O politic urban pentru oraele Europei

Masterand:Samson Costina-Andreea MADD, anul1

Urbanismul modern, dup cum este definit n literature de specialitate, ofer imaginea unei arte i a unei tiine puse n slujba locuitorilor, fie c este vorba de comune, de orae sau de metropole. Oraele sunt motoarele economiei europene i pot fi considerate catalizatoare pentru creativitate i inovare. Politicile destinate zonelor urbane au o mare semnificaie pentru buna funcionare a acestora. Diversele dimensiuni ale vieii urbane economic, social, cultural i de mediu sunt strns legate ntre ele i succesul n materie de dezvoltare urban poate fi atins numai prin intermediul unei abordri integrate. Trebuie combinate msuri privind renovarea fizic a zonelor urbane cu msuri care promoveaz educaia, dezvoltarea economic, incluziunea social i protecia mediului, dezvoltarea unor parteneriate puternice ntre cetenii de la nivel local, societatea civil, economia local i diversele guverne de guvernare reprezint o cerin obligatorie. Ca principiu de baz, Fondul european de dezvoltare regional (FEDR) ar trebui s sprijine dezvoltarea urban durabil prin intermediul unor strategii integrate care abordeaz provocrile economice, climatice, sociale i de mediu din zonele urbane. Acest principiu are dublu sens: resursele ar trebui concentrate ntr-un mod integrat pentru a viza zonele afectate de provocri urbane specifice i, n acelai timp, proiectele cu finanare FEDR din zonele urbane ar trebui integrate n cadrul unor obiective mai largi ale programelor. Statele membre UE ar trebui s caute s utilizeze Fondul social european (FSE), n sinergie cu FEDR, pentru a susine msuri n materie de ocupare a forei de munc, educaie, incluziune social i capacitate instituional, concepute i puse n aplicare n cadrul strategiilor integrate. Oraele Europei sunt centrele de activitate economic, inovare i locuri de munc ale acesteia. Totui, ele se confrunt cu numeroase provocri. Oraele simbolizeaz dubla provocare cu care se confrunt, n prezent, Uniunea European: cum poate fi mbuntit competitivitatea astfel nct s se respecte i cerinele legate de domeniul social i de mediu. Tendina de suburbanizare, creterea gradului de srcie i a omajului n zonele urbane, supraaglomerarea sunt probleme complexe, necesitnd elaborarea unor strategii integrate care s rspund nevoilor locale n materie de transport, locuine, nvmnt ocuparea forei de munc. Politica european regional i de coeziune se confrunt cu

aceste probleme. Suma de 21,1 miliarde de euro, reprezentnd 6,1% din bugetul total alocat politicii de coeziune, a fost alocat pentru proiecte de dezvoltare urban ce vor fi derulate n perioada 2007-2013. Din aceasta, 3,4 miliarde sunt destinate reabilitrii amplasamentelor industriale i suprafeelor de teren contaminate, 9,8 miliarde proiectelor de regenerare urban i rural, 7 miliarde transportului urban ecologic i 917 milioane locuinelor. Alte investiii n infrastructur n domenii ca cercetarea i inovarea, transportul, mediul, educaia, sntatea i cultura au, la rndul lor, un impact semnificativ asupra oraelor. n perioada 2007-2013, oraele europene vor beneficia, n multe feluri, de instrumentele i iniiativele politicii de coeziune: aspectele legate de dezvoltarea urban au fost integrate, n mare msur, n toate programele regionale i naionale sprijinite de Fondurile structurale i Fondul de coeziune; schimbul de bune practici i de idei dintre urbaniti i ali experi locali (Sprijin european comun pentru investiii durabile n zonele urbane) este o nou iniiativ a Comisiei Europene, n colaborare cu Banca European de Investiii i cu Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei. Iniiativa promoveaz ingineria financiar cu scopul de a asigura investiii, cretere economic i locuri de munc durabile n zonele urbane din Europa. auditul urban furnizeaz date i informaii statistice cu privire la condiiile de trai din 357 de orae aflate n cele 27 de state membre ale UE, Norvegia, Elveia i Turcia. Peste 330 de indicatori ai vieii urbane din Europa evideniaz date demografice privind condiiile de locuit, sntatea, gradul de infracionalitate, piaa muncii, activitatea economic, disparitile la nivel de venituri, administraia local, gradul de implicare a cetenilor, nivelul de studiu, infrastructura cultural i turismul. Pentru o bun amenajare a teritoriului unui ora trebuie s se iau n considerare dou abordri de baz, respective, abordarea geografic dar i cea sociologic. Trebuie s se tie cu exactitate ce lipsete, n ce loc se amplaseaz, respective, s se urmreasc ,,integrarea n procesul de dezvoltare ns n acelai timp trebuie s se ntocmeasc totul

cu o abodarea sociologic, bine conturat i pus la punct, urmrindu-se mai multe puncte de vedere i innd cont de toate strategiile i bugetele alocate pentru o bun derulare a activitilor propuse, iar participarea participarea public i guvernana s ii fac treaba. Se iau n vedere prioritile, se privete problema prin ochii locuitorilor i se ncearc o rezolvare a problemelor, ncepnd de la asigurarea locurilor de munc, reamenajarea strazilor, rezolvarea problemei cinilor comunitari,reamenajarea i mbuntirea spitalelor, curarea oraului, rezolvarea problemelor de delicven i infracionalitate, amenajarea spaiilor verzi i pn la starea serviciilor sociale. Politicile urbane implic diverse provocri iar rezolvarea i dezvoltarea convenabil implic cooperare i inovare pentru buna aplicarea a strategiilor implementate.

Bibliografie: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/urban_ro.pdf