RADU STROE Ministrul Delegat pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului

Sumar al depoziiei Problematica interceptrii comunicaiilor versus respectarea drepturilor i libertilor constituionale

O soluie propus spre dezbatere i analiz public este nfiinarea unei autoriti independente pentru efectuarea de interceptri i nregistrri ale comunicaiilor, sub controlul Parlamentului, astfel nct niciun serviciu de informaii s nu poat folosi n mod abuziv interceptri. Costurile bneti pentru nfiinarea unei asemenea autoriti sunt foarte reduse, ns beneficiile la nivelul imaginii serviciilor de informaii, a ncrederii opiniei publice c activitatea de culegere de informaii se desfoar strict n cadru legal, sunt o certitudine. Demersurile autoritii ncep i se desfoar pe toat durata numai n baza i n limitele stabilite de actul de autorizare emis de judector. Avantajele nfiinrii unei astfel de autoriti independente, perfect neutre fa de serviciile de informaii, sunt certe. Rolul su este unul strict tehnic, de furnizare ctre serviciile de informaii a materialelor rezultate n urma interceptrii comunicaiilor, cu respectarea strict a procedurilor legale i sub un control real i eficient al Parlamentului. Efectul acceptrii acestei propuneri este unul important i benefic din perspectiva consolidrii democratice a societii romneti, n sensul limitrii activitilor de culegere de informaii prin interceptarea comunicaiilor doar la cazurile care privesc strict securitatea naional a Romniei. tehnica operativ sau informaiile rezultate din

Problematica interceptrii comunicaiilor versus respectarea drepturilor i libertilor constituionale

Actualele prevederi legislative care reglementeaz activitatea serviciilor de informaii, precum i proiectele de legi aflate n aceast perioad n dezbatere public, conin prevederi care reglementeaz modalitatea de culegere de informaii de ctre serviciile speciale. Unele dintre ele fac referiri la metode i mijloace operative care implic restrngerea temporar a exerciiului unor drepturi sau liberti constituionale, n cazurile care privesc sigurana naional a Romniei. n momentul de fa, Serviciul Romn de Informaii este singura autoritate care pune n aplicare procedurile de interceptare a comunicaiilor. n perioada de dup 1989, nu de puine ori au existat suspiciuni i critici de principiu, uneori chiar i acuzaii concrete din partea societii civile i a presei, referitor la posibilitatea Serviciului Romn de Informaii de a nclca drepturi i liberti individuale, prin interceptarea i nregistrarea comunicaiilor dincolo de drepturile conferite prin lege. Problemele nerezolvate nc n ceea ce privete aflarea adevrului despre abuzurile svrite de fosta Securitate nainte de 1989, reticena observat pn n acest an n predarea dosarelor poliiei politice ctre C.N.S.A.S. marea majoritate coninnd informaii obinute n urma interceptrilor telefoanelor i a nregistrrilor de la domiciliu precum i insuficiente precizri n actuala legislaie asupra mijloacelor de control, a cadrului i a limitelor n care sunt autorizate interceptrile, fac s existe n continuare suspiciuni asupra modalitilor i a scopurilor n care S.R.I. i desfoar activitatea de culegere de informaii. n acest context, o soluie propus spre dezbatere i analiz public este nfiinarea unei autoriti independente pentru efectuarea de interceptri i nregistrri ale comunicaiilor, sub controlul Parlamentului, astfel nct niciun serviciu de informaii s nu poat folosi n mod abuziv interceptri. tehnica operativ sau informaiile rezultate din

Costurile bneti pentru nfiinarea unei asemenea autoriti sunt foarte reduse, ns beneficiile la nivelul imaginii serviciilor de informaii, a ncrederii opiniei publice c activitatea de culegere de informaii se desfoar strict n cadru legal, sunt o certitudine. Costurile sunt legate de transferarea tehnicii operative de interceptare de la serviciile de informaii ctre noua instituie i de angajarea unui numr redus de persoane, n urma operrii unor modificri n legislaia aflat n prezent n dezbatere public. De la vechea structur se pot prelua i anumii specialiti, ns este preferabil ca, pentru a nu exista suspiciuni c noua autoritate este n fapt n continuare subordonat Serviciului Romn de Informaii prin personalul su, s se fac angajri din afara serviciilor (tineri ingineri, specializai n domenii care au legtur cu profilul activitii noii autoriti nfiinate). Autoritatea nou creat i va desfura activitatea echidistant fa de toate serviciile de informaii, n deplin acord cu Constituia i legislaia Romniei, respectnd caracterul secret al informaiilor obinute, sub controlul Parlamentului. Astfel, toate serviciile de informaii, n baza mandatului remis de judector, vor solicita efectuarea de interceptri ctre aceast autoritate independent. Demersurile autoritii ncep i se desfoar pe toat durata numai n baza i n limitele stabilite de actul de autorizare emis de judector sau, n cazurile deosebite care impun nlturarea unor pericole iminente pentru securitatea naional, ncep n baza unei solicitri emise de directorul serviciului de informaii n cauz, nsoite de copia cererii de autorizare a interceptrii, adresat judectorului concomitent cu declanarea aciunii respective. Avantajele nfiinrii unei astfel de autoriti independente, perfect neutre fa de serviciile de informaii, sunt certe. Rolul su este unul strict tehnic, de furnizare ctre serviciile de informaii a materialelor rezultate n urma interceptrii comunicaiilor, cu respectarea strict a procedurilor legale i sub un control real i eficient al Parlamentului. Efectul acceptrii acestei propuneri este unul important i benefic din perspectiva consolidrii democratice a societii romneti, n sensul limitrii activitilor de culegere de informaii prin interceptarea comunicaiilor doar la cazurile care privesc strict securitatea naional a Romniei.

26.06.2006