Sunteți pe pagina 1din 42

powered by Dr.

Cristian Ivane

1945 1959
Istoria Uniunii Europene ncepe n 1950. La 9 mai, ministrul francez de Externe, Robert Schuman, propune planul ce va sta la baza Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO). Un an mai trziu, la 18 aprilie 1951, Frana, Republica Federal Germania, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg semneaz, la Paris, Tratatul instituind Comunitatea European a Crbunelui i Oelului, care a intrat n vigoare la 23 iulie 1952. n februarie 1953, piaa comun a oelului i crbunelui devine funcional, cele ase state fondatoare nlturand barierele vamale i restriciile cantitative cu privire la aceste materii prime.

1957
25 martie
Tratatul de la Roma pune bazele Comunitii Economice Europene (CEE), cunoscut i sub denumirea de Piaa comun.

4 octombrie
Uniunea Sovietic trece n fruntea cursei pentru cucerirea spaiului, lansnd primul satelit spaial din istoria omenirii, Sputnik 1.

ANII 70
Danemarca, Irlanda i Regatul Unit ader la Uniunea European la 1 ianuarie 1973, numrul statelor membre ajungnd, astfel, la nou.

Ultimele dictaturi de dreapta din Europa iau sfrit odat cu cderea regimului Salazar din Portugalia, n anul 1974 i cu moartea generalului Franco n Spania, n 1975.

PARLAMENTUL EUROPEAN
ntre 10-13 septembrie 1950, n cadrul CECO (Comunitatea European a Crbunelui i Oelului) a avut loc prima edin a unei Adunri Parlamentare, alctuit din 78 membri ai parlamentelor naionale. Adunarea nu avea, n mare, dect rol consultativ, ns avea posibilitatea de a constrnge nalta Autoritate a CECO s demisioneze, prin neacordarea votului de ncredere.

n perioada 1952-1976 membrii Parlamentului European erau numii de ctre parlamentele statelor membre.
n 1957, odat cu Tratatele de la Roma, se nfiineaz Comunitatea Economic European (CEE) i Comunitatea European a Atomului (EURATOM). Adunarea General i schimb denumirea n Parlamentul European 1962. n 1979 au loc pentru prima dat alegeri directe pentru Parlamentul European.

ANII 80
n 1981, Grecia devine cel de-al 10-lea membru al UE fiind urmat, cinci ani mai trziu, de Spania i Portugalia.

n 1987 este semnat Actul Unic European. Este vorba despre un tratat care pune bazele unui vast program pe ase ani, destinat soluionrii problemelor legate de libera circulaie a mrfurilor n UE. Astfel ia natere Piaa unic.

ANII 90
n 1993, Pieei unice i se adaug cele patru liberti: libera circulaiei a mrfurilor serviciilor persoanelor capitalurilor. Anii '90 sunt i anii n care au fost semnate dou tratate: 1993 Tratatul privind Uniunea European sau Tratatul de la Maastricht 1999 Tratatul de la Amsterdam

n 1995, UE se extinde cu nc trei state Austria, Finlanda i Suedia


Un mic ora din Luxemburg,

Schengen, va da numele su
acordurilor care le vor permite, treptat, cetenilor europeni, s cltoreasc fr a li se verifica paapoartele la grani.

EURO
1 ianuarie 2002

Sunt introduse bancnotele i monedele euro. Tiprirea, baterea i distribuirea acestora n 12 ri constituie o operaiune logistic de mare amploare. Sunt puse n circulaie peste 80 de miliarde de monede. Bancnontele sunt la fel pentru toate rile. Monedele au o fa comun, cea care indic valoarea i una pe care figureaz emblema naional.

1 mai 2004

Opt ri din Europa Central i de Est - Republica Ceh, Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, Slovenia i Slovacia ader la UE, punnd, astfel, capt divizrii Europei decise de marile puteri la Yalta, n urm cu 60 de ani. Cipru i Malta devin, la rndul lor, membre ale Uniunii.

etc......

1 mai 2004
Statele membre Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia, Luxemburg, Danemarca, Irlanda, Regatul Unit, Grecia, Spania, Portugalia, Austria, Finlanda i Suedia Noile state membre Republica Ceh, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia i Slovacia Statele candidate Bulgaria, Romnia i Turcia.

1 ianuarie 2007

nc dou ri din Europa de Est, Bulgaria i Romnia, ADER la UE, numrul statelor membre ridicndu-se, acum, la 27.

Croaia, Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei (FYROM) i Turcia sunt, i ele, CANDIDATE la aderare.

1 ianuarie 2007
Statele membre Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia, Luxemburg, Danemarca, Iralnda, Regatul Unit, Grecia, Spania, Portugalia, Austria, Finlanda, Suedia, Republica Ceh, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slavenia i Slovacia

Noile state membre Bulgaria i Romnia


rile candidate Croaia, FYROM i Turcia.

13 decembrie 2007

Cele 27 de ri membre UE semneaz Tratatul de la Lisabona, care modific Tratatele precedente. Noul act este conceput pentru a aduce un plus de democraie, eficien i transparen n cadrul UE, i astfel, capacitatea de a rezolva probleme globale precum modificarea climei, securitatea i dezvoltarea durabil

Cetenia european
Cetenia european a fost definit prin Tratatul asupra Uniunii Europene, semnat n 1992 la Maastricht. Incluznd drepturi , obligaii i participarea la viaa politic, cetenia european vizeaz consolidarea imaginii i a identitii Uniunii Europene i implicarea mai profund a ceteanului n procesul de integrare european.

Articolul 17 al Tratatului de constituire a Comunitii Europene (fostul articol 8) stipuleaz c este cetean al Uniunii orice persoan avnd naionalitatea unuia dintre statele membre, conform legilor n vigoare n statul respectiv. Cetenia Uniunii Europene vine n completarea ceteniei naionale (ea se suprapune, fr a se substitui, ceteniei naionale), fcnd posibil exercitarea unora dintre drepturile ceteanului Uniunii pe teritoriul statului membru n care locuiete (i nu numai n ara din care provine, aa cum se ntmpla nainte).

Tratatul de la Amsterdam
Cetenia european are la baz principiile comune ale statelor membre, incluse n Tratatul de la Amsterdam, semnat la 2 octombrie 1997 i intrat n vigoare la 1 mai 1999: principiul libertii principiul democraiei principiul respectrii drepturilor omului i al libertilor fundamentale principiul statului de drept i decurge din drepturile fundamentale ale omului i drepturile specifice acordate cetanului european (drepturi de liber circulaie i drepturi civice), descrise n Tratat. Tratatul de la Amsterdam, intrat n vigoare la 1 mai 1999, ntrete protecia drepturilor fundamentale, condamn orice form de discriminare i recunoate dreptul la informaie i protecia consumatorilor.

Informaia ber alles

Cu privire la dreptul la informaie, n Tratatul de la Amsterdam este specificat c orice cetean european i orice persoan fizic sau juridic, avnd sediul ntr-un stat membru, are drept de acces la documentele Parlamentului european, ale Consiliului Uniunii Europene, n limita raiunilor de interes public sau privat. Informarea ceteanului este considerat o prioritate de ctre instituiile europene.

A propos de informare....Europe Direct


n anul 1998, Comisia european a lansat serviciul de informare Europe direct, n scopul de a informa cetenii asupra posibilitilor i drepturilor care le sunt oferite prin cetenia european.

Drepturi fundamentale

Drepturile fundamentale i valorile democratice sunt respectate n statele membre ale Uniunii Europene, acestea fiind semnatare ale unor texte, precum Convenia European a Drepturilor Omului (1950), Declaraia Universal a Drepturilor Omului (1948), Carta Social European (1962) sau Carta comunitar a drepturilor sociale fundamentale ale lucrtorilor (1996).

i dac nu...?

Uniunea i statele sale membre sunt deci obligate s respecte aceste valori, organismele care vegheaz la respectarea lor fiind tribunalele naionale i Curtea European de Justiie. Dac un stat membru ncalc drepturile fundamentale i valorile democratice n mod flagrant i sistematic, Uniunea poate s i impun sanciuni politice ori economice. Una din condiiile care trebuie ndeplinite pentru aderarea la Uniunea European este respectarea acestor drepturi fundamentale.

Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene


Angajamentul Uniunii a fost reafirmat, n mod oficial, n decembrie 2000, cnd a fost proclamat. Acest document este structurat n 6 capitole: Demnitatea Libertile ceteneti Egalitatea Solidaritatea Cetenia Justiia n total 54 de articole care definesc valorile fundamentale ale Uniunii Europene i drepturile civile, politice, economice i sociale ale ceteanului european.

Primele capitole ale Cartei


Sunt dedicate: 1. demnitii umane 2. dreptului la via 3. dreptului la integritatea persoanei 4. libertii de exprimare i libertii de contiin

Capitolul Solidaritatea
Sunt introduse: - drepturi sociale i economice - dreptul la grev - dreptul salariailor la informaie i consultri - dreptul de a avea att via de familie, ct i via profesional - dreptul la protecie social i la serviciile sociale din interiorul Uniunii Europene - protecia sntii

Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene promoveaz de asemenea


egalitatea ntre sexe introduce drepturi, precum protecia datelor; interzicerea practicrii eugeniei (EUGENE s. f. Teorie care preconizeaz ameliorarea populaiilor umane prin msuri genetice (alegerea prinilor, sterilizarea, interzicerea procrerii etc.), folosit de rasiti i fasciti; eugenetic. [Pr.: e-u-] Din lat. eugenia. Cf. fr. eug nisme); a clonrii fiinelor umane; dreptul la un mediu protejat; drepturile copilului i ale persoanelor n vrst; dreptul la o bun administrare.

Cetenia Uniunii Europene ofer drepturi cetenilor statelor membre i consolideaz protecia intereselor acestora

Tratatul de la Maastricht instituie 5 categorii de drepturi supranaionale, complementare ceteniei naionale

1.
Dreptul la libera circulaie, dreptul la sejur, de stabilire, dreptul la munc i studiu n celelalte state membre ale Uniunii. Legislaia Uniunii stabilete ns numeroase condiii pentru exercitarea acestor drepturi. Pentru un sejur mai lung de 3 luni este necesar un certificat de sejur. Intrarea pe teritoriul altui stat membru nu poate fi interzis dect din raiuni de securitate i sntate public, iar interzicerea trebuie justificat

2.
Dreptul de vot i dreptul de a candida la alegerile pentru Parlamentul european i la alegerile locale n statul de reziden, n aceleai condiii cu cetenii statului respectiv.

3.
Dreptul de a beneficia pe teritoriul unui stat ter (stat care nu este membru al Uniunii Europene) de protecie consular din partea autoritilor diplomatice ale unui alt stat membru, n cazul n care ara din care provine nu are reprezentan diplomatic ori consular n statul ter respectiv.

4.
Dreptul de a apela la Ombudsman-ul european (Avocatul Poporului) pentru examinarea cazurilor de administrare defectuoas din partea instituiilor i organismelor comunitare.

5.
Dreptul de european. petiie n faa Parlamentului

Cine pzete paznicii...


Comisia european, avnd rolul de a veghea la respectarea tratatelor (denumit n doactrin "Gardianul Tratatelor"), supravegheaz aplicarea preederilor legate de cetenia european i elaboreaz rapoarte periodice asupra progreselor realizate i asupra dificultilor ntlnite.

Ce este o iniiativ ceteneasc european?

O iniiativ ceteneasc european este o invitaie adresat Comisiei Europene de a propune legislaie pe probleme n care UE are competena de a legifera. O iniiativ ceteneasc trebuie s fie susinut de cel puin un milion de ceteni ai UE, provenind din cel puin 7 state membre din cele 27. n fiecare din aceste 7 state membre este nevoie de un numr minim de semnatari. Normele i procedurile care reglementeaz iniiativa ceteneasc sunt prezentate ntr-un regulament al UE, adoptat de Parlamentul European i de Consiliul Uniunii Europene n februarie 2011.

n ce poate consta o iniiativ ceteneasc?


O iniiativ ceteneasc este posibil n orice domeniu n care Comisia are competena de a propune legislaie, de exemplu mediu, agricultur, transport sau sntate public.

Cine poate organiza o iniiativ ceteneasc i n ce mod?

Pentru a lansa o iniiativ ceteneasc, cetenii trebuie s formeze un comitet al cetenilor compus din cel puin 7 ceteni europeni cu reedina n cel puin 7 state membre diferite. Membrii comitetului cetenilor trebuie s fie ceteni ai UE a cror vrst le permite s voteze la alegerile pentru Parlamentul European (care au mplinit 18 ani, cu excepia cetenilor austrieci, care pot vota ncepnd de la 16 ani).

Comitetul cetenilor trebuie s-i nregistreze iniiativa nainte de a ncepe s colecteze declaraiile de susinere de la ceteni. Dup confirmarea nregistrrii, organizatorii au la dispoziie un an pentru a colecta semnturile. http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/faq?lg=ro

Cine poate sprijini o iniiativ ceteneasc i n ce mod?

Toi cetenii UE (ceteni ai unui stat membru) a cror vrst le permite s voteze la alegerile pentru Parlamentul European (care au mplinit 18 ani, cu excepia cetenilor austrieci, care pot vota ncepnd de la 16 ani) pot susine o iniiativ ceteneasc. Pentru a-i manifesta susinerea fa de o iniiativ, cetenii trebuie s completeze un formular special de declaraie de susinere furnizat de organizatori, pe hrtie sau online.

Ce se ntmpl dac pentru o iniiativ ceteneasc se strng un milion de semnturi?


Comisia va examina iniiativa cu atenie. n termen de 3 luni de la primirea iniiativei:

Reprezentanii Comisiei se vor ntlni cu organizatorii pentru a le permite s explice n detaliu chestiunile ridicate de iniiativa lor; Organizatorii vor avea posibilitatea de a-i prezenta iniiativa n cadrul unei audieri publice la Parlamentul European;

Comisia va adopta un rspuns oficial n care va explica, dac este cazul, ce aciuni va propune ca rspuns la iniiativa ceteneasc i motivele aciunilor sale sau ale refuzului de a aciona.

i rezultatul....????

Rspunsul, care va fi dat sub forma unei comunicri, va fi adoptat oficial de Colegiul comisarilor europeni i publicat n toate limbile oficiale ale UE.
Cu toate acestea, Comisia nu are obligaia de a propune legislaie pe baza unei iniiative. n cazul n care Comisia decide s prezinte o propunere legislativ, este demarat procedura legislativ obinuit: propunerea Comisiei este prezentat organelor legislative (n general Parlamentul European i Consiliul sau, n unele cazuri, doar Consiliul). Dac este adoptat, aceasta devine lege.

Identitatea european
Criza unui discurs asupra identitii europene nu tiu dac poate fi rezolvat cu afirmaia lui Umberto ECO: "Cnd m aflu n Italia m simt milanez, cnd m aflu n Europa m simt Italian, iar cnd m aflu n America m simt european".

Domnule presedinte, nu pot s v spun exact cnd se va ntampla probabil ntr-un interval de 15 ani dar Europa va fi un stat federal si trebuie s v pregtii pentru aceasta.
Giscard dEstaing ctre Mihail Gorbaciov, 1989

Europa este continentul valorilor umane, al Cartei Magna, al Declaraiei Drepturilor Omului, al Revoluiei Franceze.
Giscard dEstaing

Ce sau cine este un european?

Hai s vorbim despre asta.....adic despre identitatea european...