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Polticas y Estrategias para el Desarrollo del Turismo en Ecuador Marzo 2008

Mensaje Inicial

Para aprovechar las potencialidades econmicas y productivas que brinda el turismo, el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio del Ramo, est basando su accionar en slidas alianzas pblicas y privadas, mecanismo adecuado para concretar la inversin privada y tambin la pblica en sectores con altas posibilidades de generacin de empleo.

Poltica Presidencial y Ministerial

Porque el Ecuador dispone de un alto potencial turstico inigualable a nivel mundial por su diversidad, con un desarrollo sostenible y sustentable del sector, se puede reactivar la economa nacional, combatir la pobreza y procurar la inclusin social;

Poltica Ministerial
El turismo, se inserta en una estrategia de desarrollo econmico territorial y competitivo; Para reactivar el turismo en los territorios, el modelo de gestin del Ministerio, ahora, es desconcentrado y descentralizado; La poltica de descentralizacin tambin implica, un acompaamiento tcnico del MINTUR para que las competencias de turismo transferidas a los gobiernos seccionales permitan fomentar la actividad turstica en forma efectiva La gestin descentralizada implica el fortalecimiento de las cmaras de turismo y gremios comunitarios as como de los gobiernos seccionales a travs de la gestin descentralizada estamos identificando, junto al sector privado, proyectos e iniciativas productivas tursticas;

Poltica Ministerial

La competitividad del sistema turstico con productos y servicios sostenibles de calidad con valor agregado y destinos con seguridad integral. La optimizacin de las oportunidades generadas por el turismo que mejora la calidad de vida de los residentes en los destinos tursticos mediante la dinamizacin de las cadenas de valor. La formacin y capacitacin del recurso humano para la sensibilizacin, profesional y la gestin adecuada del turismo sostenible.

Poltica Ministerial
La valorizacin y conservacin del patrimonio turstico nacional, cultural y natural, sustentado en un desarrollo equilibrado del territorio. La defensa y proteccin de los territorios donde se desarrollan las actividades tursticas frente a actividades extractivas y de alto impacto. El impulso del turismo social para la democratizacin del ocio como derecho humano y la integracin nacional.

Metas del Plan Nacional de Desarrollo


Fomentar el Turismo alternativo y sostenible. Aumentar a 1.740 millones de USD el ingreso de divisas por concepto de turismo. Aumentar a 1,45 millones el nmero de visitantes extranjeros. Fomentar un crecimiento saludable y sostenido. Alcanzar el 12% de participacin del turismo en las exportaciones de bienes y servicios no petroleros. Estructurar un sistema equilibrado de competencias territoriales: descentralizacin progresiva, ordenamiento territorial y nuevo modelo de gestin.

PLANDETUR 2020
PLANDETUR 2020 es una herramienta de planificacin estratgica que integra, ordena y orienta la gestin competitiva del desarrollo del turismo sostenible en el Ecuador en todos los mbitos de actuacin para el beneficio de sus pueblos y el mejor uso de sus recursos.

PLANDETUR 2020 Objetivos Estratgicos


Convertir al turismo sostenible en una prioridad de la poltica de Estado y de la planificacin nacional. Apoyar la gobernalibilidad del turismo a travs de un esquema jurdico claro, un sistema de informacin eficiente y un marco institucional fortalecido. Consolidar al turismo como uno de los ejes dinamizadores de la economa ecuatoriana, aprovechando sus ventajas competitivas y elementos de unicidad del pas. Coordinar los esfuerzos pblicos, privados y comunitarios para el desarrollo del turismo sostenible.

PLANDETUR 2020 Objetivos Estratgicos


Generar una oferta turstica sostenible y competitiva potenciando los recursos humanos, naturales y culturales, junto con las innovacin tecnolgica Incentivar el turismo interno potencializando las posibilidades socioeconmicas del mercado, su evolucin en el tiempo y abierta a todos los sectores de la poblacin que ejerce el ocio como derecho. Atraer una demanda turstica internacional selectiva. Posicionar al pas como un destino turstico sostenible lder que contribuye al logro y a la superacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

PROPUESTA PROGRAMATICA

ACTIVIDADES PRESUPUESTO CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS

78 PROYECTOS 22 PROGRAMAS

LINEAS PRIORITARIAS Y PRESUPUESTO PARA EL 2008 DEL PLANDETUR


3.160.670 USD 21%
GOBERNANZA

I
7.525.500 USD
DESARROLLO DE DESTINOS Y FACILITACIN TURSTICA

300.000 USD
2%

VI
GESTIN SOCIO CULTURAL Y AMBIENTAL PARA EL TURISMO

50%

PLANDETUR 2008
15.000.000 USD

II

1.171.604 USD

2.262.225 USD
MARKETING Y PROMOCIN TURSTICA

8%

V
FOMENTO DE INVERSIONES Y GESTIN FINANCIERA

15%

III

FORMACIN Y CAPACITACIN DE RECURSOS HUMANOS

580.000 USD 3%

IV

La Demanda Turstica Internacional del Ecuador en el 2007

USD. 505 Millones de Ingresos de divisas por turismo.

953.196 llegadas de turistas extranjeros. Incremento de 13,40% en relacin al 2006

Algunas Acciones

Capacitacin de Recursos Humanos. Fortalecimiento de la Descentralizacin. Fortalecimiento del Rol Rector del MINTUR. Normas Tcnicas, Reglamentos, Control y Registro automatizado. Unidad de Inteligencia de Mercados- Sistema de Informacin Estratgica para el Turismo del EcuadorSIETE. Optimizacin del Sistema de Estadsticas Tursticas del Ecuador y de la Cuenta Satlite de Turismo. Empoderamiento del Estado en Turismo. Facilitacin Turstica. Desarrollo de Destinos. Marketing y Promocin. Responsabilidad Social Corporativa.

Productos Tursticos Estrella en el PLANDETUR 2020

La Ruta del Tren Turstico del Ecuador Tren de la Mitad del Mundo:

Objetivos: Potencializar la cadena de valor de turismo, y ser un medio de unin y mbito Demogrfico - Rutas desarrollo para las regiones. Ruta Quito- Latacunga Presupuesto: El presupuesto asignado para el Ruta Riobamba- Chanchn-Huigra2008 corresponde a USD Bucay 570.000, y la fecha de Ruta Riobamba- Urbina finalizacin de la primera Ruta Durn- Milagro Ruta del Azcar fase del proyecto 25 de junio

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ECOTURISMO Y TURISMO DE NATURALEZA
Plan Piloto de Aplicacin de Turismo Global Sostenible: Convenio suscrito entre MA y MINTUR para incrementar la comunicacin y coordinacin entre los actores involucrados, Objetivo: Activar la cadena de valor en circuitos de pobreza, dotando de servicios bsicos, senderos y sealizacin a las reas Protegidas. El presupuesto asignado para el 2008 corresponde a USD 1,200.000. Este proyecto tiene duracin de 5,5 aos.

GALAPAGOS
En esta provincia se busca mejorar la gestin turstica mediante la correcta implementacin de medidas de gobierno. As mismo el MINTUR ser el encargado de normar las nuevas modalidades de actividades tursticas, el manejo de las concesiones y patentes tursticas. Objetivo: Potencializar la cadena de valor de turismo en la regin a travs de microempresas tursticas, para as lograr un mayor gasto per cpita, con el actual nmero de visitantes. Incluido en Plan Piloto de Aplicacin de Turismo Global Sostenible.

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RUTA DEL SOL y/o SPONDYLUS
mbito demogrfico: Inicia en San Lorenzo (Esmeraldas) y termina en Huaquillas (El Oro). Objetivo: Producto multimotivacional: arqueologa, deportes y aventura, ecoturismo y turismo de naturaleza, y turismo comunitario. Potencializa la cadena de valor del turismo, incentiva microempresas tursticas, promueve rutas artesanales gastronmicas y arqueolgicas, genera empleo y riqueza para las comunidades. El costo total de este proyecto USD 6,960.700, y el presupuesto asignado para el 2008 corresponde a USD 1,687.200, y su desarrollo llevar 3 aos.

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CIRCUITOS GENERALES 1er Circuito Nacional: QuitoBaeza- Tena- Puyo- Orellana Puyo Baos- Ambato- Volcn Cotopaxi Saquisil Quito. 2do circuito Nacional: Quito Ibarra Ruta del Sol desde Esmeraldas Baha de Carquez Manta Parque Nacional Machalilla La Pennsula de Santa Elena Guayaquil Quevedo- Quito. 3er circuito Nacional: QuitoAvenida de Los Volcanes Riobamba Cuenca Ingapirca Cuenca Guayaquil Quito. Objetivos: Integrar las comunidades con el resto del pas. Dinamizar la economa local en las comunidades que se encuentran dentro de los circuitos generales- nacionales. Generar redes de MyPyMEs para la sistematizacin de la oferta, la calificacin de servicios y

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Ruta del Qhapaq Nan:
Camino histrico con finalidad turstica que va desde Rumichaca (frontera norte) hasta Amaluza (frontera Sur).
mbito Demogrfico: Desde Rumichaca (frontera norte) hasta Amaluza (frontera Sur), atravesando caminos andinos, fuertes militares, museos, y centros religiosos. Objetivos: Potencializa la cadena de valor del turismo en la regin andina, impulsa el turismo comunitario cultural y social, y el desarrollo de empresas vinculadas con actividades conexas al turismo El presupuesto asignado para el 2008 corresponde a USD 800.000, el cual ser dividido en rehabilitacin, capacitacin, sealtica y arquimetra.
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Productos Tursticos Estrella en el PLANDETUR 2020


TURISMO COMUNITARIO
30 variantes de productos de turismo comunitario. Objetivo: Consolidar la cadena de valor del Turismo. Fortalecer la identidad cultural de las nacionalidades y pueblos para el turismo del Ecuador. Fortalecer la comercializacin del producto turstico comunitario. Profesionalizar a gestores y personal tcnico para turismo comunitario. El presupuesto asignado para el 2008 corresponde a USD 1.700.000.

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TURISMO CULTURAL
21 Ciudades Patrimoniales. Turismo en Ciudades Patrimoniales (Quito y CuencaPatrimonios Mundiales y las 21 ciudades definidas como Patrimonio Nacional. Objetivos: 1) Aumento del Turismo Interno y Turismo Internacional en Ciudades Patrimoniales (Quito y CuencaPatrimonios Mundiales y las 21 ciudades definidas como Patrimonio Nacional. 2) Fortalecimiento de la cadena de valor: integracin intra y extra sectorial. 3) Consumo de productos locales por los visitantes. 4) Integracin de las ciudades patrimoniales. 5) Aumento de MyPyMEs tursticas. 6) Fortalecimiento de la descentralizacin en las 19 ciudades patrimoniales. 7)

El presupuesto asignado para el 2008 corresponde a US$ 400.000 que estn considerados en el PLANDETUR 2020.

Para llevar a la prctica las alianzas publico privadas y la visin compartida del turismo, propongo constituir grupos lideres temticos tal como ya lo hicimos con el tema de seguridad.

Igual estrategia se podra aplicar para identificar las oportunidades de negocios tursticos que se pueden derivar de los proyectos estrella.

El Turismo es una actividad magnficamente incluyente que genera espacios de equidad, oportunidad y bienestar.

EL TURISMO ES DE TODOS Y PARA TODOS

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