Senator Daniel Iluc

Activitatea unui serviciu de informaii nu poate fi considerat prin lege secret de stat, mpiedicndu-se astfel un control parlamentar eficient Rezumat: Exist pericolul ca ncadrarea activitii unui serviciu de informaii ca secret de stat s mascheze abuzuri n serviciu, nclcri ale drepturilor omului, situaii de grav incompeten. Invocarea secretului de stat pentru ntreaga activitate a unui serviciu de informaii nu face dect s protejeze complet autoritatea respectiv, n detrimentul respectului drepturilor cetenilor. Ceteanului i se bareaz accesul la date elementare referitoare la persoane i instituii care acioneaz n principiu tocmai pentru a-i garanta exercitarea deplin a tuturor drepturilor ntr-un climat de maxim securitate. n acelai timp, informaii din cele mai diverse privitoare la viaa lui privat pot fi vehiculate i accesate de ctre ofieri ai serviciilor de informaii. n concluzie, consider c activitatea general, integral unui serviciu de informaii nu este secret de stat.

Depoziie: Mai mult dect n cazul altor instituii publice sau autoriti administrative,

echilibrul ntre transparen i secretizare este pus n discuie de activitatea serviciilor de informaii. Prin natura activitii lor uzuale i considernd scopul pentru care au fost constituite i funcioneaz, serviciile de informaii opereaz cu secrete i gestioneaz o sfer special de informaii. Astfel serviciile trebuie s obin i s produc informaii specifice, care nu sunt destinate n mod direct i expres opiniei publice sau integrate n contextul general cotidian, cu un nivel maxim de vizibilitate i acces. Un serviciu de informaii nu dispune ns numai de informaii secrete, pe care le poate vehicula, dup propriile reguli interne. Activitatea integral a unui serviciu de

informaii nu poate fi considerat prin lege secret de stat n nici un fel de circumstane. Consecina fireasc a acestui fapt ar fi existena unui secretului de stat. Consider c se poate menine categoria secretului de stat, numai n cazul activitilor operative ale serviciilor, destinate asigurrii securitii naionale. Serviciile de informaii ntreprind ns activiti specifice tuturor instituiilor i autoritilor statului: deruleaz programe de instruire i pregtire postuniversitar, au centre de recuperare i tratament proprii. n efectuarea acestor activiti, serviciile utilizeaz bani alocai de la bugetul de stat. Mecanismul democratic care garanteaz respectarea primatului legii de ctre lucrtorii din servicii este practica statuat prin lege a controlului instituional. Instituiile rspund n faa cetenilor sau n faa altor instituii. n cazul serviciilor de informaii, un control parlamentar eficient este garania prin care reprezentanii sferei civile, cetenii, au certitudinea c drepturile lor unt respectate i c cei pe care i-au mandatat supravegheaz acest lucru. n consecin, cred c pstrarea secretului de stat, ca descriere i ncadrare a activitii Serviciului de Informaii Externe, ca exemplu, conduce la erodarea ncrederii ceteanului n capacitatea mecanismelor de control s mpiedice comiterea de abuzuri. Activitate serviciilor necesit evaluare constant, iar acest lucru nu se poate nfptui dect n cadrul controlului activitii integrale a serviciilor de ctre Parlament. Un maximum de transparen se poate realiza n cteva puncte ale activitii serviciilor: numrul, structura de personal, bugete. Cetenii au dreptul s cunoasc numrul celor care contribuie la asigurarea securitii lor. Un control parlamentar eficient se realizeaz prin delegarea de competene bine stabilite, constituionale i legale, prin aplicarea unor practici care devin uzuale, prin utilizarea resurselor i a expertizei i prin voin politic. numr considerabil de abuzuri, pentru care responsabilitatea ar fi uor eludat prin invocarea