NOT INFORMATIV la proiectul Hotrrii Guvernului cu privire la unele msuri de resocializare a persoanelor liberate de pedeapsa penal, condamnate la pedepse

comunitare i liberate din penitenciare n anul 1999 Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea nr.297-XVI din 24 februarie 1999 cu privire la adaptarea social a persoanelor eliberate din locurile de detenie, care are ca obiective de baz acordarea asistenei garantate de stat i susinerea persoanelor eliberate din locurile de detenie n adaptarea lor n societate dup eliberare i crearea unui sistem de stat de tutel postpenitenciar. Conform cerinelor legii date i n scopul dirijrii procesului de adaptare social a persoanelor eliberate din locurile de detenie, bunei desfurri a muncii n rndurile lor, nfptuirii controlului asupra comportrii persoanelor n cauz, se creeaz un sistem de stat de tutel postpenitenciar n vederea promovrii politicii sociale a statului. Instituiile de baz ale sistemului n cauz snt Centrul coordonator de adaptare social i serviciile teritoriale de patronaj. Centrul coordonator de adaptare social a fost instituit prin Hotrrea Guvernului nr.918 din 05.10.1999, activitatea acestuia fiind condus de un Consiliu. n perioada anilor 1999 2011, n Republica Moldova au fost desfurate diverse reforme n domeniul justiiei. Un element pozitiv al reformelor, a fost crearea serviciului probaiune i adoptarea Legii nr.8 din 14.02.2008 cu privire la probaiune, scopul creia este reglementarea organizrii i funcionrii organelor de probaiune, stabilirii competenei acestora, reglementrii asistenei i consilierii n vederea reintegrrii n comunitate a subiecilor probaiunii. Odat cu adoptarea acestei legi n Republica Moldova a aprut organul care nemijlocit este mputernicit s organizeze activitatea de adaptare social a persoanelor liberate din locurile de detenie (art. 12). n aa fel, actualmente, este pierdut necesitatea de activitate a Centrului coordonator de adaptare social i serviciile teritoriale de patronaj, deoarece aceste funcii se exercit de serviciul probaiune. Concomitent, problema adaptrii sociale a persoanelor eliberate din detenie este nu numai a serviciului probaiune, dar a ntregii societi. Cu ct vor fi implicate mai multe organizaii publice sau nonguvernamentale n procesul dat, cu att va fi mai eficient rezultatul final. Din aceste considerente, rmne n vigoare necesitatea crerii unui organ la nivel guvernamental care va coordona activitatea tuturor organelor implicate n procesul de probaiune. Totodat, este necesar s se menioneze, c pe lng problema adaptrii sociale a persoanelor eliberate din detenie, mai exist i problema celor liberai de pedeapsa penal (condamnaii condiionai cu suspendarea executrii pedepsei, cei crora le-a fost amnat executarea pedepsei, liberai nainte de termen de pedeaps, aplicarea msurilor de constrngere cu caracter educativ, etc) i celor care sunt condamnai la pedepse comunitare (cu munca neremunerat n folosul comunitii, etc.). Aceast categorie de persoane necesit a fi supravegheat i asistat iari din partea actorilor de competen ai societii. n acest context, se propune crearea Comisiei guvernamentale de coordonare a activitilor de resocializare a persoanelor liberate de pedeapsa penal, liberate din penitenciare i celor condamnai la pedepse comunitare. Deoarece Comisia va prelua

atribuiile Centrul coordonator de adaptare social a persoanelor eliberate din locurile de detenie se propune concomitent abrogarea Hotrrii Guvernului nr.918 din 05.10.1999, i respectiv, ncetarea activitii acestui Centru. Concomitent, se propune aprobarea componenei Comisiei guvernamentale, precum i a Regulamentului de activitate a acesteia. n componena Comisiei se propune de a include reprezentanii ministerelor care au tangen cu resocializarea persoanelor sus-menionate, precum i a organelor de drept, asociaiilor obteti, UNICEF-Moldova i Centrului pentru Drepturile Omului. Reprezentanii ministerelor trebuie s fie la nivel de ministru sau viceministru, iar din alte organizaii directori (efi). Ca secretar al Comisiei, se propune a fi numit unul din conductorii Oficiului Central de Probaiune, deoarece acest organ este responsabil la nivel naional de activitile susmenionate i poate operativ s organizeze activitatea Comisiei pentru soluionarea problemelor din domeniu.

Ministru

Oleg EFRIM