Tema : Adopia

Plan :
1. 2. 3. 4. 5. 6. Noiuni generale cu privire la adopie Reglementri internaionale n materia adopiei de copii Adopia n dreptul naional Cerinele ncheierii adopiei Efectele juridice ale adopiei ncetarea adopiei

1.Noiuni generale cu privire la adopie

Adopia (nfierea) este actul juridic complex, n temeiul cruia se stabilesc raporturi de rudenie ntre adoptat i descendenii si,pe de o parte, i adoptator i rudele acestuia ,pe de alt parte.Aceste legturi de rudenie ce se stabilesc sunt asemntoare cu cele care exist n cazul rudeniei fireti. Raporturile dintre adoptator i adoptat sunt asemntoare acelora existente ntre prini i copii. Prin adopie , copilul care este lipsit de prini sau de o ngrijire corespunztoare este primit n familia adoptatorului, unde urmeaz a fi crescut ca i un copil firesc al adoptatorului. n literatura de specialitate se ntlnesc i alte definiii ale adopiei, dintre care pot fi aduse urmtoarele : a) Adopia este operaiunea juridic realizat prin juxtapunerea unor acte juridice unilaterale care dau natere raporturilor de rudenie civil, n condiiile legii i ntre persoanele prevzute de lege. b) Adopia este o instituie juridic n virtutea creia o persoan numit adoptat i o alt persoan numit adoptator se stabilesc raporturi de rudenie asemenea celor dintre prini i copii. n sensul acestor definiii, noiunea de adopie este folosit pentru a desemna totalitatea normelor juridice care se afl la baz i reglementeaz att actul juridic, ct i raportul juridic de adopie , astfel, termenul adopie reprezint o instituie juridic, adic instituia juridic a adopiei. Codul familiei reglementeaz adopia n Capitolul 18, art.116 141, noiunea de adopie fiind folosit n urmtoarele sensuri : - ca act juridic ncheiat n baza consimmntului persoanelor indicate expres de lege ;

- ca raport juridic rezultat din actul juridic al nfierii, ncheiat n baza unei hotrri a instanei judectoreti.1

2.Reglementri internaionale n materia adopiei de copii

Dei instituia adopiei copiilor se gsete n legislaia tuturor statelor membre ale Consiliului Europei i ale Organizaiei Naiunilor Unite , n aceste ri exist divergene asupra principiilor care ar trebui s guverneze adopia, precum i deosebiri n privina procedurii de adopie i a efectelor juridice ale adopiei. Adopia , ca soluie definitiv pentru a satisface nevoile copilului, este subiect controversat. Exist persoane i state care consider c adopia este cea mai bun soluie pentru copiii fr familie. De exemplu: n cazurile n care un copil nu poate fi ngrijit de prinii si sau de ali membri ai familiei biologice , autoritile competente ... trebuie s ia msurile necesare pentru a nlesni adopia permanent a copilului (SUA) sau : n cazul n care copiii sunt lipsii definitiv de posibilitatea de a crete n mediul familial s se recurg la adopie mai urgent(Frana).La polul opus se afl acele state care acioneaz n conformitate cu legea islamic i care, prin urmare, nu recunosc adopia de nici un fel. Legea islamic nu recunoate conceptul de adopie prin care se ascund prinii naturali i relaiile de snge ale copilului. Copiii fr familie pot tri prin forme permanente de plasament familial,de tip kafalab, conform crora n cele mai multe state islamice este posibil s nu ia numele i s nu aib dreptul de motenire n familia n care triesc . Altele i exprim ngrijorarea privind adopiile fcute: n scopul convertirii copilului de ctre agenii misionare strine (Bangladesh) ori adopia poate avea diferite motive, care nu reprezint neaprat i interesul copilului. De exemplu , scopul unei adopii poate fi acela de a crea o legtur de familie fictiv ntre printele adoptiv, care ncearc astfel s obin avantaje materiale sau prestigiu, i cel adoptat , care este o persoan eminent, o autoritate moral i religioas sau o persoan bogat(Madagascar). Considernd c acceptarea unor principii comune i a unor practici comune n ceea ce privete adopia copiilor n ntrega lume ar contribui la atenuarea dificultilor cauzate de aceste divergene i ar permite n acelai timp promovarea binelui tuturor copiilor care sunt adoptai , att Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, ct i Convenia European conin dispoziii n materia adopiei de copii. Cu toate c satisfacerea nevoilor psihologice ale copiilor de stabilitate i ataament personal nu este legat de formalitatea adopiei ,totui , acolo unde este cazul,

Lilia Mrgineanu ,Gabriel Mrgineanu Dreptul Familiei,(paginile 290-291).

statul trebuie s intervin pentru a controla dac sunt respectate drepturile copilului.2

3.Adopia n dreptul naional

Copiii care pot fi adoptai Legea privind drepturile copilului art. 22 - Ocrotirea copiilor orfani i a copiilor rmai fr ngrijire printeasc prevede : Copiii, care temporar sau permanent sunt lipsii de mediul familiei sau care , n propriul lor interes , nu pot fi lsai n acest mediu, se bucur de protecie i ajutor special din partea statului, conform legislaiei.Copiii orfani i copiii rmai fr ngrijire printeasc sunt nfiai sau plasai n alt familie , sau n instituie de stat pentru copii. n conformitate cu articolul 116 Codul Familiei : Pot fi adoptai numai copii minori , cu excepia cazurilor care au obinut capacitatea deplin de exerciiu sub vrsta de 18 ani.Adopia frailor i surorilor de ctre persoane diferite este interzis,cu excepia cazurilor cnd aceast cerin contravine intereselor copiilor. Adopia unui copil care este cetean al Republicii Moldova de ctre ceteni strini sau apatrizi se admite numai n cazuri excepionale cnd nu exist posibilitatea ca acest copil s fie adoptat sau pus sub tutel(curatel): a) De ctre rudele rudele copilului, indiferent de cetenia lor; b) De ctre alte persoane ceteni ai Republicii Moldova. Evidena copiilor care pot fi adoptai Sunt luai la eviden i propui pentru adopie copiii: a) Ai cror prini au decedat; b) Ai cror prini sunt deczui din drepturile printeti , sunt declarai incapabili sau disprui; c) Care au fost abandonai de ambii prini sau de unicul printe; d) Care au fost propui pentru adopie de ambii prini sau de unicul printe. Evidena copiilor care pot fi adoptai se efectueaz de ctre autoritile tutelare respective i autoritatea central pentru protecia copilului. Evidena persoanelor care doresc s adopte copii Evidena cetenilor Republicii Moldova care doresc s adopte copii se efectueaz de ctre autoritile tutelare conform prezentului cod i actele normative ale
2

Lilia Mrgineanu ,Gabriel Mrgineanu Dreptul Familiei,(paginile 291-296).

Guvernului. Evidena cetenilor strni i apatrizilor care doresc s adopte copii ceteni ai Republicii Moldova se efectueaz de ctre autoritatea central pentru protecia copilului.3 (art.118 C.F.). Accesul la informaia privind copiii care pot fi adoptai este liber pentru persoanele care solicit adopia i persoanele mputernicite de ele. Autoritile tutelare nu au dreptul s limiteze accesul la informaia privind copiii care pot fi adoptai n modul prevzut de prezentul cod. Codul familiei n articolele 116-141 prevede categoriile de copii n privina crora se admite adopia; modalitatea ncuviinrii adopiei; persoanele care au dreptul la adopie ; acordul prinilor la adopie;adopia copilului fr acordul prinilor; acordul copilului la adopie; ncetarea adopiei; temeiurile desfacerii adopiei, efectele ncetrii adopiei.4

4.Cerinele ncheierii adopiei

Pentru ncheierea adopiei sunt necesare a fi ndeplinite anumite cerine.Prin analogie cu modul de ncheiere a actului de cstorie ,n cazul adopiei tot vom considera necesare existena urmtoarelor cerine: a) Existena condiiilor de fond; b) Lipsa impedimentelor la adopie; c) Existena condiiilor de form. Condiiile de fond trebuie s existe pentru a se putea ncheia adopia . ncheierea adopiei necesit n primul rnd: a) b) c) d) Consimmntul la adopie; Existena unei autoriti competente; Existena capacitilor depline de exerciiu a adoptatorilor; Adopia s fie n interesul copilului.

Consimmntul la adopie ncheierea adopiei necesit n primul rnd manifestare de voin a unor anumite persoane. n conformitate cu Codul familiei se cere acordul prinilor la adopie, acordul tutorelui(curatorului) la adopiei, acordul adoptatorului acordul copilului la adopie. 1) Consimmntul prinilor la adopie. Pentru adopia copilului se cere acordul prinilor lui.
3

(Articolul 118 )Codul Familiei Lilia Mrgineanu ,Gabriel Mrgineanu Dreptul Familiei,(paginile 297-300)

Acordul prinilor la adopie va fi exprimat printr-o declaraie scris autentificat de notar sau de autoritatea tutelar n a crei raz teritorial se afl domiciliul copilului ori al prinilor. Acordul prinilor poate fi exprimat i personal n instana judectoreasc. Administraia instituiei n care este ntreinut i educat copilul este n drept s cear acordul prinilor pentru o eventual adopie a acestuia, fr indicarea identitii adoptatorilor. Prinii pot s-i retrag acordul la adopie n orice moment,dar numai pn la pronunarea hotrrii judectoreti privind ncuviinarea acesteia.5(art. 124 C.F.). 2) Acordul tutorelui(curatorului) la adopie n cazul cnd copilul se afl sub tutel (curatel), este necesar i acordul scris al tutorelui(curatorului) la adopie , autentificat de notar sau de autoritatea tutelar tutelar n a crei raz teritorial se afl domiciliul minorului sau al tutorelui(curatorului).Acordul poate fi exprimat de tutore(curator) i personal n instana judectoreasc. 3) Acordul soului adoptatorului n cazul cnd copilul este adoptat numai unul dintre soi ,este necesar acordul scris al celuilalt so ,autentificat de notar sau de autoritatea tutelar. 4)Consimmntul copilului la adopie Pentru adopia copilului care a atins vrsta de 10 ani este necesar i acordul acestuia exprimat n instana judectoreasc. Existena autoritii competente la adopie Adopia unui copil va fi ncuviinat doar de autoritile competente care verific, conform legii i procedurilor aplicabile i pe baza tuturor informaiilor pertinente i demne de ncredere, c adopia poate s aib loc avnd n vedere situaia copilului n raport cu prinii si,rudele i reprezentanii legali i,dac este cazul c persoanele interesate i-au dat consimmntul la adopie n cunotin de cauz, pe baza tuturor consultrilor necesare. Existena capacitii depline de exerciiu Aceast condiie rezult din prevederea potrivit creia poate adopta numai persoanele de ambele sexe care au atins vrsta de 25 de ani.6(art. 121, alin.1 C.F.), precum i din prevederea legal c:
5

( Articolul 124) , Codul Familiei (Articolul 121, aliniatul 1) Codul Familiei

Diferena de vrst ntre adoptator i adoptat va fi de cel puin 15 ani.Aceast regul nu se aplic n cazurile cnd unul dintre soi adopt copilul celuilalt so. Pentru motive temeinice ,aceast diferen de vrst poate fi redus , dar nu mai mult dect cu 5 ani.7 (art.123 C.F.). Interesul suprem al copilului n adopie interesele majore ale copilului trebuie s reprezinte cea mai important raiune. Nici un alt interes ,fie acesta economic ,politic,de securitate a statului sau al celui care adopt,nu are o importan mai mare sau nu este egal cu cel al copilului.O adopie care este considerat contrar intereselor vreunuia dintre copiii din cadrul familiei ar fi dificil s se ncadreze n principiile Conveniei cu privire la Drepturile Copilului. b).Lipsa impedimentelor la adopie . Nu pot fi adoptatori urmtoarele persoane : a) b) c) d) e) Deczute din drepturile printeti ; Declarate incapabile sau cu capacitate limitat de exerciiu; Care au adoptat copii,dar adopia a fost anulat din culpa lor; Eliberate de obligaiile de tutore(curator) din cauza nendeplinirii culpabile a obligaiilor lor; Care, n virtutea calitilor morale sau a strii sntii ,nu sunt n stare s-i ndeplineasc drepturile i obligaiile printeti de ntreinere i de educaie a copilului adoptat; Care urmresc scopul de a obine o adopie fictiv; Care au prezentat documente false; Care au atins vrsta de 50 de ani aceast regul nu se aplic n cazul cnd adoptatorii sunt cstorii ntre ei i unul din ei nu a atins vrsta de 50 de ani , precum i atunci cnd printele adoptiv este soul printelui copilului adoptat sau cnd copilul a trit n familia eventualilor prini adoptivi nainte ca acetia s mplineasc vrsta de 50 de ani.8

f) g) h)

C.Condiiile de form ale adopiei: Declaraia de adopie. Adopia necesit n primul rnd acordul anumitor persoane. Actul care cuprinde acest acord se numete declaraie de adopie. Modalitatea ncuviinrii adopiei.Cererea de adopie se depune la instana de
7

(Articolul 123) Codul Familiei Lilia Mrgineanu ,Gabriel Mrgineanu Dreptul Familiei,(301-307)

judecat de la domiciliul nfiatului su,n cazurile cnd o necesit interesele nfiatului,de la domiciliul nfietorului.9(art. 244,alin.8 C.P.C.).

5. Efectele juridice ale adopiei

Rudenia civil. Drepturile i obligaiile adoptatorului i adoptatului iau natere din momentul cnd a rmas definitiv hotrrea instanei judectoreti privind incuviinarea adopiei.Adoptatul i descendenii lui, n raport cu prinii adoptivi i rudele acestora,iar adoptatorii i rudele acestora,n raport cu copilul adoptat i descendenii lui, sunt asimilai n drepturile i obligaiile personale nepatrimoniale i patrimoniale cu rudele fireti. Numele de familie al adoptatorului. Dup adopie, copilul i poate pstra numele de familie i prenumele.La cererea adoptatorilor,instana judectoreasc poate schimba numele i prenumele copilului adoptat,atrbuindu-i numele de familie al adoptatorilor sau al unuia dintre ei ,dac acetia poart nume de familie diferite,iar prenumele poate fi ales de adoptatori. Schimbarea locului de natere al copilului adoptat. n scopul asigurrii secretului adopiei ,la cererea adoptatorilor , este posibil schimbarea locului de natere al copilului.n caz de schimbare a locului de natere al copilului adoptat,faptul se menioneaz n hotrrea instanei judectoreti privind ncuviinarea adopiei.10(art.130 C.F.). Dobndirea ceteniei prin nfiere. Copilul apatrid dobndete automat cetenia Republicii Moldova prin nfiere dac nfietorii (nfietorul) sunt ceteni ai Republicii Moldova.Asupra ceteniei copilului apatrid nfiat de soi unul dintre care este cetean al Republicii Moldova ,iar cellalt cetean strin ,hotrsc,de comun acord,nfietorii.11

6.ncetarea adopiei
Adopia nceteaz n urma desfacerii sau declarrii nulitii acesteia n baza hotrrii instanei judectoreti.Adopia desfcut nceteaz din momentul cnd hotrrea respectiv a instanei judectoreti a rmas definitiv.Adopia declarat nul nceteaz din momentul ncuviinrii acesteia.Cererea privind desfacerea sau
9

(Articolul 244,aliniatul 8 )Codul de Procedura civila (Articolul 130 ), Codul Familiei Lilia Mrgineanu ,Gabriel Mrgineanu Dreptul Familiei,(307-309).

10 11

declararea nulitii adopiei se nainteaz adoptatorilor. Temeiurile desfacerii adopiei. Adopia poate fi desfcut,dac aceasta o cer interesele copilului adoptat ,n cazul cnd: a) adoptatorii nu-i ndeplinesc sau nu-i pot ndeplini obligaiile privind ntreinerea i educaia adoptatului; b)adoptatorii abuzeaz de drepturile printeti sau se comport cu cruzime fa de copil; c) adoptatorii sufer de alcoolism cronic sau de narcomanie; d) adopia s-a fcut fr acordul prinilor copilului sau al soului adoptatorului, dac acest acord se cerea conform legii. Dreptul de a cere desfacerea adopiei. Au dreptul s cear desfacerea adopiei copilului: a) prinii acestuia; b) adoptatorii lui; c) soul adoptatorului ,n cazul n care adopia a fost fcut fr acordul lui, dac acest acord se cerea conform legii; d) nsui adoptatul care a atins vrsta de 14 ani; e) autoritatea tutelar; f) procurorul. Desfacerea adopiei dup atingerea majoratului de ctre adoptat. Dac,n momentul pornirii aciunii privind desfacerea adopiei ,adoptatul a atins vrsta de 18 ani , adopia poate fi desfcut numai cu acordul att al adoptatorului ,ct i al adoptatului.12 (art.138 C.F) Temeiurile declarrii nulitii adopiei . Adopia poate fi declarat nul numai dac se va stabili c: a) ncuviinarea ei s-a ntemeiat pe acte false; b) adopia a fost fictiv; c) la momentul ncuviinrii adopiei ,adoptatorulera deczut din drepturile printeti,declarat incapabil sau cu capacitate limitat de exerciiu.13 (art. 139 C.F.) Dreptul de a cere declararea nulitii adopiei. Au dreptul de a cere declararea nulitii adopiei : a) autoritile tutelare ; b) procurorul.14 (art. 140 C.F.).
12 13 14

( Articolul 138) , Codul Familiei ( Articolul 139) , Codul Familiei (Articolul 140) ,Codul Familiei.

Efectele ncetrii adopiei. Din momentul ncetrii adopiei ,se sting toate drepturile i obligaiile personale nepatrimoniale i patrimoniale dintre copilul adoptat i descendenii lui,pe de o parte, i adoptatorii i rudele lor, pe de alt parte , i se restabilesc drepturile i obligaiile dintre adoptat i descendenii lui,pe de o parte,i prinii i rudele fireti ale adoptatului, pe de alt parte.15

15

Lilia Mrgineanu ,Gabriel Mrgineanu Dreptul Familiei, (paginnile 309-311)