Sunteți pe pagina 1din 3

Istoric: Att CONSILIUL CONCURENEI ct i OFICIUL CONCURENEI au fost nfiinate n baza Legii Concurenei nr.

21 din 10 aprilie 1996 (M.O. nr. 88 din 30 aprilie 1996) i i-au desfurat activitatea n strns colaborare n vederea executrii atribuiilor conform prevederilor legale din domeniul concurenei. Astfel Consiliul Concurenei lua fiin ca autoritate administrativ autonom n domeniul concurenei, cu personalitate juridic i cu sediul n Bucureti. Acesta era format din 10 membrii dup cum urmeaz: un preedinte, 3 vicepreedini i 6 consilieri de concuren. ntre atribuiile Consiliului Concurenei se gsea i luarea deciziilor pentru cazurile de nclcare a dispoziiilor art. 5, 6, 13 i 16 constatate n urma investigaiilor efectuate. Conform prevederilor Legii 21/1996, lua fiin cu sediul n Bucureti Oficiul Concurenei, organ de specialitate n domeniul concurenei n subordinea Guvernului, cu personalitate juridic. La nivel teritorial Oficiul Concurenei i constituia inspectorate de concurene judeene i al Municipiului Bucureti care erau conduse de cte un director. Atribuiile Oficiului Concurenei erau: 1. efectua din proprie iniiativ sau ca urmare a unor plngeri, sesizri sau notificri , investigaiile privind aplicarea prevederilor art. 5, 6, 13 i 16 din Legea nr. 21/1996; 2. aviza stabilirea preurilor produselor i a tarifelor serviciilor i a lucrrilor practicate de regiile autonome, precum i ale celor practicate n cadrul activitilor cu caracter de monopol natural sau al unor activiti economice supuse prin lege unui regim special; 3. urmrea aplicarea efectiv a deciziilor Consiliului Concurenei i informa asupra situaiilor constatate: 4. urmrea evoluia preurilor n economie, face cercetri n sectoarele economice n care evoluia i nivelul preurilor, rigiditatea preurilor sau orice alte mprejurri sugera o restrngere a concurenei i propunea luarea de msuri conform dispoziiilor legale; 5. realiza studii i ntocmea rapoarte privind domeniul su de activitate i furniza Guvernului, Consiliului Concurenei, publicului i organizaiilor internaionale informaii privind aceast activitate; 6. inventaria formele de ajutor de stat, monitoriza i raporta n condiii de transparen ajutoarele de stat acordate; 7. promova schimbul de informaii i de experien n relaiile cu organizaiile i instituiile internaionale de profil i coopera cu autoritile de concuren strine i comunitare. Conform prescripiilor legale, structura organizatoric i de personal a Oficiului urma a fi stabilit prin hotrre a Guvernului, Astfel, n temeiul prevederilor art. 34 alin (2) din Legea concurenei nr. 21/1996, a fost emis HG nr. 775 din 6 septembrie 1996 (M.O. nr. 224 din 19 septembrie 1996) a fost aprobat structura organizatoric i de personal a OFICIULUI CONCURENEI ca organ de specialitate n subordinea Guvernului, care aplica strategia i politica acestuia n domeniul concurenei. Potrivit Hotrrii, Oficiul Concurenei era condus de eful Oficiului ajutat de eful adjunct iar ca organ consultativ funciona Colegiul Oficiului Concurenei. n exercitarea atribuiilor sale de conducere, eful Oficiului Concurenei emitea decizii, avize i ordine. n exercitarea prerogativelor cu privire la obiectul de activitate al instituiei, Oficiul Concurenei adopta norme i instruciuni care erau puse n aplicare prin ordin al efului acestuia. Oficiul Concurenei avea urmtoarea structur: Direcia general de sintez, studii i metodologie, Direcia general de control i coordonare a activitii n teritoriu care coordona inspectoratele de concuren judeene i al Municipiului Bucureti -, Direcia general juridic, contencios i pentru relaii cu organisme internaionale, Direcia general de organizare, resurse umane i servicii generale, Direcia general de concuren pentru industria extractiv, energetic i prelucrarea metalelor, Direcia general de concuren pentru bunuri alimentare i nealimentare, Direcia general de concuren pentru servicii (inclusiv financiare). n HG nr. 277 din 22 februarie 2001 (M.O. nr. 119/8 martie 2001) era specificat faptul c Oficiul Concurenei se organiza i funciona n subordinea Ministerului Finanelor Publice ca organ de specialitate al administraiei publice centrale n domeniul concurenei, cu personalitate juridic . Oficiul Concurenei avea rolul de a asigura protecia meninerea i stimularea concurenei i a unui mediu concurenial normal, n condiiile, modalitile i limitele stabilite de Legea Concurenei i de Legea privind ajutorul de stat nr. 143/1999. Oficiul Concurenei avea urmtoarea structur: Direcia General de sintez, metodologie inventariere i monitorizare a ajutoarelor de stat, Direcia juridic i administrativ i Direcia general de investigaie i control care avea n subordine inspectoratele de concuren judeene i al Municipiului Bucureti. Organizarea Oficiului Concurenei a mai fost modificat n baza HG nr. 767 din 3 iulie 2003 (M.O. nr. 481 din 4 iulie 2003). n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 121/2003 pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996 (M.O. nr. 875 din 10 decembrie 2003), Oficiul Concurenei a fost desfiinat. O parte din atribuiile Oficiului Concurenei au fost preluate de ctre Consiliul Concurenei , care a mai preluat, pe baz de protocoale, o parte din personalul Oficiului Concurenei i bunurile mobile i imobile aflate n administrarea sau n proprietatea Oficiului Concurenei, corespunztor activitilor i personalului preluat. De asemenea, au mai fost preluate de ctre Consiliul Concurenei plngerile i sesizrile formulate n temeiul legii nr. 21/1996, aflate n curs de soluionare de ctre Oficiul Concurenei, precum i investigaiile n desfurare.

n cadrul Ministerului Finanelor Publice a fost organizat o Direcie general de specialitate, precum i compartimente n cadrul unitilor teritoriale care aveau urmtorul obiect de activitate: aplicarea de ctre Ministerul Finanelor Publice, n calitate de principal furnizor de ajutor de stat, a legislaiei n domeniul ajutorului de stat; aplicarea dispoziiilor legale n domeniul preurilor; urmrirea evoluiei preurilor n economie; aplicarea dispoziiilor legale n domeniul concurenei neloiale i al publicitii; participarea la schimbul de informaii i experien n relaiile cu organizaiile i instituiile internaionale n domeniul su de activitate. Astfel, Oficiul Concurenei a fost nlocuit cu Ministerul Finanelor Publice n toate actele normative care reglementau aceste domenii de activitate. Ministerul Finanelor Publice a preluat, pe baz de protocoale, personalul Oficiului Concurenei n funcie de atribuiile menionate mai sus, bunurile mobile i imobile aflate n administrarea sau n proprietatea Oficiului Concurenei, corespunztor activitilor i personalului preluat, precum i plngerile, sesizrile, solicitrile formulate n temeiul altor acte normative dect Legea nr. 21/1996, aflate n curs de soluionare de ctre Oficiul Concurenei. Astzi CONSILIUL CONCURENEI i desfoar activitatea n baza Legii concurenei nr. 21 din 10 aprilie 1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. De-a lungul timpului aceast Lege a fost modificat prin urmtoarele acte normative: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2003 pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 875 din 10 decembrie 2003, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 184/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 461 din 24 mai 2004; Legea nr. 538/2004 privind modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.130 din 30 noiembrie 2004; Ordonan de urgen nr. 75 din 30 iunie 2010 privind modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat cu modificri i completri prin Legea 149 din 5 iulie 2011. Consiliul Concurentei are urmtoarele atribuii n domeniul concurenei: -efectueaz investigaiile privind aplicarea prevederilor naionale i comunitare de concuren; -ia decizii pentru cazurile de nclcare a dispoziiilor naionale i comunitare de concuren, precum i pentru cazurile de concentrri economice; -accept angajamente i impune msuri interimare; -retrage beneficiul exceptrii pentru nelegerile, deciziile asociaiilor de ntreprinderi sau practicile concertate crora li se aplic prevederile unuia dintre regulamentele europene de exceptare pe categorii; -asigur aplicarea efectiv a deciziilor proprii, inclusiv monitorizarea msurilor dispuse i a efectelor concentrrilor economice autorizate condiionat prin decizii; -efectueaz, din proprie iniiativ, investigaii privind un anumit sector economic sau un anumit tip de acord n diferite sectoare, atunci cnd rigiditatea preurilor sau alte mprejurri sugereaz posibilitatea restrngerii sau denaturrii concurenei pe pia.; -sesizeaz Guvernul asupra existenei unei situaii de monopol sau a altor cazuri i propune acestuia adoptarea msurilor necesare pentru remedierea disfuncionalitilor constatate; -sesizeaz instanele judectoreti asupra cazurilor n care acestea sunt competente; -urmrete aplicarea dispoziiilor legale i a altor acte normative incidente n domeniul de reglementare al Legii concurenei; -sesizeaz Guvernului cazurile de imixtiune a organelor administraiei publice centrale i locale n aplicarea prezentei legi; -emite avize pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurenial, autoritile i instituiile administraiei publice centrale i locale fiind obligate s solicite acest aviz, i poate recomanda modificarea actelor normative care au un asemenea efect; -face recomandri Guvernului i organelor administraiei publice locale pentru adoptarea de msuri care s faciliteze dezvoltarea pieei i a concurenei; -propune Guvernului sau organelor administraiei publice locale luarea de msuri disciplinare mpotriva personalului din subordinea acestora, n cazul n care acesta nu respect dispoziiile obligatorii ale Consiliului Concurenei; -realizeaz studii i ntocmete rapoarte privind domeniul su de activitate i furnizeaz Guvernului, publicului i organizaiilor internaionale specializate informaii privind aceast activitate; -reprezint Romnia i promoveaz schimbul de informaii i de experien n relaiile cu organizaiile i instituiile internaionale de profil; ca autoritate naional de concuren, Consiliul Concurenei este responsabil de relaia cu instituiile Uniunii Europene, potrivit prevederilor relevante din legislaia european, i coopereaz cu alte autoriti de concuren; -stabilete i aprob misiunea, strategia general i programele de activitate ale autoritii de concuren. n domeniul ajutorului de stat, Consiliul Concurentei ndeplinete, potrivit O.U.G nr.117/2006 o serie de atribuii, printre care: -emite avize pentru notificrile privind msurile de ajutor de stat, respectiv pentru informrile privind msurile de ajutor de stat care intr n domeniul de aplicare al exceptrilor pe categorii de la obligaia de notificare; -reprezint Romnia n fata Comisiei Europene n procedurile comunitare privind ajutorul de stat, ca punct de contact;

-este singura autoritate competenta s transmit Comisiei Europene notificrile, informrile, respectiv raportrile ntocmite potrivit O.U.G nr.117/2006; -acorda asisten de specialitate n domeniul ajutorului de stat autoritilor, altor furnizori i beneficiarilor de ajutor de stat, inclusiv n procesul de elaborare a actelor normative sau administrative prin care se instituie msuri de natura ajutorului de stat; -informeaz autoritile, furnizorii de ajutor de stat, beneficiarii ct i publicul cu privire la reglementrile europene n domeniul ajutorului de stat, prin publicarea de ghiduri, buletine lunare, materiale, sinteze legislative i de jurisprudena i alte materiale informative, precum i prin organizarea de mese rotunde, conferine, i altele asemenea; -monitorizeaz ajutoarele de stat, n baza raportrilor, informaiilor i datelor transmise de furnizori, care pot fi autoriti i ali furnizori de ajutor de stat; -ntocmete i actualizeaz inventarul ajutoarelor de stat pe baza raportrilor, datelor si informaiilor primite de la furnizori; -organizeaz registrul ajutoarelor de stat i elaboreaz raportul anual al ajutoarelor de stat acordate n Romnia.

S-ar putea să vă placă și