PROIECT LEGE privind subvenionarea din fonduri publice a serviciilor sociale acordate de asociaii, fundaii i cultele recunoscute de lege

Art.1 - (1) Asociaiile i fundaiile, precum i cultele recunoscute de lege, n calitate de furnizori privai de servicii sociale, pot primi subvenii de la bugetul de stat i/sau de la bugetele locale pentru nfiinarea, dezvoltarea i asigurarea continuitii serviciilor sociale. (2) Subvenia este o form de sprijin acordat furnizorilor privai de servicii sociale, n completarea veniturilor proprii i reprezint o alternativ la contractarea serviciilor sociale prevzut de lege. Furnizorii privai care au ncheiat contracte de finanare cu autoritile administraiei publice locale, sau dup caz, centrale nu pot primi subvenii pentru serviciile sociale care fac obiectul acestor contracte. (3) Nivelul subveniei poate fi de maxim 50 % din costul standard/beneficiar/tip de serviciu stabilit conform legii. Art.2 - (1) Subvenionarea din fonduri publice a serviciilor sociale acordate de furnizorii privai se realizeaz pe principiile concurenei, eficienei i transparenei. (2) Subvenia se acord n baza contractului de subvenionare, ncheiat ntre autoritatea contractant i furnizorul privat, n urma unui proces de evaluare i selecie. (3) Etapele procesului de evaluare i selecie sunt, n principal, urmtoarele: a) depunerea cererilor de solicitare a subveniei; b) evaluarea i selecionarea cererilor; c) ncheierea contractelor de subvenionare; d) publicarea listei furnizorilor selectai i a sumelor aprobate n Monitorul Oficial al Romniei partea a VI-a. Art.3 - (1) De la bugetul de stat, prin bugetul alocat Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale se pot acorda subvenii furnizorilor privai de servicii sociale pentru: a) nfiinarea i/sau furnizarea de servicii sociale n comunitile rurale; b) servicii sociale, n primii trei ani de funcionare, nfiinate n comunitile n care aceste servicii nu exist i sunt necesare nevoilor membrilor comunitii respective. (2) Sumele alocate cu titlu de subvenie de la bugetul de stat se utilizeaz exclusiv pentru acoperirea cheltuielilor pentru salarizarea personalului de specialitate.

(3) La stabilirea sumelor alocate cu titlu de subvenie, se are n vedere salarizarea personalului de specialitate din sectorul bugetar care activeaz n domeniul serviciilor sociale, pe categorii profesionale i niveluri de ncadrare. Art.4 - (1) Autoritile administraiei publice locale pot subveniona, din bugetele locale, furnizorii privai de servicii sociale pentru serviciile sociale care funcioneaz pe raza teritorial a unitii administrativ-teritoriale respective i care nu fac obiectul unui contract de finanare acordat din bugetul local sau, dup caz, din bugetul de stat sau nu au ncheiat un contract de subvenionare de la bugetul de stat. (2) Categoriile de cheltuieli pentru care se poate aloca subvenie din bugetele locale se aprob prin hotrre a consiliului local i pot acoperi cheltuielile curente de funcionare. (3) Prevederile art. 3 alin.(3) se aplic n mod corespunztor. Art.5 - (1) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i autoritile administraiei publice locale acord subvenii n baza programului propriu de subvenionare, aprobat prin ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale, respectiv prin hotrre a consiliului local sau, dup caz, judeean. (2) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i autoritile administraiei publice locale pot acorda subvenii furnizorilor privai care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a) respect condiiile de acreditare, n conformitate cu legislaia n vigoare; b) ndeplinesc criteriile de selecie i indicatorii de performan; c) serviciile sociale pentru care se solicit subvenia sunt prevzute n Nomenclatorul serviciilor sociale; d) acord servicii sociale prevzute n programul de subvenionare. (3) Criteriile de selecie i indicatorii de performan prevzute la alin.(2) lit. b), se aprob anual prin ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale pentru sumele acordate de la bugetul de stat, respectiv prin hotrrea consiliului local sau, dup caz, a consiliului judeean, pentru sumele alocate de la bugetul local/judeean. Art. 6 - Modul de utilizare a subveniilor acordate din fonduri publice este supus controlului, conform legilor n vigoare. Art. 7 - Procedura de subvenionare din fonduri publice a serviciilor sociale acordate de asociaii, fundaii i cultele recunoscute de lege, stabilit prin prezenta lege, reprezint o procedur special care derog de la cea prevzut de Legea nr. 350/2005 privind regimul finanrilor nerambursabile din

fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 8 - (1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.34/1998 privind acordarea unor subvenii asociaiilor i fundaiilor romne cu personalitate juridic, care nfiineaz i administreaz uniti de asisten social, precum i prevederile referitoare la finanarea activitilor de asisten social din cuprinsul art. 3 alin. (1) Ordonanei Guvernului nr.82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitile de cult aparinnd cultelor religioase recunoscute din Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.125/2002. (2) Conveniile pentru acordarea de servicii de asisten social aflate n desfurare la data intrrii n vigoare a prezentei legi se deruleaz n conformitate cu reglementrile care au stat la baza ncheierii acestora. Art.9 - n termen de 45 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale elaboreaz Normele metodologice de aplicare a prezentei legi care se aprob prin hotrre a Guvernului.