propia declaracin, podr rectificarla bajo su responsabilidad y a su costo, con un instrumento aclaratorio, sin necesidad que intervengan los otorgantes, informndoseles del hecho al domicilio sealado en la Escritura Pblica

Enmiendas Unilaterales vs Instrumento sin compareciente


a) b) c) d) Artculo 153 del Reglamento Notarial Espaol Correccin de errores materiales, omisiones y defectos de forma, en el protocolo, ya suscritos por las partes: Por diligencia en la matriz, sin intervencin de las partes, si el error es puramente material, antes de expedir copia. Por subsanacin en la matriz mediante diligencia aprobada por las partes, en caso de que no se trate de error puramente material, si todava no se ha expedido una copia Por diligencia en la matriz reproducida en la copia si el error material se advierte despus de expedida la copia . Mediante Acta Notarial autorizada de oficio por el Notario (acta cuya copia ser documento complementario de la del instrumento que rectifica o corrige) en caso de error material o de omisin de la fe de conocimiento. Mediante Acta Notarial, en los mismos casos, a instancia de los interesados

e)

Enmiendas Unilaterales vs Instrumento sin compareciente


Artculo 81 de la Ley Orgnica Notarial de Buenos Aires En la parte libre del ltimo folio de la escritura, despus de la autorizacin o en los mrgenes laterales ms anchos de cada folio, mediante nota que autorizar el Notario con media firma, se atestara: f) Las correcciones de errores u omisiones en el texto de los documentos autorizados siempre que:
Se refieren a datos y elementos aclaratorios determinativos accidentales, de carcter formal o registral, y que resultaren de ttulos, planos u otros documentos fehacientes, referidos expresamente en el documento, en tanto no se modificare partes sustanciales relacionadas con la individualizacin de los bienes objeto del acto ni se alterasen las declaraciones de las partes Se tratare de la falta de datos de identidad de los comparecientes en acts entrev vivos, excepto aquellos

Enmiendas Unilaterales vs Instrumento sin compareciente


Anlisis del Alcance de las Notas Subsanatorias en el Derecho Argentino Distincin entre Declaraciones de Parte y Constancias Notariales. Y dentro de las primeras las declaraciones de voluntad negocial (tipifican el negocio) y las que constituyen datos complementarios y aclaratorios para una correcta individualizacin , registral o fiscal, de los bienes que constituyen el objeto del negocio. Negocio = Voluntad de los Comparecientes/ Constancias = Trmites cumplidos por el Notario y las circunstancia que ha logrado constatar en base a la documentacin presentada por los comparecientes y a los certificados registrales del caso. Las Constancias son materia de correccin por el mismo Notario, sin necesidad de participacin de los

Enmiendas Unilaterales vs Instrumento sin compareciente


Anlisis del Alcance de las Notas Subsanatorias en el Derecho Argentino En las Declaraciones de Parte hay que atender a la casustica y al cumplimiento de los requisitos de fondo. No podra corregirse, p.ej por nota subsanataria, en una CV, el precio o la determinacin esencial del bien. Algunos casos admitidos en doctrina son la subsanacin de la omisin de la justificacin de la representacin, del informe registral, nomenclatura catastral, exigencias fiscales o pagos impositivos, omisin o error en el nmero del documento de identidad, antecedente dominial e inscripcin.. Las notas no pueden alterar partes sustanciales relacionadas con la individualizacin de los bienes.

Enmiendas Unilaterales vs Instrumento sin compareciente


El denominado Instrumento sin compareciente
Discusin Doctrina Argentina Error material: Subsanacin por escritura rectificatoria; mediante nota marginal, documento notarial sin compareciente y la subsanacin judicial Obligatoriedad de prestar la funcin notarial, inicia con la rogatoria y culminando con un documento vllido Es posible la actuacin notarial de oficio? Formas de ejercer la rogacin ante el Notario Cundo concluye el requerimiento del servicio notarial? En el Acta no es requerida la suscripcin por el requirente, a diferencia de las escrituras El documento notarial sin compareciente puede subsanar errores materiales. Estamos frente a un acta y no una escritura.

Enmiendas Unilaterales vs Instrumento sin compareciente


Respuestas Reglamentarias (Art. 26 del Reg.) Aplicacin: En todo instrumento protocolar respecto a la declaracin del Notario. Declaracin del Notario: Constataciones que el Notario consigna o efecta en la introduccin o conclusin tales como datos, certificaciones y transcripciones literales. No es declaracin del Notario: La minuta o declaracin de voluntad, ni la transcripcin de anexos esenciales de la minuta. Forma de Correccin: Acta Protocolar de Rectificacin suscrita unicamente por el Notario. No Escritura Pblica.

INNOVACIONES RESPECTO A LAS ESCRITURAS PBLICAS


Declaraciones sobre estado civil, domicilio, profesin u ocupacin en la introduccin no forman parte de la fe notarial (Art. 28 lit. a del Reg.) Inexigibilidad de la constancia de sufragio (Ley N 28859, derogatoria del Artculo 89 del Reglamento de inscripciones de la RENIEC Informe N 11512006-/GAJ/RENIEC de 12/09/2006). Art. 28 lit. b) del Reglamento precisa ello, al slo exigir que se verifique la vigencia del DNI o documento de los extranjeros, y, en su caso, la calidad migratoria o autorizacin para celebrar actos o contratos. Temporalidad de la certificacin de libertad, capacidad y conocimiento que efecta el Notario en la introduccin de la E.P. Entendimiento que ello es un juicio del Notario y no se extiende a desrdenes o patologa mentales que no sean notoria, salvo conocimiento personal y directo por el Notario.(Art. 28

INNOVACIONES RESPECTO A LAS ESCRITURAS PBLICAS


El Notario da fe de conocimiento o de identidad. La nueva Ley establece la obligatoriedad de la consulta en RENIEC para la identificacin de los comparecientes. Existe fe de conocimiento? (Art 55) La exigibilidad de consulta en RENIEC slo se aplica cuando el Notario da fe de identidad (Art. 29 del Reglamento) Forma de autorizacin de la minuta por letrado y carencia de responsabilidad del Notario ante eventual suplantacin (Art. 30 del Reglamento) Caso de Escritura debidamente suscrita por los otorgante pero minuta conteniendo firmas falsificadas. Ratifcacin y saneamiento (Art. 31 del Reglamento) Inexigibilidad de la minuta en la hipoteca

OTRAS INNOVACIONES RESPECTO A INSTRUMENTOS PROTOCOLARES


Admisin de los Registros Notariales en medio magntico (Art. 81) Legitimacin activa para solicitar traslados notariales (Art 82 primer prrafo) Precisin de la expedicin de copias certificadas de minutas (Art 82 segundo prrafo) Traslados Notariales en soporte digital y su transmisin electrnica a otro Notario (Art. 82 tercer, cuarto y quinto prrafo). Regulaciones especiales contenidas en el Artculo 34 del Reglamento Particularidades de la expedicin de traslados notariales en medios mgnticos (Art. 35) ndices en soporte digital (Art. 91) Verificar regulacin

INNOVACIONES EN LA RELACIN NOTARIO- REGISTROS Y LUCHA CONTRA LA FALSIFICACIN


La anotacin preventiva por presunta falsificacin de instrumentos notariales (Quinta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley) La anotacin preventiva por presunta suplantacin de instrumentos notarial (Sexta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley) La presentacin obligatoria de partes por el Notario, en los Registros de Predios y de Mandatos y Poderes (Sptima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley) Caso de partes aclaratorios y complementarios de otro Notario. Supuestos de conservacin por Cnsules. Archivo General de la Nacin y de protocolos de Notarios cesados. (Art. 36 del