OMAJUL N ROMNIA

CONDUCTOR TIINIFIC Prof.univ.Dr. BDULESCU ALINA

AUTORI:

GAL ADRIANA- AMALIA

LASCU ALEXANDRA - DANA

ORADEA

4/30/12

2012

INTRODUCERE
Dezvoltarea economic i social a unei ri este obiectivul major al tuturor politicilor economice, politici care trebuie, n acelai timp, s favorizeze ocuparea ct mai eficient a tuturor resurselor, n special a resurselor umane. Pe de alt parte, omul, privit att din punct de vedere economic, ct i ca realitate social i demografic, trebuie situat n centrul oricrei cercetri asupra dezvoltrii i evoluiei sistemului economic. n acest sens, abordarea problemei ocuprii forei de munc reprezint o prioritate absolut a cercetrii tiinifice, inclusiv a celei economice.
4/30/12

Cercetarea economic romneasc privitoare la omaj a cunoscut o lung perioad de ntrerupere, n timp ce n rile dezvoltate ea a cunoscut o amplificare i o aprofundare deosebit, n special dup anii '70, cnd omajul a devenit cronic i asociat nu numai perioadelor de recesiune ci i celor de redresare economic.

4/30/12

CAPITOLUL I OMAJ - DELIMITRI CONCEPTUALE

4/30/12

 1.1. Noiunea de omaj

Caracterul vag al termenului omaj" este dat i de atitudinea bivalent fa de munc a majoritii oamenilor. Dorina de a munci, de a ctiga este o nevoie uman, dar exist i o dorin de linite, de repaus, de a nu avea responsabiliti. Aceste dorine variaz n funcie de indivizi, culturi, de-a lungul timpului, dnd fenomenului o dimensiune fiziologic i psihologic.

4/30/12

Dincolo de etimologia i de sensul literal al termenilor, pentru a fi considerat omer o persoan trebuie s ndeplineasc, conform criteriilor Biroului Internaional al Muncii, o serie de condiii: s fie apt de munc i n vrst de munc; s nu aib un loc de munc remunerat; sa fie disponibil pentru munc, s poat ncepe lucrul imediat; s caute efectiv un loc de munc.

4/30/12

Aceast definiie standard a omajului, simpl n aparen, se sprijin pe patru concepte ambigue (vrsta de munc, locul de munc sau ocuparea, cutarea i disponibilitatea) i ridic o mulime de ntrebri ale cror rspunsuri nu pot fi dect politice i arbitrare. n schimb, metodologia OECD definete omerii ca fiind toi cei care nu au un loc de munc, sunt n mod curent disponibili pentru munc i sunt n cutare de lucru. Toate cele trei criterii sunt ns problematice.

4/30/12

1.2. O abordare cronologic a omajului

Istoric, omajul a fost asociat cu capitalismul liberei iniiative, pentru c, pe de o parte, n capitalism munca este liber i, pe de alt parte, sistemul a mrit dependena muncitorilor prin separarea muncii de mijloacele de producie. Pe scurt, numai cei care lucreaz ca salariai i care au libertatea de a-i prsi locurile de munc pot fi privai de ele, pot deveni omeri.

4/30/12

1.2.1. omajul nainte de primul rzboi mondial

Primele statistici privind omajul au fost realizate de sindicate n Marea Britanie, una dintre primele funcii ale acestora din urm fiind asigurarea membrilor si mpotriva omajului. Rata omajului calculat de sindicate se obinea raportnd numrul beneficiarilor asigurrii contra omajului (numrul omerilor) la numrul total al lucrtorilor asigurai.

4/30/12

1.2.2. omajul n perioada 1914 -1944

Primul rzboi mondial a determinat o reducere puternic a omajului, care a rmas sczut pn n 1920. Dup 1920, omajul a nceput s creasc, mai ales n Marea Britanie, unde a atins rate nalte. n anii 30, omajul crete rapid, iar apoi treptat scade, fiind acum rndul SUA s nregistreze niveluri medii mai ridicate ale omajului.

4/30/12

1.2.3. omajul n perioada postbelic

Primele trei decenii care au urmat dupa cel de-al doilea

rzboi mondial au oferit un contrast marcant fa de ultimele dou decenii care l-au precedat. omajul a fost constant i mult mai sczut. Muli s-au temut c acesta va crete dup terminarea rzboiului, aa cum s-a ntmplat dup scurta perioad de prosperitate ulterioar primului rzboi mondial, nu s-a produs nicio recesiune.

4/30/12

1.3. Msurarea omajului

Constatat n practica economic i studiat n teorie, omajul se caracterizeaz prin aspecte referitoare la:
nivelul intensitatea durata structura acestuia.

4/30/12

 Nivelul omajului se determin att n mrime

absolut, prin numrul celor neocupai (numrul omerilor), ct i n mrime relativ, ca rat a omajului (Rs), calculat ca raport procentual ntre numrul total al omerilor (Ns) i numrul total al populaiei active sau ocupate (Pa sau Po): Rs = 100.

4/30/12

 Intensitatea omajului. Aceasta este o alt caracteristic a

acestui fenomen, n funcie de care se pot distinge urmtoarele tipuri de omaj: omajul total, care presupune pierderea locurilor de munc i ncetarea total a activitii; omajul parial, care const n diminuarea activitii depuse de o persoan, prin reducerea duratei de lucru sub cea legal i scderea corespunztoare a salariului; omajul deghizat, specific ndeosebi rilor slab dezvoltate, unde activitatea desfurat de unele persoane este doar aparent, cu o productivitate foarte redus i o salarizare pe msur. Intensitatea omajului reflect gradul de pierdere a posibilitii de a muncii pentru posesorii forei de munc.
4/30/12

Durata omajului reprezint intervalul de timp

cuprins ntre momentul pierderii locului de munc sau al scderii activitii depuse i momentul relurii activitii la parametrii anteriori. Durata omajului difer de la o persoan la alta, astfel c pentru a surprinde fenomenul la nivel naional, se impune luarea n calcul a duratei medii a omajului. Aceasta se poate stabili, deci, ca o medie pe economie sau ramur de activitate, ntr-o anumit perioad.

4/30/12

Structura omajului cuprinde categoriile

sociale afectate de acest fenomen, difereniate dup indicatori precum: ramura de activitate, nivelul calificrii, profesie, vrst, sex, etnie .a.m.d.

4/30/12

CAPITOLUL II MSURAREA OMAJULUI

4/30/12

2.1. Msurarea omajului n Romnia

Estimarea sau msurarea somajului presupune luarea n considerare a dimesiunii, structurii, intensitaii si durata acesteia, ntr-o perioada sau alta. n acest sens se apeleaz la indicatori cantitativi si structural-calitativi.

4/30/12

Indicatorii cantitativi exprima mrimea absoluta a omajului, adica numrul total al omerilor existent la un moment dat n economia naionala ntr-o zona geografic, n anumite ramuri, profesii etc. Rata omajului exprima procentual mrimea omajului. Se calculeaz ca raport procentual ntre numrul omerilor si populaia activ.

4/30/12

Indicatori de ordin structural-calitativ se refer la componena structural a omerilor dupa nivelul de calificare specialiti, meserii, sex, vrsta etc. Tinerii n rile dezvoltate dar si n rile n tranziie detin o pondere ntre 20-25% din totalul omerilor nregistrai. n Romnia ncepnd cu 1997 ponderea era de 38%. Femeile constituie o alt component important n structura omerilor nregistrati, trstura general pentru toate rile lumii. n Romnia ncepnd cu 1998 ponderea era de 48,1%.

4/30/12

Populaia ocupat cuprinde toate persoanele de 14 ani, i peste, care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii. Se consider persoane ocupate urmtoarele:
salariaii, patronii, lucrtori pe cont propriu, lucrtorii familiali neremunerai , membri ai unei societi agricole sau ai unei cooperative,

persoane care au lucrat fie ca proprietari de teren agricol 4/30/12 ntr-o societate constituit conform legii, fie ca membri ai

n context, se folosesc indicatori cantitativi, structurali i calitativi: masa, structurile, durata medie, rata omajului, raportul dintre durata medie i rata omajului, raportul dintre ajutorul de omaj i salariu etc.

4/30/12

Masa omajului const din numrul persoanelor care, la un moment dat, ntrunesc condiiile pentru a fi incluse n categoria omerilor. Altfel spus, ea const din populaia activ disponibil, respectiv din acea for de munc nonocupat .

4/30/12

Rata omajului, ca mrime relativ a fenomenului, se calculeaz ca raport procentual ntre masa omajului (numrul mediu al omerilor) i unul din parametrii de referin ai acestuia. Astfel de parametri sunt: populaia activ, populaia activ disponibil, fora de munc (populaia ocupat plus omajul), populaia ocupat, populaia ocupat ca salariai.

4/30/12

Structurile omajului prezint adesea interes mai mare dect nivelul su. De o ampl dezbatere se bucur structurile omajului pe vrste, pe sexe, pe grade de calificare. Se cosider c n raport cu restu populaiei active, femeile sunt mai afectate de omaj dect barbaii, tinerii sub 25 de ani i vrstnicii peste 50 de ani.

4/30/12

Durata omajului (perioada de omaj), difer pe ri i perioade istorice i are o tendin general de cretere. Nu exist o durat a omajului legiferat, dar n numeroase ri exist reglementri care precizeaz durata mdemnizaiei de omaj(18-24 luni).

4/30/12

Efectele fenomenului omaj sunt adesea tratate unilateral. Se pune accentul fie pe efectele resimite de omer i de familia sa, fie pe cele naionale: sociale, economice, politice. omajul este un factor de scdere a intensitii dezvoltrii economice. Exist i opinia opus, conform creia existena omajului este un factor de presiune asupra celor ce lucreaz, acetia muncind cu intensitate sporit i asigurnd o cretere a produciei naionale mai mare dect dac ar fi ocupai toi cei disponibili.
4/30/12

2.2. Efectele social-economice ale omajului.

2.4. Msuri de diminuare a omajului i a efectelor sale.

a) msuri care privesc direct pe omeri; b) msuri care privesc populaia ocupat; c) alte msuri.

Msurile pentru diminuarea omajului se impart n trei mari categorii:

4/30/12

CAPITOLUL III SITUAIA OMAJULUI N ROMNIA

4/30/12

Rata omajului n ianuarie 2012 a fost estimat la

7,2%, n scdere cu 0,3% fa de luna decembrie 2011. Astfel, numrul omerilor nregistrati din ianuarie a fost de peste 700.000, cu aproximativ 40.000 mai puini comparativ cu luna decembrie.
Numrul omerilor cu vrsta cuprins intre 15 si 74 de

ani, estimat pentru luna ianuarie 2012, este de 714.000 de persoane.

4/30/12

n funcie de sexe, rata omajului la persoanele de sex

masculin este de 7,8 % i de 6,6 % n cazul persoanelor de sex feminin. n ceea ce privete persoanele adulte, cu vrste ntre 25 i 74 de ani, rata omajului a fost estimat la 5,5% pentru luna ianuarie 2012 (6,0% n cazul brbailor i 4,8% n cel al femeilor).

4/30/12

Numrul omerilor n perioada ianuarie 2010 - ianuarie 2012:

4/30/12

Numrul omerilor nregistrati i rata omajului nregistrat

4/30/12

Repartizarea omerilor indemnizai pe categorii de vrst i sex

4/30/12

 Structura persoanelor in funcie de zon:

4/30/12

4/30/12

Concluzii:
Se consider c formarea omajului este generat de dou mari procese:
pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei

ocupate, ca urmare:
a evoluiei nefavorabile a activitilor social economice

sau
a substiturii muncii prin capital. creterea ofertei de munc prin: noile generaii cu vrste legale de munc;
4/30/12 afirmarea nevoii de a lucra, a unor persoane apte de

omajul afecteaz, pe planul cel mai general, ntreaga

societate: statul pierde impozitele pe venituri pe care le-ar fi perceput de la salariai dac acetia n-ar fi fost afectai de omaj, trebuind s plteasc n plus i servicii sociale, medicale etc. pentru omeri; operatorii economici pierd profiturile pe care le-ar fi putut obine dac ar fi utilizat ntregul personal; ntreaga populaie a rii pierde veniturile suplimentare pe care le-ar fi putut obine ca o consecin a unei producii naionale superioare; n acelai timp, creterea omajului mrete oferta de munc, ceea ce poate conduce la o scdere general a salariilor.
4/30/12

Din informaiile statistice pe care le-am studiat am

constatat c tinerii sunt cei mai afectai de omaj deoarece opteaz pentru continuarea studiilor.
Din pcate criza economic a favorizat creterea

omajului n Romnia. O scdere a locurilor de munc se nregistreaz n domeniul construciilor, comerului,prelucrri metalice. Locurile de munc vacante n domeniul industriei uoare, s-au meninut.

4/30/12

VA MULTUMIM!

4/30/12