Cajamarca, el caso Conga y el conflicto minero en el pas

Antecedentes Caso Conga y el extraviado informe del MINAM Pistas programticas desde Cajamarca para el pas

No es poca cosa lo ocurrido en Cajamarca

Cajamarca es el punto de partida del llamado boom minero. Expansin minera con estrs social y ambiental. Expansin, que no solo es productiva o econmica, sino tambin territorial. Mapas

Evolucin de las concesiones mineras a nivel nacional (en hectreas)

24988 219.68

21282977.97 19573752.78 17129184.22 15667436 13827165.86 12766956.57 11099793.77

11572574.53 9840415.33 9276873.82 9311465.33

7452232.93

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

OTORGAMIENTO DE CONCESIONES MINERAS E HIDROCARBUROS

2011

75%

Expansin que se propone continuar

Con Conga.. Pero tambin con los otros proyectos: Tantahuatay, Cerro Corona, Galeno, Michiquillay, etc.

Y aqu aparece la necesidad de comenzar a mirar los impactos acumulativos de varios proyectos en una determinada regin.
No es lo mismo una mina que seis Axel Dourojeanni.

Caso Conga
Como se producen los hechos.. Estudio de Impacto Ambiental presentado en febrero 2010 y aprobado en octubre de 2010. Cosa juzgada? Si, pero los EIA pueden ser modificados. Cuando comenzamos a mirar el EIA de Minas Conga, la empresa haba solicitado una modificacin del mismo.

Antecedentes
El Proyecto Conga se localiza aproximadamente a 73 km al noreste de la ciudad de Cajamarca, en los distritos de Sorochuco y Huasmn de la provincia de Celendn; y en el distrito de La Encaada en la provincia de Cajamarca. El proyecto explotar dos depsitos, Perol y Chailhuagn; con contenido de cobre, oro y plata, en una planta con una capacidad nominal de 92 000 toneladas por da (tpd), lo que permitir procesar el contenido mineral de 3,1 billones de libras de cobre y 11,6 millones de onzas de oro.

El minado se completar en aproximadamente 19 aos, de los cuales se procesar mineral durante los 17 ltimos aos.
Los concentrados sern transportados a un puerto de la costa norte mediante el uso de camiones para su despacho al mercado internacional.

FECHAS CLAVES
La empresa Yanacocha present al Ministerio de Energa y Minas (MINEM) el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del citado proyecto en febrero de 2010 para su evaluacin en su calidad de autoridad competente a fin de obtener la certificacin ambiental.

Mediante Resolucin Directoral N0 351-2010-MEM/AAM se aprob el EIA del proyecto CONGA en octubre de 2010, con la opinin favorable de la ANA y el MINAG. Mediante Oficio N 392 -2011-DGPNIGA/VMGA/MINAM, de fecha 28.10.11, el MINAM solicit al MINEM el EIA del Proyecto Conga con la finalidad de analizar su contenido. El EIA fue entregado el 08.11.11 en versin digital.

El informe del MINAM se resumi en 14 observaciones

Que giraron principalmente (1) sobre el necesario enfoque ecosistmico que un proyecto de estas caractersticas debe tener , (2) el tema hidrogeolgico, (3) la zona de influencia del proyecto y (4) la valoracin econmica presentada.
Cules fueron las principales observaciones? Bsicamente fueron 14 que giraron sobre los siguientes aspectos:

Comentario 1
Comentario 1 En el EIA del Proyecto Conga, los impactos ambientales de este ltimo se califican en el rango de significancia Muy Baja a Moderada (matriz de evaluacin de impactos ambientales Tabla 1). Sin embargo, tomando en cuenta los aspectos que a continuacin se mencionan, consideramos que dichos impactos no han sido evaluados en su exacta dimensin: 1-Magnitud del proyecto 2-Ubicacin en cabecera de cuenca 3-Ecosistema frgil (bofedales, lagunas altoandinas, complejos de humedales, sumideros de recurso hdrico, reas de drenaje natural, otros).

 Recomendacin Sinceremos el tema de los impactos que se van a generar. Hay que revisar la calificacin de los impactos ambientales bajo un enfoque de ecosistemas para adecuar los compromisos y obligaciones en materia ambiental y social correspondientes, indicando el debido sustento tcnico. Esto tiene que ver con otras observaciones como se ver ms adelante.

Comentario 2
Comentario 2 La evaluacin de los humedales en el EIA del Proyecto Conga no ha sido efectuada desde un punto de vista ecosistmico, tal como lo indica la Ley General del Ambiente, que considera a los humedales como ecosistemas frgiles, entre ellos las lagunas altoandinas y bofedales. Dicho aspecto es concordante con lo estipulado en la Convencin Internacional sobre Humedales Ramsar, ratificada por el Estado Peruano. Recomendacin La evaluacin de los humedales (lagunas altoandinas, bofedales) debe desarrollarse en funcin a la fragilidad del ecosistema que se pretende intervenir, acorde a lo estipulado en el Artculo 99 de la Ley General del Ambiente, y considerando adems los impactos futuros del cambio climtico en la disponibilidad de los recursos hdricos.

 No se debe olvidar que en el marco de una visin ecosistmica e integral se debe reconocer que el referido Proyecto transformar de manera muy significativa e irreversible la cabecera de cuenca, desapareciendo varios ecosistemas y fragmentando los restantes de tal manera que los procesos, funciones, interacciones y servicios ambientales sern afectados de manera irreversible.

El impacto ambiental del Proyecto ser sobre ecosistemas definidos, llmese lagunas, bofedales, complejo de humedales, pastizales, bosques relictos, etc., as como sobre las interacciones existentes entre ellos y su relacin con la parte baja de la cabecera de cuenca.
Estos ecosistemas son reconocidos como frgiles en la Ley General del Ambiente-Ley N28611.

Comentario 3
El EIA dice a la letra Desde el punto de vista netamente hidrolgico, el embalse de agua en estos reservorios constituye una medida efectiva para compensar la prdida de cuerpos de agua lenticos representados por las lagunas Perol, Mala, Azul y Chica. Al respecto, consideramos lo siguiente: Esta afirmacin trata de justificar la compensacin solo desde el punto de vista de volmenes de almacenamiento de agua. Un reservorio artificial no cumple las mismas funciones que una laguna natural. Las lagunas tienen caractersticas ecosistmicas.

No se ha estimado el volumen de agua que se pierde al desaparecer los bofedales (el EIA reconoce que habr impacto sobre los bofedales y cerca de 100 has sern eliminadas).

Recomendacin
Debe contarse con un Balance Hdrico Integral y Ecosistemico (entorno).
Asimismo, debe estimarse los servicios ambientales que brindan los ecosistemas altoandinos naturales.

Comentario 4
El EIA seala lo siguiente: La prdida de bofedales en la zona ser compensada mediante el establecimiento de un humedal en el rea de emplazamiento del depsito de relaves para la etapa de cierre. La filosofa del plan considera dos tipos de estrategia de revegetacin:

Una porcin de los relaves sern utilizados para crear un ambiente de humedales.
El remanente, de ser posible desde una perspectiva de ecotoxicidad, ser sembrado con pastos adecuados para el pastoreo de ganado. Considerando que normalmente los depsitos de relaves tienen caractersticas de generacin de aguas cidas y otros aspectos asociados, es poco probable que sea un ambiente propicio para el establecimiento de humedales, considerando sobre todo los servicios ambientales que prestan los mismos.

Recomendacin
La propuesta no es clara y requiere ms detalle, as como documentacin sobre la aplicacin de esta tcnica en otros pases. Es importante indicar que los humedales/bofedales son ecosistemas, por lo que la propuesta requiere un sustento tcnico detallado que asegure la compensacin adecuada.

Qu dijo Yanacocha?
Es una idea en construccin que ser desarrollada en el Plan de Manejo de bofedales, cuyo reporte final estar disponible en mayo de 2012. Yanacocha indica que se ha elaborado un modelo de calidad de agua del depsito de relaves con el fin de asegurar agua adecuada para los bofedales, lo que al parecer se har mientras el Proyecto est en ejecucin, pero no indica qu pasar despus del cierre del Proyecto.

No obstante, se debe precisar si se crearn bofedales o solo pastizales con riego, teniendo en cuenta que los bofedales son ecosistemas que presentan caractersticas peculiares con presencia de suelo orgnico profundo, relacionados a vegetacin tipo pastos hidrofiticos (champa).
No se nos reporta informacin de experiencias de creacin inducida de bofedales. De la escasa informacin a nivel nacional sobre creacin de bofedales se sabe que la creacin o ampliacin de bofedales toma por lo menos varias dcadas (bofedal en la zona de Chichillapi, Tacna), y requiere de una tcnica especializada tradicional para lograrlo.

Comentario 5
La alternativa seleccionada de utilizar la laguna azul como parte de la cancha de relaves, no tiene el sustento tcnico adecuado, as como el anlisis de riesgos asociados. Recomendacin Se ha debido realizar un mayor anlisis de las alternativas considerando los mltiples servicios ambientales que presta la laguna, su vulnerabilidad, riesgos as como las medidas de compensacin que apliquen en el marco de la Ley 28611.

 Para el MINAM luego de revisar las alternativas para la ubicacin de las canchas de depsito del tajo Perol (Captulo 8 del EIA), se aprecia una priorizacin de los criterios tcnicos operacionales y econmicos sobre los criterios ambientales, en base a los cuales determinan que las Lagunas Azul y Chica sern utilizadas como componentes del Proyecto (pe. depsitos de desmontes). Debe quedar claro que los servicios ambientales que prestan las lagunas son factores que determinan que el orden de prioridad debe de iniciarse con los criterios ambientales.

Comentario 6 y 7 sobre los suelos y las zonas de influencia

Comentario 6 Los estudios de aptitud natural que tienen los suelos no han sido realizados en detalle a nivel de cuenca, de tal manera que permitan una supervisin posterior de la productividad de las tierras en funcin del agua abastecida por las lagunas y bofedales existentes. Comentario 7 En cuanto a ocupacin de tierras y sus actividades econmicas principales: agricultura, ganadera y reforestacin, el EIA del Proyecto Conga no incorpora todas las reas que podran verse afectadas.

Recomendacin
Debera ampliarse el rea de estudio a otras zonas que no fueron contempladas en el EIA, las cuales se ubican en las microcuencas abastecidas con los recursos hdricos proporcionados por las lagunas y bofedales de la zona donde se desarrollar el Proyecto.

 La preocupacin del MINAM es que no se cubri la totalidad de las cuencas (Quebrada Toromacho, Alto Jadibamba, Chailhuagn, Alto Chirimayo). Tomando incluso la informacin presentada por Yanacocha, consideramos que las mejores condiciones de produccin agropecuaria forestal, ocupacin de tierras, desarrollo de poblados, entre otros, se localizan en la parte media y baja de las cuencas involucradas, reas no consideradas en el EIA. La informacin faltante es de vital importancia debido a que estas tierras en forma natural producen bienes y servicios, los cuales podran verse afectados como consecuencia del impacto sobre las fuentes hdricas naturales, aspecto que debe ser considerado para los fines de mitigacin y compensacin que correspondan.

Por lo tanto en el comentario .

Comentario 8 Los criterios para determinar el rea del Estudio General (AEG) y el rea de Estudio Especfico son insuficientes, al no considerar las microcuencas de manera integral. Recomendacin El criterio y anlisis de afectacin a los caseros y centros poblados debiera realizarse por cada microcuenca hidrogrfica. Por ejemplo, para Proesmin, el radio de alcance es otro: 25 mil familias, de 697 centros poblados.

Comentario 9
El EIA del Proyecto incluye un estudio que, segn el ttulo del mismo, tiene el carcter de Provisional.
En sus conclusiones se seala que es necesario mejorar el conocimiento actual sobre las condiciones del caudal base del agua superficial para aclarar las diferencias del caudal base entre el rio Grande y la quebrada Mamacocha y determinar si dicha quebrada es zona de descarga o zona de recarga. Este aspecto tiene implicancia respecto a las prdidas potenciales de filtracin en los relaves para la cuenca de la quebrada Mamacocha y la calidad del agua superficial.

Recomendacin
Es necesario que el EIA del Proyecto Conga disponga de informacin detallada hidrogeolgica y de oferta hdrica (lagunas, complejos de humedales y ecosistemas) que pueda ser integrada para evaluar la relacin con otros bienes y servicios ambientales que podran ser afectados por las actividades del Proyecto.

 La vulnerabilidad de la zona de emplazamiento del proyecto por ser una cabecera de cuenca requiere un anlisis hidrolgico e hidrogeolgico detallado.
Yanacocha manifest que el estudio provisional para la instalacin del Depsito de Relaves y los otros componentes del proyecto contempla algunas evaluaciones sobre el sistema hidrolgico e hidrogeolgico. Sin embargo, MYSRL no ha realizado estudios que de manera fehaciente demuestren que los depsitos de relaves no producirn filtraciones (anexo 4.5, seccin 5.1.1), riesgo potencial toda vez que en sus propias investigaciones se confirma la existencia de flujos hdricos subterrneos (anexo 4.5, seccin 5.2). Por ello, desde nuestra perspectiva , el EIA debi haber contemplado estudios complementarios que aclaren estos aspectos.

 Comentario 10 El Proyecto contempla la construccin de 4 reservorios, los cuales a juicio del titular del mismo cubriran la oferta hdrica de las lagunas impactadas en el rea de influencia del Proyecto. Comentario 11 El EIA del Proyecto no contempla evaluaciones ambientales especficas para algunos componentes de importancia del proyecto (reservorios). La sustitucin de un bien pblico de acceso libre, como es una laguna, por un reservorio -cuya administracin estar a cargo de Yanacocha durante la etapa de operacin y en el perodo post cierre aun no est definida-, podra generar restricciones en el acceso y derechos consuetudinarios de uso de la poblacin.

Comentarios 10 y 11 sobre los famosos reservorios

Recomendacin
El proyecto debera garantizar, mediante el estudio tcnico correspondiente, que dichos reservorios asegurarn el balance hdrico y la continuidad de los servicios ambientales que actualmente presta el sistema hdrico natural del rea de influencia del Proyecto. En el EIA no se muestran por ejemplo los costos del mantenimiento y otros aspectos relacionados a los reservorios, tampoco se precisa el tema de la administracin futura.

 Anlisis de la respuesta de MYSRL a los comentarios 10 y 11 Cabe sealar que con respecto a la operacin y mantenimiento de los reservorios en la etapa de post-cierre del Proyecto, Yanacocha considera los costos de mantenimiento de los reservorios como parte de las garantas financieras de cierre del Proyecto, del cual se hara cargo el MINEM. Este aspecto deba haber estado expresamente definido.

Comentario 12
Los tajos Chailhuagn y Perol, afectarn las aguas subterrneas existentes con probable contaminacin de acuferos ubicados a mayor profundidad. Con respecto a la presencia de acuferos superficiales y profundos en el rea de los tajos Perol y Chailhuagn, la respuesta alcanzada por MYSRL es contradictoria. En efecto, los estudios geolgicos afirman que estos tajos se emplazarn sobre rocas volcnicas y rocas calcreas fracturadas y meteorizadas que por naturaleza tienen elevados niveles de porosidad y permeabilidad; sin embargo, los estudios realizados por MYSRL afirman que estas rocas no son fracturadas y son de baja permeabilidad. En tal sentido, es conveniente revisar los resultados presentados en el EIA respecto a los flujos hdricos subterrneos. Asimismo, se recuerda que los trazadores son medios de investigacin en diferentes ambientes litolgicos con variados tiempos de monitoreo, dependiendo del nivel de fracturamiento de las rocas existentes.

Recomendacin
Incluir estudios hidrogeolgicos de acuferos profundos que resalten la orientacin dominante de los flujos hdricos subterrneos, mediante trazadores (radioistopos) de control y monitoreo. Este aspecto reafirm para el MINAM la necesidad de contar con la opinin de un experto en la materia.

Comentario 13
Comentario 13 El depsito de desmonte Perol se ubica sobre rocas calcreas solubles y tobas volcnicas, segn el perfil geolgico presentado por Yanacocha, adems, la descripcin geolgica afirma que estas se encuentran fracturadas y meteorizadas, en base a lo cual se ha programado un sistema de retencin de filtraciones y bombeo de dichas aguas. Sin embargo, en base a las caractersticas precedentes existe un riesgo potencial de filtraciones de aguas cidas al subsuelo.

Recomendacin El mtodo de explotacin debe garantizar la no contaminacin de las aguas subterrneas.

Comentario 14 sobre el tema de la valoracin econmica

De acuerdo al EIA, se ha utilizado la metodologa de cambios en la productividad (agrcola y pecuaria) para la valoracin econmica; por lo tanto, no se han valorado los ecosistemas compuestos por lagunas, bofedales, humedales y otros.

Temas de preocupacin
En la valoracin econmica se ha realizado estimaciones de valor de uso directo; sin embargo, no se muestra claramente las estimaciones de los otros tipos de valor (valor de uso indirecto, valor de no uso) de los servicios ambientales. El objetivo de realizar una valoracin econmica es poder capturar los diversos tipos de valor segn las caractersticas de cada bien o servicio ambiental. Se puede mencionar como ejemplo que los bofedales cumplen funciones ecolgicas importantes como almacenamiento de carbono y almacenamiento hdrico, que constituyen su valor de uso indirecto.

 Es importante la identificacin exhaustiva de todos los bienes y servicios ambientales de cada componente, para una mejor identificacin de los tipos de valor, y posteriormente una seleccin adecuada de los mtodos de valoracin a ser aplicados. Como ejemplo se puede mencionar los bienes y servicios ambientales que proveen las lagunas: provisin de agua, hbitat de la biodiversidad, belleza paisajstica, entre otros. Los costos de mitigacin no reflejan el valor de los beneficios que brindan los ecosistemas, sino que proporcionan el monto a invertir para realizar acciones para mitigar los potenciales impactos ambientales.

Recomendaciones sobre este punto

La valoracin debera tener una visin integral de la cuenca y considerar los servicios ambientales que provee el ecosistema como la provisin del servicio hdrico, almacenamiento y captura de carbono, belleza paisajstica, otros usos, etc. Por lo que se deberan considerar los siguientes lineamientos:

Identificacin de los bienes y servicios ambientales a ser impactados en el rea de influencia directa e indirecta del Proyecto, especialmente lo referido al servicio del ecosistema hidrolgico.
Establecer la relacin de estos bienes y servicios ambientales con las actividades econmicas que se sustentan entre ellas, ms all de la vida til del proyecto y de las actividades agrcolas y pecuarias. .

La identificacin de los usuarios actuales y potenciales de los bienes y servicios ambientales es limitada. Por ejemplo, los usuarios del recurso hdrico, no solo son los pobladores ubicados en el rea de influencia del Proyecto (32 caseros) como se menciona en el estudio, sino tambin aquellos pobladores aguas abajo del Proyecto. En tal sentido, se debe ampliar el rea de influencia del Proyecto atendiendo a la identificacin de usuarios de los bienes y servicios ambientales identificados.

Identificar a los usuarios actuales y potenciales de bienes y servicios ambientales.

Determinar los tipos de valores de uso actuales y potenciales, as como los valores de no uso. Seleccionar los mtodos de valoracin teniendo en consideracin la informacin identificada. Estimar el valor econmico de los servicios ambientales a ser impactados

 La determinacin de los tipos de valores de uso actuales y potenciales; as como los valores de no uso estn en funcin de la correcta identificacin de los bienes y servicios ambientales; as como de los usuarios actuales y potenciales, en concordancia con los comentarios precedentes. De acuerdo a la respuesta de MYSRL, el rea de influencia del proyecto debe ser ampliada atendiendo a la identificacin de usuarios de los bienes y servicios ambientales identificados. Por otro lado, los US$ 86000,000 de valor de reposicin estimados en el EIA, slo reflejaran el valor de uso directo del servicio de provisin del recurso hdrico. Al eliminarse la laguna y construirse un reservorio en su reemplazo no se est mitigando el impacto sino compensando slo el servicio de provisin hdrico, dejando de lado la compensacin de los otros servicios ambientales perdidos. Es necesario resaltar que los servicios ambientales en un ambiente natural versus un ambiente artificial no son los mismos, la metodologa de costos de reposicin solo permite estimar valores mnimos. Asimismo, se recomienda que MYSRL muestre los montos de inversin de los planes de manejo ambiental que permitirn el mantenimiento de la provisin de los bienes de servicios ambientales.

Recomendaciones generales
Las lagunas Perol y Mala, debajo de las cuales existe la presencia certificada de roca mineralizada, sern vaciadas con fines del aprovechamiento mineralgico; Sin embargo, las Lagunas Azul y Chica serian vaciadas y utilizadas como depsitos de desmontes. Al respecto, corresponde un mayor anlisis ambiental y social que determine la reubicacin de dichos depsitos dentro del rea de influencia del Proyecto en zonas distintas a las ocupadas por dichas lagunas.

 Los costos ambientales y sociales asociados al Proyecto Conga deben ser adecuadamente valorados en funcin a los impactos que ste generar en sus etapas de construccin, operacin y cierre.
Por tanto, dichos costos deberan ser compensados adecuadamente (fideicomiso, fondos de garanta, otros) teniendo en cuenta el nivel de inversin (aproximadamente 4,800 millones de dlares) y las ganancias esperadas (vinculadas al procesamiento de 3,1 billones de libras de cobre y 11,6 millones de onzas de oro) que se obtendrn por la ejecucin de dicho proyecto.

 La Ley de Recursos Hdricos en su artculo 75, reconoce a las cabeceras de cuenca, como zonas ambientalmente vulnerables, pudiendo inclusive declararse su intangibilidad.

Toda vez que el Proyecto se desarrollar sobre una cabecera de cuenca que abastece a 5 microcuencas, se recomienda efectuar una mayor evaluacin, a travs de un experto reconocido en la materia, de las caractersticas hidrolgicas e hidrogeolgicas de dicha cabecera y de su caractersticas ecosistmicas entre ellas.

Lecciones de Conga qu necesita el pas?

Recuperar Estado en funcin de los intereses del pas y no de los grupos econmicos y los poderes fcticos. Los EIA como instrumentos de gestin ambiental estn seriamente cuestionados. Hay autoridad ambiental en el pas?

MINAM es la autoridad ambiental?

El sector Ambiente no participa en dar derechos de propiedad o uso sobre recursos naturales como tierra, suelo o agua; licencias ambientales o de operacin, por lo que no influye en el tiempo que un proyecto pueda tener para concretarse. (Gestin 1/04/2012).

Gabriel Quijandra, Vice Ministro de Desarrollo Estratgico de Recursos Naturales.

 Necesitamos ordenar el territorio en el pas? Vamos a seguir con la actual poltica de concesiones mineras donde todo se decide en Lima sin consultar a las regiones.

Hay un debate sobre competencias.

 El nuevo contexto poltico-social va a seguir estando vinculado a los temas de las industrias extractivas (minera, hidrocarburos y no hay que dejar de lado otras actividades) . Anlisis de los conflictos: Conflictos han ido aumentando en nmero (Defensora).

Mes
Julio Julio Julio Julio Julio

Ao
2006 2007 2008 2009 2010

Latentes
74 46 97 49 80 78

Activos
8 28 50 223 168 139

Total
82 74 147 272 248 217

Junio 2011 Fuente: Defensora del Pueblo

68

La Defensora del Pueblo

Entre enero de 2006 y setiembre de 2011 (durante el anterior quinquenio): 195 personas murieron como consecuencia de los conflictos sociales.

2,312 fueron heridas en medios de enfrentamientos.

Reporte de conflictos sociales N 96

 Pero tambin hay que tener en cuenta algunas referencias ms cualitativas. Primera vez que un conflicto minero se trae abajo a todo un gabinete. Un gabinete adems de consenso.. Primera vez que un conflicto minero, produce, hace evidente, la reorientacin de la poltica de un gobierno: del gobierno de la gran transformacin al gobierno de la gran continuidad.

Pero adems
Primera vez que en el escenario regional alrededor de un conflicto se produce una alianza entre la poblacin y su gobierno regional. Esto no haba ocurrido antes. Los conflictos han cambiado. Hay nuevas caractersticas.

 Ya no solo cuestionan al proyecto tal o cul. Tambin cuestionan las polticas que estn detrs.. Los conflictos son cada vez ms programticos.

Concesiones, EIA, ausencia de fiscalizacin y control, etc.

PREGUNTA CLAVE
Es posible que la minera pueda crecer 20 o 30 aos ms sin cambios en las reglas de juego? No. Hay fuertes tensiones y nudos crticos en materia de gobernabilidad que el pas tiene que resolver. Sin embargo, el proyecto es que siga creciendo

73

Idea fuerza

Las bases del crecimiento extractivo se han agotado en trminos democrticos y se vuelve un crecimiento agresivo que se esconde en algunos casos bajo algunos discursos amigables (RSE, los discursos redistributivos, etc.).

www.cooperaccion.org.pe

TERMINOS DE REFERENCIA DEL PERITAJE

Objetivo General: Identificar y proponer las medidas que permitan el mejoramiento de las acciones de mitigacin de los impactos ambientales del proyecto minero Conga, tal como se precisa en los objetivos especficos.

Objetivos Especficos
(1)Determinar si las medidas de mitigacin planteadas en el EIA del proyecto Conga mitigan suficientemente los impactos al agua que se generaran en la zona y en las microcuencas, para establecer las mejoras de corresponder.

 (2) Proponer alternativas que permitan generar mayor disponibilidad del agua, su calidad y priorizacin, para las microcuencas donde se ubica el proyecto Conga y asegurar compensaciones para el desarrollo sostenible, con sistemas de reservorios y riesgos.

Alcance del peritaje

El peritaje estar centrado exclusivamente en el tema referente a la afectacin de las lagunas, la gestin del agua y las mitigaciones de los impactos ambientales y sociales en el mbito de influencia del proyecto.

Acuerdo de confidencialidad
Cada uno de los expertos suscribir un acuerdo de confidencialidad.