Deputat Viorel OANCEA Depoziie: Servicii de protecie sau servicii de informaii?

Voi porni aceast depoziie cu o concluzie, aceea c este dificil de realizat un control parlamentar eficient asupra C.S.A.T. fapt ce se reflect n tendina de a se eluda standardele acceptate ale democraiei, un prim pas n soluionarea acestei probleme fiind stabilirea unui regim sancionatoriu la Legea nr. 415/2002 dar i realizarea unei instruiri i pregtiri a membrilor comisiilor de control din cadrul Parlamentului n domeniul aprrii, ordinii publice i securitii naionale. Aceast concluzie justific raiunea ultimului argument n reforma serviciilor de informaii, acela al Preedintelui Romniei n calitatea sa de preedinte al C.S.A.T. Chiar dac un efort imens a fost depus din partea partidelor politice din arcul guvernamental, reforma serviciilor de informaii trebuie s aib girul acestui for administrativ. Controlul asupra autoritilor informative este susinut de prevederile conform crora conductorii acestora sunt fie numii de Preedintele Romniei fie trebuie s aib avizul C.S.A.T. Spre deosebire de acesta, problema eficienei controlului parlamentar rezid i n faptul c membrilor comisiilor de specialitate din Parlament le sunt necesare autorizaii de acces la informaii clasificate. n spatele deciziei privind opiunea pentru un serviciu de informaii n favoarea unui serviciu de protecie, se pot afla interese majore nu n mod necesar legate de securitatea naional. Includerea unor servicii, eminamente departamentale, pe lista serviciilor de informaii, pe lng faptul c le acord acestora o importan sporit n raport cu obiectul lor de activitate conduce la posibilitatea apariiei de interferene cu serviciile de informaii ce au competene naionale. Rolul unei prime reforme a sectorului de securitate ar trebui s fie restrngerea numrului serviciilor de informaii prin asimilarea unora deja existente la nivel departamental ori prin delimitarea expres a atribuiilor acestora. Dei unele ri au subordonat principalului serviciu informativ, serviciile de paz i protecie iar n unele ri acestea din urm sunt independente, la noi problematica informativ poate fi adresat cu uurin de un singur serviciu.

Prezena n spaiul activitii de informaii, contrainformaii i de securitate a numr sporit de autoriti informative, care de cele mai multe ori sunt n competiie reciproc, ceea ce de multe ori duneaz intereselor de securitate naional, d natere la confuzii att n privina rolului acestora ct i n privina eficienei lor. Discuia asupra oportunitii transformrii unor servicii de informaii n servicii de protecie, n fapt protecie intern, i implicit restrngerea importanei acestora trebuie s in cont de opiunea politic a Guvernului ca principal promotor al politicii de securitate. Aspectul bugetar nu este deloc de neglijat n condiiile n care, pe de o parte propunerile de proiecte de legi privind securitatea naional prevd posibilitatea finanrii de la buget, din alte surse legal constituite dar i ca urmare a derulrii de operaiuni economice, aspecte de natur s ne ngrijoreze datorit eludrii oricrei forme de control, iar pe de alt parte, concentrarea la nivelul unui singur pol de decizie poate conduce la asigurri de fonduri n conformitate cu serviciile furnizate. O indicare clar a serviciilor de protecie, actualmente servicii de informaii, poate conduce ntr-un viitor apropiat la limitarea convulsiilor din sectorul de securitate pe fondul creat de nou nfiinata Comunitate Naional de Informaii.