Sunteți pe pagina 1din 40

Informaii generale pentru fermieri privind plile pe suprafa n anul 2011

Versiunea 3. 0

COD: PPS- EP

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 2 / 40

COD: PPS- EP

CUPRINS Definiii........................................................................................................................................................6 Legislaie european....................................................................................................................................9 Legislaie naional....................................................................................................................................10 Proceduri de modificare a ghidului............................................................................................................13 Capitolul I Introducere..............................................................................................................................14 I.1. Scopul i obiectivele ghidului.............................................................................................................14 Capitolul II Scheme i msuri de sprijin pentru plile directe implementate de APIA n campania 2011. ...................................................................................................................................................................14 II.1. Schema de plat unic pe suprafaa (SAPS)..................................................................................15 II.2. Pli naionale directe complementare (PNDC).............................................................................16 II.3. Schema de plat separat pentru zahr..........................................................................................19 II.4. Schema de pli tranzitorii pentru tomatele destinate procesrii...................................................20 II.5. Msuri de dezvoltare rural...........................................................................................................22 II.6. Bunele condiii agricole i de mediu.............................................................................................28 II.7. Completarea i depunerea cererii de plat unic pe suprafa de ctre fermier............................29 II.8. Fora major i circumstane excepionale decesul fermierului.................................................35 II.9. Transferul de exploataie..............................................................................................................37 II.10. Schimbarea formei de organizare.................................................................................................38 II.11. Modificarea cererii de plat unic pe suprafa............................................................................39 II.12 Controlul cererii de palt unic pe suprafa................................................................................40 II.13. Sanciuni.......................................................................................................................................41 II.14. Alte informaii..............................................................................................................................42

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 3 / 40

COD: PPS- EP DEFINIII

Agricultor/fermier o persoan fizic sau juridic sau un grup de persoane fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic pe care grupul i membrii si l dein n temeiul dreptului naional i a crei exploataie se afl pe teritoriul Comunitii i care desfoar o activitate agricol; Activitate agricol aciunea care vizeaz producia agricol, cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulsul, creterea i ntreinerea animalelor de producie i reproducie n scopuri agricole sau meninerea terenurilor n bune condiii agricole i de mediu conform art. 2(c) din Regulamentul CE nr. 73/2009; Bune condiii agricole i de mediu (GAEC good agricultural and environmental conditions) standardele de eco-condiionalitate definite conform art. 4, 5, 6 i anexei II i III la Regulamentul CE nr. 73/2009; Eco-condiionalitate cerinele legale n materie de gestionare i bunele condiii agricole i de mediu n conformitate cu art.5 (Anexa II) i 6 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 i art. 2(31) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009; Exploataie agricol (ferm) ansamblul de uniti de producie administrate de agricultori/fermieri i situate pe teritoriul Romniei; Parcela de referin - suprafaa delimitat geografic printr-o identificare unic, nregistrat GIS, n cadrul sistemului de identificare (naional) al statelor membre. Romania a decis ca parcela de referin s fie blocul fizic; Bloc fizic suprafa continu de teren utilizat n scopuri agricole de unul sau mai muli fermieri, cu limite liniare naturale sau artificiale stabile i care poate include una sau mai multe parcele agricole conform art.3 alin.1 din OUG nr. 125/2006. Parcela agricol suprafa continu de pmnt, declarat de ctre un singur agricultor, pe care se cultiv un singur grup de culture, situat n acelai bloc fizic, cu o singur categorie de folosin, ce poate fi constituit din una sau mai multe parcele cadastrale; totui, cnd este cerut o declaraie separat privind utilizarea unei suprafee n cadrul unui grup de cultur, conform cu art.2, alin.1 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, acea utilizare specific va limita parcela agricol, dup caz. Grup de cultur n sensul art.56 din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 se disting, dup caz, urmtoarele grupe de culturi: -suprafeele pentru care cuantumul plilor directe este diferit; -suprafeele n scopul punerii n aplicare a Schemei de plat unice pe suprafa n concordan cu art. 122 din Regulamentul CE nr. 73/2009; Registrul unic de identificare (RUI) - element component al Sistemului Integrat de Administrare i Control, realizat i administrat de Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur n vederea identificrii fermierilor care pot beneficia de sprijin naional i comunitar; Sistem de Poziionare Global (GPS) - instrument de msurare utilizat n cadrul controlului pe suprafa pentru determinarea calculului punctelor care definesc poligoane ce corespund parcelelor msurate, care n finalul operaiei recupereaz datele corespunzatoare punctelor ntr-un minicalculator portabil n vederea crerii planurilor; Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS) - instrument tehnic de gestionare i control, creat pentru administrarea i controlul riguros al cererilor de plat depuse de fermieri, care se aplic anumitor scheme de pli, n conformitate cu prevederile de instituire a acestora, astfel nct s se previn fraudarea bugetului comunitar i naional. Componentele lui sunt: o baz de date informatizat, un sistem de identificare a parcelelor agricole, cererile de plat, un sistem integrat de control, un sistem unic de

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 4 / 40

COD: PPS- EP

identificare a fiecrui agricultor care a depus cerere de plat, un sistem de identificare i nregistrare a drepturilor la plat conform art. 15 din Regulamentul CE nr. 73/2009; Sistemul de identificare al parcelelor agricole (LPIS) - component a Sistemului Integrat de Administrare i Control, constituit pe baza ortofotoplanurilor, hrilor, documentelor cadastrale sau a altor referine cartografice. Tehnicile utilizate se bazeaz pe un sistem informatic geografic computerizat, care asigur identificarea unic a fiecrui bloc fizic, cuprinznd de preferin ortoimagini aeriene sau satelitare care s garanteze o precizie cel puin egal celei cartografice i s permit identificarea n cadrul blocurilor fizice a parcelelor agricole din cererile de sprijin. Suprafeele nscrise n Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole constituie referin pentru procesul de control i efectuare a plilor conform art. 17 din Regulamentul CE nr. 73/2009; Plile naionale directe complementare - PNDC - reprezint pli suplimentare la SAPS i sunt prevzute de OUG nr.125/2006, Ordinul MADR nr. 246/2008, Ordinul MAPDR nr. 118/2009 SAPS (schema de plat unic pe suprafa) - reprezint acordarea unei sume stabilite pe hectar, pltibil o dat pe an, decuplat total de producie (necondiionat de obinerea de producie); Tutunul brut - tutunul frunz neprelucrat, nainte de a fi introdus n procesul de fermentare; Atestat de control - document eliberat de prim - procesator sau contractant, care certific cantitatea, calitatea i preul pltit; Atestat de cot - documentul eliberat de autoritatea competent a statului care atest cota atribuit productorului; Varietate de tutun - tipuri de tutun cultivate care conin mai multe soiuri; Grupuri de productori - asocierea liber consimit ntre productorii persoane fizice i persoane juridice, constituit n vederea cultivrii i comercializrii unor culturi; Hamei - inflorescene uscate, cunoscute i sub denumirea de conuri, de la planta femel de Humulus lupulus, de form ovoid conform art.2 din Legea nr.627/2002; Productori de hamei sunt persoanele fizice sau juridice care cultiv hamei - art.17 din Legea nr.627/2002; Certificatul pentru denumire de origine - este certificatul emis de Centrul de cercetare a hameiului i plantelor medicinale din cadrul Universitii de tiine Agricole i Medicin Veterinar Cluj-Napoca organism de certificare a hameiului, numai pentru produsele recoltate din zonele recunoscute de producie;, Zonele de cultur ale hameiului - sunt zonele recunoscute pentru certificarea hameiului stabilite prin Ordinul MAAP nr. 623/2002 privind stabilirea zonelor de cultura a hameiului, recunoscute pentru certificarea denumirii de origine i Ordinul MAPDR nr. 440 din 30 iunie 2009 pentru modificarea art. 1 lit. b) din Ordinul MAAP nr. 623/2002 privind stabilirea zonelor de cultura a hameiului, recunoscute pentru certificarea denumirii de origine. Autorizaia de cultivare pentru cultura de cnep document eliberat de ctre DAJ (Direciile Agricole Judeene) pentru cultivarea plantelor ce conin droguri i sunt prelucrate n scop licit, destinate utilizrii n industrie i/sau alimentaie. Coninutul de tetrahydrocanabinol (THC) este o analiz obligatorie pentru toat suprafaa de cnep cultivat. Conform Ordinului MADR nr. 677/2004 aceast analiz se realizeaz de ctre Laboratorul regional-Blaj, judeul Alba, pn la data de 15 septembrie a anului de recolt; Prim procesator pentru tomate destinate procesrii nseamn orice persoan juridic, utilizator de tomate ca materie prim agrcol care realizeaz prima prelucrare a tomatelor n vederea obinerii unuia sau a mai multora dintre produsele enumerate la art. 1 alin. (2) din Regulamentul CE nr. 2201/1996 i a fost acreditat s desfoare o activitate de producie n domeniul procesrii fructelor i legumelor n baza licenei de fabricaie, conform art. 6 din Ordinul MADR nr. 91/2008;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 5 / 40

COD: PPS- EP

Controlul pe teren verificarea la faa locului de ctre inspectorii APIA a informaiilor declarate de fermier n cererea de plat. Puni permanente teren folosit pentru producia de iarb sau de alte plante furajere erbacee n mod natural(spontan) sau prin cultivare (nsmnare), care nu au fost incluse timp de 5 ani sau mai mult n sistemul de rotaie a culturilor din exploataie, cu excepia suprafeelor scoase din producia comercial n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2078/1992, a suprafeelor scoase din producia comercial n conformitate cu art.22, 23, 24 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 i a suprafeelor scoase din producia comercial n conformitate cu art.39 din Regulamentul (CE) nr. 1698/1999 art. 2 lit. (c) i (d) din Regulamentul (CE) nr. 1120/2009 cu modificrile i completrile ulterioare. Iarb i alte plante furajere erbacee - toate plantele erbacee perene care se gsesc n mod natural pe puni i fnee sau sunt incluse n amestecurile specifice pentru nsmnri i supransmnri, din familiile de graminee i leguminoase utilizate ca furaje n hrana animalelor erbivore, pe baza crora se calculeaz valoarea nutriional a punii permanente i ncrctura optim de animale pentru punat; Fnee - punile permanente care, conform practicii agricole locale, sunt recunoscute ca fiind destinate recoltrii de furaje pentru bovine, ovine, caprine i ecvidee. Totui, acest lucru nu exclude utilizarea mixt a terenurilor n decursul aceluiai an (pune, fn i fn nsilozat)." Categoria de folosin teren arabil (TA) - cuprinde terenul cultivat pentru producie cu cereale pentru boabe, plante leguminoase pentru boabe, plante industriale, cartofi, sfecl de zahr, rdcinoase pentru nutre, legume proaspete, pepeni, flori i plante ornamentale, plante pentru nutre, plante pentru producerea de semine i seminceri pentru comercializare, alte culturi n teren arabil, inclusiv terenurile de sub sere i solarii i terenul lsat necultivat n mod deliberat, dar mentinut n bune condiii agricole i de mediu art.5 alin.3 din OUG nr. 125/2006; TA n (teren arabil) categorie de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se solicit sprijin. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu. Categoria de folosin pajite permanent-puni i fnee (PP) nseamn teren utilizat pentru productia de iarba sau alte furaje erbacee naturale (spontane) sau cultivate (nsmnate) i care nu a fost inclus n rotaia culturilor fermei pentru cinci ani sau mai mult; n acest sens, ,,iarba sau alte furaje erbacee nseamn toate plantele erbacee traditional incluse n pajitile naturale sau incluse n amestecul de semine pentru puni sau fnea (fie c terenul este sau nu utilizat pentru punatul animalelor). PP n (pune permanent) - categorie de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu. Categoria de folosin vie (VII) - cuprinde terenul plantat cu vii i pepiniere viticole; VII n (vie) - categorie de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu. Categoria de folosin cultur permanent (CP) culturi care nu intr n sistemul de rotaie, altele dect pajitile permanente, care ocup acest teren pentru 5 ani sau mai mult (livezi, arbuti fructiferi, hamei, pepiniere pomicole i alte culturi permanente); CP n (cultur permanent) - categorie de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu; Categoria de folosin grdini (G) reprezint suprafaa destinat obinerii produselor agricole, n principal pentru consumul propriu al membrilor exploataiei/ gospodarie agricol individual; G n (grdini) - categorie de folosin aferent parcelele agricole pentru care nu se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu; Teren necultivat - terenul arabil care nu mai este exploatat n scopul produciei, dar meninut n bune condiii agricole i de mediu. Conform art. 2 al Regulamentul CE nr.73/2009, meninerea terenurilor n bune

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 6 / 40

COD: PPS- EP

condiii agricole i de mediu este considerat activitate agricol. Conform OUG nr. 125/2006, aprobat prin Legea nr. 139/2007, terenul arabil este terenul cultivat pentru producie cu cereale pentru boabe, plante leguminoase pentru boabe, plante industriale, cartof, sfecl de zahr, rdcinoase pentru nutre, legume proaspete, pepeni i cpuni, flori i plante ornamentale, plante pentru nutre, plante pentru producerea de semine i seminceri pentru comercializare, alte culturi n teren arabil, inclusiv terenurile de sub sere i solarii i terenul lsat necultivat n mod deliberat, dar meninut n bune condiii agricole i de mediu.Terenul necultivat (atribuit doar categoriei de folosin TA) este eligibil numai pentru plata SAPS, dac este ndeplinit condiia minim de eligibilitate a suprafeei parcelei (0,3 ha) i dac sunt respectate bunele condiii agricole i de mediu conform art. 124, alin. 1 din Regulamentul CE nr. 73/2009. Atenie! Terenul necultivat nu este acelai lucru cu Terenul nesolicitat (suprafae pentru care nu se solicit sprijin i pentru care fermierul nscrie categoria de folosin TAn/ PPn/ VIn/ CPn/ Gn). Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) - reprezint contribuia financiar comunitar pentru sprijinirea dezvoltrii rurale, destinat finanrii programelor de dezvoltare rural derulate n conformitate cu legislaia comunitar; Fondul European pentru Garantare n Agricultura (FEGA) este destinat finanrii msurilor de pia, restituirilor la export, pli directe ctre fermieri, conform Regulamentului CE nr. 1290/2005.

LEGISLAIA EUROPEAN REFERITOARE LA PLILE PE SUPRAFA ACORDATE FERMIERILOR - Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 cu privire la finanarea politicii agricole comune, cu modificrile i completrile ulterioare; - Regulamentul (CE) nr. 73/2009 de stabilirea a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor CE nr. 1290/2005, CE nr. 247/2006, CE nr. 378/2007 i de abrogare a Regulamentului CE nr. 1782/2003; - Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1122/2009 din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului n ceea ce privete ecocondiionalitatea, modularea i sistemul integrat de administrare i control n cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevzute de regulamentul respectiv, precum i de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului n ceea ce privete ecocondiionalitatea n cadrul schemei de ajutoare prevzute pentru sectorul vitivinicol; - Regulamentul (CE) nr. 2848/1998 care stabilete normele de aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 2075/1992, cu modificrile i completrile ulterioare; - Regulamentul Consiliului nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), cu modificrile i completrile ulterioare; - Regulamentul Consiliului nr. 1257/1999 privind ajutorul acordat din Fondul European de Orientare i Garantare Agricol (FEOGA) pentru dezvoltare rural i de modificare i abrogare a unor regulamente, cu modificrile i completrile ulterioare; - Regulamentul (CE) nr. 1974/2006 stabilind regulile detaliate pentru aplicarea Regulamentului Consiliului Nr.1698/2005 privind susinerea pentru dezvoltare rural de ctre Fondul Agricol European pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 7 / 40

COD: PPS- EP

- Regulamentul (CE) nr. 65/2011 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/2005 n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a eco-conditionalitii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, cu modificrile i completrile ulterioare; - Regulamentul (CE) nr. 2988/1995 privind protecia intereselor financiare ale CE, cu modificrile i completrile ulterioare; - Regulamentul (CE) nr. 953/2006 de modificare a Regulamentul CE nr. 1673/2000 privind organizarea comun a pieelor n sectorul inului i al cnepei pentru fibr; - Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 de instituire a unei organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP), cu modificrile i completrile ulterioare; - Regulamentul (CE) nr. 247/2008 de modificare a Regulamentului CE nr. 1234/2007 de instituire a unei organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP); - Regulamentul (CE) nr. 507/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 1673/2000 privind organizarea comun a pieelor n sectorul inului i al cnepei pentru fibr; - Regulamentul (CE) nr. 1124/2008 de modificare a Regulamentelor CE nr. 795/2004, CE nr. 796/2004 i CE nr. 1973/2004 n ceea ce privete soiurile de cnep eligibile pentru plile directe n temeiul Regulamentului CE nr. 1782/2003; - Directiva 2002/57/CE a Consiliului privind comercializarea seminelor de plante oleaginoase i pentru fibre; - Directiva 2002/53/CE a Consiliului privind Catalogul comun al soiurilor de plante agricole. - Regulamentul (CE) nr. 1120/2009 al Comisiei din 29 octombrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a schemei de plat unic prevzute n titlul III din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, - Regulamentul (CE) nr. 730/2010 de rectificare a Regulamentului (CE) nr. 1120/2010;

LEGISLAIA NAIONAL REFERITOARE LA PLILE PE SUPRAFA ACORDATE FERMIERILOR -Legea nr. 1/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur i Dezvoltare Rural cu modificrile i completrile ulterioare; - Ordinul MADR nr.22/27.01.2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare n vederea accesrii msurilor reglementate de Politica Agricol Comun. -Ordinul MAPDR nr. 152/2004 privind stabilirea termenilor de referin pentru organizarea i funcionarea Sistemului Integrat de Administrare i Control; - Memorandum al Guvernului Romniei privind aplicarea SAPS (mai 2005); -Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare, care se acord n agricultur ncepnd cu anul 2007, i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, aprobat prin Legea nr. 139/2007, cu completrile i modificrile ulterioare; - Ordonana nr. 16 din 26 august 2009 privind modificarea Ordonanei de Urgen nr. 125/2006; - Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 (PNDR), versiunea consolidat;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 8 / 40

COD: PPS- EP

- Acordul cadru de delegare nr. P74 pentru implementarea Msurilor privind plile compensatorii cuprinse n Axa II din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 (PNDR) ncheiat ntre APDRP i APIA n 13.10.2010; - Protocolul de colaborare APIA Garda Naional de Mediu nr.14/18.09.2009 privind necesitatea unor intervenii comune n materia prevenirii constatrii i sancionrii prevederilor legale privind respectarea unor cerine cuprinse n GAEC i n cerinele minime pentru msura de pli pe agromediu; - Protocolul de colaborare APIA Agenia Naional Fitosanitar nr. 11/18.08.2009 privind asigurarea informaiilor necesare verificrilor ncruciate referitoare la cerinele minime de utilizare a produselor de protecie a plantelor pentru msura 214 din PNDR; - Ordinul MADR/MMP nr. 30/147/2010 privind aprobarea GAEC n Romnia, - Ordinul MADR nr. 45/2011 de aprobare a Formularului de cerere unic de plat pe suprafa 2011; - Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; - Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur cu modificrile i completrile ulterioare; - Ordonan de Urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale; - Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare; - Legea nr. 215/2001 administraiei publice locale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; - Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, modificat i completat prin Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente cu modificrile i completrile ulterioare; - Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor; - Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu completrile i modificrile ulterioare; - Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 186/2001 privind instituirea sistemului de declaraii de livrare a tutunului brut, aprobat prin Legea 326/2002; - Ordinul MAPAM nr. 503/2003 privind autorizarea unitilor prim-procesatoare de tutun; - Hotrrea Guvernului nr. 754/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 236/2003 privind organizarea pieei tutunului brut n Romnia; - Ordinul MADR nr. 96/2006 privind aprobarea contractului-tip de cultur a tutunului brut i a modului de nregistrare al acestuia; - Ordinul MAAP nr. 623/2002 privind stabilirea zonelor de cultur a hameiului, recunoscute pentru certificarea denumirii de origine; - Ordinul MAPDR nr. 440 din 30 iunie 2009 pentru modificarea art. 1 lit. b) din Ordinul MAAP nr. 623/2002 privind stabilirea zonelor de cultura a hameiului, recunoscute pentru certificarea denumirii de origine. - Ordinul MAAP nr. 172/2003 privind normele de bonitare i certificare a hameiului; - Ordinul MAAP nr. 74/2004 privind organismele de certificare i controlul certificrii n vederea denumirii de origine a hameiului; - Ordinul MAPDR nr. 653/2008 pentru modificarea alin.4 art. 10 din Ordinul MADR nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de plai directe naionale directe complementare n sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 9 / 40

COD: PPS- EP

- Ordinul MADR nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare n sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate, cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordin MAPDR nr. 118/2009 pentru modificarea i completarea Ordinului MADR nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare n sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate; - Ordinul MADR nr. 200/2005 privind autorizarea Organizaiei Interprofesionale a productorilor i procesatorilor de in i cnep din Romnia; - Legea nr. 143/2000 pentru combaterea traficului i consumului ilicit de droguri; - Ordinul MAPAM nr. 1044/2003 privind autorizarea unitilor de procesare primar a tulpinilor de in i cnep pentru fibr; - Ordinul MAPDR nr. 677/2004 privind desemnarea unui laborator pentru determinarea coninutului de tetrahidrocanabinol la soiurile de cnep; - Ordinul MADR nr. 91/2008 privind modalitatea de acordare a plilor tranzitorii pentru tomate destinate procesrii i aprobarea prim-procesatorilor; - Hotrrea Guvernului nr. 370/2010 privind aprobarea plilor tranzitorii pentru tomate destinate procesrii; - Tratatul de aderare al Romaniei la Uniunea European; - Ordinul MAPDR nr. 243/2006 privind stabilirea msurilor finanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), care vor fi implementate de ctre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, respectiv Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur; - Hotrrea Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013; - Ordinul MADR nr. 723/2007 privind unele msuri pentru aplicarea art. 74 din Regulamentul CE nr. 796/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de stabilire a normelor de aplicare a condiionrii, modulrii i a sistemului integrat de gestiune i control, prevzute de Regulamentul CE nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie din 2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct n cadrul politicii agricole comune i de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultor, referitor la transferul exploataiilor agricole; - Legea zootehniei nr. 72/2002, cu modificrile i completrile ulterioare; - Hotrrea Guvernului nr. 940/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii zootehniei nr. 72/2002; - Ordinului ANSVSA nr. 40/2010 privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului de identificare si inregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor si bovinelor - Ordin MEF nr. 142/2007 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor titlului XI "Renta viagera agricol" din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale i al ministrului finanelor publice nr. 1.272/26.503/2005, cu modificrile i completrile ulterioare; - Ordonanta de Urgen a Guvernului nr. 158/2008 pentru modificarea si completarea titlului XI "Renta viagera agricola" din Legea nr. 247/2005 privind reforma in domeniile proprietatii si justitiei, precum si unele masuri adiacente;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 10 / 40

COD: PPS- EP

- Legea 312/2005 privind dobndirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor de ctre cetenii strini i apatrizi, precum i de ctre persoanele juridice strine; - Legea nr. 36/1995 notarilor publici i a activitii notariale, cu modificrile i completrile ulterioare; - Legea nr. 18 /1991 fondului funciar, cu modificrile i completrile ulterioare, - Ordinul MAPDR nr. 75/2010 pentru aprobarea sistemului de sanciuni pentru msurile 211, 212 i 214 din PNDR 2007-2013 - Legea nr.16/1994 a arendrii cu modificrile i completrile ulterioare, - Ordin nr. 541 din 25/08/2009 pentru modificarea si completarea Strategiei privind organizarea activitatii de imbunatatire si exploatare a pajistilor la nivel national, pe termen mediu si lung, aprobata prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor si al ministrului administratiei publice nr. 226/235/2003 - Legea nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultur, silvicultur i dezvoltare rural. -O.G. nr.14/2010 privind msuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate productorilor agricoli, ncepnd cu anul 2010. Proceduri de modificare a ghidului n cazul apariiei necesitii efecturii anumitor schimbri n ghidul Informaii generale pentru fermieri privind plile pe suprafa n anul 2011 versiunea 3.0, determinate de orice modificare din legislaia national sau comunitar, consilierii din cadrul Serviciului elaborare i coordonarea aplicrii procedurilor pentru pli pe suprafa i Serviciului aspecte orizontale msuri de protecie a mediului care sunt responsabili cu elaborarea ghidului, vor elabora un raport ctre Directorul DPPS. Raportul va prezenta propuneri pentru schimbri i motivele ce au determinat aceste sugestii. Toti angajatii din cadrul celor 2 servicii pot propune mbuntiri n cadrul procedurilor. Propunerile se efectueaz n scris, iar efii celor 2 servicii din cadrul DPPS sunt responsabili de colectarea acestora. efii celor 2 servicii se vor asigura ca fiecare modificare din regulamentele comunitare s fie implementat n ghid, iar informaiile din baza de date i listele de verificri s fie actualizate n timp util. Orice amendamente la proceduri se vor aplica dup aprobarea oficial primit din partea conducerii direciei i vor fi ncorporate n ghidul de proceduri conform versiunii n vigoare a Instruciunilor privind actualizarea manualelor/ghidurilor de proceduri. Transmiterea modificrilor legislaiei europene Prezentul ghid face subiectul unei revizuiri n momentul n care apar modificri ale normelor comunitare aplicabile acestei proceduri. Direcia Metodologie, Monitorizare, Raportare i Relaii Instituionale urmarete i transmite zilnic modificrile aprute n legislaia comunitar ctre direciile interesate n vederea modificrii/actualizrii manualelor/ghidurilor de proceduri. Transmiterea modificrilor legislaiei naionale Direcia Juridic urmrete apariia n Monitorul Oficial a actelor normative cu relevan pentru Agenie, semnaleaz conducerii A.P.I.A. i direciilor de specialitate prevederile aplicabile i ine evidena monitoarelor oficiale. n cadrul DMP exist un consilier special desemnat care are ca sarcin de serviciu primirea legislaiei comunitare de la DMMRI i a legislaiei naionale de la DJ. Consilierii din cadrul serviciilor ECAPPS i AOMPM responsabili cu elaborarea ghidului, implementeaz n ghid modificrile/completrile aduse de actele normative.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 11 / 40

COD: PPS- EP CAPITOLUL I INTRODUCERE

Avnd n vedere necesitatea modificrii ghidului Informaii generale pentru fermieri privind plile pe suprafa n anul 2010, datorat actualizrii legislaiei comunitare i naionale i adaptrii la cerinele campaniei 2011 de depunere a cererilor de plat pe suprafa, Direcia Proceduri Pli pe Suprafa a iniiat elaborarea ghidului Informaii generale pentru fermieri privind plile pe suprafa n anul 2011.

I.1. SCOPUL I OBIECTIVELE GHIDULUI Prezentul ghid se adreseaz fermierilor n scopul informrii acestora referitor la: - Schemele de sprijin pe suprafa pentru care pot solicita pli directe de la APIA n campania 2011 ; - Condiiile de eligibilitate pe care trebuie s le ndeplineasc n vederea obinerii plilor directe ; - Modalitatea de completare i depunere a cererii de plat unic pe suprafa n campania 2011 ; - Termenele pe care fermierii trebuie s le respecte pentru depunerea cererii i a documentelor anexate la cerere n vederea obinerea sprijinului financiar solicitat n campania 2011.

CAPITOLUL II SCHEMELE I MSURILE DE SPRIJIN PENTRU PLI DIRECTE IMPLEMENTATE DE APIA N CAMPANIA 2011 Schema de plat unic pe suprafaa (SAPS) Pli naionale directe complementare (PNDC): II.2.1. PNDC1- culturi n teren arabil, II.2.2. PNDC2- in pentru fibr II.2.3. PNDC3- cnep pentru fibr II.2.4. PNDC4- tutun II.2.5. PNDC5- hamei II.2.6. PNDC6- sfecl de zahr. II.3. Schema de plat separat pentru zahr II.4. Schema de pli tranzitorii pentru tomatele destinate procesrii II.5. Msuri de dezvoltare rural II.5.1. Sprijin pentru zona montan defavorizat (ZMD)-Msura 211 II.5.2.. Sprijin pentru zonele defavorizate altele dect cea montan-Msura 212 II.5.2.1. Zona semnificativ defavorizat (ZSD) II.5.2.2. Zona defavorizat de condiii naturale specifice (ZDS) II.5.3. Pli de agro-mediu-Msura 214 - pachetul 1- pajiti cu nalt valoare natural - pachetul 2- practici agricole tradiionale - pachetul 3 -pajiti importante pentru psri - pachetul 4-culturi verzi II.1. II.2.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 12 / 40

COD: PPS- EP

- pachetul 5-agricultura ecologic: varianta 5.1culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre) varianta 5.2 legume (inclusiv ciuperci i cartofi) varianta 5.3 livezi varianta 5.4 vii varianta 5.5 plante medicinale i aromatice. Msurile de dezvoltare rural sunt msuri cuprinse n Axa II din Planul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR2007-2013) versiunea consolidat. II.1. SCHEMA DE PLAT UNIC PE SUPRAFA (SAPS) Schema de plat unic pe suprafa (SAPS) - reprezint schema de plat n cadrul creia se acord o sum stabilit pe hectar, pltibil o dat pe an, decuplat total de producie (necondiionat de obinerea de producie) - art. 122 i art. 124 din Regulamentul CE nr. 73/2009. II.1.1. Condiii de acordare a plii unice pe suprafa: Conform art. 7 alin.(1), din OUG nr. 125/2006 modificat prin Ordonana nr.16/2009, pentru a beneficia de acordarea de pli n cadrul schemei de plat unic pe suprafa, solicitanii trebuie s fie nscrii n Registrul unic de identificare, administrat de APIA, s depun o cerere de solicitare a plilor la termen i s ndeplineasc urmtoarele condiii generale: a. s exploateze un teren agricol cu o suprafa de cel puin 1 ha, iar suprafaa parcelei agricole s fie de cel puin 0,3 ha. n cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole, arbutilor fructiferi, suprafaa minim a parcelei trebuie s fie de cel puin 0,1 ha; Atenie! n cazul n care un fermier exploateaz 3 parcele agricole de 0,3 ha teren arabil i o parcel de 0,1 ha, exploataia este eligibil numai dac parcela agricol de 0,1 este vie, livad, pepinier pomicol/viticol sau este cultivat cu arbuti fructiferi/ hamei. Atenie! Pentru categoria de folosin Grdini familiale-G suprafaa minim eligibil a parcelei este de 0,3 ha chiar dac aceasta cuprinde vii, pomi fructiferi, culturi de hamei, pepiniere pomicole, pepiniere viticole, arbuti fructiferi. Aceasta este singura categorie de folosin care permite declararea pe aceeai parcel a unor culturi care n mod normal aparin unor categorii de folosin diferite (din mai multe categorii de folosin). Culturile nscrise de fermier n cerere cu aceast categorie de folosin vor beneficia de plata SAPS dac parcela respectiv are suprafaa minim de 0,3 ha i de plata PNDC dac aceste culturi sunt cele care n mod normal aparin TA (deci fr CP, PP i VI). b. s declare toate parcelele agricole; nedeclararea ntregii suprafee utilizate atrage dup sine sanciuni. c. s nscrie, sub sanciunea legii penale, date reale, complete i perfect valabile n formularul de cerere de plat direct pe suprafa i n documentele anexate, inclusiv lista suprafeelor; d. s fie de acord ca datele din formularul de cerere de plat s fie introduse n baza de date IACS, procesate i verificate n vederea calculrii plii i transmise autoritilor responsabile n vederea elaborrii de studii statistice i de evaluri economice, n condiiile Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare; e. s respecte bunele condiii agricole i de mediu, reglementate prin legislaia naional, pe toat suprafaa agricol a exploataiei. f. s prezinte documentele necesare care dovedesc dreptul de folosin i s poat face dovada c utilizeaz terenul pentru care s-a depus cererea;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 13 / 40

COD: PPS- EP

g. s furnizeze toate informaiile solicitate de APIA, n termenele stabilite; h. s permit efectuarea controalelor de ctre APIA sau de ctre alte organisme abilitate n acest sens; i. s marcheze limitele parcelei utilizate, atunci cnd este cultivat cu aceeai cultur cu a parcelelor nvecinate; j. s comunice n termen de 10 zile lucrtoare, n scris, APIA orice modificare a datelor declarate n cererea de plat survenit n perioada cuprins ntre data depunerii i data acordrii plii. Aceste modificri se refer la suprafaa agricol utilizat a exploataiei, transferarea proprietii fermei ctre un alt utilizator agricol, aprobarea unei rente agricole viagere, alte schimbri ale informaiilor din formularul de cerere. II.1.2. Cine poate beneficia de sprijin n cadrul SAPS? Conform art. 6 din actul normativ anterior menionat: beneficiarii plilor directe n cadrul schemei de plat unic pe suprafa pot fi persoanele fizice sau juridice care exploateaz terenul agricol pentru care solicit plata, n calitate de proprietari, arendai, concesionari, asociai administratori n cadrul asociaiilor n participaiune, locatari sau alte asemenea. Arendatorul, concedentul i/sau locatorul nu beneficiaz de pli directe pentru terenul arendat, concesionat i/sau nchiriat. II.2. Pli naionale directe complementare n sectorul vegetal(PNDC) Plile naionale directe complementare - PNDC sunt plile care suplimenteaz, din bugetul naional, pe cele primite prin schema unic de plat pe suprafa - SAPS. Plile naionale directe complemetare se acord cu respectarea condiiilor SAPS i a condiiilor specifice impuse de legislaia european i naional pentru culturile respective - conform OUG nr. 125/2006, Ordinului MADR nr. 246/2008, cu modificrile i completrile ulterioare i art. 132 din Regulamentul CE nr. 73/2009. n anul 2011, se acord sprijin financiar pentru urmtoarele scheme de plat.: II.2.1. PNDC1-culturi n teren arabil Se acord o plat naional complementar la SAPS, decuplat de producie n sectorul vegetal, pentru culturile amplasate pe teren arabil, eligibil SAPS, n cuantum fix pe hectar:cereale (gru comun, gru dur, secar, orz, ovz, orzoaic, porumb, porumb zaharat, sorg, orez, triticale, mei, hric), culturi proteice (mazre pentru boabe, fasole pentru boabe, lupin, bob i linte, nut), plante industriale (floarea soarelui, rapi, soia, in i cnep pentru fibr, tutun, in pentru ulei, plante medicinale, alte plante industriale), rdcinoase (cartofi, sfecl furajer, sfecl de zahr i alte rdcinoase), legume proaspete, pepeni, flori i plante ornamentale, plante de nutre, loturi semincere, pajiti temporare, alte culturi pe teren arabil. Parcela cultivat trebuie s fie de minim 0,3 ha. Culturile permanente, pajitile permanente, viile i terenul necultivat nu fac obiectul acestei scheme de sprijin financiar. II.2.2. PNDC 2 (in pentru fibr) i II.2.3 PNDC 3 (cnep pentru fibr) Se acord pli directe complementare n sectorul vegetal, decuplate de producie, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii specifice de eligibilitate: a) culturile de in i cnep pentru fibr s fie amplasate pe parcele agricole de minim 0,3 hectare; b) etichetele oficiale ale seminelor folosite la nfiinarea culturilor de cnep se depun concomitent cu cererea de sprijin financiar pn la data de 16 mai 2011 inclusiv, fr penaliti i 10 iunie 2011 inclusiv, cu

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 14 / 40

COD: PPS- EP

penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare de ntrziere. Etichetele se vor pstra la centrul local/centrul judeean sau al municipiului Bucureti, al A.P.I.A., dup caz; c) n cazul n care semnatul se face dup termenul limit de depunere a cererii unice, etichetele pot fi depuse pn cel trziu la data de 30 iunie 2011 inclusiv fr penaliti i pn la 25 iulie 2011inclusiv, cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare de ntziere; d) sprijinul financiar se acord numai pentru suprafaa prevzut n contractul/angajamentul ncheiat ntre productorul agricol i prim procesator, dar nu mai mare dect suprafaa din cererea de sprijin, iar dac suprafaa din contract este diferit de suprafaa din cererea de sprijin, fermierul va fi notificat de ctre A.P.I.A. n vederea rezolvrii acestei neconcordane. Fermierul va prezenta n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii notificrii documentele solicitate de A.P.I.A. e) culturile de cnep trebuie s fie meninute n condiii de cretere normale, conform tehnologiei de cultivare, timp de 10 zile dup nflorire, astfel nct s poat fi efectuate controalele prevzute; f) productorul agricol trebuie s depun la A.P.I.A. pn la data de 1 septembrie 2011 inclusiv, fr penaliti i pn la 27 septembrie 2011 inclusiv, cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare de ntziere; 1.declaraia privind varietile de cnep pentru fibr cultivate i cantitile de semine utilizate la hectar pentru nfiinarea culturii, iar pentru cultura de in certificatul de calitate al seminelor utilizate sau factura fiscal de cumprare a seminelor certificate, pentru fiecare parcel n parte. 2. copia contractelor/angajamentelor ncheiate ntre productorul agricol i prim procesator. 3. copia autorizaiei de cultivare a cnepei pentru fibr. 4. copia facturii fiscale de cumprare a seminelor certificate pentru inul pentru fibr sau a certificatului de calitate a seminelor utilizate pentru fiecare parcel. g) productorul agricol trebuie s prezinte pn la data de 30 octombrie inclusiv 2011, fr penaliti i pn la 26 noiembrie 2011 inclusiv, cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare de ntziere actele doveditoare pentru livrarea de in i cnep pentru fibr: proces verbal de recepie, factur fiscal, bon fiscal sau altele asemenea. II.2.4. PNDC 4-tutun Pentru cultura tutunului se acord o plat naional direct complementar decuplat de producie, pentru suprafaa cultivat cu tutun, n baza contractelor ncheiate ntre productorii agricoli/grupul de productori i prim-procesatorii autorizai de MADR, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii specifice de eligibilitate: a) productorul agricol/ grupul de productori care solicit sprijin financiar pentru plata naional direct complementar decuplat de producie pentru cultura tutunului, trebuie s depun la A.P.I.A. cererea unic de plat pe suprafa. Pot beneficia de plata naional direct complementar n sectorul vegetal, decuplat de producie, pentru tutun i solicitanii care nu sunt eligibili pentru acordarea plii n cadrul SAPS, din cauza nerespectrii condiiilor privind suprafaa, stipulate la art. 7, alin.1, lit.a) din OUG nr. 125/2006, cu obligaia s bifeze n cererea de sprijin doar la csua pentru plata naional direct complementar decuplat de producie pentru cultura tutunului PNDC4. b) productorul agricol individual sau grupul de productori trebuie s depun copia contractului de cultur cu un prim-procesator i s l nregistreze la DAJ, respectiv a municipiului Bucureti. Contractul trebuie s fie ncheiat pn la data de 30 aprilie a anului de recolt iar o copie a contractului trebuie predat la centrul local/centrul judeean sau al municipiului Bucureti al A.P.I.A. pn la data de 30 iunie 2011 inclusiv fr penaliti penaliti i 25 iulie 2011 cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare,

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 15 / 40

COD: PPS- EP

c) contractul va avea ca anex lista nominal a membrilor grupului i suprafeele aferente fiecruia, atunci cnd unitatea prim-procesatoare ncheie contracte de cultur cu un grup de productori. d) un productor agricol/grup de productori ncheie contract de cultivare cu un singur prim-procesator. e) grupurile de productori nu pot exercita activitate de prim-procesare a tutunului. f) un productor de tutun poate s aparin unui singur grup de productori. g) productorul agricol/grupul de productori depune la centrul local/judeean sau al municipiului Bucureti al APIA, dup caz, pn la data de 2 mai 2012 fr penaliti i 28 mai 2012 cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare, declaraia de livrare a tutunului livrat, care trebuie s conin i viza reprezentantul desemnat al Serviciului inspecii, implementare politici i statistici agricole din cadrul DAJ, pentru atestarea calitii tutunului livrat. h) tutunul livrat trebuie s ndeplineasc condiiile minime de calitate aa cum sunt prevzute n anexa III a Regulamentului CE nr. 2848/1998 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CEE nr. 2075/1992 privind sistemul de prime, cotele de producie i ajutorul specific acordat grupurilor de productori din sectorul tutun brut. i) suprafeele solicitate conform cererii unice de plat pe suprafa, sunt supuse controlului de ctre organismele de control ale MADR i ale APIA. II.2.5. PNDC 5 hamei Se acord o plat direct naional complementar n sectorul vegetal, cuplat de producie, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii specifice de eligibilitate: a. suprafeele pentru care se solicit sprijin financiar sunt cultivate cu hamei i pe acestea s-au respectat condiiile normale de cultivare, iar parcela agricol eligibil este de minimum 0,1 ha; b. sprijinul se acord plantaiilor de hamei situate n zonele de cultur recunoscute pentru certificarea denumirii de origine conform Ordinului MAAP nr. 623/2002 i Ordinului MAPDR nr. 440/2009; c. DADR judeene, respectiv a municipiului Bucureti desemneaz un reprezentant care, n urma deplasrii pe teren la fiecare solicitant, certific printr-un proces-verbal c suprafaa cultivat cu hamei pentru care se solicit sprijin financiar a fost recoltat. Acest proces-verbal va fi ntocmit n dou exemplare i nregistrat la DADR judeean, respectiv a municipiului Bucureti; d. productorul agricol trebuie s depun n termen la APIA documentele doveditoare specifice; e. plata se va face n cuantum fix pe hectar la suprafaa determinat de A.P.I.A. n urma controalelor. Zonele de cultur a hameiului, recunoscute pentru certificarea denumirii de origine sunt: zona I de cultur: cuprinde plantaiile de hamei din localitile: Huedin-Gherla-Cluj-Napoca, din judeul Cluj, Saschiz-Albeti i Acari, din judeul Mure, Rupea-Cri, din judeul Braov; zona a II-a de cultur: cuprinde plantaiile de hamei din localitile: Dumbrveni 235 ha, Laslea 60 ha, Valchid 61 ha , Slimnic 224 ha, ura Mic -160 ha, din judeul Sibiu, Sighioara 265 ha, Dane 83 ha, Cheani 197 ha, din judeul Mure; zona a III-a de cultur: cuprinde plantaiile de hamei din localitile: Aiud-Rdeti, din judeul Alba, Oratie Aurel Vlaicu , din judeul Hunedoara. Documentele doveditoare specifice ataate cererii SAPS i termenele de depunere la APIA a acestora: - contract de vnzare-cumprare pentru producia de hamei, nregistrat la D.A.J, fr penalizri pn la data de 17.10.2011 inclusiv i cu penalizri de 1% pentru fiecare zi lucrtoare ntrziere n intervalul 18.10.2011 - 11.11.2011 inclusiv (cu excepia cazurilor de for major i circumstane excepionale). Depunerea acestui document justificativ dup data de 11.11.2011 determin respingerea de la plat a acestei scheme;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 16 / 40

COD: PPS- EP

- proces-verbal nregistrat la DADR care certific faptul c suprafaa cu hamei, pentru care se solicit sprijin financiar, a fost recoltat: fr penalizri pn la data de 02.12.2011 inclusiv i cu penalizri de 1% pentru fiecare zi lucrtoare ntrziere n intervalul 03.12.2011 - 27.12.2011 inclusiv (cu excepia cazurilor de for major i circumstane excepionale). Depunerea acestui document justificativ dup data de 27.12.2011 determin respingerea de la plat a acestei scheme. Contractele precizate anterior ncheiate dup caz, ntre productorul agricol i procesator / prim-procesator / cumprtor, pentru plile naionale directe complementare prevzute anterior vor cuprinde cel puin urmtoarele elemente: a. data de ncheiere a contractului; b. datele de identificare a prilor contractante; c. anul de pia pentru producerea i valorificarea produciei, dup caz; d. numrul autorizaiei unitii de prim-procesare, n cazul tutunului, inului i cnepei pentru fibr; e. numrul autorizaiei de cultivare, n cazul culturii de cnep pentru fibr; f. numrul unic de nregistrare al productorului agricol n RUI; g. suprafeele cultivate exprimate n hectare cu dou zecimale i detaliile de identificare a acestor suprafee h. n cazul unui grup de productori, lista nominal cu productorii agricoli pe care i reprezint i suprafeele aferente fiecruia, anex la contract; i. varietatea cultivat n cazul culturilor de tutun, cnep pentru fibr; j. cantitile contractate n tone cu trei zecimale; k. alte elemente convenite ntre pri. Contractele vor avea viza D.A.D.R. care va certifica ndeplinirea obligaiilor ce revin productorilor agricoli i unitilor de procesare. Acestea se prezint n original la APIA, funcionarul APIA pstrnd la dosar copii autentificate ale lor. II.2.6. PNDC 6 - Sfecl de zahr Se acord plat naional direct complementar n sectorul vegetal pentru sfecla de zahr, decuplat de producie, productorilor agricoli care ndeplinesc urmtoarele condiii specifice de eligibilitate: a. depun la centrul local al A.P.I.A. cerere unic de plat n termen n care bifeaz SAPS i PNDC 6; b. suprafaa pe care este amplasat cultura de sfecl de zahr este eligibil SAPS i este destinat exclusiv produciei de zahr; c. productorul agricol ncheie n termen, nregistreaz i vizeaz la DADR i depune n termen la APIA documentele doveditoare specifice;. d. plata naional direct complementar pentru sfecl de zahr, decuplat de producie, se acord n cuantum fix numai pentru suprafaa din contractul de producere a sfeclei de zahr cu o fabric de zahr, ncheiat n anul n curs. Documentele doveditoare specifice ataate cererii SAPS i termenele de depunere la APIA a acestora sunt: contract de producere a sfeclei de zahr cu o fabric de zahr fr penalizri pn la data de 16.05.2011 inclusiv i cu penalizri de 1% pentru fiecare zi lucrtoare ntrziere n intervalul 17.05.2011 - 10.06.2011 inclusiv (cu excepia cazurilor de for major i circumstane excepionale). Depunerea acestui document justificativ ncepnd din data de 11.06.2011 determin respingerea de la plat a acestei scheme. Acesta se prezint n original la APIA, funcionarul APIA pstrnd la dosar o copie conform cu originalul a acestuia.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 17 / 40

COD: PPS- EP II.3. Schema de plat separat pentru zahr

n conformitate cu art.1, alin.5, punctul 3 din Ordinul MADR nr 246/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, plata separat pentru zahr, decuplat de producie, se acord productorilor agricoli care au beneficiat de pli naionale directe complementare n sectorul vegetal pentru sfecl de zahr i de plat separat pentru zahr n anul de pia 2007-2008, stabilit ca an de referin, iar n anii urmtori cultiv cu sfecl de zahr o suprafa mai mic, mai mare, cultiv alt cultur sau menin terenul n bune condiii agricole i de mediu, dup cum urmeaz: a. productorii agricoli care cultiv cu sfecl de zahr o suprafa mai mic beneficiaz de plata separat pentru zahr, decuplat de producie, aferent suprafeei anului de referin, cu condiia s bifeze rubrica pentru plat separat pentru zahr n cererea de solicitare a plilor; b. productorii agricoli care cultiv cu sfecl de zahr o suprafa mai mare beneficiaz de plata separat pentru zahr, decuplat de producie, pentru suprafaa cultivat, cu condiia s respecte condiiile specifice de eligibilitate prevzute la PNDC 6 i s bifeze rubrica pentru plata separat pentru zahr n cererea de solicitare a plilor; c. productorii agricoli care cultiv alt cultur sau menin terenul n bune condiii agricole i de mediu beneficiaz de plata separat pentru zahr, decuplat de producie, aferent suprafeei anului de referin, cu condiia s bifeze rubrica pentru plata separat pentru zahr n cererea de solicitare a plilor. Plata separat pentru zahr, decuplat de producie, se acord i productorilor agricoli care cultiv sfecl de zahr n anii urmtori anului de referin, cu condiia s respecte condiiile specifice de eligibilitate prevzute la PNDC 6 i s bifeze rubrica pentru plata separat pentru zahr n cerere. n cazul n care, ntr-un an urmtor anului de referin 2007-2008, suprafaa total cultivat cu sfecl de zahr, eligibil, solicitat la plata separat pentru zahr, decuplat de producie, depete suprafaa total de referin stabilit pentru Romnia, cuantumul se reduce proporional. II.4. Schema de pli tranzitorii pentru tomatele destinate procesrii n conformitate cu art.1, lit.1 din Ordinul MADR nr. 91/2008 beneficiaz de plile tranzitorii pentru tomate destinate procesrii, persoanele fizice i/sau juridice prevzute la art.6 alin.1 din OUG nr.125/2006 cu modificrile i completrile ulterioare care: - ndeplinesc prevederile art. 7 din OUG nr.125/2006; - ncheie pn la data de 15 iulie un contract de livrare a produciei de tomate care se ncadreaz la codul NC 0702 00 00 cu un prim-procesator aprobat, deintor de licen de fabricaie n conformitate cu Ordinul MAAP nr. 357/2003, - livreaz pentru procesare conform contractului de livrare i n funcie de suprafaa contractat, cel puin echivalentul a 8000 kg/ha tomate. - depun n termen documentele prevzute de legislaie la APIA. - fermierul beneficiaz de aceast schem de sprijin financiar dup livrarea cantitii eligibile. Suprafaa minim a unei parcele cultivate cu tomate destinate procesrii este de 0,3 ha. Sprijinul pentru plile tranzitorii pentru tomate destinate procesrii este acordat o singur dat pe an n funcie de suprafaa cultivat i contractat cu un prim-procesator aprobat. Suprafaa eligibil pentru plat se va considera minimum dintre suprafaa determinat dup efectuarea tuturor controalelor i suprafaa contractat. n situaia n care beneficiarul este membru al unei persoane juridice, care este grup de productori recunoscut preliminar sau al unei organizaii de productori, acesta poate fi reprezentat n contractul de

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 18 / 40

COD: PPS- EP

livrare de ctre persoana juridic n cauz, cu condiia evidenierii separate pentru fiecare membru a suprafeelor contractate, cultivate i recoltate (art.3, alin.1 din Ordinul MADR nr. 91/2008). Persoanele juridice aprobate ca prim-procesatori, care dein n administrare teren agricol pe care cultiv tomate destinate procesrii i care respect condiiile de eligibilitate menionate anterior, pot beneficia de pli tranzitorii (art.3, alin.2 Ordinul MADR nr. 91/2008). Pentru a beneficia de sprijin, solicitantul trebuie: - s completeze corespunztor formularul de plat unic pe suprafa, - s prezinte pn la data de 15.07.2011 inclusiv fr penaliti i ntre 16.07.2011 9.08.2011 inclusiv cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare ntrziere, copie dup contractul de livrare cu un primprocesator aprobat, inclusiv copii ale actelor adiionale la contract, - s respecte bunele condiii agricole i de mediu, - s se supun controalelor autoritilor competente prin care se urmrete ndeplinirea condiiilor de eligibilitate, - s fac dovada livrrii produciei contractate pna la data de 10 noiembrie 2011 inclusiv fr penaliti i ntre 11 noiembrie 5 decembrie 2011 inclusiv cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare ntrziere, la centrul judeean/local sau al municipiului Bucureti al APIA unde a depus cererea de plat unic pe suprafa. n cazul persoanelor juridice aprobate ca prim-procesatori, contractul este nlocuit de un angajament de livrare care cuprinde cel puin datele de identificare a persoanei juridice, suprafeele cultivate cu tomate destinate procesrii i o estimare a produciei care urmeaz s fie recoltat i care are ca destinaie procesarea. Dovada livrrii contractate pentru persoanele fizice se face cu: - copie a BI/CI - copie a notelor de intrarerecepie. Dovada livrrii contractate pentru persoanele juridice se face cu: - copie a facturilor - copie a notelor de intrare-recepie, conform cu originalul. Dovada livrrii contractate pentru persoanelor juridice aprobate ca prim-procesatori se face cu: - copii ale notelor de intrare-recepie - copii ale avizelor de expediie, conform cu originalul. Documentele precizate anterior se prezint de fermier la APIA n original, la dosar pstrndu-se copii ale acestora, autentificate cu originalul de ctre funcionarul APIA. Contractul de livrare se va ncheia ntre productorii agricoli persoane fizice sau juridice i unitatea prim-procesatoare aprobat i va cuprinde cel puin urmtoarele elemente: - data de ncheiere a contractului; - adresele i datele de identificare a prilor contractante; - suprafeele cu tomate destinate procesrii, care urmeaz a fi cultivate i care fac obiectul contractului; - n cazul unui grup de productori contractul va conine n anex lista nominal cu membrii pe care i reprezint, suprafeele cultivate i recoltate cu tomate destinate procesrii. Persoanele juridice aprobate ca prim-procesatori trebuie s evidenieze separat suprafeele cultivate cu tomate destinate procesrii, produciile obinute i recepionate n vederea procesrii, valoarea costului de producie/kg i s prezinte o copie a acestei nregistrri la DAJ i a municipiului Bucureti, pn la 10 noiembrie a fiecrui an. DAJ i a municipiului Bucureti, prin organismele de control ale Inspeciei de Stat pentru Controlul Tehnic n Producerea i Valorificare Legumelor i Fructelor, verific existena nregistrrii contractelor i transmit o copie a acestora ctre MADR pn cel trziu la data de 20 noiembrie a fiecrui an.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 19 / 40

COD: PPS- EP

Unitatea prim-procesatoare care nu poate face dovada nregistrrilor nu va primi aprobarea ca primprocesator pentru anul urmtor. Dac documentele specifice mai sus menionate nu se depun la termenele stabilite, conform legislaiei n vigoare, fermierul nu se ncadreaz n condiiile specifice de eligibilitate pentru acordarea plilor pentru Schema pentru tomatele destinate procesrii (pierde plata aferent). ATENIE! Fermierii care doresc plata aferent uneia dintre schemele menionate anterior trebuie s bifeze schema dorit n cmpul aferent din cererea unic de plat pe suprafa (31.Solicit sprijin pentru/Bifai din p. nr. 3), s depun la APIA documentele aferente conform termenelor menionate mai sus i s bifeze de asemenea n cererea unic de plat pe suprafa tipul de document depus (tot pag. 3 a cererii, cmpul 31 Documente ataate/Bifai). Lipsa bifei implic nesolicitarea sprijinului aferent unei scheme/msuri pentru anul n curs.

II.5

MSURI DE DEZVOLTARE RURAL

Axa 2 a Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 (PNDR) mbuntirea mediului i a spaiului rural prin utilizarea durabil a terenurilor agricole i forestiere Prin intermediul obiectivelor strategice propuse n Axa 2 se urmrete, printre altele, asigurarea utilizrii continue a terenurilor agricole i conservarea i mbuntirea strii resurselor naturale i a habitatelor. n acest sens, trebuie s se asigurare utilizarea continu a terenurilor agricole, prin aceasta contribuind la meninerea viabilitii comunitilor rurale i introducerea sau continuarea aplicrii metodelor agricole de producie compatibile cu protecia i mbuntirea strii biodiversitii, solului, apei i calitii aerului. n temeiul Acordului Cadru de Delegare ncheiat ntre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP), APDRP a delegat ctre Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) implementarea i atribuiile specifice funciei de plat din surse aferente bugetului naional pentru msurile din Axa 2 din PNDR. APDRP rmne ns responsabil cu funcia de plat privind contribuia comunitar pentru msurile delegate i rambursarea sumelor solicitate (autorizate/pltite) de ctre APIA n urma solicitrii de fonduri de la bugetul UE i bugetul de stat. n cadrul Axei 2 din PNDR, pentru perioada 2007-2013 sunt prevzute msuri cu finanare FEADR i buget naional, ce vizeaz acordarea de pli compensatorii pe suprafa pentru utilizatorii de terenuri agricole, n cadrul urmtoarelor msuri: Msura 211 Sprijin pentru zona montan defavorizat (ZMD) Msura 212 Sprijin pentru zone defavorizate, altele dect zona montan (zona semnificativ defavorizat i zonele defavorizate de condiii naturale specifice) ZSD i ZDS Msura 214 Pli de agro-mediu Cerinele specifice/de management sunt detaliate n cadrul fiei tehnice a msurii 214 din PNDR 2007-2013. Pentru msurile 211, 212-ecocondiionalitatea implic respectarea GAEC pe toat exploataia. Pentru msura 214-ecocondiionalitatea implic respectarea GAEC i a cerinelor minime pe toat exploataia. Valoarea sprijinului financiar al msurilor de dezvoltare rural

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 20 / 40

COD: PPS- EP

Sprijinul financiar este oferit sub forma unor pli anuale fixe pe hectar de teren agricol utilizat situat n cadrul zonelor desemnate ca eligibile n cadrul msurilor. Sumele acordate n cadrul msurilor respective se cumuleaz cu plile directe pe suprafa acordate de APIA i de asemenea pot fi cumulate ntre ele n zonele desemnate ca eligibile pentru mai multe msuri. Msura M. 211 - Sprijin pentru zona montan defavorizat M. 212 - Sprijin pentru zonele defavorizate altele decat zona montan Submsura/pachetul ZMD - Zona montan defavorizat ZSD Zona Semnificativ Defavorizat ZDS Zone Defavorizate de Condiii naturale Specifice P1 Pajiti cu nalt Valoare Natural P2 Practici agricole tradiionale P3 Pajiti Importante pentru Psri: 3.1 Crex crex 3.2 Lanius minor i Falco vespertinus P4 Culturi verzi Varianta 5.1 Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre) Varianta 5.2 Legume (inclusiv ciuperci i cartofi) Varianta 5.3 Livezi Varianta 5.4 Vii Varianta 5.5 Plante medicinale i aromatice II.5. 1. Sprijin pentru zona montan defavorizat (ZMD)-Msura 211

Valoare (euro/ha) 90

95

80

124 58

209 101 130 153

M. 214 - Pli de agro-mediu

360 400 400 255

Se acord pentru fermierii care desfoar activitate agricol n: unitile administrativ teritoriale situate la altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice care aparin de aceste UAT-uri.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 21 / 40

COD: PPS- EP

unitile administrativ teritoriale situate la altitudini medii ntre 400-600 m i care au o pant medie egal sau mai mare de 15%, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice care aparin de aceste UAT-uri.

Obiective specifice: S contribuie n zona montan defavorizat la utilizarea continu a terenurilor agricole, meninndu-se astfel viabilitatea spaiului rural i, de asemenea, meninndu-se i susinndu-se activitile agricole durabile. Obiectiv operaional: S se asigure n Zona Montan Defavorizat utilizarea continu a 1.400.000 ha terenuri agricole. Criterii de eligibilitate: Beneficiarii trebuie s: - depun n termen la APIA cererea unic de plat pe suprafa - se angajez c vor continua activitile agricole timp de 5 ani de la data efectuarii primei pli aferente acestei msuri prin semnarea prii III.1 Angajamente i Declaraii - s respecte GAEC pe toat suprafaa agricol a fermei i pe toat durata angajamentului. - s exploateze un teren agricol cu o suprafa de cel puin 1 ha, iar suprafaa parcelei agricole s fie de cel puin 0,3 ha . n cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole, arbutilor fructiferi, suprafaa minim a parcelei trebuie s fie de cel puin 0,1 ha. - s utilizeze cel puin o parcel n UAT-urile delimitate ca fiind eligibile pentru aceast msur conform Anexei 4A din PNDR 2007-2013.
- n cazul utilizrii n comun a punilor comunale, dreptul de utilizare al fermierilor este dat de ncheierea unui contract de punat ntre fermieri i administratorii punilor comunale indiferent de tipul contractului

Degresivitatea sprijinului financiar la nivel de ferm n cazul fermelor cu suprafee agricole mai mari de 50 ha, valoarea plii scade pentru acele suprafee agricole care depesc aceast valoare, conform tabelului de mai jos: Suprafaa (HA) 1-50 50,01-100 100,01-300 peste 300 Valoarea plii (Euro/Ha) 100% din valoarea plii pentru fiecare hectar 75% din plat 50% din plat 35% din plat

Schimbri survenite n legislaia naional i n cea comunitar Dac o asemenea schimbare survenit n legislaia naional sau comunitar nu este acceptat de ctre beneficiar, angajamentul va fi anulat, ns nu se va cere rambursarea plilor efectuate pentru perioada n care angajamentul a fost n vigoare. Reducerea sau anularea plilor Cnd beneficiarii acestei msuri nu respect pe ntreaga suprafa a fermei Bunele Condiii Agricole i de Mediu sau nu continu activitatea agricol n zona montan defavorizat timp de 5 ani de la primirea primei

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 22 / 40

COD: PPS- EP

pli, ca urmare a unei aciuni sau a unei omisiuni care le este direct imputabil, plata pentru anul n care nu s-au respectat aceste condiii poate fi micorat sau anulat, n baza articolului 51 din Regulamentul (CE) nr.1698/2005. II.5.2. - Sprijin pentru zonele defavorizate altele dect cea montan-Msura 212 Se acord pentru fermierii care desfoar activitate agricol n: -zone unde producia agricol este mai redus cantitativ si/sau calitativ datorit unor condiii naturale i unde este important meninerea echilibrului de mediu stabilit ntre practicile agricole i condiiile naturale. Sprijinul financiar acordat compenseaz diferenele fa de condiiile naturale prezente n alte zone, care nu sunt defavorizate. Acest sprijin reprezint n acelai timp o aciune menit s contracareze procesul de depopulare i s menin potenialul turistic al acestor zone.
Zonele defavorizate - altele dect zona montan sunt determinate conform criteriilor prezente n Anexa 4 i sunt clasificate n dou categorii:

II.5.2.1. Zona Semnificativ Defavorizata - ZSD (art.19 al Regulamentului (CE) nr.1257/1999) - cuprinde acele uniti-administrativ teritoriale care se suprapun n totalitate sau parial cu Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, unde productivitatea agricol este limitat datorit calitii reduse a solului, climatului nefavorabil, condiiilor de relief i de umiditate a solului i ca urmare nota de bonitare are o valoare medie ponderat de 16 puncte. De asemenea, aceast zon prezint valori mici de densitate a populaiei i un grad mare de dependen a populaiei fa de activitile agricole. II.5.2.2. Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice - ZDS (art.20 al Regulamentului (CE) nr.1257/1999) - cuprind acele areale continue unde nota de bonitare nu depete valoarea de 28 de puncte i care prezint caracteristici naturale particulare. Aceste areale trebuie s fie formate din cel puin 3 uniti administrativ-teritoriale i nici un UAT nu trebuie s aib o not de bonitare a terenurilor agricole mai mare de valoarea 30. Obiectiv specific S contribuie n zonele defavorizate - altele dect zona montan, la utilizarea continu a terenurilor agricole, meninndu-se astfel i viabilitatea spaiului rural i de asemenea, meninndu-se i susinndu-se activitile agricole durabile. Obiectiv operaional S se asigure n zonele defavorizate - altele dect zona montan utilizarea continu a 1.795.000 ha terenuri agricole. Criterii de eligibilitate: Beneficiarii trebuie s: - depun n termen la APIA cererea unic de plat pe suprafa - se angajeze c vor continua activitile agricole timp de 5 ani de la data efecturii primei pli aferente acestei msuri prin semnarea prii III.1 Angajamente i Declaraii - respecte GAEC pe toat suprafaa agricol a fermei i pe toat durata angajamentului.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 23 / 40

COD: PPS- EP

- exploateze un teren agricol cu o suprafa de cel puin 1 ha, iar suprafaa parcelei agricole s fie de cel puin 0,3 ha. n cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole, arbutilor fructiferi, suprafaa minim a parcelei trebuie s fie de cel puin 0,1 ha. - s utilizeze cel puin o parcel n UAT-urile delimitate ca fiind eligibile pentru aceast msur conform Anexei 4A din PNDR 2007-2013. - n cazul utilizrii n comun a punilor comunale, dreptul de utilizare al fermierilor este dat de ncheierea unui contract de punat ntre fermieri i administratorii punilor comunale indiferent de tipul contractului Degresivitatea sprijinului financiar la nivel de ferm n cazul fermelor cu suprafee agricole mai mari de 50 ha, valoarea plii scade pentru acele suprafee agricole care depesc aceast valoare, conform tabelului de mai jos: Suprafaa (HA) 1-50 50,01-100 100,01-300 peste 300 Valoarea plii (Euro/Ha) 100% din valoarea plii pentru fiecare hectar 75% din plat 50% din plat 35% din plat

Schimbri survenite n legislaia naional i n cea comunitar Dac aceste schimbri nu sunt acceptate de ctre beneficiari, angajamentele vor fi anulate, ns nu se va cere rambursarea plilor efectuate pentru perioada anterioar schimbrilor legislative, n care angajamentele au fost n vigoare. Reducerea sau anularea plilor Cnd beneficiarii acestei msuri nu respect pe ntreaga suprafa a fermei Bunele Condiii Agricole i de Mediu sau nu continu activitatea agricol n zonele defavorizate altele det zona montana timp de 5 ani de la primirea primei pli, ca urmarea a unei aciuni sau a unei omisiuni care le este direct imputabil, plata pentru anul n care nu s-au respectat aceste condiii poate fi micorat sau anulat n baza articolului 51 din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1698/2005. Prevederi comune msurilor 211 i 212 Fermierii depun doar o singur cerere unic de plat pe suprafa (art. 11, alin. 1 din Regulamentul CE nr. 1122/2009), chiar dac dein suprafee de teren n diferite localiti sau judee. Intervalele de depunere a cererii unice de plat sunt: 1 martie - 16 mai inclusiv fr penaliti conform art. 11, alin. 2, din Regulamentul CE nr. 1122/2009 i 17 mai - 10 iunie inclusiv 2011, cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare de ntrziere conform art. 22, art. 23 alin. 1, paragraful 1 din Regulamentul CE nr. 1122/2009. Cererile depuse ncepnd cu data de 11 iunie 2011 sunt considerate inadmisibile, fiind respinse de la plat conform art. 23, alin. 1, paragraful 3 din Regulamentul CE nr. 1122/2009.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 24 / 40

COD: PPS- EP

n ceea ce privete obligativitatea respectrii angajamentului pe durata a 5 ani, H.G. nr. 224/2008 cu modificrile i completrile ulterioare, la art. 16 prevede: (1) Angajamentele asumate pe o perioad de 5 ani, potrivit fielor msurilor 211 "Sprijin pentru zona montan defavorizat" i 212 "Sprijin pentru zone defavorizate - altele dect zona montan", nu sunt condiionate de meninerea aceleiai suprafee pe durata celor 5 ani. (2) Suprafeele pentru care se solicit anual sprijin pot varia ca dimensiune sau locaie, plile efectundu-se n funcie de suprafaa pentru care se aplic anual, cu condiia amplasrii ntr-o zon defavorizat, desemnat n cadrul PNDR. Solicitarea pentru plat se realizeaz prin aplicarea unei bife la rubricile: Sprijin pentru zona montan defavorizat (ZMD), Sprijin pentru zonele defavorizate altele dect zona montan (zona semnificativ defavorizat-ZSD i zona defavorizat de condiii naturale specifice-ZDS) pe cererea unic de plat pe suprafa 2011 n csue separate pentru fiecare msur. n lipsa bifei se va considera c solicitantul nu dorete sprijinul aferent schemei/msurilor pe anul n curs. Centrele judeene/locale trebuie s informeze fermierii la depunerea cererii asupra zonelor eligibile pentru zonele defavorizate (Anexa 4A din PNDR 2007-2013). Fermierii trebuie s declare toate parcelele agricole pe care le utilizeaz, indiferent dac acestea sunt sau nu sunt eligibile pentru sprijin, si pe care trebuie s respecte GAEC. Urmrire angajament: Angajamentul pentru zonele defavorizate este n vigoare atta timp ct fermierul utilizeaz teren agricol n respectivele zone pe care desfoar activitate agricol. 1.Toi fermierii care se afl sub angajament i nu au mai depus cerere ntr-unul din anii urmtori primului an de angajament vor fi notificai asupra nclcrii angajamentului. Lista acestor fermieri se gsete n sistemul informatic n Meniu - Pli necuvenite- fermieri neconformiti campanii anterioare- fermieri sub angajament care nu au depus cerere la APIA n campania curent. Notificarea se va transmite odat cu transmiterea invitaiei pentru depunerea cererii n campania curent. Prin notificare li se solicit ca n perioada de depunere a cererilor s prezinte documente care atest c dreptul de proprietate/folosin asupra parcelelor aflate sub angajament LFA a fost transmis sau s depun cerere n campania n curs. n cazul n care fermierul nu mai deine suprafaa de teren aflat ntr-o zon defavorizat, pe care a desfurat activiti agricole, acestuia nu i se vor solicita returnarea sumelor primite n anii anteriori pe suprafaa aflat sub angajament. In cazul n care aceste documente nu sunt depuse la APIA n termenul stabilit i nici nu se depune cerere unic de plat fermierii vor fi controlai pe teren. Fermierii care au fost controlai i n urma controlului pe teren se constat c angajamentul nu a fost respectat, vor fi sancionai pe campaniile anterioare pe care au primit plat LFA conform rezultatelor din raportul de control pe teren. 2. n cazul n care un fermier deine un angajament LFA din anii anteriori,iar n momentul depunerii cererii, n urma controlului vizual se constat c nu este bifat csua corespunzatoare pentru msura 211/212, pentru care a cerut sprijin n anul/anii anteriori, acesta va fi atenionat de lipsa bifei. Dac n urma atenionrii, fermierul susine c pe anul n curs nu solicit plat pentru zona defavorizat, acesta trebuie s dea o declaraie prin care ntiineaz c nu mai soliciat sprijin LFA dar continu s desfoare activitate agricol pe parcelele pe care le deine. Dac acest fapt nu se constat n momentul depunerii cereri ci imediat dup depunere, fermierul este ntiinat printr-o notificare de ctre APIA n vederea soluionrii aspectului aprut pn la data limit a depunerii cererii de plat pe suprafa (10 iunie 2011). Dac n urma clarificrilor, fermierul susine c pe anul n curs nu solicit plata pentru zona defavorizat, acesta trebuie s dea o declaraie prin care ntiineaz APIA c nu mai soliciat sprijin LFA dar continu s desfoare activitate agricol pe parcelele

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 25 / 40

COD: PPS- EP

pe care le deine. Aceti fermieri sunt identificai automat de ctre sistem i sunt propui pe lista Fermieri neconformitati OSC i nerespectare angajamente, modulul pli necuvenite. Fermierul nu va primi plat pentru anul respectiv de angajament, angajamentul ns ramne n vigoare deoarece este un angajament multianual. Aceti fermieri vor fi controlai pe teren. II.5.3. Pli de agro-mediu - msura 214 - INFORMAII DETALIATE PRIVIND ACESAREA ACEASTEI MSURI SE REGSESC N GHIDUL DE AGRO-MEDIU 2011 Plile de agro-mediu se acord fermierilor care i asum, n mod voluntar, angajamente de agromediu pentru o perioad de 5 ani ncepnd cu data semnrii angajamentului. Fermierii pot accesa urmtoarele pachete: - pachetul nr. 1 - pajiti cu nalt valoare natural - pachetul nr. 2 - practici agricole tradiionale pe pajitile cu nalt valoare natural Aceast opiune se poate aduga pachetului de baz nr. 1. - pachetul nr. 3 - pajiti importante pentru psri cu varianta 3.1- Crex Crex i varianta 3.2 Lanius minor, Falco vespertinus - pachetul nr. 4 - culturi verzi - pachetul este disponibil la nivelul ntregii ri. Se poate aplica pentru maximum 80% din terenul arabil aparinnd unei ferme Not : Lund n considerare c Bunele condiii agricole i de mediu sunt obligatorii pentru toate exploataiile indiferent de schema de plat solicitat, nu trebuie considerat c acolo unde exist Pachetul 4, GAEC 1 este parte component a acestuia. n condiiile n care un fermier a solicitat Pachetul 4 pe o parte din suprafaa de teren arabil a exploataiei, pentru a primi plat compensatorie aferent acestei suprafee trebuie s asigure respectarea GAEC 1 pe o alt suprafa de teren arabil existent n ferm. Nu va primi plat pe ntreaga suprafa semnat cu Pachet 4, dac nu va avea asigurat respectarea GAEC 1 pe alte suprafee de teren arabil existente n ferm. Aadar, suprafaa care face obiectul pachetului 4 trebuie s fie diferit de cea pe care este obligatorie respectarea GAEC 1. - pachetul 5 agricultura ecologic varianta 5.1 culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre) varianta 5.2 legume (inclusiv ciuperci i cartofi) varianta 5.3 livezi varianta 5.4 vii varianta 5.5 plante medicinale i aromatice

II. 6. BUNELE CONDIII AGRICOLE I DE MEDIU Bunele condiii agricole i de mediu sunt prevzute de Ordinul Comun al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i Ministerului Mediului i Pdurilor nr. 30/147/2010 i trebuie respectate de ctre toi fermierii care solicit pli directe pe suprafa, pli de agromediu, sprijin pentru zone defavorizate pe toate parcelele din cadrul exploataiei, inclusiv pe cele neeligibile i pe cele care nu sunt folosite n scopul produciei.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 26 / 40

COD: PPS- EP

I. Standarde pentru evitarea eroziunii solului: GAEC 1. Pe timpul iernii, terenul arabil trebuie s fie acoperit de culturi de toamn i/sau s rmn nelucrat dup recoltare pe cel puin 20% din suprafaa arabil total a fermei; GAEC 2. Lucrrile solului pe terenul arabil cu panta mai mare de 12%, cultivat cu plante pritoare, se efectueaz de-a lungul curbelor de nivel; GAEC 3. Se menin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007; II. Standarde pentru meninerea coninutului optim de materie organic n sol: GAEC 4. Floarea soarelui nu se cultiv pe aceeai parcel mai mult de doi ani consecutiv; GAEC 5. Nu este permis arderea miritilor i a resturilor vegetale pe terenul arabil; III. Standarde pentru meninerea structurii solului: GAEC 6. Nu este permis efectuarea lucrrii de arat n condiii de umiditate excesiv a solului IV. Standarde pentru meninerea unui nivel minim de ntreinere a terenurilor agricole: GAEC 7. ntreinerea pajitilor permanente prin asigurarea unui nivel minim de punat sau prin cosirea lor cel puin o dat pe an; GAEC 8. Nu este permis arderea vegetaiei uscate a pajitilor permanente; GAEC 9. Nu este permis tierea arborilor solitari i/sau a grupurilor de arbori de pe terenurile agricole; GAEC 10. Evitarea instalrii vegetaiei nedorite pe terenurile agricole, inclusiv pe terenurile care nu sunt folosite n scopul produciei. V. Standarde privind protejarea i gestionarea apei: GAEC 11. Respectarea normelor legale privind utilizarea apei pentru irigaii n agricultur. Nerespectarea de ctre fermieri a bunelor condiii agricole i de mediu determin reducerea plilor sau excluderea de la plat, n conformitate cu prevederile art. 23 i art. 24 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, cu excepia cazurilor de for major i circumstane excepionale. Cuantumul reducerii ajutorului este n funcie de gravitatea, amploare i persistena nerespectrii.

II.7 COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII UNICE DE PLAT PE SUPRAFA Cererea unic de plat pe suprafa reprezint solicitarea pe care fermierul o depune anual la Centrul Judeean/Centrul local sau al Municipiului Bucureti APIA, pentru efectuarea plilor directe n cadrul schemelor/msurilor de sprijin pe suprafa, conform art. 19, alin. 1 din Regulamentul CE nr. 73/2009 cu modificrile i completrile ulterioare. Coninutul cererii unice de plat este prevzut de art. 12 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 i art. 19, alin. 1 din Regulamentul CE nr. 73/2009. Un agricultor care depune o cerere de ajutor n cadrul oricrei scheme de ajutoare pe suprafa poate depune o singur cerere pe an conform art. 11 din Regulamentul CE nr. 1122/2009. Fermierul va primi n anul 2011 Invitaie scris de la APIA, n care este specificat ora, data, persoana, centrul local/judeean APIA i documentele pe care acesta trebuie s le prezinte pentru a depune cererea unic de plat. n campania 2011, completarea i depunerea cererii se realizeaz electronic, folosind aplicaia IPA-Online la adresa: http://lpis.apia.org.ro/. Putei accesa aceast aplicaie folosind contul dumneavoastr: ..........,cu parola ................, care v vor fi comunicate n Invitaie. Aceste date sunt confideniale i de aceea v rugam s nu le nstrinai.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 27 / 40

COD: PPS- EP

Pentru buna desfurare a activitii de depunere a cererilor, este recomandat ca fermierii s respecte ora i data programrii la APIA pentru depunerea cererii de plat. II.7.1. Completarea cererii unice de plat n IPA On-line A. Fermierii care au completat i n campania precedent cerere unic de plat utiliznd aplicaia IPA Online / fermierii care au parcelele digitizate n IPA Online, n campania 2011 realizeaz electronic operaiunea de actualizare a digitizrii parcelelor i a declaraiei de suprafa. Digitizarea parcelelor i actualizarea declaraiei de suprafa se realizeaz conform Manualului de utilizare IPA Online. La completarea electronic a cererii, fermierul dispune de suprafeele determinate n campania anterioar. Din campania 2011, n partea III.1 din cerere (Angajamente i declaraii) s-a introdus punctul 16: ,,Declar c la momentul completrii declaraiei de suprafa 2011 am avut la dispoziie suprafeele determinate (constatate) n urma controalelor pentru cererea depus anterior i parcelele digitizate aa cum au rezultat n urma controalelor conform art. 19 din Regulamentul CE nr. 73/2009, cu modificrile i completrile ulterioare i art. 20 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. Fermierii care actualizeaz/completeaz electronic declaraia de suprafa realizeaz electronic i operaiunea de digitizare a parcelelor utilizate. Fermierul trebuie s genereze fiiere PDF cu parcelele digitizate care ns nu se tipresc i nu se ataeaz la dosar, fiind stocate n serverul APIA. APIA recomand ca toate informaiile introduse online, respectiv cele dou fiiere PDF-declaraia de suprafa i hrile- s fie salvate i n calculatorul personal. La solicitarea fermierului, acesta primete pe suport magnetic (care i aparine) informaiile de mai sus. Declaraia de suprafa se tiprete, se dateaz, se semneaz i se tampileaz dup caz. La centrul APIA fermierul primete, pentru a actualiza i/sau completa i celelalte pagini din cererea unic de plat, respectiv: pagina 1 pretiparit-I.Date de identificare solicitant/exploataie, pagina 3 (care conine bifele pentru solicitarea sprijinului) i paginile cu angajamente. Acestea formeaz cererea unic de plat care trebuie datat, semnat, tampilat dup caz i nregistrat la APIA n Registratura IACS. B. Fermierii care depun n anul 2011 pentru prima dat cererea unic de plat i doresc utilizarea aplicaiei IPA Online realizeaz electronic operaiunea de digitizare a parcelelor i completare a declaraiei de suprafa. La centrul APIA fermierul primete pentru a completa, semna, data i tampila dup caz i celelate pagini din cererea unic de plat, respectiv: pagina 1-I.Date de identificare solicitant/exploataie i pagina 3 (care contine bifele de solicitare a sprijinului aferent schemei/masurii de sprijin pe suprafata), pagina 4-III.1 Angajamente i declaraii, pagina 5-III.2 Angajamente i declaraiiMsuri de agro-mediu, dac este cazul. Declaraia de suprafa se tiprete, se dateaz, se semneaz i se tampileaz dup caz. Acestea formeaz cererea unic de plat care trebuie datat, semnat, tampilat dup caz i nregistrat la APIA n Registratura IACS. Fermierul trebuie s genereze fiiere PDF cu parcelele digitizate, care ns nu se tipresc i nu se ataeaz la dosar, fiind stocate n serverul APIA. II.7.2. Cererea unic de plat n format hrtie A. n situaiile excepionale n care fermierul refuz completarea declaraiei de suprafa folosind IPA Online, cererea se depune n format hrtie, avnd la dispoziie informaiile i suprafeele

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 28 / 40

COD: PPS- EP

determinate din campania precedent. Fermierii completeaz cmpurile albe din cerere doar dac informaiile pretiprite nu mai corespund cu cele din campania precedent. n cazul n care fermierul a dobndit o parcel nou, aceasta se nscrie n spaiul aferent din declaraia de suprafa (dup ultima parcel pretiprit sau pe pagina suplimentar din declaraia de suprafa), cu numrul imediat urmtor ultimei parcele pretiprite, completnd i datele aferente acesteia (numr bloc fizic/hart, jude, cod sirsup, cultur, cod cultur, suprafa, etc.). n cazul n care fermierul i-a modificat suprafaa unei parcele din declaraia de suprafa pretiprit, va anula prin tiere cu o linie informaia care nu mai este de actualitate (sub semntur i dat) i o va nscrie pe cea nou n spaiul liber aferent. n cazul n care fermierul nu mai are una sau mai multe dintre parcele pretiprite, o/le va tia cu o linie, semneaz i dateaz n dreptul lor, pstrnd vechea numerotare a parcelelor urmtoare. Pagin suplimentar din declaraia de suprafa este semnat (i tampilat, dup caz) i datat de fermier. Fermierii care completeaz pe hrtie declaraia de suprafa trebuie s-i delimiteze pe hri parcelele agricole pe care le utilizeaz. B. n situaiile excepionale n care fermierul nou refuz completarea declaraiei de suprafa folosind IPA Online, cererea se depune n format hrtie (formular n alb Anexa nr. 1) mpreun cu materialul grafic aferent. Completarea datelor pe formularul hrtie de cerere unic de plat pe suprafa se face lizibil, folosind cerneluri permanente (stilou, pix de culoare albastr sau neagr, nu creion), fr tersturi. Dac n momentul completrii cererii de plat, fermierul nscrie greit unele date, le corecteaz prin tiere cu o linie i nscriere alturi a datelor corecte, dateaz, semneaz i tampileaz, dup caz. Nu este indicat s fie completat cererea de ctre funcionarii APIA n numele fermierilor. Totui, n cazul n care, fermierul nu poate s scrie i s citeasc, funcionarul APIA completeaz cererea de plat n numele fermierului cu condiia ca: a. fermierul s furnizeze toate informaiile i s prezinte toate documentele necesare funcionarilor APIA; b. fermierul s semneze Declaraia Codul unic de identificare al solicitantului din Registrul unic de identificare-RUI (element component al I.A.C.S.) este atribuit o singur dat de ctre A.P.I.A., fiind un numr unic pentru fiecare fermier - conform art. 5 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 generat de sistemul electronic de nregistrare conform Ordinului MADR nr. 22 /2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare n vederea accesrii msurilor reglementate de Politica Agricol Comun. Acesta se menine n toate cererile adresate A.P.I.A. sau celorlalte instituii aflate n coordonarea sau subordonarea M.A.D.R., dup caz. II.7.3 Delimitarea parcelelor agricole Fermierii care actualizeaz/completeaz electronic declaraia de suprafa realizeaz electronic i operaiunea de digitizare a parcelelor utilizate. Fermierul genereaz fiiere PDF cu parcelele digitizate care ns nu se tipresc i nu se ataeaz la dosar, fiind stocate n severul APIA. Fermierii care completeaz pe hrtie declaraia de suprafa trebuie s-i delimiteze pe hri parcelele agricole pe care le utilizeaz. n acest sens, schieaz cu pix de culoare roie conturul fiecrei parcele agricole. Acestea se numeroteaz de la 1 la n conform numerotrii din declaraia de suprafa. n interiorul parcelelor agricole se delimiteaz culturile, fiecare cultur corespunzndu-i o liter: ex 1a, 1b, 1c, etc. (numai cu litere mici). Delimitarea suprafeelor de teren neeligibile din interiorul parcelelor agricole se va face prin bararea acestora. Dac fermierul susine c utilizeaz singur ntreaga suprafa a unui bloc fizic, va realiza conturul blocului fizic respectiv (nu va ncercui nr. de bloc). n cazul n care parcelele nu pot fi

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 29 / 40

COD: PPS- EP

reprezentate printr-un poligon, fiind prea mici, acestea se vor localiza printr-o linie, notndu-se alturi numrul parcelei agricole. De asemenea, pe hri fermierul trebuie s i nscrie numele, prenumele n clar, s semneze (i tampileze, dup caz) i s dateze. II.7.4. Documente anexate cererii a. fermierul persoan fizic / administratorul formei simpl de asociere fr personalitate juridic, va prezenta: actul identitate-CI/BI/paaport; dovada contului bancar activ (aceast adeverin se depune n cazul n care: contul bancar nu mai corespunde cu cel din campania precedent, nu mai este activ sau cnd fermierul depune cerere n campania 2011 pentru prima dat-este fermier nou); n cazul n care fermierul este administratorul numit al unei forme de asociere simpl (fr personalitate juridic), conform Legii nr. 36/1991, modificat prin Legea nr. 139/2007, acesta prezint i contractul de societate al formei simple de asociere fr personalitate juridic. b. fermierii persoane juridice vor prezenta, dup caz: actul de identitate al administratorului/reprezentantului desemnat-CI/BI; adeverina de la banca la care are deschis cont bancar activ (aceast adeverin se depune n cazul n care: contul bancar nu mai corespunde cu cel din campania precedent, nu mai este activ sau cnd fermierul depune cererea de plat pentru prima dat n campania 2011-este fermier nou); copie dup actele care dovedesc forma de organizare i numirea/desemnarea administratorului / reprezentantului (de ex. Hotrrea Adunrii Generale, Actul constitutiv i/sau Statutul i/sau Acordul de constituire, etc.); copie dup documentele care dovedesc nregistrarea fiscal (de ex. certificatul de nregistrare de la Registrul Comerului, certificatul de nscriere n Registrul asociaiilor i fundaiilor, actul pentru codul fiscal, etc.); * Pentru punile comunale utilizate de ctre asociaii, fundaii, cooperative, obti i composesorate, etc. se completeaz i depune Declaraia - prin care membrii sunt de acord ca administratorul lor desemnat s depun la A.P.I.A. cererea de plat pentru schemele de sprijin pe suprafa n campania 2011 n numele membrilor asociaiei i c nu depun cereri de plat n nume propriu pentru suprafeele pentru care a aplicat asociaia, etc.. Pentru punile utilizate dar aflate n proprietatea lor, asociaiile, fundaiile, cooperativele, obtile i composesoratele, etc. nu completeaz Declaraia sus-menionat. Consiliile locale depun Declaraia de eligibilitate - Anexa nr. 1 la formularul tip de cerere de plat pentru 2011 pentru suprafeele pentru care se solicit sprijin i pentru care nu au fost ncheiate contracte de concesiune, arend, nchiriere, etc., pe care Consiliul local desfoar activitate agricol. Anexa nr. 1 va fi nsoit de Hotrrea Consiliului Local n original care stabilete suprafeele pentru care se depune cererea, precizndu-se dac pentru aceste suprafee nu au existat/au existat, dar nu au fost conforme, solicitri de arendare, concesionare, nchiriere, folosin gratuit. O copie a acestei Hotrri rmne la dosarul cererii unice de plat. Fermierii care solicit sprijin pentru suprafeele de puni comunale utilizate pe baza unor contracte de concesiune / nchiriere / arendare ncheiate cu consiliile locale depun Declaraie de eligibilitate Anexa nr. 2 a Formularului de cerere pentru 2011. Fermierii vor prezenta i copia contractului de concesiune, de arend, nchiriere, etc. care st la baza dreptului de utilizare a punii. In cazul n care

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 30 / 40

COD: PPS- EP

contractele sunt ncheiate anterior intrarii n vigoare a Ordinului MAPDR/MAI nr. 541/2009 (29 septembrie 2009) i nu sunt conforme anexei la actul normativ menionat, fermierii trebuie s prezinte i dovada eliberat de Consiliul local, din care s reias utilizarea punii n baza UVM/ha. Fermierii care utilizeaz ap pentru irigaii depun documentele care dovedesc dreptul de utilizare a apei pentru irigaii conform Ordinul MMGA nr. 662/2006): - autorizaia de folosin a apelor pentru irigaii n agricultur din care s rezulte durata contractului; aceasta se solicit n funcie de debitul de ap folosit fie de la Direcia Apelor, fie de la Sistemul de Gospodrire a Apelor din teritoriu - Anexa din Ordinul MMGA nr. 662/2006, - dovad din care reiese c este sau nu membru al organizaiei sau federaiei de irigaii, - o dovad c are contract de furnizare a apei pentru irigaii (multianual sau anual), - dovad n care se va specifica durata contractului de furnizare a apei. In cazul accesrii pachetului 5-agricultur ecologic trebuie anexate urmtoarele documente: - copie contract ncheiat ntre organismul de inspecie i certificare i beneficiar pentru P. 5 - copie fi de nregistrare la DADR a beneficiarului n agricultura ecologic pentru P. 5 - copie dup certificatul de conformitate sau master certificat mpreun cu anexa pn la data de 15 octombrie 2011 pentru P. 5. Acest document se introduce n baza de date IACS n situaia n care fermierii declar n cereri c utilizeaz suprafee mai mari fa de suprafaa determinat n campania anterioar trebuie s prezinte documentele doveditoare ale dreptului de utilizare (contract prin care a arendat suprafaa suplimentar, contract de vnzare-cumprare, etc.).

Copiile documentelor menionate anterior i declaraiile pe propria rspundere n original se pstreaz la dosarul cererii unice de plat a fermierului. Documentele prezentate de fermier sunt originale, funcionarii APIA confirmnd, cu nscrisul ,,conform cu originalul, datnd i semnnd copiile care vor fi depuse la dosar. n cazul n care fermierul este reprezentat la depunerea cererii de ctre un mputernicit, acesta va prezenta documentul de mputernicire valid (procura notarial de mputernicire pentru persoanele fizice i delegaia de mputernicire pentru persoanele juridice) i copia sa dup CI/BI. De asemenea, se va ataa la dosarul cererii i copia dup CI/BI al titularului de cerere. mputernicitul nlocuiete titularul doar n scopul i pentru perioada pentru care a fost emis mputernicirea. Atenie! La depunerea cererii, fermierului i se pun la dispoziie Instruciunile de completare a cererii i informaii aferente schemelor/msurilor de sprijin solicitate, indiferent dac fermierul completeaz cererea electronic sau n format hrtie. Instruciunile de completare a cererii sunt pentru informarea fermierului i rmn la dispoziia acestuia (pe pagina 6 n colul din dreapta sus este pus tampila cu data Centrului local/judeean/Municipiul Bucureti APIA, este trecut numrul de nregistrare emis de Registratura IACS i se semneaz de catre responsabilul de cerere). Pe pagina 4, care rmne la dosarul cererii, n colul dreapta sus, fermierul scrie Am primit instructiunile de completare a cererii unice de plat i informaiile aferente schemelor/msurilor pentru care solicit sprijin, semneaz, tampileaz, dup caz i dateaz. Fermierul va primi la depunerea cererii i o copie a declaraiei de suprafa 2011 (partea a II-a cererii de plat).

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 31 / 40

COD: PPS- EP

Dac fermierul este nou i solicit plata aferent pachetelor de agro-mediu sau are suprafee pentru care n 2011 solicit plata aferent pachetelor de agro-mediu, primete i o copie dup pagina 5Angajamente i Declaraii msuri de agro-mediu, originalul rmnnd la dosar, de asemenea cu meniunea scris a fermierului Am primit n copie Angajamentul i declaraiamsuri de agro-mediu pentru care solicit sprijin, datat, semnat i stampilat, dac este cazul. Incepnd din campania 2011 s-au introdus urmtoarele NOI CODURI DE CULTUR: PAJITI PERMANENTE UTILIZATE N COMUN. PLANTE ENERGETICE NONALIMENTARE * VII NFIINATE PRIN PROGRAMUL DE RESTRUCTURARE / RECONVERSIE SUPRAFA DEFRIAT PRIN PROGRAMUL DE PRIM DE DEFRIARE CARTOFI PENTRU SMN *Culturile ce pot fi nfiintate ca plante energetice nonalimentare (Cod 953) sunt: - Populus hibridus (plop hibrid energetic), - Salix vinimalis "energo" (salcie energetica), - Cynara cardunculus (anghinare), - Miscanthus giganteus (iarba elefantului), - Panicum virgatum ( Switch grass), - Paulownia tomentosa (arborele Printesei), si altele asemenea Planta energetica inisor Camelina sativa se va incadra la categoria Alte plante industriale, cod 214 . Fermierul trebuie s depun doar o singur cerere unic de plat pentru tot terenul agricol pe care l utilizeaz, chiar dac acesta este format din suprafee amplasate n localiti/judee diferite. Att n declaraia de suprafa (la numrul de parcel/cultur), ct i pe hart /n IPA Online, indicativul culturii se va nscrie numai cu litere mici: de ex. 1a, 2a i nu 1A, 2A. Teren necultivat (cod 970) este terenul arabil lsat necultivat n mod deliberat, dar meninut n bune condiii agricole i de mediu este eligibil pentru plata SAPS, dac sunt ndeplinite condiiile minime de eligibilitate pe suprafa, conform art. 124 alin. (1) din Regulamentul CE nr. 73/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. Pentru parcelele agricole pentru care fermierul nu solicit sprijin completeaz codurile categoriei de folosin: TAn, PPn, VIn, CPn, Gn. n cmpul (31) din cerere fiecare solicitant bifeaz schema/msurile pentru care solicit plat. n lipsa bifei se va considera c solicitantul nu dorete sprijinul aferent. Fermierul trebuie s ataeze la dosarul cererii unice de plat toate documentele solicitate de A.P.I.A. i s bifeze n rubricile aferente acestora. 604 953 965 966 255 255

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 32 / 40

COD: PPS- EP

Fermierii persoanele fizice autorizate-PFA, ntreprinztorii individuali-I, ntreprinderile familiale-F completeaz n rubrica 08-CUI-ul, dei nu au personalitate juridic, conform OUG 44/2008 cu modificrile i completrile ulterioare. n acest sens, contul bancar pe care acetia trebuie s-l prezinte la APIA trebuie s fie deschis pe CUI. Aceste categorii, la fel ca i persoanele juridice, tampileaz i semneaz cererea i documentele aferente. Conform art. 30 din Regulamentul CE nr. 73/2009, ,,nici o plat nu va fi fcut ctre beneficiarii pentru care a fost stabilit c au creat condiii artificiale cerute pentru obinerea plilor, cu scopul obinerii unui avantaj contrar obiectivelor schemei de suport/plat. Condiii artificiale pot fi considerate declararea: -suprafeelelor din rezervaiile tiinifice / zonele de protecie strict i conservare special / amenajri peisagistice ( de ex. biosfera Delta Dunrii, Parcul Naional Munii Rodnei) -suprafeele acoperite de terenuri de golf -suprafeele aferente aeroporturilor i culoarelor de siguran/aferente aerodromurilor/eliporturilor -suprafee aferente zonelor sportive / de agrement (parcuri) -suprafeele/terenurile firmelor imobiliare -suprafee aferente unitilor militare i spaiilor aferente exerciiilor militare n care nu se pot efectua / nu se efectueaz activiti agricole n baza art. 28, alin. 2 din Regulamentul CE nr. 73/2009, cu modificrile i completrile ulterioare: ,,ncepnd din 2010, statele membre pot stabili criterii obiective i nediscriminatorii adecvate pentru a se asigura c niciun fel de pli directe nu sunt acordate unei persoane fizice sau juridice: (a) pentru care activitatea agricol reprezint numai o parte nesemnificativ a ansamblului ctivitilor economice ale acesteia; sau (b) pentru care principalul obiect de activitate nu l reprezint exercitarea de activiti agricole, APIA solicit persoanelor juridice aflate n situaiile de mai sus, la depunerea cererilor de plat, documentele care dovedesc respectarea acestui articol. n acest sens, este acceptat depunerea cererilor unice de plat pe aceste tipuri de suprafee numai dac fermierul demonstreaz c ntr-adevr desfoar activitate agricol i nu intr n atribuiile lui meninerea acestor terenuri. n cazul n care se constat c s-au efectuat pli necuvenite, se aplic procedura de recuperare a acestora. II.7.5. Termene de depunere a cererilor de plat Formularele cererilor de plat pe suprafa, integral i corect completate, nsoite de documentaia aferent, se vor depune n perioada 1 martie-16 mai 2011 inclusiv fr penaliti, conform art. 11, alin. 2, din Regulamentul CE nr. 1122/2009 i 17 mai - 10 iunie 2011 inclusiv, cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare de ntrziere a sumelor la care ar fi avut dreptulagricultorul n cazul n care cererea ar fi fost depus n termenul stabilit. conform art. 23 alin. 1, paragraful 1 din Regulamentul CE nr. 1122/2009. Cererile depuse ncepnd cu data de 11 iunie 2011 sunt considerate inadmisibile, fiind respinse de la plat, conform art. 23, alin. 1, paragraful 3 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, dar vor fi primite i nregistrate. n acest sens, toi fermierii care depun la APIA cererea dup data de 10 iunie 2011 vor primi pe loc ntiinarea prin care vor fi informai de faptul c cererile lor vor fi considerate inadmisibile pentru oricare din schemele de sprijin accesate n 2011. ntiinarea se va lista n dou exemplare, fermierul va primi un

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 33 / 40

COD: PPS- EP

exemplar, iar cellalt exemplar rmne la centrul APIA unde fermierul a depus cererea..Pe exemplarul care rmne la APIA, fermierul va nota ,,Am primit un exemplar, va data i semna/tampila, dup caz.

II.8. FOR MAJOR I CIRCUMSTANE EXCEPIONALE n conformitate cu art. 31 din Regulamentul CE nr. 73/2009 i art. 75 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, sunt considerate cazuri de for major sau circumstane excepionale: -decesul fermierului; -incapacitatea profesional de lung durat a agricultorului; -o catastrof natural de proporii care afecteaz grav suprafeele agricole ale exploataiei. -distrugerea accidental a cldirilor exploataiei, Fermierul trebuie s anune n scris la APIA cazurile de for major sau circumstane excepionale printr-o declaraie-ntiinare i s prezinte, n original, actele de constatare/doveditoare ale fenomenului invocat n termen de 10 zile lucrtoare de la data la care este n msur s fac acest lucru. Documentele care atest cazurile de for major sau circumstanele excepionale i care se pstreaz n copie la dosarul cererii de plat sunt: -certificatul care atest calitatea de motenitor/certificat de motenitor eliberat de notarul public/declaraia de mputernicire pentru un singur motenitor n cazul existenei mai multor motenitori pentru decesul beneficiarului; -certificatul medical de constatare a incapacitii de munc pentru incapacitatea profesional de lung durat a agricultorului/adeverin medical din care s reias incapacitatea profesional de lung durat a agricultorului, dup caz; - procesul verbal de calamitate sau adeverin de la Primrie i/sau procesul verbal de constatare emis de ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen pentru catastrofele naturale i distrugerea accidental a cldirilor exploataiei. Fermierii care se afl n zonele declarate calamitate printr-un act normativ naional, nu trebuie s mai prezinte la APIA nici un alt act doveditor, n afara ntiinrii. Numai n baza ambelor acte menionate (actul normativ naional i ntiinarea), APIA ia n considerare cazurile de for major/circumstane excepionale. Fermierii care au suferit calamiti ale culturilor din cauza unor fenomene naturale izolate (nghe, inundaii, secet, tornade, etc.- pentru care nu exist un act normativ), vor prezenta ca dovezi, alturi de ntiinare,procesul verbal de calamitate sau adeverin de la Primrie i/sau procesu verbal de constatare emis de ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen. n cazurile de for major i circumstane excepionale, fermierul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat, a modificrilor, a documentelor aferente PNDC, dac anun n termen APIA i prezint actele doveditoare n cazul decesului fermierului care a depus cerere de plat, n conformitate cu art. 75(2) din Regulamentul CE nr. 1122/2009 i Ordinul MADR nr. 723/2007, motenitorul va aduce la cunotiina APIA, n scris, acest aspect printr-o ntiinare, n termen de 10 (zece) zile lucrtoare de la data emiterii Certificatului de deces (fermierul va prezenta la APIA i certificatul de deces)-la dosar rmne copia acestuia. Funcionarul APIA va analiza documentele prezentate i dac exist o diferen mai mare de 10 (zece) zile lucrtoare ntre data emiterii certificatului de deces i data depunerii acestuia la APIA, impreun

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 34 / 40

COD: PPS- EP

cu ntiinarea, i va solicita fermierului o justificare pentru ntrziere (fermierul trebuie s depun o Scrisoare justificativ). Se pot ntlni urmtoarele situaii: 1. nainte de emiterea deciziei de plat a. Dac motenitorul nu depune Cererea de preluare de exploataie agricol n caz de deces, se va urma calea legal de succesiune pentru obinerea sprijinului din contul decedatului (dac contul bancar declarat de fermierul decedat n cererea de plat nu este schimbat/nchis de motenitor). b. Dac motenitorul depune Cererea de preluare de exploataie agricol n caz de deces, asumndu-i drepturile i obligaiile aferente, aceasta trebuie s fie nsoit de urmtoarele documente conform Ordinului MADR 723/2007, art. 3, alin. 7: -certificat de calitate de motenitor / certificat de motenitor eliberat de notarul public, prin care se stabilete calitatea succesorilor i bunurile rmase de la fermierul decedat, n original i copie; -act de identitate, n original i copie; -n cazul n care exist mai muli motenitori, acetia vor da o declaraie n faa notarului public, prin care va fi mputernicit doar unul dintre motenitori s primeasc sprijinul, urmnd ca ulterior sprijinul financiar primit s fie mprit tuturor celorlali motenitori; -dovada contului bancar activ. 2. dup emiterea deciziei de plat Dac s-a emis decizia de plat pe numele decedatului, dar contul bancar al acestuia a fost nchis de motenitor/ contul s-a nchis deoarece nu s-au realizat pe el tranzacii , ordinul de plat-OP fiind invalid, motenitorul legal desemnat, pe baza documentelor menionate anterior, depune Cererea de preluare de exploataie agricol n caz de deces pentru a putea beneficia de suma cuvenit. Dac motenitorul are deja o cerere de sprijin depus n campania 2010, va primi plata cuvenit pentru aceasta i totodat va primi i suma cuvenit n urma cererii preluate n calitate de motenitor. Dac motenitorul este nscris n Registrul Unic de Identificare (are ROnr...), dar nu are declaraie de suprafa (cerere SAPS), va primi plata cuvenit prelurii exploataiei agricole n caz de deces. Dac motenitorul nu este nscris n Registrul fermierilor (are ROnr...) i nici nu are cerere de sprijin depus n campania 2010, acesta va depune o cerere de nscriere n Registrul fermierilor care este nregistrat i n sistem (Registrul fermierilor), generndu-se i pentru acesta un numr unic de identificare (ROnr...).

II.9. TRANSFERUL DE EXPLOATAIE Reprezint operaiunea de vnzare sau de nchiriere, sau orice alt tip de tranzacie similar care are drept obiect exploataia agricol n cauz (art. 82 alin.1(a) din Regulamentul CE nr. 1122/2009). Transferul se realizeaz pentru ntreaga exploataie ntre doi fermieri n cadrul aceleiai campanii de depunere a cererii unice de plat (nu de la o campanie la alta). Fermierii care realizeaz transferul trebuie s fie nscrii n Registrul Unic de Identificare, gestionat de APIA. n cazul n care fermierul care preia explotaia nu este nscris n registrul menionat, depune Cererea privind nscrierea n Registrul Unic de Identificare i primete n baza de date IACS un RO/ID.......................(nscrierea n RUI se poate face n orice moment al campaniei). Prin Ordinul MADR nr.723/2007 s-a stabilit c transferul se poate efectua pn la data emiterii deciziei de plat, pentru a putea beneficia de sprijinul aferent exploataiei transferate, fermierul care preia

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 35 / 40

COD: PPS- EP

exploataia trebuie s informeze autoritatea competent (APIA) asupra transferului, s solicite plile aferente sprijinului pentru care s-a depus cererea de plat i s prezinte documentele cerute de APIA. Dei transferul se poate realiza oricnd pn la momentul emiterii deciziilor de plat, acesta trebuie anunat n scris la APIA n 10 (zece) zile lucrtoare de la producerea lui. n acest caz, se completeaz Cererea de transfer de exploataie agricol care se nregistreaz n Registrul menionat i n sistem. Dac termenul de 10 zile pentru depunerea Cererii de transfer de exploataie agricol este depit, fermierul poate s depun o Scrisoare justificativ pentru ntrziere la APIA, dar nu mai trziu de emiterea deciziei de plat. Fermierul care preia exploataia agricol va prezenta, n copie, odat cu Cererea de transfer de exploataie, i documentele care stau la baza transferului de exploataie agricol: - contract de vnzare-cumprare / arend / nchiriere / concesionare / donaie / comodat sau alte asemenea i; - dovada contului bancar activ. Fermierul care preia explotaia trebuie s depun Cererea de transfer de exploataie agricol la centrul local/judeean APIA unde a fost depus cererea de plat a fermierului care transfer exploataia, conform art. 3, alin. 3 din ordinul amintit anterior. Conform art. 82 alin.2 din Regulamentul CE nr. 1122/2009: n cazul n care o exploataie este transferat integral de la un agricultor la altul dup depunerea unei cereri de ajutor i nainte s fi fost ndeplinite toate condiiile de acordare a ajutorului, cedentului nu i se acord nici un ajutor pentru exploataia transferat.Ajutorul solicitat de cedent se acord cesionarului cu respectarea urmtoarelor condiii (art. 82 alin.3 Regulamentul CE nr. 1122/2009): (a) la sfritul unei perioade care urmeaz s fie stabilit de statele membre, cesionarul informeaz autoritatea competent n legtur cu transferul i solicit plata ajutorului; (b) cesionarul furnizeaz toate documentele justificative solicitate de autoritatea competent; (c) sunt ndeplinite toate condiiile legate de acordarea ajutorului n ceea ce privete exploataia transferat. Dac un fermier care a transferat exploataia a solicitat n cererea sa de plat depus la APIA sprijinul aferent unui PNDC, a ncheiat un contract de procesare cu un procesator autorizat i a depus la dosarul cererii sale de plat contractul n termenul stabilit de legislaia comunitar i naional, fermierul care preia exploataia prin transfer nu trebuie s ncheie un alt contract cu respectivul procesator (n care s figureze numele noului utilizator al suprafeei/nouui partener de contract) sau un act adiional la contract, avnd n vedere faptul c acesta este valabil pentru perioada pentru care a fost ncheiat. n momentul cnd depune Cererea de transfer de exploataie agricol, fermierul care preia explotaia primete o copie a Cererii de plat pentru schemele de sprijin pe suprafa pentru anul 2010 a fermierului care a transferat. Pe aceasta, fermierul care a preluat explotaia va nscrie ,,Am luat la cunotin de drepturile i obligaiile ce mi revin/decurg din preluarea exploataiei de la fermierul.........................RO..................., i m oblig s respect angajamentul aferent pachetului/pachetelor de agromediu....., pe parcela nr......., dateaz i semneaz (conform art. 44, alin.1 din Regulamentul CE nr. 1974/2006, atunci ntreaga explotaie este transferat altei persoane ntr-o perioad pentru care exist un angajament ca i condiie de acordare a plii pentru schema respectiv, fermierul care preia explotaia poate prelua angajamentul pentru perioada rmas). Originalul rmne la APIA, copia merge la fermier. n cazul n care fermierul care preia exploataia prin transfer refuz continuarea obligaiilor ce decurg din angajamentul/angajamentele asumat(e), pentru 5 ani, asumat iniial de fermierul care a cedat exploataia, acesta din urm trebuie s returneze suma acordat n anul/anii precedeni conform art. 44, alin. 1 din Regulamentul CE nr. 1974/2006 i art. 17 din HG nr. 224/2008.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 36 / 40

COD: PPS- EP

Dac una din parcele exploataiei/ntreaga exploataie transferate() este/sunt implicate() ntr-o supradeclarare, fermierul care preia exploataia este notificat s se prezinte la APIA pentru clarificri. Dac fermierul care preia exploataia nu informeaz n termenul precizat mai sus autoritatea competent (APIA) asupra transferului, nu solicit plile aferente sprijinului pentru care s-a depus cererea de plat i nu prezint documentele cerute de APIA, dar nu mai trziu de emiterea deciziilor de plat, atunci va pierde sprijinul aferent exploataiei transferate pentru campania respectiv. Plata direct pe suprafa revine fermierului care preia exploataia, cu asumarea obligaiei de ndeplinire a condiiilor de eligibilitate i a consecinelor rezultate din nendeplinirea acestora. n anul urmtor, fermierul care preia exploataia va depune o singur cerere pentru toate suprafeele deinute (din cererea iniial i din cea transferat) n cazul n care actul care a stat la baza transferului mai este valabil. In situatia in care solicitantul aflat sub angajament de agromediu transfera suprafata aflata sub angajament altui fermier este obligat sa completeze declaratia privind transmiterea dreptului de folosinta a parcelelor aflate sub angajament.

II.10. SCHIMBAREA FORMEI DE ORGANIZARE Dac n timpul campaniei de depunere a cererilor de plat 2011 fermierul i schimb forma de organizare, acesta trebuie s aduc la cunotiina APIA acest lucru n 10 zile lucrtoare de la respectiva schimbare, s completeze formularul de Cerere transfer de exploataie (pus la dispoziie de APIA) i s prezinte documentele aferente noii forme de organizare. II.11. MODIFICAREA CERERII DE PLAT Poate avea loc: a. Din iniiativa solicitantului, fr ca acesta s fi fost informat de APIA cu privire la nereguli identificate n cererea de sprijin, de intenia realizrii unor controale pe teren sau dac n urma controlului pe teren, au fost identificate nereguli, conform art.14, alin (3) din Regulamentul CE nr. 1122/2009. Conform prevederilor art. 7, alin. (1), paragraful j) din OUG 125/2006, fermierul trebuie ,,s comunice, n termen de 10 zile, n scris, Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur orice modificare a datelor declarate n cererea de plat survenit n perioada cuprins ntre data depunerii i data acordrii plii. Aceste modificri se refer la suprafaa agricol utilizat a exploataiei, transferarea proprietii fermei ctre un alt utilizator agricol, aprobarea unei rente agricole viagere, alte schimbri ale informaiilor din formularul de cerere. n conformitate cu art. 14, alin.1, paragraful 1 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 ,,dup expirarea termenului limit de depunere a cererii de plat (16 mai 2011) pot fi adugate parcele agricole individuale cu conditia sa fie respectate cerintele prevazute de schemele de ajutoare respective. De asemenea, conform art. 14, alin. 1, paragraful 2 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 ,,n aceleai condiii, pot fi aduse modificri referitoare la utilizare sau la schema de ajutoare privind parcelele agricole deja declarate n cererea unic. Fermierii care solicit modificri ale cererii de plat iniial, vor completa i vor depune la Centrul local/Centrul judeean/Municipiul Bucureti APIA urmtoarele formulare, dup caz:

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 37 / 40

COD: PPS- EP

1. Formularul M1Schimbarea declaraiei de suprafa pentru anul 2011. Prin acest formular se poate schimba: -cultura n cadrul aceleai categorii de folosin sau ntr-o alt categorie de folosin; -codul culturii ncadrat ntr-o alt schem de plat; -suprafeele subparcelelor declarate iniial, pstrndu-se ns totalul parcelei; -numrul blocului fizic dac fermierul nu a fost notificat de APIA sau nu a fost supus controlului pe teren; -parcelele pentru care se solicit un tip de pachet de agromediu-prevedere valabila numai pentru primul an de angajament. Aceasta mentiune este valabial pentru pachetele1, 1.2, 3.1, 3.2 si 5; -suprafata unei parcele deja declarate, prin mrire. 2. Formularul M2Completarea declaraiei de suprafa pentru anul 2011. Se pot aduga una sau mai multe parcele individuale, declarat(e) ulterior depunerii cererii iniiale,inclusiv parcele pentru care se solicit sprijin pe schemele pe dezvoltare rural (ZMD, ZSD, ZDS, Agro-mediu. De asemenea prin acest formular se pot adauga scheme si/sau pachete. Pentru fermierii care solicita pentru prima oara agro-mediu sau LFA prin acest M se adauga bifa de solicitare si pachetele de agromediu. Fermierii care au deja bifa de solicitare si doresc sa acceseze pachetul pe o noua parcela, acest lucru se realizeaza tot prin M2 dar in acelasi timp trebuie sa se semneze un nou angajament pentru parcela nou adaugata pe o perioada de 5 ani incepand cu anul in curs. 3. Formularul M3Retragerea unei/unor parcele sau unei pri dintr-o parcel din declaraia de suprafa (retragere parial de suprafee). Se realizeaz oricnd mai puin n situaiile n care fermierul a fost informat cu privire la neregulile din cererea sa de sprijin, a fost ntiinat cu privire la intenia APIA de a efectua un control pe teren sau n cazul n care controlul la faa locului a scos n eviden anumite nereguli. 4. Declaraie de retragere total a suprafeei din cererea unic de plat 2011-retragerea ntregii suprafee declarat de fermier n cererea de sprijin se poate realiza oricnd (se va specifica clar motivul retragerii), mai puin n situaiile n care fermierul a fost informat cu privire la neregulile din cererea sa de sprijin, a fost ntiinat cu privire la intenia APIA de a efectua un control pe teren sau n cazul n care controlul la faa locului a scos n eviden anumite nereguli. 5. Formularul M4 schimbarea adresei / coordonatelor bancare / numelui societii, fr a se modifica CUI-ul. Formularul M4 poate fi depus de ctre fermier in orice moment cu condiia ca dosarul fermierului s nu fie transferat n contabilitate. Formularul va fi nregistrat, introdus n baza de date i luat n considerare fr penaliti. 6. Solicitarea de retragere a sprijinului aferent unei/unor scheme de plat. Solicitarea este luat n considerare oricnd, mai puin n situaiile n care: APIA a informat fermierul cu privire la nereguli identificate n cererea de sprijin, fermierul a fost ntiinat cu privire la intenia de a se efectua controale pe teren sau dac n urma controlului pe teren au fost identificate nereguli pe toate toate sau o parte a parcelelor selectate. Numai solicitantul nsui sau o persoan mputernicit de el (mputernicirea trebuie s existe la Centrul local/Centrul Judeean, ataat dosarului cererii de plat) poate efectua modificri ale cererii. Fermierii care au completat declaraia de suprafa prin IPA-Online i ulterior aduc modificri la cerere prin completarea formularelor tip M, identific i pe hart (format clasic, hrtie) parcela n cadrul blocului fizic, i nscriu numele clar, semneaz i dateaz.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 38 / 40

COD: PPS- EP

Aceste formulare sunt depuse la centrul local/judetean odata cu solicitarea de actualizare a digitizarii initiale (solicitarea realizat de fermier prin declararea, semnarea i datarea urmtoarelor: ,,Solicit completarea/modificarea cererii iniiale i digitizarea acestora n aplicaia IPA Online. b. Din iniiativa autoritii. n acest caz, solicitantul va fi notificat de APIA privind erorile depistate n cerere, pe care trebuie s le clarifice n termen de 10 zile lucrtoare. Acest termen se va calcula ncepnd cu data la care fermierul a semnat confirmarea de primire, confirmare ce va fi anexat dosarului cererii. Numai solicitantul nsui sau o persoan mputernicit de el (mputernicirea trebuie s existe la Centrul local/Centrul Judeean, ataat cererii de plat) poate completa formularele menionate. Indiferent de modificrile suprafeelor aprute n cerere, nc de la depunere sau ulterior (fa de campania anterioar), cererile de plat se gestioneaz la centrele locale / judeene APIA unde se depun n campania curent. II.12. CONTROLUL CERERII DE PLAT PE SUPRAFA Pentru a asigura corectitudinea plilor, cererile de sprijin pe suprafa sunt verificate din punct de vedere al completitudinii i corectitudinii datelor declarate (sunt verificate condiiile de eligibilitate). Verificarea cererilor de ctre APIA const n controale vizuale (la depunerea cererii) cnd fermierul are posibilitatea de a corecta eventualele neconcordane din cererea sa, controale administrative (n sistem) i controale pe teren (clasice sau prin teledetecie). La sfrsitul controlului pe teren, inspectorii ntocmesc Raportul de control, un exemplar din acesta fiind nmnat fermierului. n cazul n care acesta nu este de acord cu efectuarea controlului pe teren la parcelele agricole declarate de el, va fi rugat de ctre inspectorul de teren s consemneze acest fapt n caseta din Raportul de control destinat observaiilor fermierului i s semneze. n cazul n care controlul pe teren nu a putut fi efectuat ca urmare a refuzului fermierului / reprezentantului acestuia, cererea unic va fi respins de la plat conform art. 26 alin. 2 din Regulamentul CE nr. 1122/2009. Dac au fost acordate i pli pentru msurile de dezvoltare rural (LFA i agromediu),in campaniile anterioare, acestea se vor recupera ntruct se consider nerespectare de angajament.. Aceste controale se realizeaz conform procedurilor elaborate de ctre departamentele centrale ale APIA, n conformitate cu legislaia naional i european. II.13. SANCIUNI La calcularea plilor, pentru fiecare schem de plat/grup de cultur, este luat n considerare suprafaa determinat n urma controalelor administrative/ controlului pe teren, innd cont de reducerile i excluderile rezultate din neregulile constatate. 1. Reducerile pentru supradeclararea suprafeelor 2. Reducerile pentru depunerea cu ntrziere (a cererii de plat pe suprafa, a modificrilor i a documentelor aferente PNDC) 3. Reduceri datorate nedeclarrii tuturor suprafeelor deinute n exploatare 4. Reducerea liniar a plilor Dac se constat c valoarea suprafeelor declarate i eligibile pentru care se va acorda sprijin comunitar este mai mare dect valoarea care a fost stabilit pentru Romnia, se aplic o reducere proporional a sumelor rezultate dup aplicarea sanciunilor de supradeclarare, ntrziere i nedeclarare a

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 39 / 40

COD: PPS- EP

tuturor parcelelor pentru toi fermierii eligibili la plat pentru schema de sprijin respectiv (conform art.78 din Regulamentul CE nr.1122/2009). 5. Reducerile pentru nerespectarea bunelor condiii agricole i de mediu - GAEC Sumele de plat/scheme de plat, din cadrul aceleiai cereri de ajutor, rezultate dup aplicarea sanciunilor datorate nerespectrii bunelor condiii agricole i de mediu, se nsumeaz obinndu-se astfel suma de plat /cerere. Stabilirea debitelor ca urmare a aplicrii sanciunilor multianuale Sanciunile multianuale se aplic pentru: -supradeclararea suprafeelor n cadrul schemei de plat unic pe suprafa SAPS; -supradeclararea suprafeelor n cadrul schemei de pli naionale directe complementare PNDC; -supradeclararea intenionat. Conform art. 57 i 58 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, fermierului aflat n una din cele trei situaii i se stabilete un debit care se deduce din plile de care acesta poate beneficia pentru cererile pe care le depune n decursul celor 3 ani calendaristici ulteriori anului n care a fost stabilit debitul. Dac debitul este recuperat din primul sau al doilea an, fermierul este ndreptit s beneficieze de ajutor n cadrul schemelor de sprijin pe suprafa. Dac debitul nu poate fi recuperat n ntregime, pe parcursul celor 3 ani ulteriori celui n care a fost stabilit, soldul se anuleaz. Pentru msura de sprijin zona montan defavorizat, plile se stabilesc cu respectarea art. 9 i art.18 din Regulamentul CE nr.65/2011. Cumularea reducerilor se face n conformitate cu art. 22 din Regulamentul CE nr.65/2011. II.14. ALTE INFORMAII Rezolvarea cazurilor de supradeclarare a blocurilor fizice Fermierii implicai n supradeclararea blocurilor fizice sunt invitai, printr-o Solicitare de clarificare, s se prezinte n aceeai zi i la aceeai or pentru clarificri la centrul local/judeean APIA unde este arondat UAT-ul de care aparine BF supradeclarat, chiar dac cererea a fost depus la un alt centru local/judeean APIA, avnd asupra lor documentele doveditoare ale utilizrii ntregii suprafee declarate n original, conform Ordinului MADR nr. 246 cu completrile i modificrile ulterioare. Transmiterea de ctre APIA a Solicitrii de clarificare se realizeaz fie prin pot (cu confirmare de primire), fie prin deplasarea funcionarilor APIA la domiciliul fermierului, caz n care fermierul trebuie s semneze de primire pe exemplarul care va rmne la APIA la dosarul cererii de plat.(va scrie n clar numele, prenumele, va data i semna). n cazul n care fermierul nu poate s se prezinte la APIA, la data i ora programat, din motive ntemeiate, mai are la dispoziie maxim 10 zile lucrtoare de la data confirmrii de primire a Solicitrii de clarificare, pentru a da curs invitaiei i pentru a prezenta documentele doveditoare solicitate. Fermierilor care nu se prezint la APIA la data fixat, dar transmit n termen, prin pot, copia legalizat a documentelor doveditoare i Declaraia de meninere a suprafeei iniiale, semnat i datat de acesta, li se vor lua n considerare aceste acte la rezolvarea cazului de supradeclarare. n cazul n care, Solicitarea de clarificare este rambursat la APIA din motive obiective ( fermierul nu a fost gsit la domiciliu), aceasta va fi retransmis, iar fermierul are la dispoziie alte 10 zile lucrtoare de la data confirmrii de primire s se prezinte la APIA.Transmiterea Solicitrii de clarificare se realizeaz de maxim dou ori.

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur


INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2011

Versiunea 3.0 Pagina: 40 / 40

COD: PPS- EP

Numai solicitantul nsui sau o persoan mputernicit de el se poate prezenta la clarificri. mputernicitul nlocuiete titularul doar n scopul pentru care a fost emis mputernicirea. mputernicirea autentificat/legalizat la notariat trebuie depus la APIA pentru a fi inclus la dosarul cererii de sprijin.

S-ar putea să vă placă și