15 aos Construyendo Cultura Poltica Democrtica

Democracia, Transparencia y Participacin Ciudadana en la Asociacin de Municipios Los Nonualcos

Ejecutado por ISD Con Apoyo de ASTM
Cuyultitn San Juan Talpa San Luis la Herradura San Pedro Masahuat

INICIATIVA SOCIAL PARA LA DEMOCRACIA

Ong de Educacin Cvica que promueve la participacin ciudadana y la transparencia pblica para contribuir a instaurar una Cultura Poltica Democrtica en El Salvador.
Surge en 1992 y ha trabajado en 13 departamentos del pas a lo largo de sus 15 aos. Cooperacin: ASTM, UE, MEDICOS MUNDI, CONSEJERIA EN PROYECTOS, GOBIERNO VASCO, AID.

INICIATIVA SOCIAL PARA LA DEMOCRACIA

Actualmente se encuentra desarrollando en Cuyultitn el Proyecto En Lnea con la Transparencia, a travs del cual se dejar un sitio web municipal y procedimientos internos para la produccin de informacin pblica. Es decir, se est contribuyendo a crear el Sistema de Transparencia Municipal.

PROYECTO: DEMOCRACIA, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACION CIUDADANA

Surge como parte de las iniciativas que se desarrollan en el departamento para apoyar el desarrollo de la ciudadana y el fortalecimiento de las municipalidades de la microregion Los Nonualcos, tal y como fue acordado en una reunin con su Junta Directiva en el ao 2006. Se desarrolla en los municipios de: Cuyultitn, San Pedro Masahuat, San Luis la Herradura y San Juan Talpa Es apoyado por Actin Solidarit Tiers Monde, ASTM, agencia de cooperacin de Luxemburgo que desde 1985 apoya este tipo de proyectos en El Salvador.

Objetivo
Mejorar la calidad democrtica en 4 municipios y en la microregin de Los Nonualcos a travs del acompaamiento tcnico a la gestin municipal, la articulacin, capacitacin y participacin del tejido social, facilitando el desarrollo de la transparencia y la actuacin asociada entre los gobiernos locales y la ciudadana de las comunidades de los 15 municipios de la Microregin.

Resultados
1. Los instrumentos y prcticas de transparencia municipal y participacin ciudadana se han institucionalizado en los 4 municipios del proyecto

Actividades
Elaboracin de polticas y ordenanzas de transparencia y participacin ciudadana Diseo y ejecucin de sistemas de informacin municipal (produccin de informacin municipal, boletines y rendicin de cuentas) Formulacin y seguimiento de presupuestos participativos

2. Las organizaciones ciudadanas, comunitarias y municipales han puesto en prctica procesos de transparencia abriendo a sus miembros el acceso a su informacin, a la toma de decisin conjunta y a la propuesta municipal y microregional.

Fortalecimiento de Comits de Desarrollo Local Fortalecimiento de la rendicin de cuentas de las organizaciones comunitarias y municipales Desarrollo de Sistemas de Informacin comunitaria (boletines, asambleas )

Resultados
3. Las organizaciones ciudadanas de la Microregin Los Nonualcos han actualizado sus conocimientos sobre las reformas a la ley municipal, han adquirido herramientas para la transparencia y han desarrollado habilidades para la incidencia microregional.

Actividades
Una campaa microregional de sensibilizacin sobre transparencia, acceso a la informacin pblica y participacin. Programa de educacin cvica y formacin de liderazgo Campaa de sensibilizacin para la incidencia por la descentralizacin del Estado

4. Las capacidades institucionales de ISD para la ejecucin, monitoreo y evaluacin del proyecto se han fortalecido.

Realizacin de 5 Talleres de evaluacin del proyecto: 1 al 2007, 2 al 2008 y 2 al 2009. Realizacin de 5 talleres de formacin a 10 miembros del personal sobre temas del proyecto: 1 al 2007, 2 al 2008 y 2 al 2009. Compra de una computadora porttil y un can para fortalecer las capacidades tcnicas y educativas del proyecto. Visibilizar la accin de ASTM e ISD con el proyecto con la elaboracin y divulgacin de afiches y trpticos relacionados

Perodo y Cronograma
2007
1 sem 2 sem

2008
1 sem 2 se m

2009
1 sem 2 sem

ACTIVIDADES 1. Formulacin de polticas y ordenanzas de transparencia (4 municipios) (2007) 1.1 4 talleres de capacitacin y planificacin Concejos y Lderes 1.2 4 asambleas de consulta ciudadana 1.3 4 talleres de revisin y validacin Concejos y Lderes 1.4 Asesora jurdica para elaboracin de ordenanzas 1.5 4 eventos pblicos de presentacin 1.6 Publicacin de ordenanzas en Diario Oficial 1.7 Reproduccin de 4 documentos de polticas para socializacin 1.8 Reproduccin de 1 manual de elaboracin de polticas municipales 2. Diseo y ejecucin de sistemas de informacin municipal (4 mpios) 2.1 4 talleres de anlisis de la recoleccin y procesamiento de la informacin municipal (2007) 2.2 Presentacin y validacin de diseo de 4 sistemas de informacin por municipio 2.3 8 eventos de rendicin de cuentas municipales (4 en 2008 y 4 en 2009) 2.4 20 boletines municipales informativos (5 por municipio, 1,000 ejemplares de cada uno, 1 en 2007 y 2 en 2008 y 2 en 2009)) 2.5 Reproduccin de 1 manual de sistemas de informacin

2007 ACTIVIDADES
1 sem 2 sem

2008
1 sem 2 sem

2009
1 se m 2 sem

3. Formulacin, seguimiento y evaluacin de presupuestos participativos (4 mpios) 3.1 8 talleres de capacitacin y planificacin de presupuesto 3.2 8 talleres de definicin de poltica presupuestaria (4 en 2007 y 4 en 2008) 3.3 32 talleres de consulta ciudadana para priorizacin de inversin (16 en 2007 y 16 en 2008) 3.4 32 visitas de verificacin territorial de proyectos para establecimiento de costos 3.5 8 talleres de anlisis y aprobacin del presupuesto (4 en 2007 y 4 en 2008) 3.6 Reproduccin de 8 documentos de presupuesto participativo municipal (4 en 2007 y 4 en 2008) 3.7 8 eventos pblicos de presentacin de presupuesto (4 en 2007 y 4 en 2008) 4. Fortalecimiento de capacidades incidentes y contraloras de las organizaciones comunitarias y municipales (4 municipios) 4.1 48 Asambleas comunitarias de fortalecimiento y transparencia de ADESCOS (12 por mpio, 2008 y 2009) 4.2 20 asambleas municipales de fortalecimiento y rendicin de cuentas de CDL (5 por municipio, 1 en 2007, 2 en 2008, 2 en 2009) 4.3 Seguimiento a los CDL (360 reuniones quincenales de orientacin tcnica) 4.4 20 Boletines ciudadanos de CDL (5 por mpio, en correspondencia con las asambleas, 1,000 ejemplares cada uno)

2007 ACTIVIDADES 5.1 Campaa microregional de sensibilizacin sobre transparencia, acceso a la informacin pblica y participacin ciudadana 5.2 2 cursos microregionales (8 talleres, 2 grupos) 5.3 Campaa de incidencia para la descentralizacin 5.4 Diseo y reproduccin de material de apoyo 5.5 1 evento microregional de clausura 6. Ejecucin, Monitoreo y Evaluacin 6.1 5 Talleres de evaluacin del proyecto con personal institucional 6.2 5 talleres de fortalecimiento de capacidades al equipo institucional 6.3 Equipamiento para desarrollo del programa: Laptot, can. 6.4 Visibilidad del programa: trpticos y afiches
1 sem 2 sem

2008
1 sem 2 sem

2009
1 sem 2 sem

5. Programa de Educacin cvica y formacin de liderazgo (microregional)

Compromisos
De ISD Firmar convenio con la Municipalidad para establecer compromisos Facilitar el desarrollo de la actividades destinando 1 educadora para 2 municipios Cubrir econmicamente las actividades del proyecto Brindar los materiales de apoyo a cada actividad Asesorar tcnica y metodolgicamente a cada municipalidad Mantener permanentemente informado al Concejo Municipal sobre el desarrollo del proyecto Involucrar al Concejo Municipal en las actividades de evaluacin del proyecto

De la municipalidad

Firmar convenio con ISD para establecer compromisos Nombrar a 1 o 2 Concejales de enlace permanente para el proyecto para que se trabaje la programacin especifica del municipio. Explicar al personal de la municipalidad la ejecucin del proyecto y su nivel de contribucin con el mismo Designar a la persona responsable de promocin social para coordinar actividades con organizaciones comunitarias y CDL Cumplir con lo establecido por la ley Facilitar locales para las actividades Contribuir con las convocatorias Facilitar la informacin necesaria para el sistema de transparencia municipal, presupuesto participativo y formulacin de polticas