Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Tpicos
Contexto
Princpios
Variaes
Tpicos
Contexto
Princpios
Variaes
registrado
Os Estados Unidos foram os pioneiros em relao a uma estrutura democrtica para edio
de normas contbeis: criaram um Comit Contbil (FASB) em 1973. No mesmo ano, 10 pases da Europa e do Oceano Pacficoa criaram outro Comit Contbil (IASC) com pretenso de definir as regras contbeis a nvel mundial.
a
Frana, Alemanha, Pases Baixos e Reino Unido, Irlanda, Estados Unidos, Canad, Mxico, Japo e
Austrlia.
Internacionais
IFAC International Federation Of Accountants Organizao de abrangncia global com foco na profisso contbil. Edita normas contbeis referentes aos padres ticos da profisso, ao setor pblico (IPSAS), qualidade, auditoria e formao educacional; Representantes do Brasil: CFC e IBRACON; Website: http://www.ifac.org/
IASB International Accounting Standard Board (Ex-IASC) Organizao privada independente, sem fins lucrativos, que edita padres contbeis (IFRS) aplicados ao mercado de capitais; Representantes do Brasil (2010): ex-Ministro da Fazenda e exdiretor de normas do BC; Website: http://www.iasb.org
Internacionais
FASB Financial Accounting Standards Board Organizao de origem americana que estabelece padres contbeis de contabilidade e relatrios financeiros; Representantes do Brasil: ex-diretor do BC e da CVM, como observador; Website: http://www.fasb.org/
Cenrio Internacional Atual: Convergncia entre IASB e FASB. Caractersticas: Convergncia entre os US GAAP com as IFRS; Normas globais nicas, que permitam a comparabilidade da situao financeira de dois entes quaisquer; Reticncia internacional em subordinar-se a princpios contabilsticos de um pas especfico (US GAAP)
Nacionais
CFC Conselho Federal de Contabilidade rgo de representao da classe contbil no Brasil. Edita Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas ao exerccio da profisso (percia, educao, etc.) e s reas de atuao do profissional (setor pblico, auditoria, etc.). Website: http://www.cfc.org.br IBRACON Instituto dos Auditores Independentes do Brasil Organizao de abrangncia nacional que concentra auditores, contadores e estudantes de cincias contbeis, e edita e/ou recepciona normas referentes atuao destes profissionais junto a institutos de previdncia, seguradoras e instituies financeiras. Website: http://www.ibracon.com.br
Nacionais
CPC Comit de Pronunciamentos Contbeis Organizao com o objetivo de estudar, preparar e emitir Pronunciamentos Tcnicos sobre procedimentos de Contabilidade e a divulgao de informaes contbeis. Website: http://www.cpc.org.br CVM Comisso de Valores Mobilirios Autarquia federal responsvel por fiscalizar, normatizar, disciplinar e desenvolver o mercado de capitais brasileiro. Website: http://www.cvm.org.br Outras (SUSEP, MPS, SPC/PREVIC, RFB, etc.)
Nacionais
STN Secretaria do Tesouro Nacional rgo vinculado ao MF, normatiza atravs do MCASP, Portarias e Notas Tcnicas, as prticas contbeis do setor pblico da Federao Brasileira. Website: http://www.tesouro.fazenda.gov.br BCB Banco Central do Brasil Autarquia vinculada ao MF, normatiza e fiscaliza o setor financeiro brasileiro, sendo integrante do Sistema Financeiro Nacional e responsvel pela poltica monetria brasileira. Website: http://www.bcb.gov.br
BOVESPA SUSEP
MPS BCB
RFB STN
CPC
APIMEC
IBRACON
IASB
IFAC
CVM
ORGANIZADORES
FASB
edita IPSAS
BOVESPA
inspira
APIMEC
ABRASCA CFC
edita NBC T 16
STN
edita MCASP
MPS
AGNCIAS
OUTROS
CVM
SUSEP
RFB
BCB
Ementa
Pronunciamento Conceitual Bsico - Estrutura Conceitual Reduo ao Valor Recupervel de Ativos -Efeitos das mudanas nas taxas de cmbio e converso de demonstraes contbeis Demonstrao dos Fluxos de Caixa
Aprovado por:
NBC T 1, Resoluo n 1.121/08 NBC T 19.10, Resoluo n 1.110/07 NBC T 7, Resoluo n 1.120/08; Resoluo n 1.164/09 (altera a vigncia dos itens 4 e 5 da NBC T 7); NBC T 3.8 - Resoluo CFC n 1.125/08
CPC 03
CPC 04
CPC 05 CPC 06 CPC 07 CPC 08 CPC 09
Ativo Intangvel
Divulgao sobre Partes Relacionadas Operaes de Arrendamento Mercantil Subveno e Assistncia Governamentais Custos de Transao e Prmios na Emisso de Ttulos e Valores Mobilirios Demonstrao do Valor Adicionado
NBC T 19.8 - Resoluo CFC n 1.139/08 NBC T 19.8 - IT 1 - Resoluo CFC n 1.140/08
NBC T 17 - Resoluo CFC n 1.145/08 NBC T 10.2 - Resoluo CFC n 1.141/08 NBC T 19.4 - Resoluo CFC n 1.143/08 NBC T 19.14 - Resoluo CFC n 1.142/08 NBC T 3.7 - Resoluo CFC n 1.138/08 Resoluo n 1.162/09 (altera o item 3 da NBC T 3.7); NBC T 19.15 - Resoluo CFC n 1.149/09
CPC 10
CARACTERSTICA
NO NO NO NO
SIM
Incipiente SIM Sistema Contbil de Mdio nvel de Alguns Desenvolvimento, SIM casos caminhando para alto. Incipiente SIM
NO
Incipiente
SIM
NO
Incipiente
SIM
Fortalecimento Institucional
Contabilidade
Estatstica Fiscal
Oramento
Demonstraes
So tcnicas contbeis, utilizadas segundo critrios, conceitos e regimes oramentrios.
Oramento
Partidas Dobradas Plano de Contas
Brasil
1960
Incio do Regime Militar Castelo Branco 1 Presidente 04.1964 a 04.1967
1964
1965
1967
I Crise do Petrleo
10.1969 a 03.1974
II Crise do Petrleo
Milagre Econmico Criao do FASB (Financial (1970 a 1974) Accounting Standards Board) e do IASC (International Accounting Standard Committee) 03.1974 a 03.1979
03.1979 a 03.1985
Unificao Oramentria
CUT
LRF
Impeachment
Entre 1968 e 2008 - inflao acumulada de 970 000 000 000 000% (970 trilhes). A maior de 2.477% (1993). A menor, de 1,6% (1998)
Manuteno da estabilidade Metas de Inflao Supervit Primrio BC Independente
Poltica Fiscal
Poltica Monetria
Grau de Investimento
Lei 11.638/07 Altera a lei 6.404/76, para seguir o IFRS J nasce desatualizada
Efeitos da LRF Fim da Transferncia de Bacen no Emite dvidas entre os Entes Ttulos Limites - Endividamento Limites - Pessoal O Operrio no Poder..... Lei das PPP
Publicao
Treinamento
Incio de Vigncia
Publicao e Treinamento
Incio de Vigncia
Discusso GT
Estrutura bsica (4 Nvel)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Estratgia da Contabilidade
Lei 4.320/64
Contabilidade patrimonial
Contabilidade oramentria
29
Resumo dos Procedimentos de Transio Se o ente adota em o PCASP ento o MCASP deve ser aplicado na integralidade. (Hiptese que na prtica no deve acontecer em 2010...)
Procedimentos de escriturao contbil constantes do MCASP esto diretamente relacionados com a utilizao do PCASP
Entrada (PCASP)
Processamento
Sada (Demonstrativos)
Administrao
Financeira (SIAFC)
Integrado de
Sistema
RREO
RGF
LRF (Alterado LC 131/2009): Art. 48. ..................................................................... Pargrafo nico. A transparncia ser assegurada tambm mediante: ........ III adoo de sistema integrado de administrao financeira e controle, que atenda a padro mnimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Unio e ao disposto no art. 48-A. (NR)
DCASP
A IPSAS 3, Polticas de Contabilizao, Alteraes nos Erros e Estimativas de contabilizao exige demonstraes contbeis que
Tpicos
Contexto
Princpios
Variaes
Fornecer informaes sobre os resultados alcanados que aplica, no Ramo da cincia contbil e os aspectos de (a) natureza integralmente, as entidades oramentria, econmica, processo gerador de informaes, os governamentais, os servios financeira e Fundamentais sociaisda os fsica do patrimnio e Princpios de conselhos profissionais; entidade do setor pblico ou suas Qualquer pessoa fsica e jurdica, Contabilidade e as normas contbeis mutaes, em apoio ao ou privado, (b)de direito pblico processo parcialmente, as demais entidades direcionados ao controle patrimonial dede com tomada setor pblico, apara garantir adequada doautonomia pblico. entidades dode deciso; (item. 3) sujeita a setor patrimonial, prestao de contas; ePblico prestao o de Patrimnio realizar(Item procedimentos suficientes necessrio5) controle, quando atividade suporte para ae instrumentalizao dodo deque tenha finalidade pblica. contas instrumentalizao controle social (item. 4) controle social.
NBC TSP 16.5 Registro Contbil Reconhecimento e Bases de Mensurao ou Avaliao - o patrimnio das entidades do setor pblico, o oramento e sua execuo e os atos administrativos que provoquem efeitos de carter econmico e financeiro no patrimnio devem ser mensurados ou avaliados monetariamente e registrados pela contabilidade. (art.17) - as transaes no setor pblico devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em que ocorrerem. Princpio da Oportunidade (art. 18) - os registros da entidade, desde que estimveis tecnicamente, devem ser efetuados, mesmo na hiptese de existir razovel certeza de sua ocorrncia. (art. 19)
Conceito: Patrimnio Pblico o conjunto de direitos e bens, tangveis ou intangveis, onerados ou no, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setor pblico, que seja portador ou represente um fluxo de benefcios, presente ou futuro, inerente prestao de servios pblicos ou explorao econmica por entidades do setor pblico e suas obrigaes.
O QUE PATRIMNIO?
Ter um imvel
Ter a inteno de comprar um imvel
Fazer um emprstimo
Ter um disquete
Definio de Ativo
No contempla ativos contingentes Origem do Benefcio: Produo; Troca por ativos; Reduzir passivos; Distribuio aos proprietrios.
ATIVO
Controle no em termos absolutos Controle: exercer direitos sobre os benefcios IASB evita termo propriedade
Definio de Passivo
No obrigatoriamente vinculada a contratos
PASSIVO
II - O Ativo Permanente;
VI - As Contas de Compensao.
1 O Ativo Financeiro compreender os crditos e valores realizveis independentemente de autorizao oramentria e os valores numerrios. 2 O Ativo Permanente compreender os bens, crditos e valores, cuja mobilizao ou alienao dependa de autorizao legislativa. 3 O Passivo Financeiro compreender as dvidas fundadas e outras cujo pagamento independa de autorizao oramentria.
4 O Passivo Permanente compreender as dvidas fundadas e outras que dependam de autorizao legislativa para amortizao ou resgate.
Regime Oramentrio x Regime Contbil Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico - MCASP Regime Oramentrio
Tpicos
Contexto
Princpios
Variaes
Conceito de Transaes no Setor Pblico: os atos e os fatos que promovem alteraes qualitativas ou quantitativas, efetivas ou potenciais, no patrimnio das entidades do setor pblico, as quais so objeto de registro contbil em estrita observncia aos PFCs e s NBCs.
Natureza de Transaes no Setor Pblico: a) econmico-financeira - originadas de fatos que afetam o patrimnio pblico, em decorrncia, ou no, da execuo de oramento, podendo provocar alteraes qualitativas ou quantitativas. b) administrativa - originadas de atos administrativos, com o objetivo de dar cumprimento s metas programadas e manter em funcionamento as atividades da entidade do setor pblico. (art. 3)
aquelas decorrentes de transaes no setor pblico que aumentam ou diminuem o patrimnio lquido. (art. 8)
aquelas decorrentes de transaes no setor pblico que alteram a composio dos elementos patrimoniais sem afetar o patrimnio lquido. (art. 9)
Patrimnio X Oramento
Oramentria
Patrimonial
Variao Quantitativa Independente da Execuo Oramentria
Variao Quantitativa Decorrentes da Execuo Oramentria Variao Qualitativas Decorrentes da Execuo Oramentria
PL = A - P
PL = A - P
Para Reflexo
muito caro para a sociedade investir recursos humanos e financeiros na gerao de informaes que cumprem a legislao, mas que ningum utiliza para tomada de deciso
Paulo Henrique Feij
As demonstraes contbeis das entidades definidas no campo da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico so: (a) Balano Patrimonial; (b) Balano Oramentrio; (c) Balano Financeiro; (d) Demonstrao das Variaes Patrimoniais; (e) Demonstrao do Fluxo de Caixa; (f) Demonstrao do Resultado Econmico. (art.3)
Lei n 4.320/64: A prerrogativa de alterao dos demonstrativos Lei n 4.320/1964 Art. 113. Para fiel e uniforme aplicao das presentes normas, o Conselho Tcnico de Economia e Finanas do Ministrio da Fazenda atender a consultas, coligir elementos, promover o intercmbio de dados informativos, expedir recomendaes tcnicas, quando solicitadas, e atualizar sempre que julgar conveniente, os anexos que integram a presente lei.
Decreto 6.976/2009 Art. 7o Compete ao rgo central do Sistema de Contabilidade Federal: ..... XXIV - exercer as atribuies definidas pelo art. 113 da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964, a saber: atender a consultas, coligir elementos, promover o intercmbio de dados informativos, expedir recomendaes tcnicas, quando solicitadas, e atualizar, sempre que julgar conveniente, os anexos que integram aquela Lei;
Balano Oramentrio Balano Financeiro; Balano Patrimonial; Demonstrao das Variaes Patrimoniais;
NBCASP
Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido (Apenas para entes que tenham Empresas Estatais Dependentes)
LRF
"No o mais forte nem o mais inteligente que sobrevive. o mais adaptado s mudanas.
(Charles Darwin 1809-1882)
MCASP - Disseminao
Formao de Multiplicadores
Parceria com CFC/CRCs, Tribunais de Contas e outras Instituies para capacitao de multiplicadores regionais.
Cursos de Mestrado
Notcias Mestrado
Edital de abertura de processo seletivo para o Curso de Mestrado em Cincias Contbeis - Ncleo Braslia Edital de abertura de processo seletivo para o Curso de Mestrado em Cincias Contbeis - Ncleo Nordeste
Tpicos
Porque Mudar?
Para que o Setor Pblico registre todos os ativos e passivos. Para permitir a efetiva consolidao das contas pblicas. Para cumprir na ntegra a LRF e a Lei 4.320/1964 (Contabilidade Patrimonial e Sistema de Custos) Para que o Brasil seja uma referncia contbil para a comunidade internacional.
Tpicos
Porque Acreditar?
O Brasil j enfrentou desafios maiores e hoje referncia em vrias reas: Sistema Financeiro (SPB) Siafi Sistema de Apurao das Eleies Sistema de Declarao do IR SPED...
Tpicos
Qual a Estratgia?
Promover o Desenvolvimento Conceitual da Contabilidade Estabelecimento de novas regras Participao das entidades representativas do setor pblico Mudana de Postura dos Profissionais do Setor Pblico
Vilma Slomsky
Encontre a chave que existe em cada um de vocs e abra a porta para a Contabilidade.