Deputat George SCUTARU Depoziie: Serviciile de informaii finanate integral i exclusiv de la bugetul de stat Unul din principiile liberale

e care pot sta la baza unei Strategii de securitate cu adevrat ndreptat ctre securitatea i prosperitatea poporului romn const n afirmarea fr echivoc a faptului c Serviciile de Informaii nu pot derula operaiuni economice, prin care s i creeze bugete proprii, paralele cu sumele alocate de la bugetul de stat, ceea ce ar asigura un real i eficient mecanism de control democratic civil asupra activitii acestora. Importante din perspectiva transformrii societii romneti prin integrarea sa n Uniunea European sunt dou raiuni pentru care acest principiu se impune a fi respectat. Prima motivaie const n aceea c prin meninerea explicit n textul Legii de organizare i funcionare a SRI a posibilitii ca acesta s aib n subordine i coordonare societi comerciale constituie o abatere grav de la acordul privind liberalizarea schimbului de mrfuri ntre statele lumii, n special cele ale UE, n condiiile unei concurene loiale. Astfel, prin noul text de lege se accentueaz i mai mult implicarea celui mai important serviciu de informaii n activiti comerciale care prin accesul privilegiat la informaii poate cauza multor actori de pe piaa liber de produse i servicii. Mai mult, aceast prevedere ncalc Recomandarea 1402/1999 a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei care interzice expres activitile comerciale pentru servicii. Strns legat de aceast situaie se afl problema finanrii S.R.I. i S.I.E. care prin prevederile noilor legi din cadrul Pachetului de legi privind securitatea naional aduc n primplan ca surs de finanare aa-numitele alte surse legal constituite care prin coroborare cu precizarea conform creia activitatea lor este clasificat drept secret de stat i prin generalitatea definirii acestor alte surse nu fac dect s amplifice suspiciunile privind proveniena i destinaia unor astfel de fonduri. O a doua motivaie este legat de faptul c meninerea posibilitii de funcionare, fie n subordine fie n coordonare, a societilor comerciale, sporete hiul de complicaii i fonduri care pot apare i care pot conduce la o deviere a serviciilor de informaii de la destinaia lor iniial.

Dincolo de aspectul lor cu totul original n comparaie cu legislaia statelor membre ale Uniunii Europene, aceste prevederi, prin implicarea C.S.A.T. ca for de monitorizare i control, din perspectiva bugetelor, nu face dect s contribuie la transferul conceptului de transformare profund a instituiilor din latura sa politico-administrativ care are ca reper i fundament Guvernul n latura extra constituional care prin situarea n afara controlului democratic, exercitat n primul rnd prin Parlamentul Romniei, constituind astfel un demers mai degrab al insecuritii naionale. Dup 16 ani de la Revoluia din 1989 n care Serviciile au avut un cuvnt mai mult sau mai puin important pe scena politic a venit momentul realizrii unei ateptate reforme, care s aeze aceste instituii pe baze democratice. n acest context internaional, cu ameninri ntr-o continu evoluie este imperios necesar eliminarea oricrei tentaii de abatere de la menirea serviciilor de informaii, aceea de a fi autoriti administrative componente ale sistemul de securitate naionale. Consider necesar ca pentru a creterea eficienei i performanei economiei romneti s prevenim din partea Serviciilor apariia intereselor particulare ori de grup, prin interzicerea expres implicrii n activiti comerciale i a constituirii de bugete proprii, paralele bugetului de stat, prin operaiuni economice. Serviciile de informaii trebuie finanate integral i exclusiv de la bugetul de stat iar principalul beneficiar al acestei msuri este ceteanul, care prin intermediul aleilor si din Parlamentul Romniei beneficiaz de un control mult mai strict i transparent asupra cheltuirii banului public.