Subiecte ale raportului juridic, respectiv i ale activitii de ntreprinztor nu pot fi dect oamenii, fie individual, fie grupai

n forme organizate. Subiecte ale dreptul comercial sunt persoanele fizice i juridice care desfoar activitate de ntreprinztor, adic au dobndit, prin nregistrare sau prin alt mod stabilit de lege, calitatea de ntreprinztori. Deoarece dreptul comercial ncorporeaz i normele de drept public, au calitatea de subiecte i persoanele juridice de drept public care nregistreaz, autorizeaz, liceniaz, supravegheaz, controleaz etc. persoanele care desfoar activitate de ntreprinztor, deinnd n aceste raporturi o poziie dominant. 1. Persoana fizic ca subiect de drept comercial Conform legislaiei n vigoare, persoana fizic este omul privit individual, ca titular de drepturi i obligaii. Persoana fizic are dreptul s practice activitatea de ntreprinztor, fr a constitui o persoan juridic, din momentul nregistrrii de stat n calitatea de ntreprinztor individual (Cod civil al RM, art. 26, alin. 1) Pentru ca persoana fizic s fie recunoscut ca subiect al dreptului comercial, trebuie s dispun de capacitatea juridic care, la rndul su, se mparte n capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. Conform art. 18 al Codului civil al R.M. capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile se recunoate, n egal msur, tuturor persoanelor fizice. Capacitatea de folosin a persoanei fizice apare la momentul naterii i nceteaz odat cu moartea. Spre deosebire de capacitatea de folosin, capacitatea de exerciiu presupune aptitudinea persoanei de a dobndi prin fapta proprie i de a exercita drepturile civile, de a-i asuma personal obligaii civile i de a le exercita. Capacitatea de exerciiu apare la 18 ani. Pornind de la dispoziiile Codului civil al R.M., se permite practicarea activitii de ntreprinztor, pn la atingerea vrstei de 18 ani, n trei cazuri, i anume: conform art. 20 al Codului civil al R.M. minorul dobndete prin cstorie capacitatea deplin de exerciiu. Al doilea caz este atunci cnd este recunoscut capacitatea de exerciiu deplin a minorului care a atins vrsta de 16 ani, dar care lucreaz n baza unui contract de munc sau cu acordul prinilor, tutorilor, curatorilor, practic activitatea de ntreprinztor (cazul al treilea). Specific pentru recunoaterea statutului de ntreprinztor al individului constituie faptul c persoana fizic trebuie s fie nregistrat la organele de stat competente. Fr nregistrarea de stat, desfurarea activitii de ntreprinztor este interzis i se sancioneaz administrativ i penal. Capacitatea persoanei fizice nregistrate ca ntreprinztor individual are un spaiu mai extins dect pn la nregistrare. Conform art. 26 Cod Civil al R.M., persoana fizic are dreptul s practice activitatea de ntreprinztor, fr a constitui o persoan juridic, din momentul nregistrrii de stat n calitate de ntreprinztor individual sau n alt mod prevzut de lege. Indiferent de faptul c legislaia n vigoare conine dispoziii ce reglementeaz n mod diferit aceleai relaii, putem meniona c persoana fizic, ca ntreprinztor individual, poate desfura activitatea de ntreprinztor doar dac: a) a nregistrat o ntreprindere individual; b) a nregistrat o gospodrie rneasc; c) a dobndit patenta de ntreprinztor. O alt posibilitate a persoanei fizice de a desfura activitatea individual de ntreprinztor, reieind din legislaia n vigoare, nu exist. ntreprinderea individual este ntreprinderea care aparine ceteanului, cu drept de proprietate privat, sau membrilor familiei acestuia, cu drept de proprietate comun. 1

Din dispoziiile art. 13 alin.(2) i ale art. 14 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr. 845/1992 reiese c ntreprinderea individual este o activitate, metodic organizat, a unui individ care presupune repetiia profesional a actelor potrivit unei organizri sistematice, bazate pe anumite mijloace materiale. Altfel spus, ntreprindere individual este activitatea persoanei fizice, ntreprinztor individual este persoana fizic, cu capacitate deplin de exerciiu, cetean al Republicii Moldova, cetean strin sau apatrid, domiciliat n Republica Moldova, care practic activitate de ntreprinztorcare practic activitatea de ntreprinztor n nume propriu i din cont propriu, administreaz personal afacerile, emite independent decizii, asigur ntreprinderea cu cele necesare i poart rspundere pentru rezultatele eintreprinztorul individual se prezint n raporturile juridice civile ca persoan fizic, ns asupra activitii de ntreprinztor se aplic regulile care reglementeaz activitatea persoanelor juridice cu scop lucrativ, dac din lege sau din esena raporturilor juridice nu rezult altfel. ntreprinztorul individual este n drept s practice orice activitate neinterzis de lege. Procedura de nregistrare a .I. este prevzut de art.28-31 al Legii nr.220-XVI din 19.10.2007. Pentru nregistrarea de stat a ntreprinztorului individual, la oficiul teritorial al Camerei n a crui raz de desevire se afl sediul acestuia (viza de domiciliu), se depun urmtoarele documente: 1. cererea de nregistrare, conform modelului aprobat de Camera nregistrrii de Stat; 2. buletinul de identitate a fondatorului sau reprezentantul acestuia, mputernicit prin procur autentificat n modul stabilit de lege; 3. documentul ce confirm achitarea taxei de nregistrare. Depunerea documentelor la nregistrarea de stat a ntreprinztorilor individuali se efectueaz n condiiile prevzute mai sus. Oficiul teritorial al Camerei, n termen de 3 zile lucrtoare de la data depunerii documentelor, adopt decizia de nregistrare a ntreprinztorului individual. Decizia de fondare a ntreprinderii individuale trebuie s conin: datele de identificare a fondatorului: numele, prenumele, data i locul naterii, cetenia, domiciliul, numrul actului de identitate; denumirea de firm a ntreprinderii. Conform prevederilor art. 14 alin.(5) din Legea nr. 845/1992, n firma ntreprinderii individuale trebuie s se includ cuvintele: ntreprindere individual ori prescurtat . I. i numele, cel puin, a unui posesor. De pild, ntreprinderea individual Rotaru sau .I. Rotaru; sediul ntreprinderii, care poate fi domiciliul fondatorului ori un local nchiriat sau cumprat; data nfiinrii ntreprinderii, care este data nscrierii ei n Registrul de stat; genul de activitate a ntreprinderii; condiiile lichidrii ntreprinderii. nregistrarea de stat a ntreprinztorului individual nu se admite n cazul n care: persoana fizic este deja nregistrat n calitate de ntreprinztor individual; persoana respectiv este lipsit, prin hotrrea instanei de judecat, de dreptul de a practica activitate de ntreprinztor; n cazul n care pe numele persoanei au fost nregistrate anterior ntreprinderi care nu funcioneaz i care nu au fost lichidate n modul stabilit de lege sau care au datorii la bugetul public naional. n asemenea cazuri, oficiul teritorial al Camerei adopt decizia de a refuza nregistrarea de stat a ntreprinztorului individual. Ca form de organizare a activitii de ntreprinztor ntreprinderea individual poate fi utilizat: de comercianii locali care vnd mrfuri i produse cu amnuntul, de proprietarii de mici restaurante, cafenele, magazine de mezeluri, igri, buturi rcoritoare i alcoolice; de prestatorii individuali de servicii: frizeri, reparatori de nclminte, de aparatur tele-radio, de ceasuri i automobile; de micii productori locali (meteugari) de obiecte din ceramic, de butoaie, de mobil din lozie etc. ntreprinderea individual poate utiliza munca salariailor. Acetia, producnd i comercializnd mrfuri, prestnd servicii, devin reprezentaii fondatorului, i creeaz drepturi i obligaii, iar n cazul n care ncalc drepturile consumatorului, rspunderea n faa clientului o poart fondatorul. ntreprinderea este obligat s plteasc toate 2

impozitele i taxele prevzute de legislaie. Patrimoniul ntreprinderii individuale este inseparabil de bunurile personale ale ntreprinztorului, care este obligat s in evidena contabil a veniturilor obinute din aceast activitate, precum i evidena cheltuielilor suportate. Evidena va fi inut numai pentru mrfurile i producia destinat activitii economice, dar nu i pentru cele destinate uzului personal. Fondatorul ntreprinderii individuale rspunde nelimitat pentru obligaiile ntreprinderii individuale cu tot patrimoniul su, cu excepia bunurilor care nu pot fi urmrite. Ea i nceteaz activitatea la data radierii sale din Registrul de stat, pentru care fapt fondatorul depune o declaraie, indicnd data la care nceteaz s activeze ca ntreprinztor. Patenta de ntreprinztor Una din cele mai simple forme de practicare a activitii de ntreprinztor de ctre persoana fizic din Republica Moldova este activitatea practicat n baza patentei de ntreprinztor. Patenta de ntreprinztor este un certificat de stat nominativ, ce atest dreptul de a desfura genul de activitate de ntreprinztor indicat n ea n decursul unei anumite perioade de timp. Titular al patentei de ntreprinztor poate fi orice cetean al R.Moldova, cetean strin sau apatrid, cetenia persoanei care solicit patenta neavnd nici o importan. O cerin semnificativ, n cazul patentei de ntreprinztor, este principiul stabilirii de domiciliu, adic locuirea permanent pe teritoriul R.M. O alt cerin fa de titularul de patent este corespunderea abilitii personale cu cerinele de calificare necesare pentru practicarea genurilor de activitate indicat n patent. Un aspect important pentru desfurarea activitii de ntreprinztor n temeiul patentei este lipsa necesitii de nregistrare a activitii sau de primire a licenei. Mai mult dect att, titularul de patent nu cade sub incidena cerinelor ce presupun prezentarea drilor de seam financiare i statistice, de inere a evidenei contabile i financiare, de efectuare a operaiunilor i decontrilor de cas. n baza patentei de ntreprinztor se pot desfura numai activitile care sunt indicate n anexa legii cu privire la patenta de ntreprinztor, nr. 93/1998. Pentru a obine patenta de ntreprinztor, persoana fizic trebuie s se adreseze cu o cerere la Inspectoratul fiscal teritorial de la domiciliu sau din locul n care intenioneaz s desfoare activitatea (sau Primriei, dac n localitate nu exist oficiu al inspectoratului fiscal). La cerere se anexeaz urmtoarele acte: actul ce confirm calificarea solicitantului de patent; autorizarea autoritii publice locale; actele ce confirm dreptul asupra mijlocului de transport care va fi utilizat n activitatea de ntreprinztor; contractul de locaiune sau actul de proprietate; contractul de asigurare obligatorie i bonul de plat a taxei pentru patent. Activitatea de ntreprinztor individual n baza patentei de ntreprinztor este impozabil n felul urmtor n fiecare lun titularul patentei pltete o tax fix pentru patent. Aceast plat conine urmtoarele impozite: impozitul pe venit, taxa pentru utilizarea resurselor naturale, taxa pentru amplasarea unitilor comerciale, taxa pentru amenajarea teritoriului, taxa pentru dreptul de transportare a cltorilor, precum i deducerile n bugetul de stat al asigurrilor sociale. Titularul patentei de ntreprinztor are urmtoarele obligaii: s desfoare activitatea numai n locurile permise n aceste scopuri de autoritatea administraia publice locale; s respecte drepturile i interesele consumatorului;

 s respecte cerinele legale impuse celor care desfoar genul de activitate respectiv, inclusiv normele sanitare, antiincendiare; s afieze patenta sau copiile ei autentificate de notar vizibil n locurile unde i desfoar activitatea de ntreprinztor persoana fizic. La practicarea activitii de ntreprinztor n baza patentei de ntreprinztor deintorul patentei nu este n drept s angajeze lucrtori pentru desfurarea activitii, s ncheie tranzacii cu ntreprinderea individual a crei fondator este el sau careva dintre membrii familiei sale. ncetarea activitii n baza patentei de ntreprinztor se efectueaz n baza urmtoarelor condiii: expirarea termenului pentru care a fost eliberat; renunarea titularului de patent; pierderea capacitii de munc; decesul titularului de patent; aplicarea fa de titularul patentei a unor sanciuni administrative. Titularul de patent rspunde pentru obligaiile asumate n activitatea de ntreprinztor cu tot patrimoniul su, excepie fcnd bunurile care, potrivit legii, nu pot fi urmrite (lista bunurilor sunt indicate n art. 85 al Codului de executare al RM). Gospodria rneasc este o ntreprindere individual, bazat pe proprietatea privat asupra terenurilor agricole (denumite n continuare terenuri) i asupra altor bunuri, pe munca personal a membrilor unei familii (membri ai gospodriei rneti), avnd ca scop obinerea de produse agricole, prelucrarea lor primar, comercializarea cu preponderen a propriei producii agricole. Gospodria rneasca se poate constitui i dintr-o singura persoan fizic. Activitatea gospodriei rneti este reglementat de Legea cu privire la gospodriile rneti, de Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, de Codul civil, Codul funciar, Codul fiscal, Codul muncii i de alte acte normative. Dreptul la constituirea gospodriei rneti l au persoanele fizice care au atins vrst de 18 ani, dispun de capacitate de exerciiu deplin i posed teren cu drept de proprietate privat. O persoan fizic poate fi fondatorul (membrul) numai al unei gospodrii rneti. Pentru constituirea gospodriei rneti persoana fizic trebuie s depun o declaraie de constituire semnat de fondator i de potenialii membri ai acesteia n form autentic. n declaraia de constituire a gospodriei trebuie s se indice:denumirea complet i abreviat a gospodriei;sediul gospodriei;numele, prenumele, data naterii, cetenia i domiciliul fondatorului i al potenialilor membri ai ei, gradul de rudenie al acestora cu fondatorul;numerele de nregistrare, amplasarea i suprafaa, conform cadastrului bunurilor imobile, a terenurilor n proprietate individual sau proprietate comun, inclusiv a terenurilor din extravilan considerate grdini, precum i a terenurilor arendate;componena altor bunuri imobiliare care se transmit n proprietate comun membrilor gospodriei. Denumirea gospodriei rneti va conine cuvintele: gospodrie rneasc, numele fondatorului i sediul gospodriei. Sediul gospodriei rneti este n unitatea administrativ-teritorial de nivelul nti n a crei Primrie este nregistrat. Gospodria rneasca va fi nregistrat de ctre fondatorul ei la Primria unitii administrativ-teritoriale de nivelul nti n a crei hotare el deine teren. n cazul n care fondatorul deine terenuri amplasate n hotarele a dou 4

sau mai multe uniti administrativ-teritoriale de nivelul nti, cererea de nregistrare a gospodriei rneti se prezint Primriei alese de fondator. Pentru nregistrarea gospodriei rneti, fondatorul prezint Primriei: a) declaraia de constituire; b) copiile de pe documentele ce confirm dreptul de proprietate privat al fondatorului i al potenialilor membri ai gospodriei asupra terenurilor; c) copiile de pe contractele de arend a terenurilor, dup caz, autentificate de secretarul Primriei; d) bonul de plat, pe contul Primriei, a taxei de nregistrare a gospodriei. n decursul unei sptmni din ziua prezentrii documentelor, Primria nregistreaz gospodria rneasc, efectund nscrieri de rigoare n Registrul gospodriilor rneti (de fermier), i elibereaz certificatul de nregistrare sau emite o decizie privind refuzul de a nregistra gospodria. Decizia motivat a Primriei privind refuzul de a nregistra gospodria rneasc se remite fondatorului n scris. Administrarea gospodriei rneti este efectuat de fondatorul ei, iar n cazul eliberrii fondatorului din funcie, de unul dintre membri ei care a atins vrsta de 18 ani i are capacitate de exerciiu deplin, ales de ceilali membri ai gospodriei. Pot fi membri ai gospodriei rneti, n afar de conductor, urmtoarele persoane apte de munc: soul (soia), prinii, copiii, inclusiv adoptivi, fraii, surorile i nepoii lui care au atins vrsta de 16 ani. Primirea n gospodria rneasca se face cu acordul membrilor ei, iar ieirea se face la cerere i nu necesit acordul celorlaltor membri ai ei. 2.Persoana juridic ca subiect al dreptului comercial Subiect de drept nu este numai omul izolat, considerat n sensul dreptului ca persoan fizic. Viaa n societate i multiplele interese care nu pot fi satisfcute prin activitatea singular a individului l-au determinat s intre n diferite colectiviti. Aceste colectiviti, organizate ca entiti distincte de membrii care le compun i sprijinite economic pe o mas de bunuri comune n vederea satisfacerii unor interese comune, au devenit subiecte de drept de sine stttoare. Ele sunt persoane juridice sau morale. Conform dispoziiilor art. 57 al Codului civil al R.M., nr. 1107/2002, din Codul civil, persoanele juridice sunt de drept public i de drept privat, situate, n raporturile civile, pe poziii de egalitate. Persoane juridice de drept public sunt: statul, unitile administrativ-teritoriale, alte autoriti publice. Dei sunt n drept s participe la raporturi juridice civile, ele nu au calitatea de ntreprinztor i nu desfoar afaceri n nume propriu. Dac sunt de un interes public major, activitile se decreteaz ca monopol de stat i se permite a fi desfurate exclusiv de ctre ntreprinderile de stat sau chiar de organele statului. ntreprinderile de stat se constituie de ctre Guvern sau, prin delegare a mputernicirilor, de ctre autoritile publice centrale, aplicndu-se prevederile Legii privind ntreprinderea de stat. De asemenea, statul poate constitui sau participa la constituirea unor alte persoane juridice, cum ar fi societile comerciale pe aciuni i societile cu rspundere limitat. Avnd calitatea de fondator, asociat sau acionar, statul se supune tuturor normelor juridice pe care le-a stabilit pentru aceste tipuri de persoane juridice. Unitile administrativ-teritoriale sunt n drept s nfiineze i s gestioneze ntreprinderi municipale care s desfoare activiti de ntreprinztor de interes public local. De asemenea, ele au dreptul s participe la constituirea de societi comerciale pe aciuni i cu rspundere limitat dac n acest sens decide consiliul local. 5

Unele operaiuni economice ale statului i ale altor persoane juridice de drept public sunt de aceeai natur juridic ca i activitatea de ntreprinztor, ca, de exemplu, arendarea bunurilor ce le aparin, transmiterea dreptului de prospeciune i explorare a resurselor naturale, n cazul concesiunilor acordate investitorilor, acordarea de credite, prin Banca Naional a Moldovei, bncilor comerciale. Persoana juridic de drept privat. Potrivit art.59 din Codul civil, persoanele juridice de drept privat pot avea scop lucrativ (comercial) i scop nelucrativ (necomercial). Divizarea persoanelor juridice de drept privat n societi comerciale i necomerciale este cunoscut legislaiilor dreptului continental de la apariia primelor codificri. Aceast clasificare are la origine scopul pe care i-1 propun fondatorii la constituirea persoanei juridice. Dac ei i propun s obin beneficiu, o astfel de persoan are scop lucrativ, asupra ei dobndind drepturi patrimoniale i transmisibile. Dac i propun alte scopuri dect obinerea de profit (de exemplu, ocrotirea naturii, protecia salariailor, susinerea culturii, artelor, nvmntului, cercetarea diferitelor fenomene te.), fondatorii vor constitui o persoan juridic cu scop nelucrativ dobndind asupra ei, de regul, drepturi nepatrimoniale i netransmisibile. Spunem de regul", deoarece tehnica juridic a avansat n ultimii ani astfel nct a permis constituirea unor organizaii necomerciale asupra crora exist drepturi patrimoniale. Persoane juridice cu scop lucrativ sunt societile comerciale (Codul civil, art.106170), ntreprinderile de stat i municipale (Codul civil, art.179 i Legea nr.146/1994 cu privire la ntreprinderea de stat160), cooperativele de producie i cooperativele de ntreprinztor (Codul civil, art.171-178, Legea nr.73/2001 privind la cooperativa de ntreprinztor161, Legea nr. 1007/2002 privind cooperativele de producie162). Fondatorii societilor comerciale urmresc scopul de a obine beneficii din activitatea societii i a le mpri ntre ei cu titlu de dividend. Acelai scop, n principiu, este urmrit i de fondatorii ntreprinderilor de stat i municipale, precum i de membrii cooperativelor de ntreprinztor i a cooperativelor de producie. Altfel spus, persoanele juridice cu scop lucrativ sunt constituite i gestionate de fondatori, asociai, membri, acionari pentru obinerea anumitor foloase materiale. Acestui scop i este dedicat ntreaga via social a acestor persoane juridice, din care considerent, legiuitorul a interzis donaiile dintre ele. Persoanele juridice cu scop lucrativ iau natere (dobndesc calitatea de subiect) prin nregistrare de stat i nmatriculare n Registrul de stat al ntreprinderilor, fapt demonstrat de certificatul de nregistrare, eliberat de Camera nregistrrii de Stat. La data constituirii, persoana juridic cu scop lucrativ dobndete dreptul de a desfura orice activitate neinterzis de lege, chiar dac nu este prevzut n actul de constituire, inclusiv activitatea de ntreprinztor. In cazul n care pentru un anumit tip de activitate se cere autorizaie special, persoana juridic va obine aceast autorizaie (licen). Ca mecanisme de concentrare a capitalului i de limitare a riscului ce rezult din activitatea de ntreprinztor, persoanele juridice cu scop lucrativ sunt acele subiecte prin care se desfoar majoritatea activitilor de ntreprinztor. Ele produc mrfuri, execut lucrri, presteaz servicii, contribuie la bunstarea cetenilor i la dezvoltarea economic a rii. Persoanele juridice cu scop lucrativ au, prin definiie, calitatea de ntreprinztor, sunt principalii operatori ai vieii economice i subiecte crora le este dedicat cea mai mare parte din materialul prezentului curs. Natura juridic a relaiilor dintre persoana juridic cu scop lucrativ i persoanele care au calitatea de fondator, asociat, membru sau acionar const n faptul c ultimele au fa de persoana juridic un drept de crean complex din care se evideniaz dreptul de a participa la activitate i conducerea ei, dreptul la informaii privind activitatea persoanei juridice, i, principalul, o cot din profitul obinut, precum i din activele rmase n caz de lichidare. Profitul realizat de 6

persoana juridic i activele n cazul lichidrii ei se repartizeaz ntre asociai proporional cotei lor de participaie la capitalul social dac actul de constituire nu stabilete altfel. Dreptul de crean a asociatului fa de societatea comercial este patrimonial i transmisibil. Persoana juridic cu scop nelucrativ (necomercial) se fondeaz pentru satisfacerea intereselor spirituale, profesionale, culturale, tiinifice, sociale etc, ceea ce necesit mijloace materiale, inclusiv bneti, obinute din cotizaiile de membru, din donaii, dar i din activiti economice aductoare de profit. Prin urmare, n anumite condiii, i persoanele juridice cu scop nelucrativ au dreptul, cu titlu de excepie, s desfoare activitate de ntreprinztor. n acest sens, art.60 alin.(3) din Codul civil dispune c o persoan juridic poate desfura numai activitatea prevzut de lege i de actul de constituire. n dezvoltarea acestei dispoziii, legiuitorul determin c organizaiile necomerciale sunt n drept s desfoare orice activitate neinterzis de lege care ine de realizarea scopurilor prevzute de statut sau care decurg din ele. Dac o astfel de activitate este supus licenierii, organizaia necomecial o va putea desfura doar dup ce va obine licen. Venitul realizat de organizaia necomercial din activitatea de ntreprinztor nu poate fi mprit ntre membrii ei, ci este destinat realizrii scopurilor propuse, membrii neavnd drepturi patrimoniale transmisibile fa de ea163. Persoanele juridice care nu au scop lucrativ sunt organizaii necomerciale, constituite n form de asociaii, instituii, fundaii, sindicate, patronate, partide, asociaii religioase uniuni de persoane juridice etc.