RAPORTCERCETARECALITATIV

focusgrupaplicatlanivelulzoneimetropolitane Data 11.03.2010

Beneficiar : Agenia de Dezvoltare Durabil a Judeului Braov Contractnr49/14.01.2010

1

I. Metodologia i instrumentele utilizate n cercetare

Cercetarea de natur calitativ derulat de Centrul de Studii i Cercetri, pe zona Metropolitan Braov, a presupus desfurarea a dou ntlniri de grup (focus grupuri), n data de 05.03.2010, ora 15.30 i n data de 10.03.2010, ora 16.00, la sediul firmei, din strada Traian Grozvescu nr. 7, Braov. Obiectivele care au fost urmrite prin aceast cercetare i care s-au regsit n aspectele abordate n ghidul de interviu sunt urmtoarele: Identificarea celor mai acute probleme cu care se confrunt comunitile locale pe de o parte i administraia public local din zona metropolitan Braov, pe de alt parte, n viziunea cetenilor i a liderilor de opinie, n ceea ce privete educaia, sntatea, mediul, calitatea vieii, buna guvernare. Identificarea msurilor pe care liderii de opinie i cetenii din zona metropolitan Braov le consider necesare, n rezolvarea problemelor semnalate din domeniile mediu, educaie, sntate, buna guvernare etc. Participanii celor dou grupuri au fost selectai n aa fel nct s se asigure omogenitatea la nivelul grupurilor, din punct de vedere al localitilor de domiciliu, dar i eterogenitatea din punct de vedere al vrstei, ocupaiei i studiilor deinute. Cele dou grupuri au fost constituite astfel: Grupul cu numrul 1 a fost alctuit din dousprezece persoane, elevi i studeni n municipiul Braov, care locuiesc n Braov, Prejmer sau Lunca Clnicului. Media de vrst la nivelul grupului s-a situat n jurul vrstei de 21 de ani. Grupul cu numarul 2 a fost alcatuit din opt persoane, toate avnd domiciliul n municipiul Braov, provenind att din mediul privat (reprezentani ai companiilor braovene), ct i din mediul public (reprezentani ai unor instituii precum Spitalul de Boli Infecioase, Centrul de Persoane Fr Adpost, Agenia de Protecie a Mediului, Centrul pentru Educaie Incluziv Braov). Media de vrst la nivelul grupului a fost de 45 de ani. Discuiile desfurate cu fiecare grup s-au ncadrat n circa dou ore, fiind utilizate mijloace de nregistrare audio.

II. Analiza discuiilor pentru fiecare din cele dou grupuri -rapoarte individuale
II. 1 Raport Focus - Grup din data de 5.03.2010, ora 15.30

Referitor la primele lucruri pe care participanii le-ar ntreprinde n jude, dac ar fi

persoane cu putere de decizie, au fost exprimate urmtoarele opinii: Aeroportul opinie susinut de ctre doi participani. Argumentele pe care acetia le-au adus fac referire la faptul c, pentru a pleca din ar este necesar deplasarea la Bucureti, i chiar dac nu este departe, drumul este foarte greu (un respondent spune: faci 2 ore din Frana pn n Romnia i mai faci 3 ore din Bucureti pn la Braov). mbuntirea sistemului de sntate, aspect considerat a fi o problem general, valabil n toat ara, de ctre majoritatea participanilor. n acest sens, unul dintre participanii la discuii a semnalat o problem legat de lipsa materialelor sanitare ntr-un spital din Braov (ar putea s existe nite fonduri.....eu tiu pe cineva de la Medicin care a fcut practic la Astra i asistentele erau stresate pentru c rmneau fr bandaje...erau persoane cu arsuri iar bandajele nu acopereau toat rana...ridicol efectiv.). Se poate afirma faptul c participanii la discuii nu au ateptri din partea autoritilor locale n ceea ce privete problemele sistemului sanitar, aspect surprins de urmtoarea opinie: m gndesc c nu ine de nivelul local, ci de Ministerul Sntii, de cei care iau decizii la nivel naional. Mai multe locuri de munc, aspect pe care majoritatea respondenilor l-au susinut. Sunt relevante, n acest sens, urmtoarele opinii: sunt foarte puine locuri de munc pentru studeni...nu doar pentru studeni...practic dac eti student sau ai peste 40 de ani, nici nu i gseti de munc sau este contradictoriu faptul c angajatorii cer i experien, cer i studii superioare. Crearea unui sistem de evaluarea corect a salariailor. Eliminarea corupiei legate de diplomele de licen obinute mult prea uor. Au fost semnalate o serie de probleme la nivelul instituiilor publice locale, precum: cozi, atitudinea funcionarilor, disponibilitatea de a da informaii sau birocraia. De
4

exemplu, un respondent a declarat: cnd merg ntr-o instituie public, pe lng faptul c trebuie s stau la cozi infernale, m lovesc poate de indiferena unora, poate de incontiena altora, sau pur i simplu de incapaciatea de a face fa sarcinilor de serviciu. Sunt persoane care atunci cnd le ceri o informaie, te trimit la alt ghieu i, dup ce stai la coad, i se spune s mergi la alt ghieu...eu am pit acest lucru la CAS. Tot aici, am ntrebat dac sunt sau nu asigurat, mi s-a spus c nu au voie s mi dea aceast informaie. Desfiinarea sensurilor giratorii i introducerea din nou a semafoarelor. Referitor la acest aspect, au fost semnalate opinii contradictorii la nivelul participanilor, existnd att opinii pro, ct i opinii contra unei astfel de aciuni. Sunt relevante urmtoarele: 8 ...cel puin n Rcdu este mult mai bine (cu sensul giratoriu), stau mai sus de Parcul Trandafirilor i iarna era imposibil traficul auto. 8 Cred c pentru pietoni este mai ru...pentru c trebuie s ocoleti sensul giratoriu. opinie susinut de mai muli participani 8 Eu stau pe strada Lung, dincolo de numrul 100 i pn s fie giratoriul, erau maini dincolo de casa mea, de la Casa Armatei...pot spune c acum nu mai sunt. Au fost menionate o serie de probleme legate de ajutoarele sociale oferite de Primrie, sintetizate de ctre un respondent astfel: se dau, ns foarte puine i pentru a primi astfel de ajutoare trebuie s stai foarte mult la coad i s faci foarte multe lucruri. Dei exist multe fonduri, nu tiu ce se ntmpl cu ele, se pierd pn ajung la noi. Am ntlnit persoane care nici mcar nu tiu ce este un ajutor social sau persoane care nu primesc, dar trebui s primeasc ajutor social, ns Primria nu face nimic n acest sens. Mai multe spaii verzi (Opinia unui respondent: dei suntem un ora de munte, noi nu prea avem spaii verzi. Am vzut nite poze cu Braovul vechi i erau extrem de multe spaii verzi, de exemplu, pe Calea Bucureti erau copaci, zone verzi...acum nu prea mai avem) Referitor la staiunea Poiana Braov, a fost sugerat crearea mai multor locuri de agrement. Sunt relevante opiniile a doi dintre participani:
8

Nu prea ai ce face n Poian, nici iarna, nici vara. Seara nu ai unde iei.

Scoaterea gratuitii pentru pensionari, pe mijloacele de transport n comun sau limitarea la anumite ore, care nu sunt de vrf i nu sunt foarte aglomerate. Introducerea gratuitii pe mijloacele de transport pentru studeni. Cele dou aciuni propuse de ctre respondeni au fost argumentate prin urmtoarele opinii:
8

Suntem foarte muli elevi care circulm cu autobuzul 5, de exemplu, nu avem loc efectiv s urcm. Muli dintre ei se plimb doar. Mai bine ar introduce gratuitate pentru studeni, au mai mare nevoie.

8 8

! Au fost exprimate dou opinii mpotriva ideii de a scoate gratuitatea transportului la pensionari.

La urmtorul punct al discuiei, respondenii au fost rugai s precizeze care sunt, n opinia lor,
resursele de dezvoltare de care dispune judeul Braov. Au fost menionate urmtoarele: Turismul (fiind amintite staiunile Poiana Braov i Bran) considerat resurs de majoritatea respondenilor. Bugetul local Proiectele de finanare nerambursabile - ca surs de finanare Centrul Universitar Transilvania (fiind relevant opinia: ar trebui s se fac o promovare mult mai agresiv i ar trebui s se pun accent pe aceast resurs) Resursa uman (fiind relevant opinia: sunt foarte muli oameni care au lucrat acolo <Fabrica Roman, uzina Tractorul> i care nu au ce face acum. Dac s-ar deschide o fabric tot att de mare, ar fi mult mai bine pentru Braov) n continuare, participanii au fost rugai s menioneze resursele pe care ar trebui s se pun accent n vederea dezvoltrii judeului Braov, fiind amintite: Turismul (majoritatea participanilor); Industria, argumentul principal fiind acela c aceast resurs creeaz multe locuri de munc. Se sugereaz atragerea investitorilor prin acordarea de faciliti (reducerea impozitelor, acordarea de teren gratuit). Se menioneaz faptul c investitorii au anumite piedici (spre exemplu n Bod urma s se deschid o fabric, ns localnicii sau opus, nu au fost de acord).

Participanilor li s-a cerut s menioneze ideile pe care le au n vederea dezvoltrii

economice a judeului Braov. Au fost generate urmtoarele sugestii: Continuarea proiectului privind nfiinarea parcului industrial de la Prejmer; Schimbarea mentalitii managerilor n ceea ce privete angajaii i remunerarea acestora; Crearea la nivelul Camerei de Comer unor cursuri, ntruniri, la care s participe managerii braoveni, deoarece ei au un anumit stil de conducere care, din pcate, nu este deloc potrivit n condiiile actuale. Crearea mai multor locuri de munc Diversificarea posibilitilor de agrement n turismul local, fiind din nou menionat staiunea Poiana Braov (de exemplu, opinia: ca turist s ai mult mai multe lucruri de fcut, mai ales dac nu te intereseaz s schiezi). n acest sens, a fost sugerat ideea c responsabilitatea schimbrii n ceea ce privete serviciile turistice aparine, n principal, mediului privat, respectiv managerilor unitilor turistice. Este relevant urmtoarea opinie: schimbarea ine de nivelul managerial, este foarte greu ca primarul s mearg acolo i s bat cu pumnul n mas, fiecare are afacerea sa. Conteaz ct de format este managerul, ct de mult dorete s i dezvolte afacerea. Ar trebui s exist o anumit pregtire a managerilor, s neleag c investind, vor ctiga i ei pe termen lung. Dezvoltarea de parteneriate ntre Universitate i mediul de afaceri, pentru stagii de practic ale studenilor pe termen mai lung Stimularea investitorilor externi (un respondent sugereaz: ...call-center-uri, firme informatice, pentru c acest gen de munc se poate exporta). Se poate pune accentul pe agricultura ecologic (noi doar producem, dar produsele ecologice se eticheteaz n alte ri).

Aciuni ce ar trebui ntreprinse, n opinia participanilor la focus grup, pentru creterea

nivelului de trai n judeul Braov Crearea de locuri de munc part-time pentru studeni i salarii mai bune pentru cele existente.

Profesori mai bine pregtii i responsabili (n acest sens, un respondent a afirmat: Trebuie s ai i profesorii care s te nvee exact ce trebuie s tii. La facultatea la care sunt, unii profesori chiar te invit s nu vii la coal.). Crearea unui sistem eficient pentru preluarea reclamaiilor i asigurarea feedback-ului (ai o anumit problem...dac depun 40 de oameni o reclamaie, poate se ridic o sprncean...), Alte opinii pentru aceast tem: 8 Un trai bun nseamn s ai un salariu bun, i s nu fii nevoit s i mai iei un extra job ca s i acoperi cheltuielile. Sau s poi s i acoperi cheltuielile cu primul job i cu cellalt poi s mergi ntr-o excursie i s te poi bucura de timpul tu liber, i acela foarte ncrcat. 8 S ai un job care s i aduc satisfacii profesionale, dar i satisfacii personale acest lucru implic dezvoltarea socio-economic la nivel local, adic investiii multe, dezvoltarea turismului, poate i agricultur ecologic, aeroportul. 8 S se rup contractele, nelegerile dintre giganii din comer, gen Carrefour, Metro pentru a nu scdea preurile sub o anumit limit. Trebuie combtut acest lucru.

n continuare, participanii au fost rugai s precizeze dac exist vreo problem de mediu care
s constituie o ameninare la adresa sntii locuitorilor. Au fost menionate urmtoarele probleme: Educaia cetenilor fa de protecia mediului a fost un aspect pe care majoritatea participanilor l-au considerat ca principal problem legat de protecia mediului. Uleiul menajer folosit n gospodrii a fost considerat o ameninare, n acest sens menionnduse urmtoarele opinii:
8 8 8

Exist n ar un singur centru de colectare a uleiului, n Bucureti. Uleiul menajer aruncat n canalizare afecteaz att fauna, ct i flora. Strinii nu arunc uleiul folosit, l pun n recipiente speciale i la sfrit de lun vine cineva i l ia. Ar trebui s existe mcar un centru de colectare pe jude, trebuie s se implice i autoritile locale.

A fost sugerat ideea c oamenii care triesc printre gunoaie s fie pltii pentru a le sorta, nlesnind astfel procesul de reciclare.

n ceea ce privete sistemul de educaie din judeul Braov, participanii au sugerat

urmtoarele propuneri de mbuntire: Crearea de parteneriate ntre Universiti i companiile din Braov. Eliminarea corupiei n ceea ce privete obinerea notelor de trecere la examene i obinerea diplomelor de licen (situaie remarcat de ctre respondeni n special la nivelul universitilor private). Organizarea unor edine periodice, la nivelul nvmntului gimnazial i liceal, cu profesori i prini, precum i includerea n sistem a evalurilor psihologice obligatorii, cu diagnostice confideniale. O pondere mai mare a practicii n procesul de nvmnt. Facilitarea accesului la studiile/ crile din strintate, mai ales pentru studeni. Modernizarea infrastructurii n coli (Este relevant opinia unui respondent elev la liceu: E jenant c la mine la liceu, care are profil informatic, s ai ntr-o sal 10 calculatoare care nu funcioneaz i s stai pe rnd s lucrezi doar la cteva care merg.) Profiluri la liceu mai bine structurate, dup primul an de studiu fiecare elev ar trebui s i aleag o direcie pe care s mearg i ar trebui accentuat acea parte.

n ceea ce privete sistemul de sntate din judeul Braov, participanii au sugerat

urmtoarele propuneri de mbuntire: Motivarea financiar mai bun a medicilor de familie i a medicilor, n general, pentru a nu mai opta pentru spitale din strintate. Utilizarea unui anumit procent din asigurrile de sntate obligatorii pentru a avea posibilitatea de internare n clinicile private.

n continuare, participanii au fost rugai s ierarhizeze o serie de aspecte care pot contribui
la mbuntirea vieii locuitorilor din judeul Braov, avnd n vedere importana pe care acetia le-o acord, prin atribuirea cifrei 1 celui mai important aspect, 2 urmtorului ca importan, .a.m.d. Concluziile desprinse din acest punct al discuiei sunt urmtoarele:

Aspectul plasat cel mai frecvent pe primul loc a fost crearea de noi locuri de munc (de 7 ori plasat pe primul loc), fiind considerat de ctre participanii la focus-grup cel mai important aspect care poate contribui la mbuntirea vieii locuitorilor din judeul Braov. n topul primelor trei aspecte,considerate ca fiind importante, se mai regsesc mbuntirea sistemului educaional (plasat de 4 ori pe locul 2 i de 3 ori pe primul loc), noi servicii medicale sau mbuntirea celor existente (plasat de 4 ori pe locul 3 i de 3 ori pe locul 2), dezvoltarea turismului (indicat de 3 ori pe locul 4). Au mai fost menionate pe primele trei locuri: amenajarea unor noi spaii de agrement i sport, mbuntirea calitii serviciilor n instituiile i serviciile publice (fiind menionat eliminarea corupiei), creterea siguranei ceteanului (a fost menionat faptul c n Braov sunt foarte multe zone n care este periculos s circuli dup o anumit or), modernizarea serviciilor din Primrie (referindu-se la competenele funcionarilor din Primrie), repararea i modernizarea strzilor i noi spaii comerciale. n afara aspectelor existente n tabelul propus pentru ierarhizarea de ctre respondeni, au mai fost propuse ca soluii n vederea mbuntirii vieii locuitorilor din jude, urmtoarele:

Instalarea camerelor de luat vederi n sli de curs, n sli de operaie, n toate instituiile publice. Amenajarea mai multor parcri n ora.

10

II. 2 Raport Focus - Grup din data de 10.03.2010, ora 16.00

Pentru nceput, participanii la discuie au fost rugai s menioneze primele lucruri pe care le-ar ntreprinde n jude, dac ar avea putere de decizie. Aceast tem a strnit o serie de discuii n rndul participanilor, fa de ideea de elaborare a unei noi strategii de dezvoltare a judeului Braov de ctre autoritile locale. De asemenea, a fost evident o atitudine general de nemulumire fa de autoritile locale i aciunile ntreprinse de acestea, exemplificat de ctre participanii la focus grup prin situaii concrete (acestea vor fi evideniate n cele ce urmeaz). n urma discuiilor i a afirmaiilor fcute de ctre participanii la focus se pot desprinde urmtoarele aspecte: A fost menionat ideea c Agenda Local 21 a presupus elaborarea unei strategii de dezvoltare a judeului Braov i ar trebui s fie consultat i aceast strategie. A fost sugerat creearea unui grup de lucru format din specialiti care s coordoneze, s citeasc, s analizeze toate strategiile elaborate pn n acest moment i s coreleze propunerile de proiecte de dezvoltare pe mai multe direcii. De asemenea, a fost evideniat faptul c nu exist o atitudine preventiv, o viziune pe termen lung. Este relevant, n acest sens, urmtoarea opinie: Legat de ce ai ntrebat. Bnuiesc c ar fi bine s se creeze un grup de lucru care n primul rnd s coordoneze, s citeasc i s analizeze toate strategiile, deci toate programele care au fost pn acum. Numai noi de la Agenie ( pentru protecia mediului) am participat la vreo nu tiu cte, c nu le tim nici noi bine acum...Acum sunt puin rutcios, dar aceast este situaia. Lucrm acum la un program de gestiune integrat a calitii aerului. Unele din aceste msuri, care se pot lua pentru aducerea unor concentraii de poluani la nivelul admisibil, s-ar putea realiza prin construierea unor utilaje specifice. Deci, judeul Braov ar putea s creeze, s aib un centru, o fabric, cum vrei s o luai, care s produc utilaje de mediu. Vreodat ai ntreprins cercetri sau ai ntreprins ceva n sensul acesta? C n Braov exist din 1965 o fabric ce produce astfel de utilaje i le produce i n strintate i este vorba despre arztoare cu oxizi de azot lips sau foarte sczute, i le export. Unele ntreprinderi din judeul Braov le-au i cumprat, de fapt dou. Deja au trecut vreo 15 ani de cnd tim noi de treaba aceasta. De ce numai acum se pune ntrebarea? Deja am depit calitatea aerului! Nu se putea pune problema preventiv? Dac exista
11

ntr-adevr, i nu spun asta ca o acuz, vorbesc despre concept, dac exista o preocupare de a se coordona aceste eforturi care duc la apariia unor proiecte, dar proiectele acestea s fie coordonate ntre ele: i partea de arhitectur, i mediul i altele, c toi de aici avem importana noastr. Dar acum este puin cam trziu. Suntem de 4 ani n Uniunea European. Se tia c intrm. De ce am ajuns acum s ntrebm chestiile acestea? O propunere a fost aceea de responsabilizare a instituiilor judeene, deoarece, n opinia unui participant, responsabilitatea este principalul punct lips al autoritilor, exprimat prin: obiective, termene i responsabili. A fost evideniat lipsa de comunicare ntre instituii, fiind dat ca exemplu faptul c strada Traian Grozvescu a fost asfaltat de multe ori, deoarece au intervenit cu lucrri furnizorii de electricitate i gaz. Legat de acest aspect, un participant a sugerat faptul c ar trebui s existe canale tehnice care s cuprind toate reelele de utiliti, n aa fel nct s nu se deterioreze drumul de fiecare dat cnd au loc lucrri. A fost generat o discuie legat de cei care ar trebui s impun inte i obiective, un participant sugernd ideea c cetenii sau societatea civil ar trebui s realizeze acest lucru. n ceea ce privete existena societii civile la nivelul judeului Braov, participanii au avut opinii divergente, fiind relevante dou opinii n acest sens:
1.

Societatea civil exist, fiind o component din sfera public, care i reprezint pe oameni sau reprezint interesele oamenilor, dar care nu acioneaz pentru a impune inte n prezent. Societatea civil nu exist, deoarece regimul politic anterior a distrus demnitatea, verticalitatea cetenilor i curajul de a expima problemele comunitii locale. Este relevant urmtoarea opinie: Cred c problema este alta. E vorba de ceea ce s-a ntmplat n ultimii 50-60 de ani, c s-a distrus personalitatea i coloana vertebral a ceteanului i nimeni nu mai are curajul s spun nimic i fiecare se fofileaz i rezolv problema lui, strict personal. Nu vede problema de grup i de comunitatea n care triete.

2.

Concluzia polemicii pe aceast tem a fost aceea c societatea civil nu va aciona pentru a fixa inte i obiective. De asemenea, a fost generat i susinut ideea c nici organizaiile din societatea civil nu vor aciona pentru sprijinirea comunitii locale, deoarece: E aproape sigur c o organizaie din societatea civil astzi lupt n primul rnd ca s supravieuiasc ea i atunci,
12

interesul i scopul ei vor fi n primul rnd direcionate spre supravieuirea ei, pentru c nu suntem inundai cu capital i s l direcionm ctre aciuni de tipul acesta. Pentru refacerea i dezvoltarea oraului Braov au fost sugerate urmtoarele direcii de aciune:
8 8

Refacerea comunitii locale; Pe termen lung, refacerea educaiei i sntii fizice a populaiei iar pe termen scurt, dezvoltarea economic, respectiv un aeroport i o autostrad, ce vor contribui i la dezvoltarea turismului.

Un alt aspect abordat de ctre participani i aflat n strns legtur cu ideea de dezvoltare a comunitii braovene se refer la percepia cetenilor asupra bunurilor publice. Concluzia participanilor a fost aceea c ceteanul nu are grij de bunurile publice, deoarece nu contientizeaz faptul c deterioarea acestora este suportat din banii proprii. Acest aspect a fost desprins din urmtoarele opinii: 8 Dac, de exemplu, pe vremea rposatului, ne urcam toi, tineri, btrni cu picioarele pe banc i totdeauna cnd mergeai prin parc erau bncile rupte, tot ce era bun public era rupt i deteriorat. De ce? Pentru c oamenii nu apreciau acel bun ca fiind al lor, pentru c era fcut de Ceauescu. Oamenii i asumau lui Ceauescu orice realizare, c era bloc, canal sau mai tiu eu ce. i acum asist oarecum involuntar la un tip de discurs similar, c avem nevoie de inte, avem nevoie de programe, avem nevoie de ceva diriguitor care s ne conduc s facem i s realizm. Nu cred c mai putem intra n tipul sta de discurs. Nemii nu stric bncile pentru c este evident c a fost fcut banca aceea din bnuul lor. 8 Din cte am auzit, c nu am locuit acolo, a spune c cineva a stricat ceva, nu nseamn pr sau c e egal turntorie, ci este opinie public acolo, pentru c este bunul tuturor i la noi, asta s-a stricat tot din cei 40-50 de ani de comunism, pentru c s-au stricat, s-au pervertit valorile morale ale societii. Noi putem s facem orice i populaiei nu i va merge bine, chiar asear au artat la televizor, Romnia are cele mai mari cereri de Ferrari, la un salariu mediu de 400 de Euro pe lun, mai mare dect Danemarca, care are 4000 de Euro pe lun. De ce? Pentru c s-au pervertit valorile, pentru c banii sunt ctigai de cineva nu prin munc. ntr-un anumit punct al discuiei a fost din nou exprimat nemulumirea c aciunile ntreprinse de autoritile locale, n sensul elaborrii de strategii de dezvoltare, nu au o finalitate concret, n sensul c se elaboreaz strategiile, dar nu se aplic. Este relevant urmtoarea opinie :
13

8 Eu vrea s v spun c am participat la muncipiu, la Agenda Local 21, am fcut strategia de dezvoltare a Braovului, a municipiului, pentru c erau nite bani de la ONU, optzeci de mii. Degeaba se fac acele strategii dac apoi nu se aplic. Principalul obiectiv era ca Braovul s se dezvolte comunitar, n interior, i atunci crete calitatea vieii i se dezvolt bine. tii c la nici o jumtate de an s-a fcut zona metropolitan a Braovului, care cuprinde jumtate de jude. i atunci ce s-a ales din toat gandirea aceea strategic, c noi gndim i propunem....din 30 de instituii au fost 60 de oameni i s-au chinuit aproape un an de zile ca s nchege o direcie de dezvoltare, o strategie. Nu se aplic nimic, pentru c interesele sunt total divergente. 8 Noi tot timpul modificm i nu finalizm nimic i nimeni nu rspunde pentru asta. n continuare, s-a pus n discuie problema responsabililor pentru faptul c drumurile publice se deterioreaz. Au fost menionai ca responsabili n acest sens:

Funcionarul public implicat n semnarea contractelor; Un funcionar public din conducerea Primriei; Dirigintele de antier i responsabilul tehnic cu calitatea, precum i un expert exterior
care s atesteze calitatea. n opinia unui participant la focus, toi acetia ar trebui nchii n situaia n care lucrarea se deterioreaz.

Primarul, care ar trebui amendat de ctre ceteni la momentul alegerilor, ceea ce,
n opinia unui respondent, l va cointeresa i responsabiliza n acelai timp. Aceast opinie nu a fost mprtit de toi participanii la discuii, deoarece nu trebuie s atepi 4 ani pentru attea lucruri minore.

La urmtorul punct al discuiei, respondenii au fost rugai s precizeze care sunt, n opinia lor, resursele de dezvoltare de care dispune judeul Braov. Au fost menionate urmtoarele: 8 Materia brut de care dispune; 8 Agricultura, fiind menionate ca potenial de dezvoltare serele de flori. Aceast resurs a fost menionat de doi respondeni; 8 Turismul; 8 Tehnologiile poluante i pentru combaterea polurii mediului, agricultur ecologic i plante tehnice;
14

8 Resursa uman opine susinut de doi respondeni. Au fost sugerate aici: nfiinarea unui centru educaional, de recuperare a persoanelor cu dizabiliti, centre de recuperare medicale, centre de recuperare psihologic, centre de psihiatrie. Unul dintre participanii la discuii a descris n mod detaliat opinia sa asupra direciilor n care ar trebui s se dezvolte judeul Braov, precum i imaginea ideal a judeului n viziunea acestuia. Din punct de vedere al direciilor de dezvoltare participantul la discuie a menionat c:

Nu ar pune accent pe dezvoltarea turismului, deoarece aceasta necesit investiii n

infrastructur foarte mari: Dac este s m ntrebi pe mine, eu am un rspuns foarte logic. Nu tiu sigur cum s-ar dezvolta Braovul. Nu tiu cum l-a dezvolta, dar tiu c pentru a-l dezvolta din punct de vedere turistic am nevoie de investiii n infrastructur foarte mari i c nu prea am de unde s aduc astfel de investiii i mai tiu ceva, c pe copiii mei nu i-a vedea recepioneri, buctari sau chelneri, servind turiti de peste ocean venii s fac orice pe aici, s fie departe de cas, cam cum se ntmpl prin Grecia sau insulele de pe lng Spania.

Obiectivul major nu ar trebui s fie dezvoltarea, ci eliminarea srciei: M-a mai

gndi ce nseamn s dezvolt i dac a vrea s dezvolt sau a vrea s scap de srcie. C s dezvoli e una i s scapi de srcie e alta. Cred c a vrea mai degrab s scap de sracie n judeul Braov, nu neaprat s-l dezvolt. Dezvoltarea are un apanaj care atrage dup sine tot felul de alte rele, apropo de calitatea aerului, apropo de orice dimensiune.

Preocuparea major ar trebui s fie cultura: Mi-ar plcea de exemplu s triesc ntrun Braov, i de ce nu ntr-un jude, a crei prim preocupare s fie cultura. Dar tiu municipaliti, de exemplu din Frana, care dup ce au promovat intens modul acesta de dezvoltare s-au ales de fapt cu o grmad de oameni ai strzii care se pretindeau artiti.

Resursa uman nu ar trebui s fie considerat o resurs cu potenial de dezvoltare

fr susinerea sistemului educaional: Cred c resursa uman se consum i atunci nu tiu dac oamenii fr coal mai pot fi o resurs.

Ar trebui dezvoltat industria IT, care prezint potenial de dezvoltare major,

deoarece este nepoluant, genereaz profit i nu presupune o infrastructur foarte mare: Dac ar fi vorba de dezvoltare cred c s-a pus n discuie, i poate tii sigur domnul Median, dac spunei c ai participat la conceperea Agendei 21, au pus n discuie IT-ul, care e o industrie care genereaz foarte mult profit, e nepoluant i nu
15

presupune foarte mare infrastructur, ar nsemna aducerea unor oameni de foarte bun calitate n ora, ceea ce ar ridica foarte mult i nivelul cultural i aa mai departe. V dai seama c, competiia este foarte mare aa c i Braovul este n competiie cu localiti de pe ntreg mapamondul cnd este vorba despre asta pentru c IT-ul este la un click distan. Imaginea pe care respondentul a conturat-o cu privire la judeul Braov ideal este urmtoarea:

Maxim 600.000 de locuitori; Oamenii se cunosc pn la a 3-a sau a 4-a spe; Sunt prietenoi, au un nivel de educaie ridicat; Sunt dezvoltate foarte multe laboratoare de cercetare; Este un ora i un jude axat pe educaie, pe nvmnt, pe cercetare, un fel de Elveia a
Romniei. n acest punct al discuiei, trei dintre respondeni i-au exprimat, din nou, nemulumirea c strategiile locale se elaboreaz, dar nu sunt implementate, pentru faptul c se cheltuiesc bani publici cu aceste aciuni realizate inutil i pentru faptul c nimeni nu i asum vreo responsabilitate n acest sens:
Dar tocmai asta e problema c acest proiect nu i propune s implementeze i s pun

n practic i se cheltuiesc nite bani pentru realizarea unei strategii care s stea undeva ntr-un raft, ca i celelalte. Exist de anul trecut o strategie de dezvoltare durabil a zonei metropolitane Braov elaborat de aceeai Asociaie de Dezvoltare Durabil. Este pe Programul Operaional POS CCE. Eu cnd am vzut aici implementare, cnd am vzut sursa de finanare, mi-am dat seama c este de fapt un alt proiect. Deci banii sunt folosii pentru elaborarea proiectului. Nicidecum implemenatarea sa.
Dup ce s-a fcut aceast Agend Local, au fost fcute nite strategii, care era normal

s se implementeze. Ne-a ntrebat colegul nostru, dar cine rspunde?Pi normal, trebuia s fie nite responsabili din partea Primriei i cei care au participat la strategie ca experi, s vad, s verifice: corespunde ceea ce s-a planificat cu ceea ce s-a realizat?

n continuare, participanii au fost rugai s ierarhizeze o serie de aspecte care pot contribui la mbuntirea vieii locuitorilor din judeul Braov, avnd n vedere importana pe care
16

acetia le-o acord, prin atribuirea cifrei 1 celui mai important aspect, 2 urmtorului ca importan, .a.m.d. Concluziile desprinse din acest punct al discuiei sunt urmtoarele: 8 Aspectul plasat cel mai frecvent pe primul loc a fost crearea de noi locuri de munc, fiind considerat de ctre jumtate din participanii la focus-grup cel mai important aspect care poate contribui la mbuntirea vieii locuitorilor din judeul Braov. Motivele indicate de ctre respondeni, pentru aceast opiune, sunt urmtoarele: Creterea alarmant a omajului; O populaie cu trai decent reuete s se implice, s realizeze ceea ce i propune; Asigurarea nevoilor de baz ale omului (locuin, hran, cldur); Prea puine locuri de munc part-time; Posibiliti reduse de a realiza colaborri pentru rotunjirea veniturilor.

8 n topul primelor trei aspecte considerate ca fiind importante se mai regsesc: noi servicii medicale sau mbuntirea celor existente (plasat de dou ori pe locul 2 i 3) fiind menionate: tratarea mai eficient a bolilor, servicii medicale preventive, respectiv dotri pentru diagnosticare i tratament, existena specialitilor, mai muli medici oncologi i mai bine pregtii, motivarea financiar mai bun a medicilor, servicii medicale de tip preventiv, de tip terapeutic, existena unui psiholog n fiecare centru medical; mbuntirea sistemului educaional (plasat o dat pe locul 1, de 2 ori pe locul 2 i o dat pe locul 3); reducerea polurii (plasat o singur dat pe locurile 1 i 2 i de 2 ori pe locul 3). 8 Au mai fost menionate pe primele trei locuri: Amenajarea unor noi spaii de agrement i sport, Creterea ofertei culturale(deoarece, spune un participant: pentru politic trebuie s ai i o clas i o populaie educat n sensul acesta) i mbuntirea transportului (din punct de vedere al regularitii cu care circul). 8 Cel mai puin important aspect pentru participanii la discuii, n ceea ce privete contribuia la mbuntirea vieii locuitorilor din judeul Braov l reprezint crearea de noi spaii comerciale (de 6 ori plasat pe ultimul loc). 8 n afara aspectelor existente n tabelul propus pentru ierarhizarea de ctre respondeni au mai fost propuse ca soluii n vederea mbuntirii vieii locuitorilor din jude urmtoarele:
17

Crearea de surse de venit (industrii nepoluante, agricultur ecologic, plante tehnice etc.) deoarece, cele mai eficiente metode de combatere a polurii se iau din procesele industriale.

Asanarea moral i reaezarea scrii valorilor.

n ceea ce privete existena vreunei probleme de mediu care s constituie o ameninare la adresa sntii locuitorilor, au fost menionate urmtoarele: 8 n municipiu exist depiri la pulberi PM10, n proporie de 25-30%; 8 Principalul poluator este considerat a fi CET Braov 8 Oxidul de azot din aer (de exemplu, un respondent specialist n poluare a spus: i legat de oxizii de azot mai este o problem: stresul nitrativ. Mai nou, de vreo 10 ani se studiaz n medicina mondial, faptul c anumite enzime, n prezena oxizilor de azot, iau aceti oxizi de azot n componena lor molecular, i fixeaz i cnd se reproduc n organism, aceste enzime produc oxizii de azot. E o problem foarte delicat. i atunci este bine s nu avem avem aa ceva. Nu este foarte uor de luptat mpotriva lor. Tot circulaia, tot nclzirea locuinelor sunt cauzele. 8 Circulaia auto; 8 Utilizarea substanei numit iniium n agricultur, respectiv n cultivarea cartofilor (exprimat de un participant la focus: Iniium. Este cancerigen. Provoac cancerul de colon. Un miligram digerat se elimin ntr-un an. Deja din 2007 este folosit i n Braov. Este foarte bun din punct de vedere al plantelor. Deci pentru plante este foarte bun. Plantele cresc mari, frumoase, sntoase, dar studii asupra impactului pe care l are, n ceea ce privete sntatea omului, nu s-au fcut. Deci, noi vom fi cobai. Romnia e prima ar.) Sugestii legate de poluare: * Splarea mai bun a strzilor; * Renunarea la sistemul de nclzire cetralizat prin CET; * Dezvoltarea de industrii nepoluante. Alte aspecte menionate n finalul discuiei:
8

Un alt respondent consider c Braovul ar trebui s dezvolte industria bazat pe nanotehnologie: i aici m gndesc la nanotehnologie. Asta este vrful de lance al tehnologiei i care nu produce poluare. Citeam acum civa ani c ntr-o molecul se

18

poate nmagazina informaia de pe 1.000.000.000 de CD-uri. i e posibil treaba asta. Ceva la genul acesta a vedea Braovul, ca avnd aceast industrie de produse de foarte mare calitate i valoare, poate s se dezvolte i s asigure locuri de munc, i ar avea i potenialul turistic care s i-l pun n valoare datorit aerului care era cel mai bun din ar. C aa era nainte de razboi, veneau bucuretenii la Brov c e cel mai curat aer din ar.

III. Sinteza opiniilor exprimate de participani desprinse din ntlnirile de grup derulate n zona metropolitan Braov
n urma celor dou discuii de grup organizate pentru zona metropolitan Braov pot fi formulate o serie de concluzii, avnd n vedere tematica abordat n ghidul de interviu. Astfel, referitor la lucrurile pe care participanii celor dou grupuri le-ar ntreprinde, att la nivelul municipiului Braov, ct i la nivelul judeului, dac ar deine putere de decizie, au fost menionate urmtoarele aspecte: Aeroportul, mbuntirea sistemului de sntate, Mai multe locuri de munc, Crearea unui sistem de evaluarea corect a salariailor Eliminarea corupiei legate de diplomele de licen obinute mult prea uor, Crearea mai multor spaii verzi, Crearea mai multor locuri de agrement, Scoaterea gratuitii pentru pensionari, pe mijloacele de transport n comun sau limitarea la anumite ore, care nu sunt de vrf i nu sunt foarte aglomerate. Introducerea gratuitii pe mijloacele de transport pentru studeni, Creearea unui grup de lucru format din specialiti care s coordoneze, s citeasc, s analizeze toate strategiile elaborate pn n acest moment i s coreleze propunerile de proiecte de dezvoltare pe mai multe direcii, Responsabilizarea instituiilor judeene, Eficientizarea comunicrii ntre instituii, Refacerea comunitii locale, Pe termen lung, refacerea educaiei i sntii fizice a populaiei, Schimbarea percepiei cetenilor asupra bunurilor publice,
19

Dezvoltarea industriilor nepoluante (industria IT, nanotehnologii). Resursele de dezvoltare de care dispune judeul Braov, n opinia participanilor la cele dou grupuri, sunt urmtoarele: Turismul, Bugetul local, Centrul Universitar Transilvania, Resursa uman, Industria, Materia brut de care dispune, Agricultura. Ideile pe care participanii la cele dou focus grupuri le-au emis, n vederea dezvoltrii economice a judeului Braov, sunt urmtoarele: Continuarea proiectului privind dezvoltarea parcului industrial de la Prejmer, Schimbarea mentalitii managerilor n ceea ce privete angajaii i remunerarea acestora, Crearea, la nivelul Camerei de Comer, a unor cursuri, ntruniri, la care s participe managerii braoveni, Crearea mai multor locuri de munc, Diversificarea posibilitilor de agrement n turismul local, Dezvoltarea de parteneriate ntre Universitate i mediul de afaceri, pentru stagii de practic ale studenilor pe termen mai lung, Stimularea investitorilor externi, Dezvoltarea agriculturii ecologice. n ceea ce privete posibilitile de a crete nivelul de trai la nivelul judeului Braov, respondenii au oferit urmtoarele soluii: Crearea de locuri de munc part-time pentru studeni i salarii mai bune pentru cele existente, Profesori mai bine pregtii i responsabili, Crearea de ctre instituiile publice a unui sistem eficient pentru preluarea reclamaiilor i asigurarea feed-back-ului. n ceea ce privete sistemul de educaie din judeul Braov, participanii din zona metropolitan au sugerat urmtoarele propuneri de mbuntire:
20

Crearea de parteneriate ntre Universiti i companiile din Braov, Eliminarea corupiei n ceea ce privete obinerea notelor de trecere la examene i obinerea diplomelor de licen, Organizarea unor edine periodice, la nivelul nvmntului gimnazial i liceal, cu profesori i prini, precum i includerea n sistem a evalurilor psihologice obligatorii, cu diagnostice confideniale, O pondere mai mare a practicii n sistemul de nvmnt, Facilitarea accesului la studiile/ crile din strintate, mai ales pentru studeni, Modernizarea infrastructurii n coli, Profiluri la liceu mai bine structurate, iar dup primul an de studiu fiecare elev ar trebui s i aleag o specializare i s mearg n acea direcie. Referitor la sistemul de sntate din judeul Braov, participanii la cele dou grupuri au sugerat urmtoarele propuneri de mbuntire: Motivarea financiar mai bun a medicilor de familie i a medicilor, n general, pentru a nu mai opta pentru spitale din strintate. Utilizarea unui anumit procent din asigurrile de sntate obligatorii pentru a avea posibilitatea de internare n clinicile private. Tratarea mai eficient a bolilor. Servicii medicale preventive, respectiv dotri pentru diagnosticare i tratament. Existena specialitilor, mai muli medici oncologi i mai bine pregtii. Motivarea financiar mai bun a medicilor. Servicii medicale de tip preventiv, de tip terapeutic. Existena unui psiholog n fiecare centru medical. nfiinarea unui centru educaional, de recuperare a persoanelor cu dizabiliti. nfiinarea de centre de recuperare medicale, centre de recuperare psihologic, centre de psihiatrie. La nivelul celor dou focus grupuri au fost menionate o serie de probleme de mediu care ar putea s constituie o ameninare la adresa sntii locuitorilor din judeul Braov, dup cum urmeaz: Educaia cetenilor fa de protecia mediului. Uleiul menajer folosit n gospodrii. CET Braov.
21

Pulberile din aer. Oxidul de azot din aer. Circulaia auto. Utilizarea substanei numit iniium n agricultur. Avnd n vedere problemele de mediu menionate mai sus, participanii la discuii au oferit i cteva recomandri i soluii pentru a preveni i elimina aceste ameninri. Acestea sunt: Splarea mai bun a strzilor. Renunarea la sistemul de nclzire cetralizat prin CET. Dezvoltarea de industrii nepoluante. Oamenii care triesc printre gunoaie s fie pltii pentru a le sorta, nlesnind astfel procesul de reciclare. Crearea unui centru de colectare a uleiului alimentar folosit n gospodrii. n ultima parte a focus grupului, participanilor li s-a cerut s ierarhizeze o serie de aspecte care pot contribui la mbuntirea vieii locuitorilor din judeul Braov, avnd n vedere importana pe care acetia le-o acord. Aspectul plasat cel mai frecvent pe primul loc, la nivelul ambelor grupuri de discuii, a fost crearea de noi locuri de munc, fiind considerat de ctre majoritatea participanilor, cel mai important aspect care poate contribui la mbuntirea vieii locuitorilor din judeul Braov. Motivele indicate de ctre respondeni, pentru aceast opiune, sunt urmtoarele: Creterea alarmant a omajului. O populaie cu trai decent reuete s se implice, s realizeze ceea ce i propune. Asigurarea nevoilor de baz ale omului (locuin, hran, cldur). n topul primelor trei aspecte, considerate ca fiind importante, au mai fost menionate: mbuntirea sistemului educaional; noi servicii medicale sau mbuntirea celor existente; dezvoltarea turismului; reducerea polurii. n afara aspectelor existente n tabelul propus pentru ierarhizarea de ctre respondeni, au mai fost propuse ca soluii n vederea mbuntirii vieii locuitorilor din jude, urmtoarele: Instalarea camerelor de luat vederi n sli de curs, n sli de operaie, n toate instituiile publice. Amenajarea mai multor parcri n ora.
22

Crearea de surse de venit (industrii nepoluante, agricultur ecologic, plante tehnice etc.), deoarece cele mai eficiente metode de combatere a polurii se iau din procesele industriale. ntocmit, Vu Daniela Roxana - Consultant n management Aprobat, Corina Ghenu - Director Executiv,

23