Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1093 din 16 august 2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Prezenta hotrre nu se aplic lucrtorilor expui numai la radiaii ionizante reglementate de Comisia Naional de Control al Activitilor Nucleare.
Art. 2
Art. 3
Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 se aplic n totalitate ntregului domeniu prevzut la art. 1 alin. (1), fiind completat cu dispoziiile prezentei hotrri.
n situaia n care se folosete n munc azbestul, situaie care face obiectul Hotrrii Guvernului nr. 1.875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 64 din 24 ianuarie 2006, dispoziiile prezentei hotrri se aplic ntotdeauna atunci cnd sunt mai favorabile sntii i securitii n munc.
Art. 4
Art. 5
490/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sau nu au prevzute n aceasta limite de concentraie; c)o substan, un preparat sau un procedeu, prevzute n anexa nr. 1, precum i o substan sau un preparat care este degajat printr-un procedeu prevzut n aceast anex; 2.agent mutagen: a)o substan care corespunde criteriilor de clasificare n categoria 1 sau 2 de ageni mutageni, astfel cum sunt prevzute la anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 490/2002, cu modificrile i completrile ulterioare; b)un preparat compus din una sau mai multe substane prevzute la lit. a), atunci cnd concentraia uneia sau a mai multor astfel de substane corespunde cerinelor impuse n materie de limite de concentraie pentru clasificarea unui preparat n categoria 1 sau 2 de ageni mutageni, astfel cum sunt prevzute fie n anexa nr. 2 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 490/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, fie n anexa nr. 1 la Normele metodologice privind clasificarea, etichetarea i ambalarea preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 92/2003, atunci cnd substana sau substanele nu figureaz n anexa nr. 2 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 490/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sau nu au prevzute n aceasta limite de concentraie; 3.valoare limit - cu excepia cazului n care se prevede altfel, limita mediei ponderate n timp a concentraiei agentului cancerigen sau mutagen n aer n zona de respiraie a lucrtorului, pe o perioad de referin specificat n prezenta hotrre. 4.substan - termenul definit potrivit prevederilor art. 6 lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobat cu modificri prin Legea nr. 451/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. 5.preparat - termenul definit potrivit prevederilor art. 6 lit. b) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 200/2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 451/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. 6.zon de respiraie a lucrtorului - zona de form emisferic, situat la nivelul feei lucrtorului, avnd raza de 0,3 m, msurai de la mijlocul unei linii imaginare ce unete urechile.
Art. 6
(1)Prevederile prezentei hotrri se aplic oricrei activiti n care lucrtorii sunt sau pot fi expui, ca urmare a muncii lor, la ageni cancerigeni sau mutageni. (2)n cazul oricrei activiti susceptibile s prezinte pentru lucrtori un risc de expunere la ageni cancerigeni sau mutageni, angajatorul este obligat s determine natura, gradul i durata de expunere a lucrtorilor, pentru a face posibil evaluarea oricrui risc pentru sntatea i securitatea lor, precum i stabilirea msurilor care trebuie luate. (3)Angajatorul este obligat s rennoiasc periodic evaluarea riscurilor i n mod obligatoriu la orice modificare a condiiilor de munc prin care poate fi influenat expunerea lucrtorilor la ageni cancerigeni sau mutageni. (4)Angajatorul este obligat s furnizeze inspectoratului teritorial de munc i/sau autoritii de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti, la cererea acestora, elementele care au servit la evaluarea prevzut la alin. (2).
La evaluarea riscului trebuie luate n considerare toate cile de ptrundere n organism a agentului cancerigen sau mutagen, cum ar fi absorbia transcutanat i/sau percutanat.
Art. 7
Art. 8
n situaia n care se efectueaz evaluarea prevzut la art. 6 alin. (2), angajatorii trebuie s acorde o atenie deosebit tuturor eventualelor efecte asupra securitii i sntii lucrtorilor cu sensibilitate special i trebuie s ia n considerare, printre altele, faptul c este preferabil s nu angajeze/repartizeze astfel de lucrtori n zonele n care pot intra n contact cu ageni cancerigeni sau mutageni.
CAPITOLUL II: Obligaiile angajatorilor SECIUNEA 1: Reducerea utilizrii i nlocuirea agenilor cancerigeni sau mutageni la locul de munc
Angajatorul trebuie s reduc utilizarea unui agent cancerigen sau mutagen la locul de munc, dac este posibil din punct de vedere tehnic, n special prin nlocuirea sa cu o substan, preparat sau procedeu, care, n condiii de utilizare, nu este periculos ori este mai puin periculos pentru sntatea sau securitatea lucrtorilor, dup caz.
Art. 9
Art. 10
La cererea inspectoratului teritorial de munc i/sau a autoritii de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti, angajatorul comunic acestora rezultatul aciunilor sale.
SECIUNEA 2: Prevenirea i reducerea expunerii la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc
Expunerea nu trebuie s se realizeze n situaia n care s-a depit valoarea limit a agentului cancerigen sau mutagen prevzut de prezenta hotrre ori de actele normative prevzute la art. 5 pct. 1 sau 2, dup caz.
Art. 11
(1)Expunerea lucrtorilor trebuie evitat dac rezultatele evalurii prevzute la art. 6 evideniaz un risc pentru sntatea sau securitatea lucrtorilor. (2)Dac din punct de vedere tehnic nu este posibil nlocuirea agentului cancerigen sau mutagen printr-o substan, preparat sau procedeu, care, n condiii de utilizare, nu este periculos sau este mai puin periculos pentru sntate i securitate, angajatorul trebuie s ia msuri ca agentul cancerigen sau mutagen s fie, att ct este posibil din punct de vedere tehnic, produs ori utilizat ntr-un sistem nchis. (3)Dac aplicarea unui sistem nchis nu este posibil, angajatorul trebuie s asigure condiii pentru ca expunerea lucrtorilor s fie redus la nivelul cel mai sczut posibil din punct de vedere tehnic. (4)n toate cazurile n care se utilizeaz un agent cancerigen sau mutagen, angajatorul este obligat s ia urmtoarele msuri: a)limitarea cantitilor agentului cancerigen sau mutagen la locul de munc; b)limitarea numrului de lucrtori expui sau susceptibil a fi expui, la nivelul cel mai sczut posibil; c)proiectarea unui proces de munc i a unor msuri tehnice de control prin care s se evite sau s se reduc la minimum degajarea de ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc; d)evacuarea agenilor cancerigeni sau mutageni la surs, prin ventilaie adecvat, local (exhaustare) sau general, i compatibil cu necesitatea de a proteja sntatea uman i mediul nconjurtor; e)utilizarea metodelor de msurare adecvate existente pentru agenii cancerigeni sau mutageni, n special pentru detectarea din timp a expunerilor anormale rezultate dintr-un eveniment neprevzut sau dintr-un accident; f)aplicarea unor proceduri i metode de munc adecvate; g)asigurarea msurilor de protecie colectiv i/sau, n cazul n care expunerea nu poate fi evitat prin alte mijloace, a msurilor de protecie individual; h)aplicarea unor msuri de igien, n special curarea cu regularitate a pardoselilor, pereilor i a altor suprafee; i)informarea lucrtorilor; j)delimitarea zonelor de risc i utilizarea unor indicatoare de securitate adecvate, inclusiv a indicatorului "Fumatul interzis", n zonele n care lucrtorii sunt sau pot fi expui la ageni cancerigeni sau mutageni; k)elaborarea unor planuri de msuri pentru situaiile de urgen n care ar putea s se produc expuneri anormal de ridicate;
Art. 12
l)asigurarea unor mijloace care s permit depozitarea, manipularea i transportul fr risc al agenilor cancerigeni sau mutageni, n special prin utilizarea de recipiente ermetice i etichetate clar i vizibil; m)asigurarea unor mijloace care s permit colectarea, depozitarea i evacuarea n siguran a deeurilor de ctre lucrtori, inclusiv utilizarea recipientelor ermetice i etichetate clar i vizibil.
Informaiile prevzute la art. 13 se refer la: a)activitile desfurate i/sau procedeele industriale folosite, inclusiv motivele pentru care se utilizeaz ageni cancerigeni sau mutageni; b)cantitile fabricate sau utilizate de substane ori preparate care conin ageni cancerigeni sau mutageni; c)numrul lucrtorilor expui; d)msurile de prevenire luate; e)tipul echipamentului de protecie utilizat; f)natura i gradul expunerii; g)cazurile de nlocuire a agenilor cancerigeni sau mutageni.
Art. 14
imprevizibil
expunerea
previzibil.
(1)n cazul producerii unor evenimente imprevizibile sau a accidentelor care ar putea antrena o expunere anormal a lucrtorilor, angajatorul trebuie s i informeze pe acetia. (2)Pn la normalizarea situaiei i eliminarea cauzelor expunerii anormale, angajatorul trebuie s ia urmtoarele msuri: a)s dispun ca n zona afectat s lucreze numai lucrtorii care sunt indispensabili pentru executarea reparaiilor sau a altor lucrri necesare; b)s doteze lucrtorii implicai cu echipament individual de protecie, inclusiv cu echipament pentru protecia respiratorie; expunerea nu trebuie s fie permanent i trebuie limitat la strictul necesar pentru fiecare lucrtor; c)s nu permit ca lucrtori neprotejai s lucreze n zona afectat. (3)Lucrtorii implicai trebuie s poarte echipamentul individual de protecie i de lucru cu care au fost dotai.
(1)Pentru anumite activiti, cum este ntreinerea, pentru care este previzibil posibilitatea unei creteri semnificative a expunerii i n privina crora au fost deja epuizate toate posibilitile de a lua alte msuri tehnice de prevenire n scopul limitrii acestei expuneri a lucrtorilor, angajatorul trebuie s stabileasc, dup consultarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor lor din ntreprindere ori unitate, fr a afecta responsabilitatea angajatorului, msurile necesare pentru a reduce durata expunerii lucrtorilor la minimum posibil i pentru a asigura protecia lor n timpul acestor activiti. (2)Pentru aplicarea prevederilor alin. (1) angajatorul trebuie s pun la dispoziie lucrtorilor implicai echipament individual de protecie, inclusiv echipament pentru protecia respiratorie. Lucrtorii implicai trebuie s poarte echipamentul individual de protecie pe toat durata n care persist expunerea anormal. (3)Pentru activitile prevzute la alin. (1) expunerea lucrtorilor nu trebuie s fie permanent i trebuie limitat strict la minimum necesar pentru fiecare lucrtor.
Art. 16
Art. 17
Angajatorul trebuie s ia msurile necesare adecvate pentru delimitarea clar i semnalizarea zonelor n care se desfoar activitile prevzute la art. 16 alin. (1) sau pentru a prentmpina prin alte mijloace accesul persoanelor neautorizate n astfel de zone.
Art. 18
Angajatorul trebuie s ia msurile necesare pentru ca accesul n zone n care se desfoar activiti pentru care rezultatele evalurii prevzute la art. 6 evideniaz un risc pentru securitatea sau sntatea lucrtorilor s fie permis numai lucrtorilor care, prin natura muncii sau a funciei lor, e necesar s fie prezeni n interiorul zonei.
Art. 19
Art. 20
Lucrtorii nu trebuie s suporte costul msurilor prevzute la art. 19.
SECIUNEA 6: lucrtorilor
Art. 21
i participarea
(1)Angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare pentru ca lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor din ntreprindere sau unitate s primeasc o instruire suficient i adecvat, bazat pe toate cunotinele disponibile, n special sub form de informaii i instruciuni, referitoare la: a)riscurile poteniale pentru sntate, inclusiv riscurile suplimentare cauzate de consumul de tutun; b)msurile care trebuie luate pentru prevenirea expunerii; c)cerinele de igien; d)purtarea i utilizarea echipamentului individual de protecie; e)msurile pe care trebuie s le ia lucrtorii, n special personalul de intervenie, n cazul producerii unor incidente i pentru prevenirea incidentelor. (2)Instruirea prevzut la alin. (1) trebuie s fie: a)adaptat la evoluia riscurilor i la apariia unor riscuri noi; b)repetat periodic, dac este necesar.
Angajatorul trebuie s informeze lucrtorii cu privire la instalaiile i recipientele lor auxiliare care conin ageni cancerigeni sau mutageni, s vegheze ca toate aceste recipiente, ambalaje i instalaii s fie etichetate clar i lizibil i s expun semnele de avertizare n mod ct mai vizibil.
Art. 22
Art. 23
(1)Pentru informarea lucrtorilor, angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare pentru ca: a)lucrtorii i/sau reprezentanii lor din ntreprindere sau unitate s poat controla dac prevederile prezentei hotrri se aplic ori s se poat implica n aplicarea lor;
b)lucrtorii i/sau reprezentanii lor din ntreprindere ori unitate s fie informai ct mai repede posibil asupra unei expuneri anormale, inclusiv expunerile prevzute la art. 16, asupra cauzelor acestora i asupra msurilor luate sau care trebuie luate pentru remedierea situaiei; c)s pstreze o list nominal actualizat a lucrtorilor implicai n activitile pentru care rezultatele evalurii prevzute la art. 6 evideniaz un risc pentru sntatea sau securitatea lor, cu precizarea expunerii la care ei au fost supui, dac aceast informaie este disponibil; d)medicul de medicina muncii i/sau medicul de medicin general/medicin de familie, cu competen n medicina de ntreprindere, conform legii, inspectoratul teritorial de munc i/sau autoritatea de sntate public judeean ori a municipiului Bucureti, precum i orice alt persoan responsabil cu securitatea i sntatea n munc s aib acces la lista prevzut la lit. c); e)fiecare lucrtor s aib acces la informaiile coninute n list care l privesc personal; f)lucrtorii i/sau reprezentanii lor din ntreprindere ori unitate s aib acces la informaii colective care nu conin nominalizri de persoane. (2)n situaia prevzut la alin. (1) lit. a) lucrtorii i/sau reprezentanii lor din unitate trebuie s poat controla ori s se poat implica n aplicarea prevederilor prezentei hotrri, n special cu privire la: a)consecinele pentru securitatea i sntatea lucrtorilor legate de alegerea, purtarea i utilizarea mbrcmintei sau a echipamentului individual de protecie, fr a afecta responsabilitatea angajatorului pentru stabilirea eficacitii mbrcmintei ori a echipamentului de protecie; b)msurile stabilite de angajator i la care se face referire n art. 16 alin. (1), fr a afecta responsabilitatea angajatorului de a stabili astfel de msuri.
Art. 24
Angajatorul trebuie s asigure consultarea i participarea lucrtorilor i/sau reprezentanilor acestora la procesul de stabilire a msurilor privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea acestora la aciunea agenilor cancerigeni ori mutageni n timpul activitii desfurate la locul de munc, n conformitate cu prevederile seciunii a 6-a a cap. III din Legea nr. 319/2006.
referitoare
la
supravegherea
strii
de
Art. 25
Art. 26
(1)Pentru fiecare lucrtor pentru care se asigur supraveghere medical, medicul de medicina muncii i/sau cu competen n medicina de ntreprindere trebuie s ntocmeasc un dosar medical individual. (2)Medicul de medicina muncii i/sau medicul cu competen n medicina de ntreprindere, responsabil cu supravegherea medical, va propune msurile de protecie individual sau msurile de prevenire care trebuie luate pentru fiecare lucrtor.
Lucrtorii trebuie s primeasc informaii i recomandri privind supravegherea medical de care pot beneficia dup ncetarea expunerii.
Art. 27
Art. 28
Lucrtorii trebuie s aib acces la rezultatele supravegherii medicale care i privesc personal.
Art. 29
(1)Lucrtorii vizai sau angajatorul pot/poate s solicite reexaminarea rezultatelor supravegherii medicale. (2)Costul reexaminrilor rezultatelor prevzute la alin. (1) se suport de ctre solicitant.
Art. 30
Recomandrile pentru supravegherea medical a lucrtorilor sunt prevzute n anexa nr. 2 la prezenta hotrre, precum i n reglementrile Ministerului Sntii Publice.
Art. 31
Art. 32
(1)Lista prevzut la art. 23 alin. (1) lit. c) i dosarul medical prevzut la art. 26 alin. (1) trebuie pstrate cel puin 40 de ani de la ncetarea expunerii. (2)n cazul n care ntreprinderea i nceteaz activitatea, angajatorul trebuie s predea autoritilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti documentele prevzute la alin. (1).
Art. 33
Art. 34
Valorile limit prevzute la art. 1 alin. (3) i la art. 11, celelalte dispoziii direct conexe, precum i perioada specificat la art. 5 pct. 3 sunt prevzute n anexa nr. 3.
(1)Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta hotrre. (2)Adaptrile de natur strict tehnic ale anexelor nr. 1 -3 se aprob prin ordin comun al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i al ministrului sntii publice.
Art. 35
Art. 36
Utilizrile pe care diferitele instituii implicate le dau informaiilor prevzute la art. 31 se in la dispoziia Comisiei Europene.
Studiile efectuate n domeniu, cu implicarea informaiilor prevzute la art. 31, precum i utilizrile prevzute la art. 36 vor fi transmise Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, pentru a fi puse la dispoziia Comisiei Europene, la solicitarea acesteia.
Art. 37
Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei aduce la cunotina Comisiei Europene textul dispoziiilor de drept intern adoptate n domeniul reglementat de prezenta hotrre.
Art. 38
Art. 39
Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 1 octombrie 2006. Prezenta hotrre transpune prevederile Directivei 2004/37/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc (a asea directiv specific n sensul art. 16 paragraful 1 din Directiva 89/391/CEE), publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 158 din 30 aprilie 2004. -****PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: Ministrul muncii, solidaritii sociale i familiei, Gheorghe Barbu Ministrul economiei i comerului, Codru Ioan ere Ministrul mediului i gospodririi apelor, Sulfina Barbu Ministrul sntii publice, Gheorghe Eugen Nicolescu Ministrul integrrii europene, Anca Daniela Boagiu
PRACTICE
cu
privire
la
1.Medicul de medicina muncii i/sau medicul cu competen n medicina de ntreprindere, responsabil cu supravegherea medical a lucrtorilor expui la ageni cancerigeni sau mutageni, trebuie s cunoasc bine condiiile sau mprejurrile expunerii fiecrui lucrtor.
2.Supravegherea medical a lucrtorilor trebuie asigurat n conformitate cu principiile i practicile medicinii muncii; aceasta trebuie s cuprind cel puin urmtoarele msuri: a)nregistrarea antecedentelor medicale i profesionale ale fiecrui lucrtor; b)anamnez; c)dac este cazul, supravegherea biologic, precum i depistarea efectelor precoce i reversibile. Se pot decide i alte examene pentru fiecare lucrtor care face obiectul unei supravegheri medicale, avndu-se n vedere cele mai recente progrese n medicina muncii.
ANEXA Nr. 3: VALORI LIMIT NAIONALE de expunere profesional pentru ageni cancerigeni (prevzute la art. 34 din hotrre)
(A)VALORI LIMIT ADMISIBILE DE EXPUNERE PROFESIONAL
Denumire EINECS1 CAS2 Valori limit (mg/m3)3 Benzen Clorur de vinil monomer Pulberi de lemn de esen tare 200-753-7 200-831 71-43-2 75-01-4 3,25 7,77
5 5
Observaii
Msuri tranzitorii -
(ppm)4 15 3
5
piele6 -
5,005,7
Observaii Fracie respirabil7 Fracie respirabil7 Fracie respirabil7 Fracie respirabil7 Fracie respirabil7 Fracie respirabil7 Fracie respirabil7 Fracie respirabil7 Fracie total Fracie total
_______________
1 EINECS: Inventarul european al produselor chimice existente (European Inventory of Existing Chemical Substances). 2 CAS; numrul din Chemical Abstract Service 3 mg/m3 = miligrame pe metru cub de aer la 20C i 101,3 kPa (760 mm coloan de mercur) 4 ppm = pri volumetrice pe milion, n aer (ml/m3) 5 Msurate sau calculate prin raportare la o perioad de referin de opt ore. 6 Prin expunere este posibil ca la absorbia n organism prin inhalare s se adauge i o absorbie cutanat. 7 Fracie respirabil (inhalabil); dac pulberile de lemn de esen tare sunt amestecate cu alte pulberi de lemn, valoarea limit se aplic tuturor pulberilor de lemn prezente n amestec. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 757 din data de 6 septembrie 2006