Principii ale planificrii teritoriale Principiile, conform definiiilor unanim acceptate de specialiti, sunt elemente fundamentale, legi care

guverneaz realitatea obiectiv sau pe cea subiectiv. n condiiile n care planificarea teritorial este o disciplin tiinific, o activitate practic (tehnic administrativ), dar i o politic de dezvoltare regional echilibrat i de organizare a spaiului, principiile care stau la baz sunt rezultatul interdisciplinaritii abordrii teritoriului. Dintre acestea pot fi considerate ca principii operaionale chiar principiile cu care opereaz geografia ca tiin, cu meniunea c unele au specific geografic: principiul repartiiei spaiale, principiul cauzalitii, principiul integrrii geografice, principiul istorismului, principiul regionalismului, principiul ecologic, principiul sociologic i principiul antropic (Donis I., 1977). Principiul repartiei spaiale stabilete n mod clar c orice fenomen sau proces geografic are o anumit poziie spaial n limitele mediului geografic. Precizarea poziiei are o importan deosebit deoarece aceasta are influen asupra caracteristicilor fenomenului i influeneaz relaiile acestuia (fenomen, component sau proces) cu alte componente aflate n imediata vecintate. De aceea se precizeaz ntotdeauna poziia pe Glob, dar i poziia fa de mari uniti geografice (forme majore de relief, oceane, mri, fluvii). Cnd exist mai multe fenomene geografice de acelai tip este necesar precizarea arealului pe care acestea sunt repartizate. n mod extrem de simplu acest principiu se poate rezuma doar la ntrebarea: UNDE se petrece un fenomen? n practica analizei unui teritoriu, urmat de o prognoz de dezvoltare a acestuia, este clar c acest principiu i gsete aplicabilitatea deoarece procesele i fenomenele necesit o delimitare clar a poziiei geografice, a impactului acesteia asupra lor. Principiul cauzalitii precizeaz c orice fenomen sau proces care se petrece n mediul geografic are una sau mai multe cauze. Este un principiu care decurge din succesiunea cauz-efect. Depistarea cauzei sau a cauzelor care determin un anumit proces poate fi simpl sau deosebit de complex. n cazuri complexe se face apel la metode matematice care permit analiza exact a legturilor din fenomene. n mod simplu principiul se reduce la ntrebarea DE CE ? Principiul integrrii geografice precizeaz c fiecare fenomen sau proces din mediul geografic trebuie analizat i ncadrat ntr-un ansamblu de elemente aflate n interaciune. Acesta este de fapt principiul organizrii sistemice a mediului geografic, n care fiecare component are aceeai organizare sistemic fiind integrat ntr-un sistem de rang superior.

Principiul istorismului cere ca orice fenomen s fie studiat prin prisma evoluiei sale n timp. Numai aa se pot descifra i explica caracterele actuale ale unor procese geografice i totodat se pot preciza tendinele de evoluie. Principiul regionalismului permite cunoaterea faptelor geografice n condiionarea lor, rezultat dintr-o anumit configuraie a elementelor naturale i social-economice ce se manifest n interaciunea lor, pe un anumit teritoriu. Principiul ecologic const n recunoaterea legturilor dintre vieuitoare, inclusiv omul, i mediul natural. Principiul sociologic are n vedere rolul pe care l joac factorii sociali n evoluia i repartiia geografic a proceselor i fenomenelor. Principiul antropic presupune evaluarea activitii umane ca element de transformare a mediului natural, dar i a societii umane. n mod practic, la nivelul Uniunii Europene, aceste principii se regsesc formulate n documentul de baz Carta European a Amenajrii Teritoriului (1983), n care se specific: Amenajarea teritorial/spaial confer o exprimare geografic a politicilor economice, sociale, culturale i ecologice ale societii, scopul final fiind crearea unui mediu de via care s permit dezvoltarea personalitii umane n spaii proiectate la scar uman. Indiferent de modul cum este privit amenajarea teritoriului scopul final este cel menionat anterior la care se adaug cele 4 condiii eseniale, ce pot fi ridicate la rangul de principii, i care sunt respectate i trebuie s fie respectate: Amenajarea teritorial/spaial trebuie s fie democratic, cuprinztoare, funcional i orientat pe termen lung. Deci, orice activitate care vizeaz organizarea unui teritoriu - analitic i practic - trebuie s fie cuprinztoare sau global, ceea ce nseamn c teritoriul trebuie privit ca un ansamblu sistemic, iar toate politicile (seturi de msuri i activiti structurate n mod coerent pentru atingerea unor obiective) sectoriale sunt ncadrate ntr-o viziune unitar. Al doilea principiu este cel al funcionalitii n sensul pstrrii culturii locale, a intereselor i valorilor comunitilor umane. Funcionalitatea trebuie s fie privit i prin prisma consolidrii funciei (funciilor) specifice ale unui teritoriu precum i prin modul de inter-relaionare cu teritoriile limitrofe i cu cele superioare din punct de vedere ierarhic. Orientarea activitii pe termen lung este obligatorie pentru desemnarea

tendinelor de evoluie. Planificarea teritorial este, deci, prospectiv. Principiul democratic presupune participarea populaiei n dubla sa calitate de beneficiar i realizator al proiectelor de dezvoltare.

Metode i tehinici utilizate n planificarea teritorial

Pentru transpunerea n practic a unor proiecte de dezvoltare teritorial este necesar o bun cunoatere a realitii actuale, a dinamicii teritoriului n toat complexitatea sa, pentru a gsi soluiile corecte de rezolvare a unor probleme i disfuncionaliti i pentru a utiliza la maxim favorabilitile i oportunitile existente, cu limitarea pe ct posibil a riscurilor impuse de mediu extern. Acest proces complex de cercetare trebuie s beneficieze de multiple metode i tehnici specifice tiinelor i disciplinelor care concur la procesul de planificare teritorial. Din cadrul acestor metode ne vom referi, pe scurt, la cele specifice geografiei, precum i la dou metode complexe de analiz: SWOT i LFA. Metodele specifice geografiei pot fi adoptate i ca metode de analiz teritorial, dat fiind faptul c teritoriul este parte component i suport al sistemului geografic. Metodele cele mai utilizate n studiile geografice sunt (Erdeli G. i colab., 2000): metoda inductiv-deductiv, metoda analizei i sintezei, metoda istoric, metoda cartografic, metoda statistico-matematic, metoda modelrii. Alturi de acestea se cuvin a fi menionate i dou procedee larg rspndite i anume: observaia i descrierea geografic. Metoda inductiv-deductiv a fost introdus n secolul XVII. Ea este o mbinare a dou metode. Metoda inductiv se bazeaz pe cunoaterea realitii geografice concrete. Pe baza studiului unor elemente singulare se ncearc, logic, s se generalizeze. n metoda deductiv se pornete de la generalizare i pe calea deduciilor logice se caracterizeaz un element singular. Spre exemplu pentru studiul unei zonei montane, prin metoda inductiv se constat prezena unor nlimi diferite, pante accentuate, o reea de ape bogat, o vegetaie de pdure de conifere .a. Pe aceast baz se poate generaliza c regiunile montane sunt nalte, bine mpdurite, cu ape curgtoare bogate .a. Metoda analizei i sintezei este, de asemenea, o metod compus (metoda analizei i metoda sintezei). Metoda analizei const n descompunerea n pri componente a proceselor i fenomenelor geografice cu scopul cunoaterii lor n

amnunt, pentru a nelege mecanismele de desfurare, precum i relaiile care se stabilesc cu alte pri sau procese. Este evident c aceast metod este n cele mai multe cazuri o metod mental. Metoda sintezei este metoda invers de recompunere a proceselor i fenomenelor i se completeaz cu metoda analizei. Cele dou metode sunt specifice att geografiei, ct i altor tiine. Metoda istoric decurge din principiul istorismului i stipuleaz c orice proces sau fenomen geografic poate fi neles i explicat prin evoluia sa att n timp ct i n spaiu. Metoda cartografic este o metod specific geografic, dar este utilizat i de alte tiine pentru reprezentarea unor elemente. Aceast metod se folosete att pentru cunoterea faptelor geografice, dar i pentru reprezentarea grafic a caracteristicilor acestora cunoscute ca urmare a utilizrii celorlalte metode. Metoda statistico-matematic permite utilizarea formulelor i a calculelor matematice pentru prelucrarea observaiilor, a nregistrrilor de date referitoare la procesele i fenomenele studiate. Este o metod care permite msurarea cu exactitate a acestora, precum i realizarea unor corelaii specifice teoriei sistemice. Metoda modelrii permite realizarea material sau mental a unui model (element care imit realitatea) cu scopul nelegerii evoluiei sale. Aceast metod este legat i de metoda experimental, o metod mai puin uzitat n domeniul geografiei, dat fiind faptul c este foarte greu s realizezi experimente n natur sau n cadrul societii umane. n practica curent se folosesc i metode complexe de analiz i prognoz, introduse relativ recent: analiza SWOT i analiza LFA.

Etape n realizarea unei analize teritoriale Realizarea unei analize teritoriale presupune urmtoarele:

1. Alegerea i formularea subiectului analizei trebuie s in cont de un set de scopuri anterior propuse. 2. Delimitarea teritoriului supus analizei n concordan cu obiectivele urmrite n cadrul realizrii studiului. Se vor lua n considerare toate informaiile bibliografice privind delimitarea natural i administrativ a teritoriului.

3. Stabilirea planului general de abordare n concordan cu titlul si obiectivele urmrite n lucrare. 4. Etapa de documentare cuprinde o documentare cu caracter teoreticometodologic cu scopul realizrii bazei teoretice a lucrrii i documentarea propriuzis ce are n vedere consultarea materialelor bibliografice (cri, articole) care se refer la subiectul tezei, inclusiv a unor lucrri ce trateaz zone, regiuni sau probleme asemntoare. Aceste din urm lucrri pot fi folosite, parial, ca modele de abordare. Se adaug apoi materiale cartografice i se colecteaz date statistice. Att lucrrile teoretice ct i cele care se refer la teritoriul studiat trebuie s aparin att geografiei, dar tiinelor sau disciplinelor nrudite sau apropiate geografiei. Aceasta este o necesitate stringent n contextul dezvoltrii actuale a tiinelor. La capitolul documentare este necesar cunoaterea tendinelor actuale n domeniu la nivel mondial i a unor contribuii ce aparin reprezentanilor colilor geografice din alte ri. Dat fiind ancorarea n practic a majoritii lucrrilor se impune i o documentare, la zi, n privina actelor normative n vigoare, precum i a prevederilor documentelor actuale legate de procesul complex de amenajare i dezvoltare a teritoriului pe diverse trepte ierarhice (prevederile PATN, PATJ, PATZ, PUG i documetele privind strategia de dezvoltare a Romniei). 5. Surse bibliografice. Pentru realizarea unei bune documentri se pot folosi o serie de lucrri cu caracter bibliografic: Biliografie geografic romneasc, 1944-1964, (autori Vasile Cucu si Alex.Rou). Buletin geografic, nr.1, 1997, editat de Institutul de Geografie, Bucureti. Buletinul Societii de Geografie din Romnia, vol.VIII (1995), IX (2000). Colecia revistei Terra (1976-2001). Colecia Analele Univ.Bucureti, seria Geografie. Colecia Revistei Studii i Cercetri de Geologie, Geofizic i Geografie, seria Geografie (dupa 1990 se numete Studii i Cercetri de Geografie). Geografia Romniei, vol. II, vol.III, vol.IV, vol. V, editate de Academia Romn. Un secol de nvmnt geografic la Universitatea din Bucureti.

Colecia Comunicri i referate de geografie, Facultatea de Geografie, Bucureti. Coleciile revistelor geografice de la Cluj, Timioara, Iai, Oradea. n acelai context al documentrii sunt relevate n cele ce urmeaz o serie de lucrri ce aparin membrilor Catedrei de Geografie Uman i Economic, aricole sau cri ce trateaz subiecte cu caracter general sau au un pronunat caracter teoretic i metodologic. Sunt incluse aici i lucrri cartografice care pot constitui modele de reprezentare a proceselor i fenomenelor geografice. Lucrrile cu caracter teoretico-metodologic, ca dealtfel toate lucrrile, sunt nsoite de bibliografii, unele dintre ele destul de bogate, cu titluri din literatura geografic internaional. 6. Documentarea bibliografic se poate concretiza n realizarea a dou capitole ce sintetizeaz modalitile de abordare a subiectului prin construcia unei baze teoretice i un al doilea capitol care se refer la problematica studiilor ntreprinse, n timp, att de geografi ct i de ali specialiti. 7. Pregtirea etapei de teren trebuie s aib n vedere un inventar riguros al problemelor mai puin studiate anterior precum i o list a necesarului de date statistice i a altor informaii, inclusiv bibliografice care se pot obine la faa locului. n funcie de subiect, de accesul la informaie, de mrimea teritoriului studiat i de complexitatea proceselor i a fenomenelor se pot elabora i ulterior aplica o serie de chestionare att la nivelul populaiei, ct i la nivelul autoritilor publice, a agenilor economici etc. 8. Etapa de teren presupune o perioad de cunoatere i acomodare, colectare de date statistice i alte informaii de la diverse instituii, discuii cu locuitorii i cu reprezentanii autoritilor publice, precum i observaii proprii asupra problemelor din teritoriu, scopul final fiind acela de a realiza o diagnoz a teritoriului, cu relevarea problemelor i a disfuncionalitilor existente. 9. Elaborarea lucrrii impune o ilustraie cartografic clar, realizat la o scar convenabil i cu o baz de lucru ct se poate de unitar. O serie de materiale cartografice trebuie s fie realizate anterior procesului de redactare, ele constituind o surs de analiz i de sintez. Capitolele lucrrii trebuie redactate ntr-un limbaj clar, concis, tiinific, pentru a nu crea confuzii. Ordinea capitolelor trebuie s se nscrie n logica subiectului abordat, iar volumul acestora trebuie s fie n concordan cu obiectul general al studiului.

METODOLOGIE PRIVIND REALIZAREA DOCUMENTAIILOR DE AMENAJARE A TERITORIULUI Prezenta metodologie formuleaz coninutul cadru al documentaiilor de A.T., n conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind activitatea de amenajare a teritoriului i urbanism, i pentru categoriile de documentaii prevzute de aceeai lege. Prin prezenta metodologie se nlocuiete coninutul documentaiilor de A.T. ce a fcut obiectul Ordinului 91/1991 al M.L.P.T.L. pentru aprobarea formularelor, a procedurii de autorizare i a coninutului documentaiilor prevzute de Legea nr. 50/1991. Cele mai importante modificri fa de vechiul coninut cadru sunt urmtoarele: Prin Lege categoriile de documentaii de A.T. au fost restructurate i completate la nivel zonal. A aprut un nou tip de documentaie de tip zonal i anume Planul de amenajare a teritoriului zonal regional. Anterior prezentei reglementri, P.A.T.Z. se referea numai la teritorii interjudeene. Planurile intercomunale/interoreneti nu erau considerate zonale ci o categorie de sine stttoare, prin care se urmrea formularea de propuneri i reglementri. Prin Lege se stabilesc foarte clar cele trei tipuri de P.A.T.Z. (regional, interjudeean i intercomunal/interorenesc). Planul de amenajare a teritoriului zonal transfrontalier este caz particular de Plan de amenajare a teritoriului zonal interjudeean. Planul de amenajare a teritoriului zonal periurban este caz particular de Plan de amenajare a teritoriului zonal interorenesc sau intercomunal, ca i planul d e amenajare a teritoriului zonal metropolitan. Pentru documentaiile de tip P.A.T.Z. i P.A.T.J., coninutul cadru prezent este orientat ctre obinerea unui document de planificare strategic (aa cum cere Legea), renunndu-se la tipul de planificare analitic anterior. Acest lucru nseamn n principal nlocuirea etapei de analiz cu caracter descriptiv a situaiei existente cu o analiz orientat ctre definirea unei viziuni de dezvoltare i identificarea de soluii pentru realizarea ei. Formularea din vechiul coninut cadru - Propuneri de dezvoltare - nu mai este adecvat cerinelor actuale. Documentaiile de A.T. nu trebuie s formuleze propuneri ci direcii clare de dezvoltare, urmate de msuri. Stabilirea obiectivelor, direciilor i msurilor va fi un rezultat al analizei unor alternative de dezvoltare (viitori posibili), dintre care se va selecta una singur. Orientarea strategic este dat i de faptul c teritoriul vizat de plan nu trebuie tratat ca un spaiu nchis, ci ca parte dintr-un context teritorial mai larg. Condiionrile exogene spaiului vizat trebuie luate n considerare deoarece influeneaz dezvoltarea. n acelai timp, cercetarea unor etape istorice anterioare de evoluie ajut la nelegerea unor probleme conflictuale, putnd favoriza gsirea de soluii. Domeniile de referin (denumite n continuare domenii int) i componentele lor au fost restructurate i completate cu noi aspecte pentru a rspunde mai bine cerinelor Legii privind caracterul director al documentaiilor i pentru o mai bun corelare cu practicile vest- europene viznd dezvoltarea spaial.

Este completat i restructurat lista planelor obligatorii pentru documentaiile de tip P.A.T.Z. i P.A.T.J., pentru a fi n concordan cu noul coninut cadru. Coninutul cadru prezent reprezint un coninut minimal pentru documentaiile de A.T.. n funcie de caracteristicile teritoriului, de obiectivele strategice stabilite, anumite capitole/aspecte pot fi mai mult sau mai puin tratate. Principalele diferene ntre noul i vechiul coninut cadru sunt identificate n urmtorul tablou comparativ. Tablou comparativ ntre coninutul cadru al Ordinului 91/1991 i Legea 350/2001. CONINUT CADRU CONINUT CADRU conform Ordin 91/1991 conform Lege 350/2001 CATEGORII DE DOCUMENTAII DE A.T. PATN PATN PATZ REGIONAL PATZ (INTERJUDEEAN) PATZ INTERJUDEEAN (TRANSFRONTALIER) PAT INTERCOMUNAL, PATZ INTERCOMUNAL, INTERORENESC INTERORENESC (PERIURBAN, METROPOLITAN) PATJ PATJ CONINUL-CADRU CUPRINS SUCCINT Analiza situaiei existente Elemente care condiioneaz Probleme i prioriti dezvoltarea Propuneri de dezvoltare Diagnostic, prioriti Strategia de dezvoltare CONINUL-CADRU - DOMENII Cadrul natural Structura teritoriului Potenialul economic cadrul natural/mediul patrimoniul natural i construit Populaia i reeaua de localiti reeaua de localiti Infrastructura teritoriului Reabilitarea, protecia i infrastructurile tehnice ale teritoriului Structura socio-demografic conservarea mediului populaia resursele de munc Structura activitilor agricultura, piscicultura, silvicultura industria, construcii, energia turismul servicii economice i sociale Contextul suprateritorial Cooperarea interzonal - (pentru documentaii de tip PATZ) CONINUL-CADRU - PLANE

Zonificarea teritoriului i funciunile economice Situaia existent Populaia i reeaua de localiti Situaia existent Echiparea tehnic a teritoriului Situaia existent Zonificarea teritoriului i funciunile economice Probleme i prioriti Populaia i reeaua de localiti Probleme i prioriti Echiparea tehnic a teritoriului Probleme i prioriti Zonificarea teritoriului i funciunile economice Propuneri Populaia i reeaua de localiti Propuneri Echiparea tehnic a teritoriului Propuneri Protecia i conservarea mediului Propuneri

Mediul Probleme i disfuncionaliti Reeaua de localiti i populaia Probleme i disfuncionaliti Infrastructurile tehnice ale teritoriului Probleme i disfuncionaliti Structura activitilor i zonificarea teritoriului Probleme i disfuncionaliti Contextul suprateritorial Probleme i disfuncionaliti Mediul Dezvoltare Reeaua de localiti i populaia Dezvoltare Infrastructurile Dezvoltare tehnice ale teritoriului

Structura activitilor i zonificarea teritoriului Dezvoltare Contextul suprateritorial Dezvoltare

Coninutul-cadru al documentaiilor de A.T. Seciunea 1 Planul de amenajare a teritoriului naional P .A.T.N. Planul de amenajare a teritoriului naional reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe termen mediu i lung pentru ntreg teritoriul rii. El este compus din seciuni specializate ce abordeaz diferite aspecte care vizeaz dezvoltarea spaial echilibrat i durabil, innd cont i de integrarea regional i continental. Activitatea de elaborare a planului are un caracter continuu. Pn n prezent au fost finalizate cinci seciuni ce au deja un caracter de lege, iar o a asea seciune (Turismul) este elaborat sub form de proiect legislativ. Coninutul cadru pentru noi seciuni se stabilete de ctre M.L.P.T.L. n acord cu instituiile centrale de rang similar interesate de sectorul vizat. Noi seciuni ale P.A.T.N. vor aborda problematica dezvoltrii infrastructurii de nvmnt superior, a infrastructurii pentru sntate, a infrastructurii culturale sau dezvoltarea spaiului rural. Prezentarea documentaiei de tip P.A.T.N. Documentaia va cuprinde piese scrise i desenate cu caracter de sintez. Piesele desenate (plane) vor fi ntocmite la scri convenabile care s permit o bun ilustrare i o bun percepere prin reducere n vederea publicrii n Monitorul Oficial. Seciunea 2 Planul de amenajare a teritoriului zonal P .A.T.Z. Cele trei tipuri de teritorii vizate sunt:

regional; interjudeean (caz particular transfrontalier); intercomunal, interorenesc (cazuri particulare metropolitan, periurban).

Art.1. Plan de amenajare a teritoriului zonal regional P.A.T.Z.R.. Se ntocmete pentru teritoriul mai multor judee ce se asociaz n regiuni de dezvoltare i urmrete coordonarea dezvoltrii spaiale la nivelul acestui teritoriu i rezolvarea unor probleme specifice, fiind n acelai timp un instrument de generarea politicilor de dezvoltare regional. Coninut i mod de prezentare (1) Coninutul se structureaz conform urmtoarelor capitole: (a) Introducere: programul elaborrii, perioada vizat, relaia cu alte planuri i strategiile de dezvoltare regional, agenda consultrii populaiei. (b) Date generale: scopul i necesitatea documentaiei, baza documentar i bibliografic, studii de fundamentare, metodologia de lucru. (c) Elemente care condiioneaz dezvoltarea. Factori exogeni (exteriori): la nivel european: tendine generale ale dezvoltrii spaiale i regionale, efecte cu caracter general, situaia teritoriului regional, aspecte favorabile /defavorabile; la nivel naional: strategii de dezvoltare naionale, zonale, regionale, interjudeene, efecte cu caracter general, situaia teritoriului regional, aspecte favorabile / defavorabile. Factori endogeni (interni): evoluia anterioar a judeelor componente: n perioada interbelic, n perioada economiei centralizate, dup 1990; analiza i caracterizarea strii actuale a teritoriului: analiz orientat pe evidenierea problemelor i disfuncionalitilor, care vizeaz domeniile int i componentele lor, dup cum urmeaz: 1. Domeniul int Structura teritoriului 1.1. Localizare geografic, cadrul administrativ teritorial, regiunea de dezvoltare 1.2. Cadrul natural/mediul: relief, resurse de ap, clim, faun, flor; resursele subsolulul; resursele solului; zone expuse la riscuri naturale, zone deficitare n rezerve de ap, zone expuse la riscuri tehnologice, zone poluate; calitatea factorilor de mediu; deeuri. 1.3. Patrimoniul natural i construit. patrimoniul natural (zone declarate protejate, zone de protejat, inclusiv peisaje); patrimoniul construit (zone declarate protejate, zone de protejat, inclusiv peisaje culturale). 1.4. Reeaua de localiti structura i funciunile centre polarizatoare; satisfacerea indicatorilor minimali de definire; accesibilitate;

 infrastructura socio-cultural; infrastructura edilitar; locuirea (tipuri,inclusiv locuirea secundar, calitate). 1.5. Infrastructurile tehnice gospodrirea apelor (inclusiv pentru risc natural inundaii) , amenajri pentru agricultur (inclusiv pentru risc natural alunecri); reele de transport (inclusiv puncte de trecere a frontierei, rute pentru bicicliti); reele de telecomunicaii; reele energetice. 1.6. Zonificarea teritoriului folosirea terenurilor (inclusiv zone cu destinaie special); zone funcional-spaiale cu evidenierea profilului dominant(agricol,silvic,turistic,etc.). 2. Domeniul int Structura socio-demografic 2.1. Evoluia populaiei i potenialul demografic structura populaiei pe grupe de vrst, sexe, medii, naionaliti, religii; evoluia populaiei; micarea natural i micarea migratorie. 2.2. Resursele umane starea de sntate; nivelul de instruire; structura i dinamica forei de munc; nivel de trai, srcie. 3. Domeniul int Structura activitilor (conform CAEN) 3.1. Agricultura, piscicultura, silvicultura structur, performane, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM; dotare tehnic i material. 3.2. Industria, producia i distribuia energiei, construcii structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM, reele de producie, export; dotare tehnic i material. 3.3. Turismul structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; organizarea activitilor, inclusiv IMM; structuri turistice. 3.4. Servicii economice i sociale (comer, transporturi i telecomunicaii, cercetare dezvoltare, informatic, servicii pentru dezvoltarea afacerilor, finane-bnci, administraie public i asigurri sociale, nvmnt, sntate, cultur). structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM; dotare tehnic i material. 4. Domeniul int Cooperarea intraregional probleme specifice de soluionat prin cooperare; 5. Domeniul int Contextul suprateritorial

 coridoare de transport, orae poart; zone de cooperare transfrontalier; regiuni de dezvoltare vecine; zone metropolitane, periurbane. (d). Diagnostic; prioriti: Formularea diagnosticului privind domeniile int i componentele lor, pe baza problemelor i disfuncionalitilor identificate prin analiza anterioar; Formularea unui diagnostic prospectiv pornind de la tendinele majore ce se manifest i evoluia posibil /de dorit a teritoriului vizat; Formularea diagnosticului general pentru teritoriul regiunii; Evidenierea prioritilor de intervenie. (e). Strategia de dezvoltare. Formularea obiectivelor strategice generale care vizeaz dezvolt area teritoriului pe termen lung. Obiectivele strategice au caracter principial i asigur orientarea clar spre dezvoltare a teritoriului vizat, fiind asumate politic de autoritile judeene, n urma analizei unor alternative de dezvoltare posibile. Formularea obiectivelor pentru domeniile int i componentele lor, ca rspuns la problemele identificate i decurgnd din obiectivele strategice. Identificarea cilor (direciilor) de abordare pentru atingerea obiectivelor pentru domeniile int i a obiectivelor generale. Formularea programului de msuri ce vizeaz domeniile int i componentele lor, sub forma unui set coerent i corelat de propuneri de dezvoltare/transformare spaial a teritoriului; Propuneri pentru cadrul instituional de implementare, monitorizare, evaluare a rezultatelor i de ajustare a documentaiei. Prezentarea documentaiei P.A.T.Z.R. Documentaia cuprinde piese scrise i piese desenate: Piesele scrise sunt Memoriul general ce are cuprinsul prezentat anterior. Piesele desenate sunt plane (hri i planuri) la scrile 1: 500.000, 1:200.000, 1:100.000, 1: 50.000, scheme, cartograme. Planele obligatorii sunt: Plana nr.1.1. MEDIUL PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componentele 1.2. i 1.3. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Cadrul natural/mediul zone expuse sau afectate de riscuri naturale (inundaii, alunecri de teren seismicitate); zone cu probleme privind resursele de ap (zone deficitare, zone vulnerabile, zone cu resurse de ap subterane cu caracteristici nepotabile, resurse de ap poluate); zone expuse la riscuri tehnologice; zone naturale afectate de alte presiuni antropice (turistice, de urbanizare etc.); zone/factori naturali care necesit msuri de protecie (zone caracterizate de o mare biodiversitate, factori balneari, climaterici, turistici, peisaje); zone expuse sau afectate de poluare;

 depozite necontrolate de deeuri. Patrimoniul patrimoniul natural declarat; patrimoniul construit declarat. Plana nr. 1.2. MEDIUL DEZVOLTARE I COOPERARE Ilustreaz componentele 1.2. i 1.3. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 4 Cooperarea intraregional. Cadrul natural/mediul protejarea factorilor de mediu; reducerea/eliminarea presiunilor antropice; combaterea polurii; resurse balneo-turistice valorificabile; valorificarea durabil a unor resurse de substane utile. Patrimoniul protejarea patrimoniului natural declarat; protejarea patrimoniului natural de interes local; protejarea patrimoniului construit declarat; protejarea patrimoniului construit de interes local. Plana nr. 2.1. REEAUA DE LOCALITI I POPULAIA PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componenta 1.4. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int; 2. Structura socio-demografic. Disfuncionaliti la nivelul reelei de localiti deficiene privind structura i repartiia n teritoriu a categoriilor de localiti, satisfacerea indicatorilor minimali de definire, accesibilitate; deficiene privind funcionarea reelei de localiti : zone profund rurale lipsite de dotri cu rol teritorial, localiti cu probleme de echipare i dotare, localiti cu o pia a locuinelor deficitar. Probleme demografice zone/localiti cu scderi importante de populaie; zone/localiti cu probleme privind potenialul demografic : spor natural negativ, mbtrnire a populaiei, dezechilibre n structur; zone/localiti cu resurse de for de munc disponibile; zone/localiti ce prezint o calitate slab a resurselor de munc. Plana nr. 2.2. REEAUA DE LOCALITI I POPULAIA DEZVOLTARE I COOPERARE Ilustreaz componenta 1.4. din domeniul int 1. Structura teritoriului; domeniul int 2. Structura socio-demografic; domeniul int 4. Cooperarea intraregional. Reeaua de localiti mbuntirea structurii i repartiia localitilor; mbuntirea rolului i funciunilor reelei - centre i arii de polarizare; dotri publice de interes teritorial; necesarul de locuine n principalele centre urbane.

Aspecte socio demografice atenuarea fenomenelor demografice negative; reducerea segregrii sociale; reducerea decalajului de calitate a vieii ntre mediul urban i mediul rural Plana nr. 3.1. INFRASTRUCTURILE TEHNICE ALE TERITORIULUI PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componenta 1.5. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Gospodrirea apelor surse de alimentare cu ap care necesit msuri de protecie; localiti cu probleme de echipare hidro-edilitar. Amenajri pentru agricultur disfuncionaliti n funcionarea amenajrilor pentru agricultur (irigaii, mbuntiri funciare etc.); terenuri agricole ce necesit amenajri specifice. Reele de transport trasee sau sectoare suprasolicitate i/sau n stare proast; legturi lips (ocolitoare, poduri, intersecii la nivel); trasee de intens mobilitate pendulatorie a populaiei, pentru care nu funcioneaz transport public; aeroporturi, porturi, gri, puncte de control pentru trecerea frontierei, nemodernizate. Reele de telecomunicaii zone/localiti neacoperite de reeaua de telecomunicaii; localiti cu dotare nesatisfctoare. Reele energetice zone/localiti lipsite de componente ale echiprii energetice. Plana nr. 3.2. INFRASTRUCTURILE TEHNICE DEZVOLTARE I COOPERARE2 Ilustreaz componenta 1.5. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int; 4. Cooperarea intraregional Gospodrirea apelor asigurarea unei bune echipri hidro-edilitare a localitilor; asigurarea necesarului de ap pentru diveri consumatori. Amenajri pentru agricultur completarea necesarului de lucrri pentru agricultur. Reele de transport dezvoltarea i modernizarea reelei existente; propuneri pentru conectarea la reeaua naional preconizat i implicit la reelele transeuropene; lucrri de modernizare n aeroporturi, porturi, gri, puncte de trecere a frontierei; dezvoltarea transportului public. Reele de telecomunicaii dezvoltarea i modernizarea reelei existente. Reele energetice dezvoltarea i modernizarea reelei existente.

Plana nr . 4.1. STRUCTURA ACTIVITILOR I ZONIFICAREA TERITORIULUI PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz domeniul int 3. Structura activitilor i componenta 1.6. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Activitile economice activiti industriale n curs de restructurare, modernizare, zone declarate ca defavorizate, zone cu omaj ridicat; localiti dependente de o singur activitate economic; construcii i amenajri pentru producie, abandonate; zone/localiti cu potenial turistic, dar lipsite de dotri adecvate; localiti lipsite de servicii economice i sociale de baz; resurse nevalorificate. Zonificarea teritoriului zone n care se solicit reorganizri administrative ale unitilor teritoriale; zone n care se manifest/pot aprea conflicte ntre funciuni. Plana nr. 4.2. STRUCTURA ACTIVITILOR I ZONIFICAREA TERITORIULUI DEZVOLTARE I COOPERARE Ilustreaz domeniul int 3. Structura activitilor, componenta 1.6. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 4. Cooperarea intraregional. Activiti economice dezvoltri de noi funciuni economice pe baza potenialului endogen, cu accent pe turism, servicii, surse de energie neconvenionale; propuneri de valorificare a dotrii tehnice i materiale disponibile. Zonificarea teritoriului zonarea terenului agricol n raport cu condiiile pedoclimatice i cerinele pieei; zonarea teritoriului silvic; propuneri pentru rezolvarea situaiilor conflictuale. Plana nr . 5.1. CONTEXTUL SUPRATERITORIAL PROBLEME DISFUNCIONALITI3 Ilustreaz domeniul int 5. Contextul suprateritorial. Probleme teritoriale litigioase. zone n care se manifest/pot aprea tensiuni; zone declarate defavorizate din teritoriul regiunilor/judeelor vecine; funciuni similare concurente n teritorii nvecinate sau n regiune. I

Plana nr. 5.2. CONTEXTUL SUPRATERITORIAL DEZVOLTARE Ilustreaz domeniul int 5. Contextul suprateritorial. arii metropolitane, periurbane instituite sau preconizate; propuneri de dezvoltare a coridoarelor de transport i a infrastructurilor majore regionale; zone de cooperare transfrontalier organizate sau preconizate; dezvoltarea de reele, parteneriate, colaborri n diverse domenii. n funcie de complexitatea problemelor i de cerinele legate de coninutul

documentaiilor pentru avize i acorduri, unele componente ale domeniilor int pot fi tratate separat (n plane diferite), n ideea de a se asigura corectitudinea reprezentrilor i o bun percepere. Art.2. Plan de amenajare a teritoriului zonal interjudeean P .A.T.Z.I.J. Se ntocmete pentru soluionarea unor probleme specifice aprute n zone ce cuprind n ntregime sau parial teritoriul administrativ al mai multor judee. Acest tip de plan se realizeaz pe baza consensului manifestat de judeele respective n recunoaterea problemelor i n intenia de colaborare pentru soluionarea lor. n cazul acestui tip de documentaie domeniile int se trateaz n mod difereniat n funcie de obiectivele propuse i se vor completa cu un domeniu intitulat Cooperarea interjudeean. n cazul unui teritoriu de grani teritoriu (interjudeean) frontalier se va pune accentul i pe cooperarea transfrontalier, ca modalitate complementar de dezvoltare socio-economic n profil teritorial. Pentru dezvoltarea cooperrii transfrontaliere este necesar cunoaterea potenialului de cooperare din teritoriul situat de cealalt parte a graniei. Din acest motiv, aceste tipuri de documentaie trebuie s se elaboreze concomitent i n oglind, pe ambele pri ale frontierei. Coninut i mod de prezentare. (1) Coninutul se structureaz conform urmtoarelor capitole: (a) Introducere: programul elaborrii, perioada vizat, relaia cu strategiile de dezvoltare regional i cu alte planuri de A.T., agenda consultrii populaiei. (b) Date generale: scopul i necesitatea documentaiei, baza documentar i bibliografic, studii de fundamentare, metodologia de lucru. (c) Elemente care condiioneaz dezvoltarea. Factori exogeni (exteriori): la nivel european: tendine generale ale dezvoltrii spaiale i regionale, efecte cu caracter general, situaia teritoriului interjudeean, aspecte favorabile/defavorabile; la nivel naional: strategii de dezvoltare naionale, zonale, regionale, efecte cu caracter general, situaia teritoriului interjudeean, aspecte favorabile/defavorabile. Factori endogeni (interni): evoluia anterioar a judeelor componente: n perioada interbelic, n perioada economiei centralizate, dup 1990; analiza i caracterizarea strii actuale a teritoriului: analiz orientat pe evidenierea problemelor i disfuncionalitilor, care vizeaz domeniile int i componentele lor, dup cum urmeaz. 1. Domeniul int Ttructura teritoriului 1.1. Localizare geografic, cadrul administrativ teritorial, regiunea/regiunile de dezvoltare 1.2. Cadrul natural/mediul: relief, resurse de ap, clim, faun, flor; resursele subsolului; resursele solului;

 zone expuse la riscuri naturale, zone deficitare n rezerve de ap, zone expuse la riscuri tehnologice, zone poluate; calitatea factorilor de mediu; deeuri. 1.3. Patrimoniul natural i construit. patrimoniul natural (zone declarate protejate, zone de protejat, inclusiv peisaje); patrimoniul construit (zone declarate protejate, zone de protejat, inclusiv peisaje culturale). 1.4. Reeaua de localiti structura i funciunile centre polarizatoare; satisfacerea indicatorilor minimali de definire; accesibilitate; infrastructura socio-cultural; infrastructura edilitar; locuirea (tipuri, inclusiv locuirea secundar, calitate). 1.5. Infrastructurile tehnice gospodrirea apelor (inclusiv pentru risc natural inundaii); amenajri pentru agricultur (inclusiv pentru risc natural alunecri); reele de transport (inclusiv puncte de trecere a frontierei, rute pentru bicicliti); reele de telecomunicaii; reele energetice. 1.6. Zonificarea teritoriului folosirea terenurilor (inclusiv zone cu destinaie special); zone funcional-spaiale cu evidenierea profilului dominant(agricol,silvic,turistic,etc.). 2. Domeniul int Structura socio-demografic 2.1. Evoluia populaiei i potenialul demografic. structura populaiei pe grupe de vrst, sexe, medii, naionaliti, religii; evoluia populaiei; micarea natural i micarea migratorie. 2.2. Resursele umane. starea de sntate; nivelul de instruire; structura i dinamica forei de munc; nivel de trai, srcie. 3. Domeniul int Structura activitilor (conform CAEN) 3.1. Agricultura, piscicultura, silvicultura. structur, performane, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM; dotare tehnic i material. 3.2. Industria, producia i distribuia energiei, construcii. structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM, reele de producie, export; dotare tehnic i material. 3.3. Turismul structur, domenii de excelen, potenial, dinamic;

 organizarea activitilor, inclusiv IMM; structuri turistice. 3.4. Servicii economice i sociale (comer, transporturi i telecomunicaii, cercetare dezvoltare, informatic, servicii pentru dezvoltarea afacerilor, finane-bnci, administraie public i asigurri sociale, nvmnt, sntate, cultur). structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM; dotare tehnic i material. 4. Domeniul int Cooperarea interjudeean probleme specifice de soluionat prin cooperare; 5. Domeniul int Contextul suprateritorial coridoare de transport, orae poart; zone de cooperare transfrontalier; regiuni de dezvoltare vecine; zone metropolitane, periurbane. (d). Diagnostic; prioriti: Formularea diagnosticului privind domeniile int i componentele lor, pe baza problemelor i disfuncionalitilor identificate prin analiza anterioar; Formularea unui diagnostic prospectiv pornind de la tendinele majore ce se manifest i evoluia posibil /de dorit a teritoriului vizat; Formularea diagnosticului general pentru teritoriul judeului; Evidenierea prioritilor de intervenie. (e). Strategia de dezvoltare. Formularea obiectivelor strategice generale care vizeaz dezvoltarea teritoriului pe termen lung. Obiectivele strategice au caracter principial i asigur orientarea clar spre dezvoltare a teritoriului vizat, fiind asumate politic de autoritile judeene, n urma analizei unor alternative de dezvoltare posibile. Formularea obiectivelor pentru domeniile int i componentele lor, ca rspuns la problemele identificate i decurgnd din obiectivele strategice. Identificarea cilor (direciilor) de abordare pentru atingerea obiectivelor pentru domeniile int i a obiectivelor generale. Formularea programului de msuri ce vizeaz domeniile int i componentele lor, sub forma unui set coerent i corelat de propuneri de dezvoltare/transformare spaial a teritoriului. Propuneri pentru cadrul instituional de implementare, monitorizare, evaluare a rezultatelor i de ajustare a documentaiei. Prezentarea documentaiei P.A.T.Z.I.J. Documentaia cuprinde piese scrise i piese desenate: Piesele scrise sunt Memoriul general ce are cuprinsul prezentat anterior. Piesele desenate sunt plane (hri i planuri) la scrile 1: 500.000, 1:200.000, 1:100.000, 1: 50.000 (n funcie de mrimea teritoriului), scheme, cartograme. Planele obligatorii sunt: Plana nr. 1.1. MEDIUL PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componentele 1.2. i 1.3. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Cadrul natural/mediul:

 zone expuse sau afectate de riscuri naturale (inundaii, alunecri de teren seismicitate); zone cu probleme privind resursele de ap (zone deficitare, zone vulnerabile, zone cu resurse de ap subterane cu caracteristici nepotabile, resurse de ap poluate); zone expuse la riscuri tehnologice; zone naturale afectate de alte presiuni antropice (turistice, de urbanizare etc.); zone/factori naturali care necesit msuri de protecie (zone caracterizate de o mare biodiversitate, factori balneari, climaterici, turistici, peisaje); zone expuse sau afectate de poluare; depozite necontrolate de deeuri. Patrimoniul patrimoniul natural declarat; patrimoniul construit declarat. Plana nr. 1.2. MEDIUL DEZVOLTARE I COOPERARE Ilustreaz componentele 1.2. i 1.3. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 4. Cooperarea interjudeean. Cadrul natural/mediul: protejarea factorilor de mediu; reducerea/eliminarea presiunilor antropice; combaterea polurii; resurse balneo-turistice valorificabile; valorificarea durabil a unor resurse de substane utile. Patrimoniul protejarea patrimoniului natural declarat; protejarea patrimoniului natural de interes local; protejarea patrimoniului construit declarat; protejarea patrimoniului construit de interes local. Plana nr. 2.1. REEAUA DE LOCALITI I POPULAIA PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componenta 1.4. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 2. Structura socio-demografic. Disfuncionaliti la nivelul reelei de localiti deficiene privind structura i repartiia n teritoriu a categoriilor de localiti, satisfacerea indicatorilor minimali de definire, accesibilitate; deficiene privind funcionarea reelei de localiti : zone profund rurale lipsite de dotri cu rol teritorial, localiti cu probleme de echipare i dotare, localiti cu o pia a locuinelor deficitar. Probleme demografice zone/localiti cu scderi importante de populaie; zone/localiti cu probleme privind potenialul demografic: spor natural negativ, mbtrnire a populaiei, dezechilibre n structur; zone/localiti cu resurse de for de munc disponibile; zone/localiti cu probleme de calitate a resurselor de munc.

Plana nr. 2.2. REEAUA DE LOCALITI I POPULAIA DEZVOLTARE I COOPERARE Ilustreaz componenta 1.4. din domeniul int 1. Structura teritoriului, domeniul int 2. Structura socio-demografic i domeniul int 4 Cooperarea interjudeean. Reeaua de localiti mbuntirea structurii i repartiia localitilor; mbuntirea rolului i funciunilor reelei - centre i arii de polarizare; dotri publice de interes teritorial; necesarul de locuine n principalele centre urbane. Aspecte socio demografice atenuarea fenomenelor demografice negative; reducerea segregrii sociale; reducerea decalajului de calitate a vieii ntre mediul urban i mediul rural Plana nr. 3.1. INFRASTRUCTURILE TEHNICE ALE TERITORIULUI PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componenta 1.5. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Gospodrirea apelor surse de alimentare cu ap care necesit msuri de protecie; localiti cu probleme de echipare hidro-edilitar. Amenajri pentru agricultur disfuncionaliti n funcionarea amenajrilor pentru agricultur (irigaii, mbuntiri funciare etc.); terenuri agricole ce necesit amenajri specifice. Reele de transport trasee sau sectoare suprasolicitate i/sau n stare proast; legturi lips (ocolitoare, poduri, intersecii la nivel); trasee de intens mobilitate pendulatorie a populaiei, pentru care nu funcioneaz transport public; aeroporturi, porturi, gri, puncte de control pentru trecerea frontierei, nemodernizate. Reele de telecomunicaii zone/localiti neacoperite de reeaua de telecomunicaii; localiti cu dotare nesatisfctoare. Reele energetice zone/localiti lipsite de componente ale echiprii energetice. Plana nr . 3.2. INFRASTRUCTURILE TEHNICE DEZVOL TARE I COOPERARE4 Ilustreaz componenta 1.5. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 4. Cooperarea interjudeean. Gospodrirea apelor asigurarea unei bune echipri hidro-edilitare a localitilor; asigurarea necesarului de ap pentru diveri consumatori. Amenajri pentru agricultur completarea necesarului de lucrri pentru agricultur. Reele de transport

 dezvoltarea i modernizarea reelei existente; propuneri pentru conectarea la reeaua naional preconizat i implicit la reelele transeuropene; lucrri de modernizare n aeroporturi, porturi, gri, puncte de trecere a frontierei; dezvoltarea transportului public. Reele de telecomunicaii dezvoltarea i modernizarea reelei existente. Reele energetice dezvoltarea i modernizarea reelei existente Plana nr . 4.1. STRUCTURA ACTIVITILOR I ZONIFICAREA TERITORIULUI PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz domeniul int 3 Structura activitilor i componenta 1.6. din domeniul int 1 Structura teritoriului. Activitile economice activiti industriale n curs de restructurare, modernizare, zone declarate ca defavorizate, zone cu omaj ridicat; localiti dependente de o singur activitate economic; construcii i amenajri pentru producie, abandonate; zone/localiti cu potenial turistic, dar lipsite de dotri adecvate; localiti lipsite de servicii economice i sociale de baz; resurse nevalorificate. Zonificarea teritoriului zone n care se solicit reorganizri administrative ale unitilor teritoriale; zone n care se manifest/pot aprea conflicte ntre funciuni. Plana nr. 4.2. STRUCTURA ACTIVITILOR I ZONIFICAREA TERITORIULUI DEZVOLTARE I COOPERARE Ilustreaz domeniul int 3. Structura activitilor, componenta 1.6. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 4. Cooperarea interjudeean. Activiti economice dezvoltri de noi funciuni economice pe baza potenialului endogen, cu accent pe turism, servicii, surse de energie neconvenionale; propuneri de valorificare a dotrii tehnice i materiale disponib ile. Zonificarea teritoriului zonarea terenului agricol n raport cu condiiile pedoclimatice i cerinele pieei; zonarea teritoriului silvic; propuneri pentru rezolvarea situaiilor conflictuale. Plana nr . 5.1. CONTEXTUL SUPRATERITORIAL PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz domeniul int 5. Contextul suprateritorial. probleme teritoriale litigioase; zone n care se manifest/pot aprea tensiuni; zone declarate defavorizate din teritoriul regional care influeneaz negativ

teritoriile judeelor; funciuni similare concurente n teritorii nvecinate sau n regiune/regiunii. Plana nr. 5.2. CONTEXTUL SUPRATERITORIAL DEZVOL TARE Ilustreaz domeniul int 5. Contextul suprateritorial. arii metropolitane, periurbane instituite sau preconizate; propuneri de dezvoltare a coridoarelor de transport i a infrastructurilor majore regionale; zone de cooperare transfrontalier organizate sau preconizate; dezvoltarea de reele, parteneriate, colaborri n diverse domenii. n funcie de complexitatea problemelor i de cerinele legate de coninutul documentaiilor pentru avize i acorduri, unele componente ale domeniilor int pot fi tratate separat (n plane diferite), n ideea de a se asigura corectitudinea reprezentrilor i o bun percepere. Art.3. Plan de amenajare a teritoriului zonal intercomunal P .A.T .Z.I.C., interorenesc P .A.T .Z.I.O. Acest tip de documentaie se ntocmete pentru teritorii n cadrul crora exist sau sunt preconizate cooperri n desfurarea activitilor economice, utilizarea resurselor naturale comune, protejarea unor elemente de cadru natural de patrimoniu care au desfurri intercomunale, cooperri pentru amenajri de infrastructuri teritoriale (ci de transport, sisteme zonale de gospodrire a apelor, de management al deeurilor etc.). Ca i n cazul planurilor zonale interjudeene, iniiativa elaborrii planului aparine autoritilor publice locale, n cazul de fa consiliile locale ale unitilor administrativ-teritoriale de baz (orae, comune), ca urmare a precizrii unei cooperri. Astfel de cooperri pot porni de la necesitatea de a solicita i utiliza finanri externe (programe ISPA, SAPARD, INTERRE III B, programe incluse n Pactul de Stabilitate, programe Phare, USAID etc.). Cazuri particulare ale acestui tip de plan zonal le reprezint planurile pentru teritoriile metropolitane i teritoriile periurbane, a cror definire se gsete n Anexa nr. 2 la Legea nr. 350/2001. Coninutul cadru pentru aceste teritorii zonale este maximal i se refer la spaii de mare scar (metropolitane, intercomunale extinse). Pentru teritorii de mici dimensiuni, situaia cadru se va adapta la situaia concret. n ambele cazuri este necesar o list clar a tipurilor de schimbri/dezvoltri spaiale ce fac obiectul cooperrii. Coninut i mod de prezentare (1) Coninutul se structureaz conform urmtoarelor capitole: (a) Introducere: programul elaborrii, perioada vizat, relaia cu alte planuri de A.T., agenda consultrii populaiei. (b) Date generale: scopul i necesitatea documentaiei, baza documentar i bibliografic, studii de fundamentare, metodologia de lucru. (c) Elemente care condiioneaz dezvoltarea. Factori exogeni (exteriori): la nivel european: tendine generale ale dezvoltrii spaiale i regionale, efecte cu caracter

general, situaia teritoriului intercomunal, aspecte favorabile/defavorabile; la nivel naional: strategii de dezvoltare naionale, zonale, regionale, interjudeene, efecte cu caracter general, situaia teritoriului vizat, aspecte favorabile/defavorabile. Factori endogeni (interni): evoluia anterioar a judeelor componente: n perioada interbelic, n perioada economiei centralizate, dup 1990; analiza i caracterizarea strii actuale a teritoriului: analiz orientat pe evidenierea problemelor i disfuncionalitilor, care vizeaz domeniile int i componentele lor, dup cum urmeaz: 1. Domeniul int Structura teritoriului 1.1. Localizare geografic, cadrul administrativ teritorial, regiunea de dezvoltare 1.2. Cadrul natural/mediul: relief, resurse de ap, clim, faun, flor; resursele subsolului; resursele solului; zone expuse la riscuri naturale, zone deficitare n rezerve de ap, zone expuse la riscuri tehnologice, zone poluate; calitatea factorilor de mediu; deeuri. 1.3. Patrimoniul natural i construit. patrimoniul natural (zone declarate protejate, zone de protejat, inclusiv peisaje); patrimoniul construit (zone declarate protejate, zone de protejat, inclusiv peisaje culturale). 1.4. Reeaua de localiti structura i funciunile centre polarizatoare; satisfacerea indicatorilor minimali de definire; accesibilitate; infrastructura socio-cultural; infrastructura edilitar; locuirea (tipuri, inclusiv locuirea secundar, calitate). 1.5. Infrastructurile tehnice gospodrirea apelor (inclusiv pentru risc natural inundaii); amenajri pentru agricultur (inclusiv pentru risc natural alunecri); reele de transport (inclusiv puncte de trecere a frontierei, rute pentru bicicliti); reele de telecomunicaii; reele energetice. 1.6. Zonificarea teritoriului folosirea terenurilor (inclusiv zone cu destinaie special); zone funcional-spaiale cu evidenierea profilului dominant (agricol, silvic, turistic etc.). 2. Domeniul int Structura Socio-demografic 2.1. Evoluia populaiei i potenialul demografic structura populaiei pe grupe de vrst, sexe, medii, naionaliti, religii; evoluia populaiei; micarea natural i micarea migratorie.

2.2. Resursele umane starea de sntate; nivelul de instruire; structura i dinamica forei de munc; nivel de trai, srcie. 3. Domeniul int Structura activitilor (conform CAEN) 3.1. Agricultura, piscicultura, silvicultura structur, performane, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM; dotare tehnic i material. 3.2. Industria, producia i distribuia energiei, construcii. structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM, reele de producie, export; dotare tehnic i material. 3.3. Turismul structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; organizarea activitilor, inclusiv IMM; structuri turistice. 3.4. Servicii economice i sociale (comer, transporturi i telecomunicaii, cercetare dezvoltare, informatic, servicii pentru dezvoltarea afacerilor, finane-bnci, administraie public i asigurri sociale, nvmnt, sntate, cultur) structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM; dotare tehnic i material. 4. Domeniul int Sooperarea intercomunal (interoreneasc) probleme specifice de soluionat prin cooperare; 5. Domeniul int Contextul suprateritorial coridoare de transport, orae poart; zone de cooperare transfrontalier; regiuni de dezvoltare vecine; zone metropolitane, periurbane. (d). Diagnostic; prioriti: Formularea diagnosticului privind domeniile int i componentele lor, pe baza problemelor i disfuncionalitilor identificate prin analiza anterioar; Formularea unui diagnostic prospectiv pornind de la tendinele majore ce se manifest i evoluia posibil/de dorit a teritoriului vizat; Formularea diagnosticului general pentru teritoriul intercomunal/interorenesc; Evidenierea prioritilor de intervenie. (e). Strategia de dezvoltare. Formularea obiectivelor strategice generale care vizeaz dezvoltarea teritoriului pe termen lung. Obiectivele strategice au caracter principial i asigur orientarea clar spre dezvoltare a teritoriului vizat, fiind asumate politic de autoritile locale, n urma analizei unor alternative de dezvoltare posibile; Formularea obiectivelor pentru domeniile int i componentele lor, ca rspuns la problemele identificate i decurgnd din obiectivele strategice; Identificarea cilor (direciilor) de abordare pentru atingerea obiectivelor pentru

domeniile int i a obiectivelor generale; Formularea programului de msuri ce vizeaz domeniile int i componentele lor, sub forma unui set coerent i corelat de propuneri de dezvoltare/transformare spaial a teritoriului; Propuneri pentru cadrul instituional de implementare, monitorizare, evaluare a rezultatelor i de ajustare a documentaiei. Prezentarea documentaiei P.A.T.Z.I.C., P.A.T.Z.I.O. Documentaia cuprinde piese scrise i piese desenate: Piesele scrise sunt Memoriul general ce are cuprinsul prezentat anterior. Piesele desenate sunt plane (hri i planuri) la scrile 1:200.000, 1:100.000, 1: 50.000, scheme, cartograme. Planele obligatorii sunt: Plana nr. 1.1. MEDIUL PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componentele 1.2. i 1.3. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Cadrul natural/mediul: zone expuse sau afectate de riscuri naturale (inundaii, alunecri de teren seismicitate); zone cu probleme privind resursele de ap (zone deficitare, zone vulnerabile, zone cu resurse de ap subterane, cu caracteristici nepotabile, resurse de ap poluate); zone expuse la riscuri tehnologice; zone naturale afectate de alte presiuni antropice (turistice, de urbanizare etc.); zone/factori naturali care necesit msuri de protecie (zone caracterizate de o mare biodiversitate, factori balneari, climaterici, turistici, peisaje); zone expuse sau afectate de poluare; depozite necontrolate de deeuri. Patrimoniul patrimoniul natural declarat; patrimoniul construit declarat. Plana nr. 1.2. MEDIUL DEZVOLTARE I COOPERARE Ilustreaz componentele 1.2. i 1.3. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 4. Cooperarea intercomunal (interoreneasc). Cadrul natural/mediul protejarea factorilor de mediu; reducerea/eliminarea presiunilor antropice; combaterea polurii; resurse balneo-turistice valorificabile; valorificarea durabil a unor resurse de substane utile. Patrimoniul protejarea patrimoniului natural declarat; protejarea patrimoniului natural de interes local; protejarea patrimoniului construit declarat; protejarea patrimoniului construit de interes local.

Plana nr. 2.1. REEAUA DE LOCALITI I POPULAIA PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componenta 1.4. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 2. Structura socio-demografic. Disfuncionaliti la nivelul reelei de localiti deficiene privind structura i repartiia n teritoriu a categoriilor de localiti, satisfacerea indicatorilor minimali de definire, accesibilitate; deficiene privind funcionarea reelei de localiti : zone profund rurale lipsite de dotri cu rol teritorial, localiti cu probleme de echipare i dotare, localiti cu o pia a locuinelor deficitar. Probleme demografice zone/localiti cu scderi importante de populaie; zone/localiti cu probleme privind potenialul demografic: spor natural negativ, mbtrnire a populaiei, dezechilibre n structur; zone/localiti cu resurse de for de munc disponibile; zone/localiti cu probleme privind calitatea resurselor de munc.

Plana nr . 2.2. REEAUA DE LOCALITI I POPULAIA DEZVOL TARE I COOPERARE Ilustreaz componenta 1.4. din domeniul int 1. Structura teritoriului, domeniul int 2. Structura socio-demografic i domeniul int 4. Cooperarea intercomunal (interoreneasc). Reeaua de localiti mbuntirea structurii i repartiia localitilor; mbuntirea rolului i funciunilor reelei - centre i arii de polarizare; dotri publice de interes teritorial; necesarul de locuine n principalele centre urbane. Aspecte socio demografice atenuarea fenomenelor demografice negative; reducerea segregrii sociale; reducerea decalajului de calitate a vieii ntre mediul urban i mediul rural. Plana nr. 3.1. INFRASTRUCTURILE TEHNICE ALE TERITORIULUI PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componenta 1.5. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Gospodrirea apelor surse de alimentare cu ap care necesit msuri de protecie; localiti cu probleme de echipare hidro-edilitar. Amenajri pentru agricultur disfuncionaliti n funcionarea amenajrilor pentru agricultur (irigaii, mbuntiri funciare etc.); terenuri agricole ce necesit amenajri specifice; reele de transport; trasee sau sectoare suprasolicitate i/sau n stare proast;

 legturi lips (ocolitoare, poduri, intersecii la nivel); trasee de intens mobilitate pendulatorie a populaiei, pentru care nu funcioneaz transport public; aeroporturi, porturi, gri, puncte de control pentru trecerea frontierei, nemodernizate. Reele de telecomunicaii zone/localiti neacoperite de reeaua de telecomunicaii; localiti cu dotare nesatisfctoare. Reele energetice zone/localiti lipsite de componente ale echiprii energetice. Plana nr. 3.2. INFRASTRUCTURILE TEHNICE DEZVOLTARE I COOPERARE5 Ilustreaz componenta 1.5. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 4. Cooperarea intercomunal (interoreneasc). Gospodrirea apelor asigurarea unei bune echipri hidro-edilitare a localitilor; asigurarea necesarului de ap pentru diveri consumatori. Amenajri pentru agricultur completarea necesarului de lucrri pentru agricultur. Reele de transport dezvoltarea i modernizarea reelei existente; propuneri pentru conectarea la reeaua naional preconizat i implicit la reelele transeuropene; lucrri de modernizare n aeroporturi, porturi, gri, puncte de trecere a frontierei; dezvoltarea transportului public. Reele de telecomunicaii dezvoltarea i modernizarea reelei existente. Reele energetice dezvoltarea i modernizarea reelei existente. Plana nr . 4.1. STRUCTURA ACTIVITILOR I ZONIFICAREA TERITORIULUI PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz domeniul int 3. Structura activitilor i componenta 1.6. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Activitile economice activiti industriale n curs de restructurare, modernizare, zone declarate ca defavorizate, zone cu omaj ridicat; localiti dependente de o singur activitate economic; construcii i amenajri pentru producie, abandonate; zone/localiti cu potenial turistic, dar lipsite de dotri adecvate; localiti lipsite de servicii economice i sociale de baz; resurse nevalorificate. Zonificarea teritoriului zone n care se solicit reorganizri administrative ale unitilor teritoriale; zone n care se manifest/pot aprea conflicte ntre funciuni.

Plana nr. 4.2. STRUCTURA ACTIVITILOR I ZONIFICAREA TERITORIULUI DEZVOLTARE I COOPERARE Ilustreaz domeniul int 3. Structura activitilor, componenta 1.6. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 4. Cooperarea intercomunal (interoreneasc). Activiti economice dezvoltri de noi funciuni economice pe baza potenialului endogen, cu accent pe turism, servicii, surse de energie neconvenionale; propuneri de valorificare a dotrii tehnice i materiale disponibile. Zonificarea teritoriului zonarea terenului agricol n raport cu condiiile pedoclimatice i cerinele pieei; zonarea teritoriului silvic; propuneri pentru rezolvarea situaiilor conflictuale. Plana nr . 5.1. CONTEXTUL SUPRATERITORIAL PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz domeniul int 5. Contextul suprateritorial. probleme teritoriale litigioase; zone n care se manifest/pot aprea tensiuni; zone declarate defavorizate din teritoriul regional care influeneaz negativ teritoriul intercomunal (interorenesc); funciuni similare concurente n teritorii nvecinate. Plana nr. 5.2. CONTEXTUL SUPRATERITORIAL DEZVOL TARE Ilustreaz domeniul int 5. Contextul suprateritorial. arii metropolitane, periurbane instituite sau preconizate; propuneri de dezvoltare a coridoarelor de transport i a infrastructurilor majore regionale; zone de cooperare transfrontalier organizate sau preconizate; dezvoltarea de reele, parteneriate, colaborri n diverse domenii. n funcie de complexitatea problemelor i de cerinele legate de coninutul documentaiilor pentru avize i acorduri, unele componente ale domeniilor int pot fi tratate separat (n plane diferite), n ideea de a se asigura corectitudinea reprezentrilor i o bun percepere. Planele nr. 5.1. i 5.2. se vor elabora la scri care nu solicit o reprezentare de detaliu. Seciunea 3. Planul de amenajare a teritoriului judeean - P .A.T.J. Acest tip de plan se ntocmete pentru teritoriile administrative ale judeelor, avnd un rol director pentru evoluia acestor teritorii. P.A.T.J. reprezint expresia spaial a programului de dezvoltare social, economic, ecologic, cultural i instituional a judeului. P.A.T.J. se coreleaz cu P.A.T.N., cu P.A.T.Z., cu programele de guvernare sectoriale precum i cu alte programe de dezvoltare. P.A.T.J. trebuie s aib la baz strategia de dezvoltare socio-economic a judeului respectiv i o serie de studii de

fundamentare ntocmite n vederea aprofundrii anumitor domenii sau aspecte relevante. Coninut i mod de prezentare. (1) Coninutul se structureaz conform urmtoarelor capitole: (a) Introducere: programul elaborrii, perioada vizat, relaia cu alte planuri, agenda consultrii populaiei. (b) Date generale: scopul i necesitatea documentaiei, baza documentar i bibliografic, studii de fundamentare, metodologia de lucru. (c) Elemente care condiioneaz dezvoltarea. Factori exogeni (exteriori): la nivel european: tendine generale ale dezvoltrii spaiale, efecte cu caracter general, situaia teritoriului judeean, aspecte favorabile/defavorabile; la nivel naional: strategii de dezvoltare naionale, zonale, regionale, interjudeene, efecte cu caracter general, situaia teritoriului judeean, aspecte favorabile/defavorabile. Factori endogeni (interni): evoluia anterioar a teritoriului judeean: n perioada interbelic, n perioada economiei centralizate, dup 1990; analiza i caracterizarea strii actuale a teritoriului: analiz orientat pe evidenierea problemelor i disfuncionalitilor, care vizeaz domeniile int i componentele lor, dup cum urmeaz: 1. Domeniul int Structura teritoriului 1.1. Localizare geografic, cadrul administrativ teritorial 1.2. Cadrul natural/mediul: relief, resurse de ap, clim, faun, flor; resursele subsolului; resursele solului; zone expuse la riscuri naturale, zone deficitare n rezerve de ap, zone expuse la riscuri tehnologice, zone poluate; calitatea factorilor de mediu; deeuri. 1.3. Patrimoniul natural i construit. patrimoniul natural (zone declarate protejate, zone de protejat, inclusiv peisaje); patrimoniul construit (zone declarate protejate, zone de protejat, inclusiv peisaje culturale). 1.4. Reeaua de localiti structura i funciunile centre polarizatoare; satisfacerea indicatorilor minimali de definire; accesibilitate; infrastructura socio-cultural; infrastructura edilitar; locuirea (tipuri, inclusiv locuirea secundar, calitate). 1.5. Infrastructurile tehnice gospodrirea apelor (inclusiv pentru risc natural inundaii); amenajri pentru agricultur (inclusiv pentru risc natural alunecri); reele de transport (inclusiv puncte de trecere a frontierei, rute pentru bicicliti);

 reele de telecomunicaii; reele energetice. 1.6. Zonificarea teritoriului folosirea terenurilor (inclusiv zone cu destinaie special); zone funcional-spaiale cu evidenierea profilului dominant(agricol,silvic,turistic,etc.). 2. Domeniul int Structura socio-demografic 2.1. Evoluia populaiei i potenialul demografic. structura populaiei pe grupe de vrst, sexe, medii, naionaliti, religii; evoluia populaiei; micarea natural i micarea migratorie. 2.2. Resursele umane. starea de sntate; nivelul de instruire; structura i dinamica forei de munc; nivel de trai, srcie. 3. Domeniul int Structura activitilot (conform CAEN) 3.1. Agricultura, piscicultura, silvicultura. structur, performane, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM; dotare tehnic i material. 3.2. Industria, producia i distribuia energiei, construcii. structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM, reele de producie, export; dotare tehnic i material. 3.3. Turismul structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; organizarea activitilor, inclusiv IMM; structuri turistice. 3.4. Servicii economice i sociale (comer, transporturi i telecomunicaii, cercetare dezvoltare, informatic, servicii pentru dezvoltarea afacerilor, finane-bnci, administraie public i asigurri sociale, nvmnt, sntate, cultur). structur, domenii de excelen, potenial, dinamic; ageni economici, inclusiv IMM; dotare tehnic i material. 4. Domeniul int contextul suprateritorial coridoare de transport, orae poart; zone de cooperare transfrontalier; regiuni de dezvoltare vecine; zone metropolitane, periurbane. (d). Diagnostic; prioriti: Formularea diagnosticului privind domeniile int i componentele lor, pe baza problemelor i disfuncionalitilor identificate prin analiza anterioar; Formularea unui diagnostic prospectiv pornind de la tendinele majore ce se manifest i evoluia posibil/de dorit a teritoriului vizat; Formularea diagnosticului general pentru teritoriul judeului;

Evidenierea prioritilor de intervenie. (e). Strategia de dezvoltare. Formularea obiectivelor strategice generale care vizeaz dezvoltarea teritoriului pe termen lung. Obiectivele strategice au caracter principial i asigur orientarea clar spre dezvoltare a teritoriului vizat, fiind asumate politic de autoritile judeene, n urma analizei unor alternative de dezvoltare posibile; Formularea obiectivelor pentru domeniile int i componentele lor, ca rspuns la problemele identificate i decurgnd din obiectivele strategice; Identificarea cilor (direciilor) de abordare pentru atingerea obiectivelor pentru domeniile int i a obiectivelor generale; Formularea programului de msuri ce vizeaz domeniile int i componentele lor, sub forma unui set coerent i corelat de propuneri de dezvoltare/transformare spaial a teritoriului; Propuneri pentru cadrul instituional de implementare, monitorizare, evaluare a rezultatelor i de ajustare a documentaiei. Prezentarea documentaiei P.A.T.J. Documentaia cuprinde piese scrise i piese desenate: Piesele scrise sunt Memoriul general ce are cuprinsul prezentat anterior. Piesele desenate sunt plane (hri i planuri) la scrile 1:200.000, 1:100.000, scheme, cartograme. Planele obligatorii sunt: Plana nr. 1.1. MEDIUL PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componentele 1.2. i 1.3. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Cadrul natural/mediul: zone expuse sau afectate de riscuri naturale (inundaii, alunecri de teren seismicitate); zone cu probleme privind resursele de ap (zone deficitare, zone vulnerabile, zone cu resurse de ap subterane, cu caracteristici nepotabile, resurse de ap poluate); zone expuse la riscuri tehnologice; zone naturale afectate de alte presiuni antropice (turistice, de urbanizare etc.); zone/factori naturali care necesit msuri de protecie (zone caracterizate de o mare biodiversitate, factori balneari, climaterici, turistici, peisaje); zone expuse sau afectate de poluare; depozite necontrolate de deeuri. Patrimoniul patrimoniul natural declarat; patrimoniul construit declarat. Plana nr. 1.2. MEDIUL DEZVOLTARE Ilustreaz componentele 1.2. i 1.3. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Cadrul natural/mediul protejarea factorilor de mediu; reducerea/eliminarea presiunilor antropice; combaterea polurii;

 resurse balneo-turistice valorificate; valorificarea durabil a unor resurse de substane utile. Patrimoniul protejarea patrimoniului natural declarat; protejarea patrimoniului natural de interes local; protejarea patrimoniului construit declarat; protejarea patrimoniului construit de interes local. Plana nr. 2.1. REEAUA DE LOCALITI I POPULAIA PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componenta 1.4. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 2. Structura socio-demografic. Disfuncionaliti la nivelul reelei de localiti deficiene privind structura i repartiia n teritoriu a categoriilor de localiti, satisfacerea indicatorilor minimali de definire, accesibilitate; deficiene privind funcionarea reelei de localiti : zone profund rurale lipsite de dotri cu rol teritorial, localiti cu probleme de echipare i dotare, localiti cu o pia a locuinelor deficitar. Probleme demografice zone/localiti cu scderi importante de populaie; zone/localiti cu probleme privind potenialul demografic : spor natural negativ, mbtrnire a populaiei, dezechilibre n structur; zone/localiti cu resurse de for de munc disponibile; zone/localiti cu probleme privind calitatea resurselor de munc. Plana nr. 2.2. REEAUA DE LOCALITI I POPULAIA DEZVOLTARE Ilustreaz componenta 1.4. din domeniul int 1. Structura teritoriului i domeniul int 2. Structura socio-demografic. Reeaua de localiti mbuntirea structurii i repartiia localitilor; mbuntirea rolului i funciunilor reelei - centre i arii de polarizare; dotri publice de interes teritorial; necesarul de locuine n principalele centre urbane. Aspecte socio demografice atenuarea fenomenelor demografice negative; reducerea segregrii sociale; reducerea decalajului de calitate a vieii ntre mediul urban i mediul rural. Plana nr. 3.1. INFRASTRUCTURILE TEHNICE ALE TERITORIULUI PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz componenta 1.5. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Gospodrirea apelor surse de alimentare cu ap care necesit msuri de protecie; localiti cu probleme de echipare hidro-edilitar. Amenajri pentru agricultur disfuncionaliti n funcionarea amenajrilor pentru agricultur (irigaii,

mbuntiri funciare etc.); terenuri agricole ce necesit amenajri specifice. Reele de transport trasee sau sectoare suprasolicitate i/sau n stare proast; legturi lips (ocolitoare, poduri, intersecii la nivel); trasee de intens mobilitate pendulatorie a populaiei, pentru care nu funcioneaz transport public; aeroporturi, porturi, gri, puncte de control pentru trecerea frontierei, nemodernizate. Reele de telecomunicaii zone/localiti neacoperite de reeaua de telecomunicaii; localiti cu dotare nesatisfctoare. Reele energetice zone/localiti lipsite de componente ale echiprii energetice. Plana nr. 3.2. INFRASTRUCTURILE TEHNICE DEZVOLTARE6 Ilustreaz componenta 1.5. din domeniul int 1 Structura teritoriului Gospodrirea apelor asigurarea unei bune echipri hidro-edilitare a localitilor; asigurarea necesarului de ap pentru diveri consumatori. Amenajri pentru agricultur completarea necesarului de lucrri pentru agricultur. Reele de transport dezvoltarea i modernizarea reelei existente; propuneri pentru conectarea la reeaua naional preconizat i implicit la reelele transeuropene; lucrri de modernizare n aeroporturi, porturi, gri, puncte de trecere a frontierei; dezvoltarea transportului public. Reele de telecomunicaii dezvoltarea i modernizarea reelei existente. Reele energetice dezvoltarea i modernizarea reelei existente. Plana nr . 4.1. STRUCTURA ACTIVITILOR I ZONIFICAREA TERITORIULUI PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz domeniul int 3. Structura activitilor i componenta 1.6. din domeniul int 1. Structura teritoriului. Activitile economice activiti industriale n curs de restructurare, modernizare, zone declarate ca defavorizate, zone cu omaj ridicat; localiti dependente de o singur activitate economic; construcii i amenajri pentru producie, abandonate; zone/localiti cu potenial turistic, dar lipsite de dotri adecvate; localiti lipsite de servicii economice i sociale de baz; resurse nevalorificate.

Zonificarea teritoriului zone n care se solicit reorganizri administrative ale unitilor teritoriale; zone n care se manifest / pot aprea conflicte ntre funciuni. Plana nr. 4.2. STRUCTURA ACTIVITILOR I ZONIFICAREA TERITORIULUI DEZVOLTARE Ilustreaz domeniul int 3. Structura activitilor i componenta 1.6. din domeniul int 1. Structura teritoriului Activiti economice dezvoltri de noi funciuni economice pe baza potenialului endogen, cu accent pe turism, servicii, surse de energie neconvenionale; propuneri de valorificare a dotrii tehnice i materiale disponibile. Zonificarea teritoriului zonarea terenului agricol n raport cu condiiile pedoclimatice i cerinele pieei; zonarea teritoriului silvic; propuneri pentru rezolvarea situaiilor conflictuale. Plana nr . 5.1. CONTEXTUL SUPRATERITORIAL PROBLEME I DISFUNCIONALITI Ilustreaz domeniul int 4. Contextul suprateritorial. probleme teritoriale litigioase; zone n care se manifest/pot aprea tensiuni; zone declarate defavorizate din teritoriul regional care influeneaz negativ teritoriul judeean; funciuni similare concurente n teritorii nvecinate sau n regiune. Plana nr. 5.2. CONTEXTUL SUPRATERITORIAL DEZVOL TARE Ilustreaz domeniul int 4. Contextul suprateritorial. arii metropolitane, periurbane instituite sau preconizate; propuneri de dezvoltare a coridoarelor de transport i a infrastructurilor majore regionale; zone de cooperare transfrontalier organizate sau preconizate; dezvoltarea de reele, parteneriate, colaborri n diverse domenii. n funcie de complexitatea problemelor i de cerinele legate de coninutul documentaiilor pentru avize i acorduri, unele componente ale domeniilor int pot fi tratate separat (n plane diferite), n ideea de a se asigura corectitudinea reprezentrilor i o bun percepere. Planele nr. 5.1. i 5.2. se vor elabora la scri care nu solicit o reprezentare de detaliu (ex. 1:500.000).