Capitolul III

LIBERA CIRCULAIE A MRFURILOR1

Privita din toate unghiurile, observam ca Uniunea European prezint, n primul rnd, toate caracteristicile unei Uniuni vamale. Un teritoriu vamal definit vizavi de exterior, cu reguli uniforme relative la intrarea mrfurilor n statele membre. Dar, obiectivele construciei europene impun i alte deziderate. Tratatul a prevzut, nc de la nceput, o politic comercial comun i reguli destinate s asigure o liber circulaie a mrfurilor n interiorul spaiului denumit "Piaa comun" care a devenit, material, "Piaa intern". Seciunea I Dreptul

vamal comunitar n virtutea unui protocol privind comerul german. Aderarea a noi state a condus la apariia unor delimitri, uneori, subtile1. B. Spaiul Economic European (S.E.E.) Acordul cu privire la S.E.E., intrat n vigoare la 1 ianuarie 1994, nu coninea extinderea teritoriului vamal al C.E.E. Acesta se limita la organizarea unei proceduri de consultare n caz de modificare unilateral a drepturilor vamale ale unui stat membru al S.E.E. si al A.E.L.S.2 cu privire la statele tere. Aderarea Austriei, a Finlandei si a Suediei, la 1 ianuarie 1995, a extins teritoriul vamal al C.E. Acordul privind S.E.E. nu mai are in vedere, ncepnd cu anul 1999, dect Islanda, Lichtenstein i Norvegia. 2. Legislaia vamal uniform

comunitar vamal
Frontierele vamale ale Comunitilor s-au modificat odat cu progresul construciei europene, dar principiile au rmas aceleai. 1. Teritoriul vamal A. Modul de autodeterminare (definire) Iniial, teritoriul vamal al Comunitilor nu a dobndit forma frontierelor politice ale celor 6 state membre. Art. 2992 consacra principiul aplicrii Tratatului n statele pri, dar permite unele msuri specifice pentru anumite teritorii insulare, dificile ca acces sau ndeprtate. Codul vamal comunitar este cel care determin (definete) teritoriul vamal cu anumite evoluii graduale n cadrul integrrii. Astfel, spre exemplu, vechea Germanie de Est a fost integrata efectiv teritoriului
1 2

A. Generaliti - Codul vamal comunitar Dup cum se tie, orice legislate vamal trebuie s reglementeze, n acelai timp, mai multe probleme conexe. Determinarea tarifelor este, evident, esenial. Aplicarea practica a acestor tarife nu poate fi rezolvat fr s fie stabilite i regulile cu privire la valoarea n vam a produselor, la originea lor (comunitar sau extracomunitar) i la declaraiile ce trebuie fcute. In timp, observam ca au fost adoptate si modificate succesiv, mai multe reglementari cu privire la fiecare dintre aceste chestiuni. De altfel, n data de 12 octombrie 1992, a intervenit i o codificare n materie, prin adoptarea Codului vamal comunitar, Cod care constituie i sursa normativ principal.

Pentru detalii, a se vedea Cristian Gavalda si Gilbert Parleani, op. cit., pag. 63-108. V.n.:art. 277.

Astfel, sunt integrate, de exemplu, Insulele anglo-normande i Man, Insulele Ceuta i Mellila, dar Madeira, Insulele Feroe i Groenlanda nu. Asociaia european a liberului schimb.

31