LOCUL I ROLUL ROMNIEI N ECONOMIA I ENERGETICA UNIUNII EUROPENE

Romnia beneficiaz de o poziie geopolitic i economic excelent, la confluena Europei Centrale, de Est i de Sud-Est, la Marea Neagr i la Gurile Dunrii. Suprafaa sa de 238 391 km2 i populaia de peste 21 milioane locuitori fac din Romnia o pia atractiv de dimensiuni medii; acestora avantaje li se adaug resurse naturale importante, ndeosebi de petrol, gaze, crbune, aur, etc. Relieful este relativ armonios reprezentat: 31% dealuri i podiuri, 31% muni i 36,6% cmpie (cu solul el mai de calitate). Reeaua hidrografic are aspect radiar i este tributar Dunrii, direct (Jiu, Olt, Arge, Ialomia, Siret, Prut) sau indirect, prin Tisa (Someul, Criurile, Mureul). Resurse materiale i umane Producia de energie electric tinde s ating nivelul de aproximativ 60 miliarde kWh n 2001. Termocentralele pe crbune asigurau 25 miliarde kWh. Romnia are resurse de ap sub nivelul mediu european. Producia de crbune se ridica la 30 milioane tone, iar cea de gaze naturale la aproape 14 miliarde m (aproximativ 60% din necesarul intern). Resursele naturale ating un nivel mediu de: aproximativ 1 miliard tone iei (certe 73,7 milioane), 185 miliarde m de gaze naturale, crbuni 4 200 milioane t, uraniu 7,5 milioane t (se extrag 61 000 t/an). Potrivit datelor ultimului recensmnt al populaiei din 2002, n Romnia au fost nregistrate 7,4 milioane de gospodrii ale populaiei, din care 3,4 milioane n rural i 4 milioane n urban. Fenomenul cel mai important privete dimensiunea familiei i gospodriei. Consumul gospodriei (menajele), acioneaz ca factor important al dezvoltrii economice. n viitor, Romnia ar putea avea probleme demografice. Acestea sunt n mod organic legate de cele ale dezvoltrii economice i sociale, de ridicarea standardului de via al populaiei i de nivelul educaional. Se impun n principal stoparea declinului demografic, extinderea planificrii familiale i meninerea unei structuri favorabile pe grupe de vrst, optimizarea migraiei sat-ora, protecia familiei, a mamei i copilului i meninerea stabilitii relative ale acesteia, msuri pentru protecia copiilor din afara cstoriei i a copiilor strzii, integrarea lor familial. Populaia activ a rii a sczut n anul 2002, cu 8,5% fa de 1989, iar distribuia acesteia pe medii de reziden i grupe de vrst a nregistrat modificri importante. Peste 2

milioane de romni lucreaz n exterior; ponderea pensionarilor a atins nivelul de 6 milioane oameni n 2007, la 4,5 populaie activ (1,3 milioane salariai n sectorul de stat). Aproape jumtate din populaia activ se afl n orae i municipii. Astfel, n 2002 ca urmare a procentului de mbtrnire i emigrrii, 45% din populaia activ triete n orae. Din punct de vedere al nivelului de instruire, rezult c structura populaiei active, dup nivelul colii absolvite, a continuat s se mbunteasc n anii tranziiei (11,9% nvmnt superior, 79,8% nvmnt secundar i 8,3% coli primare). Pe piaa muncii, se resimte deja, totui, lipsa de cadre calificate. Situaia material a populaiei (consumatorii din piaa intern) s-a mbuntit ntre anii 2003-2007. n anul 2002, ponderea veniturilor bneti reprezenta 76,2%, iar cea a veniturilor n natur 23,8% (din consumul gospodriilor). Veniturile provenite din activiti n afara rii sunt estimate la circa 1-2 miliarde de dolari anual. n 2007, veniturile salariale minime au ajuns la circa 450 de euro. Cu toate acestea, ele au rmas mult sub minimum european. Totodat, se manifest diferenieri sensibile ntre nivelul i structura veniturilor populaiei rurale i ale populaiei urbane.1 Veniturile ce revin pe o gospodrie din mediul orenesc este cu 24% mai mare dect cel al gospodriilor din mediul rural. n acest mediu o pondere ridicat o au veniturile provenite din agricultur, din care 46% o reprezint contravaloarea consumului de produse agroalimentare din resurse proprii.

Potenialul tiinific i tehnologic Cercetarea mai ales cea de vrf - parcurge o perioad dificil. Trecerea de la sistemul economiei de comand la cel al economiei de pia nu s-a finalizat n acest domeniu. Lipsesc strategii adecvate, structuri, fonduri i chiar specialiti. n 2008, se va aloca pentru cercet are 0,7% din PIB, insuficient n dinamica economic contemporan. n cursul discuiilor de la Congresul de Petrol i Gaze din Bucureti, din 2 -3 aprilie 2007, s-a remarcat c Romnia se plaseaz n cercetare i producie la limita inferioar a statelor industrializate. Ca i restul statelor din estul Europei, ara noastr are nevoie de capital i tehnologie modern pentru reducerea decalajului existent prin comparaie cu statele vestice. Participanii la congres au avut ocazia s asiste la dezbateri privind cercetarea fundamental i aplicat, dezvoltarea industriei petroliere romneti reeaua naional de transport, sigurana i eficiena depozitrii la Marea Neagr, politica de preuri i tarife la petrol
1

Ancheta asupra forei de munc n gospodrii (AMIFO), INS, 2002.

i gaze naturale, efecte economice i sociale, creterea capacitii de nmagazinare a gazelor naturale, reabilitare i mentenan n transportul prin conducte, proiecte de cooperare internaional. S-a subliniat c cercetarea n domeniile petrolului i produselor petroliere trebuie s beneficieze de sprijinul public i al companiilor i s se integreze n reelele europene de profil. n materie de protecie a mediului, sistemul energetic rmne cel mai mare poluator. Trebuie luate n calcul n politica de mediu puncte importante precum: retehnologizarea. Structura tehnologic romneasc este foarte nvechit, de aceea ea polueaz. Se folosesc sisteme din anii '60-'70. Necesarul de investiii se ridic la 7 miliarde euro, iar pentru o investiie n energie este nevoie de 5-15 ani. Termenul limit fixat de UE pentru rezolvarea retehnologizrii este 2012. n plus, Romnia produce ineficient. De exemplu, pentru 1 kWh produs se consum de 2 ori mai mult gaz dect se consum cu o tehnologie nou n UE. Randamentul ntr-o central european este de 58-60%, n timp ce n Romnia este de doar de 30-31%. Dezvoltarea energiei ar trebui s se bazeze n mod serios pe dezvoltarea durabil, astfel nct s nu se consume n prezent din resursele generaiilor viitoare. Strategia de dezvoltare trebuie realizat ntr-un singur loc, ntr-un singur centru naional de coordonare.

Puterea economic n linii mari, Romnia are o economie de pia funcional, dup cum se sublinia i n raportul Comisiei Europene elaborat n primvara anului 2006. Dei se consider c Romnia i menine stabilitatea economic, sunt necesare n continuare reforme serioase pentru a se putea face fa concurenei de pe piaa Uniunii Europene. Implementarea programelor de reform continu, dar nu la fel de susinut n toate sectoarele de activitate. De altfel, progresele economice nregistrate n sectoarele economiei romneti sunt inegal repartizate. Se remarc mbuntiri n restructurarea sectorului energetic i a celui minier, ns procesul de privatizare trebuie aprofundat i n alte ramuri industriale. Comisia European apreciaz c Romnia nu i-a ndeplinit obiectivele privind privatizarea sau lichidarea firmelor de stat. Cu toate c arieratele din economie s-au mai redus i au sporit msurile de executare silit pentru recuperarea datoriilor bugetare, se constat nc un

cuantum ridicat al acestora, n special n cazul companiilor de stat. n plus, guvernul recurge nc la anularea datoriilor companiilor din domeniul energetic. n ceea ce privete structura economiei romneti, principalele componente sunt industria, agricultura, construciile i serviciile. La rndul su, industria se delimiteaz n: industria energetic (electric i termic); industria extractiv (a ieiului, gazului, crbunelui), extracia i prelucrarea minereurilor; industria alimentar; industria textil, a confeciilor i a nclmintei; industria chimic; industria metalurgiei; industria mobilei, etc. n ultimii ani, se remarc o serie de modificri, respectiv o scdere a ponderii industriei i agriculturii n formarea PIB-ului i o sporire a ponderii construciilor, transporturilor, comunicaiilor i serviciilor, ceea ce evideniaz o modernizare a structurilor economiei romneti. Analizele din 2005-2006 plasau economia la o valoare de 95 miliarde de euro n 2006, fa de 79,3 miliarde de euro n 2005. Economitii apreciaz c i n cazul unei creteri de peste 8%, PIB-ul va evolua n jurul nivelului de 100 miliarde de euro n 2007. Producia industrial a nregistrat n 2005 o cretere de numai 2% (cel mai mic ritm de cretere din ultimii 6 ani), fa de un avans al PIB-ului de 4,1%. n 2005, serviciile (plus 10%) i construciile (plus 8%) au constituit motorul economiei, n condiiile n care agricultura a sczut cu 13,9%. n plus, investiiile au nregistrat un record de cretere n 2005, de 13%, ajungnd pn la 5,2 miliarde de euro, aceasta n condiiile n care nu a avut loc vreo privatizare major. De-a lungul anului 2005, industria uoar (textile, nclminte, alimente) a fost puternic afectat de majorarea tarifelor la utiliti, dar i de liberalizarea comerului cu China. Motoarele avansului n industrie au fost segmentul auto, industria energetic i a mobilei. Creterea economic 2004-20062 Anul Cretere economic (%) Valoare PIB (mld. euro) Industrie (%) Agricultur (%) Servicii (%)
2

2004 8,4 60,8 6,5 18,9 6,8

2005 4,1 79,3 2 -13,9 8

2006 6 93 6,1 3,8 6,6

Institutul Naional de Statistic. Comisia naional de Prognoz, 2006.

Construcii (%) Consum (%) Investiii (%)

9,1 11,9 10,8

9,9 8,5 13

12 7,4 12,5

Chiar dac industria nregistreaz un ritm de cretere mult mai ridicat dect n 2005, ea nu a reuit s fac fa ritmului accelerat de cretere a consumului, ceea ce nseamn c deficitul comercial i deficitul de cont curent se vor adnci. Consumul a sporit cu 5% fa de perioada similar din 2005. De altfel, experii FMI s-au artat preocupai de creterea deficitului de cont curent, prognozele lor indicnd pentru 2006, un nivel al deficitului de cont curent de 10,5% din PIB, fa de 8,7% din PIB n 2005. n schimb, autoritile romne au stabilit pentru 2006, un deficit de cont curent de 8,7% din PIB, respectiv de 8,6% din PIB pentru 2007.

Situaia din energetic Piaa de energie din Romnia deine n prezent circa 19% din PIB, majoritatea companiilor romneti din acest domeniu fiind preluate de mari grupuri internaionale. Piaa petrolier a atins n 2005 o valoare record, de peste 7 miliarde de euro, iar profiturile principalelor 7 companii din acest domeniu s-au cifrat la 500 milioane de euro. Liderul acestei piee este Petrom-OMV, cu activiti de exploatare i producie de petrol i gaze naturale, rafinare i petrochimie i comercializarea de carburani. De altfel, Petrom deine monopolul pe piaa intern n ceea ce privete activitile de extracie a ieiului. Piaa de distribuie a carburanilor era dominat n 2005-2006 tot de Petrom-OMV, cu o cot de 26% din piaa de profil. Cei mai importani competitori ai Petrom -OMV pe acest segment sunt: Rompetrol (cot de pia de 15%), MOL (cot de 8%), Lukoil (cot de 7%), etc. Cantitatea de iei extras a sczut de la 6,03 milioane t n 2000 la 5,4 milioane t n 2005. Se consum 110 000-130 000 barili/zi, 50% provenind din import3. n 2006, s-au consumat 4 milioane t benzin i 3 milioane t de motorin. S-a exportat aproximativ 40% din producia intern de produse petroliere. Piaa gazelor naturale a atins o valoare de 3,5 miliarde de euro n 2005. Gazele de pe piaa romneasc provin n proporie de 60% din producia intern, asigurat aproape n mod egal de Romgaz i Petrom. Piaa distribuiei de gaze este controlat ncepnd din 2005 de
3

Bilan, decembrie 2006 ianuarie 2007, p. 111.

managementul strin, cele mai mari distribuii de gaz din Romnia Distrigaz Sud i Distrigaz Nord fiind preluate de Gaz de France, respectiv E.ON Ruhrgas. Romgaz, a treia companie pe piaa de profil, se afl nc n proprietatea statului romn, urmnd probabil s fie privatizat. De fapt, autoritile nc reflect asupra faptului dac privatizarea este cea mai bun soluie n cazul Romgaz, mai ales dup criza gazelor naturale declanat la nceputul anului 2006 de Gazprom care a oprit furnizarea de gaze ctre Ucraina. Ali juctori pe piaa de gaze i GPL din Romnia sunt Transgaz (deinut de statul romn 100%), Butan Gas (deinut n proporie de 92,93% de Butan Gas Spa Milano), Congaz (acionari fiind Petrom, Distrigaz Sud, E. ON, cu cte 28% fiecare). Pe segmentul de distribuie a gazelor naturale se va accentua competiia odat cu creterea gradului de liberalizare a pieei gazelor. Piaa energiei electrice a ajuns la o valoare de 5 miliarde de euro, iar monopolul statului n domeniul distribuiei de electricitate a fost nlturat ncepnd cu 2005, cnd 4 filiale ale companiei Electrica SA au trecut sub management privat. Prin ptrunderea marilor juctori strini pe piaa energetic romneasc se pun bazele unei competiii real e n acest sector. Primii gigani energetici strini care au ptruns pe piaa energiei din Romnia au fost: Enel (Italia) proprietar al Electrica Banat, Electrica Dobrogea i Electrica Muntenia Sud; E.ON (Germania) care deine Electrica Moldova (actualmente E.ON Moldova) i CEZ (Cehia) proprietar al celei mai mari capaciti de energie din Romnia Electrica Oltenia. n prezent, Enel se plaseaz pe primul loc pe piaa distribuiei i furnizrii de electricitate din Romnia, cu 2,5 milioane de consumatori, consolidndu-i poziia prin preluarea n 2006 a companiei Electrica Muntenia Sud considerat cea mai valoroas distribuie de electricitate din patrimoniul Electrica. Guvernul romn a nceput nti privatizarea distribuiei de electricitate, pentru a securiza veniturile, ns urmeaz s aib n viitor n atenie i privatizarea sectorului de producere a energiei. Se intenioneaz privatizarea complexelor energetice din Oltenia (Turceni, Rovinari i Craiova) i a companiei Termoelectrica aflate nc n portofoliul Ministerului Economiei i Finanelor i listarea la Burs a companiei Transelectrica. n prezent, cea mai mare cantitate de energie este produs n termocentralele clasice (circa 16,39 mld. kWh n primele 5 luni din 2006, cu 9,3% mai mult fa de 2005). Centrala nuclear de la Cernavod a produs n perioada menionat o cantitate de 2,461 mld. kWh, cu 3,3% mai mult dect n primele 5 luni din 2005. A intrat n funciune i Unitatea 2 de la

Cernavod. Romnia i propune s: construiasc nc dou uniti la Cernavod; contracteze nc o central nuclear; construiasc centrale termice i, posibil, alt hidrocentral la Dunre. n clasamentul juctorilor de pe piaa de energie din Romnia, pe primul loc se situeaz compania Electrica (cifr de afaceri de 2.039,4 mil. euro n 2005, profit net de 196,9 mil. euro i 24 800 salariai), urmat de Electrocentrale Bucureti, Hidroelectrica (cifr de afaceri de 586,6 mil. euro n 2005, profit net de 72,2 mil. euro), Enel Romnia (cifr de afaceri de 475 mil. euro n 2005, profit net de 23 mil. euro). Pe urmtoarele poziii se claseaz Electrica Oltenia (cifr de afaceri de 416 mil. euro n 2005, profit net de 7,4 mil. euro), Siemens Romnia, E.ON Moldova (cifr de afaceri de 302 mil. euro n 2005), RADET Bucureti, Energy Holding deinut n proporie de 95% de Energy Consult ECSA (Elveia) (cifr de afaceri de 250,3 mil. euro n 2005, profit net de 10 mil. euro). n afara primilor 10 clasai, pe piaa energetic se mai afl companii precum: Complexu l Energetic Turceni, SNLO, Termoelectrica, Complexul Energetic Rovinari, Complexul Energetic Craiova, Nuclearelectrica, etc. Menionm, pe de alt parte, c Romnia s-a angajat s respecte prevederile Crii Europene s Energiei, Crii Verzi Europene i Tratatului pentru piaa energetic regional din Europa de Sud-Est.

Economia Romniei n context est i sud-est european Bilanurile pe anii 2005 i 2006 consemneaz o dinamic a creterii economice n Europa de Est i de Sud-Est, superioar ritmului general de 1-2% al UE. Statisticile raportate strict la luna februarie a anului 2007, comparativ cu luna similar din 2006, arunc o lumin favorabil asupra rii noastre. Inflaia nregistrat de rile Uniunii Europene din afara zonei euro a indicat o medie d e 2,7% la nceputul anului. Cea mai ridicat rat a inflaiei n luna februarie a fost n Ungaria (9%) i n Letonia (7,2%). Pentru calculul inflaiei, specialitii de la Eurostat au utilizat indicele armonizat al preurilor de consum care este relevant n cazul comparaiilor ntre statele membre ale UE. Experii n domeniu explic rata mic a inflaiei din Romnia prin ntrirea leului, care a contribuit la procesul de ieftinire a alimentelor i a diferitelor mrfuri din import.

Totui, FMI i exprim ngrijorarea fa de majorrile salariale cerute n cursul anului 2007, care pot da natere, n urmtoarele luni, la importante creteri de preuri ce vor afecta resursele tuturor romnilor. FMI a fost reticent i fa de adoptarea cotei unice de impozitare n 2005. Msura respectiv a adus n Romnia, n ultimii ani, miliarde dolari investiii directe. n privina costurilor nominale orare la nivelul forei de munc corespunztoare ultimului trimestru din 2006, Eurostat constat c Romnia a nregistrat cea mai rapid cretere din UE, comparativ cu perioada similar din 2005. Avansul costurilor cu fora de munc a fost de 29,9% n Romnia, urmtoarele ri fiind Letonia, cu 26,9%, i Lituania, cu 19,7%. Cele mai reduse creteri s-au realizat n Germania (1,2%), Malta (1,7%) i Suedia (2%). n cazul Bulgariei, costurile forei de munc au atins valori de 6,2%. Avansul cel mai important al costurilor totale din Romnia a fost nregistrat de activitile din domeniul construciilor (34,9%), urmate de servicii (29,6%) i industrie (29,2%). Costurile salariale includ remuneraiile directe, precum i alte beneficii ale angajatului pentru munca depus. n 2005, Cehia a avut o cretere economic de 5% n 2005, Bulgaria de 6%, iar n Estonia toate ramurile economiei s-au dezvoltat. Creterea economic n aceast ar s -a fixat la 8,4%, exporturile de telecomunicaii reprezentnd 25% din totalul ieirilor din Estonia. n Ungaria, creterea economic a fost nsoit de un deficit public de 6,1% din PIB i de un omaj de 8%. Letonia a fost denumit un tigru european, cu o cretere de 10%, maxima din UE, un omaj de 8,8% i un deficit public de 0,9% din PIB. Lituania i-a redus impozitele de la 33% la 27%. Polonia i-a micorat impozitele, dar are un omaj ridicat de 17%. Slovacia i Slovenia sunt trecute de analiti la state performante, cu taxe reduse i ritmuri superioare de dezvoltare. Companii de prestigiu precum Renault, Goodyear, Novartis, Talum, Lafarge, Hyundai s-au instalat ndeosebi n Slovenia. Tendinele din 2005 s-au meninut i n 2006. Cehia i-a pstrat ritmul de 5% cretere, nivelul de trai mbuntindu-se n proporie de 7%. Bulgaria a nregistrat 5,5% la cretere economic i un omaj redus la 9,2%. Estonia a cunoscut sporirea salariilor cu 16%, afluxuri lor de capitaluri din statele nordice i o inflaie de 4,49%.

Piaa de petrol i gaze din Europa Central, de Est i de Sud-Est

Cu excepia Romniei (i parial a Ucrainei), Europa Central, de Est i Sud-Est nu deine resurse importante de petrol i gaze, depinznd de importurile din F. Rus. La rndul ei, F. Rus depinde nc de Ucraina, Slovacia, Ungaria, etc. pentru a exporta petrol i gaze n UE. De aceea, Europa Central, de Est i de Sud-Est s-a transformat , n ultimii ani, n scena unor aciuni de cooperare i concuren ntre principalele companii europene, ntre acestea i cele din F. Rus i spaiul CSI; la aceste aciuni de cooperare i concuren particip, direct i indirect, i capitalurile americane. O alt tendin, consemnat mai ales pe piaa petrolier, rezid n eforturi pentru crearea unor campioni regionali. Astfel, OMV bazndu-se pe poziia puternic din Austria i Romnia, dar i pe susinerea UE ncearc s preia n for grupul ungar MOL. n mod tradiional, OMV a concurat i cooperat cu MOL, Gazprom i Lukoil. Analitii remarc faptul c n 2002-2003, n preliminariile extinderii UE i NATO n Europa de Est i de Sud-Est, strategia Moscovei a inclus ofensiva Lukoil i Gazprom n regiunile de mai sus. Concomitent, Moscova i-a asigurat relativ i monopolul transportului de petrol i gaze pentru 15 ani prin Ucraina, precum i din Kazahstan i Turkmenistan. n 2003-2004, competiia internaional pentru Petrom a inut capul de afi al btliei petroliere din Europa de Sud-Est. nc din primvara 2003, oficialitile ruse i-au exprimat oficial i neoficial interesul pentru privatizarea Distrigaz i Petrom. Ambele companii comand practic economia Romniei. Guvernul de la Bucureti a respins iniial participarea Gazprom i Lukoil la privatizarea SNP Petrom, pe motiv c se opune construirii unui monopol privat n locul unuia de stat (Lukoil deine un lan de benzinrii, precum i rafinria Petrotel, scutit de fisc de la plata a zeci de miliarde de lei). Menionm faptul c Lukoil a participat cu 23% la Hellenic Petroleum i are investiii n energetic n Cipru, Bulgaria (2 rafinrii), Polonia, Serbia (sistem de benzinrii), Ucraina (rafinrii), Turcia (rafinrii), Irak, Iran, China, Asia Central, Bazinul Caspic, etc. Grupul de companii, Hellenic Petroleum (capital grecesc, rusesc, american, etc.) dispune de rafinrii n Grecia, Macedonia, Muntenegru, Serbia; controleaz oleoductul Salonic-Skopje i este interesat de conducta F. Rus-Ucraina-Romnia-Bulgaria-Salonic. S-a aliat cu britanicii n Libia. Hellenic Petroleum, care a participat la licitaia de privatizare a Petrom, vizeaz hegemonia petrolier n Balcanii de Sud i de Vest4.
4

Lumea 2005, CTEA, 2005, p. 307 i urm.

n iunie 2003, Romnia i SUA au semnat chiar un Acord de Cooperare Energetic, care prevedea asistena american pentru privatizarea energeticii romneti. Imediat, compania General Electric i-a fixat un stat major balcanic la Bucureti. ntre 14-19 iulie 2003, o delegaie SUA la nivel de subsecretar de stat pentru Energie s-a deplasat n Bulgaria i Romnia (oameni de afaceri din electricitate, petrol, gaze naturale, industria de aprare, telecomunicaii, transporturi, etc.). Concomitent ns, Bruxelles -ul a definitivat foaia de parcurs a integrrii energeticii romneti (cu accent pe petrol i gaze), care excludea neoficial companii din SUA i F. Rus. Alturi de Hellenic Petroleum, la competiia pentru Petrom a participat PKN-Orlen Polonia (extracie, rafinare, transport), fondat de polono-americanul A. Mierzwy (fost consilier economic guvernamental n Frana, Marea Britanie, Noua Zeeland, etc.), adept al asocierii cu MOL. Compania PKN-Orlen era apropiat de ConocoPhillips i deinea sute de staii de benzin n Germania, susinnd proiectul conductei Caucaz-Ucraina-Polonia, agreat de UE i concurent al conductei ruse Drujba. Competitor pentru Petrom a fost i MOL (Ungaria), companie de stat foarte dinamic, ce ncerca s se extind n Balcani, Slovacia (Slovnaft), Cehia i Romnia, la concuren sau n cooperare cu OMV i cu PKN-Orlen. Capitalul german a favorizat MOL, OMV deinnd 20% din aciunile acestei companii de stat. n timp, s-au nregistrat tentative de coalizare OMV, MOL i PKN-Orlen pentru a face fa presiunii excepionale a Gazprom i Lukoil n Europa Est-Central. Un asemenea trust ar fi depins totui de petrolul rusesc, cel puin pn la sosirea marilor transporturi caucaziene i irakiene prin culoarele caspico-turce i ar fi avut nevoie de o putere financiar de 10 miliarde de dolari. UE (Germania) ncerca s preia direct distribuia din F. Rus i s el imine intermediarii locali. Din Marea Britanie i SUA i-au manifestat interesul pentru SNP Petrom: Halliburton (venit de 13 miliarde de dolari n 2003, apropiat Administraiei G. W. Bush), ALON SUA (SUA, Israel), Occidental Oil & Gas Corporation ca i multinaionala Glencore International AG fondat de controversatul om de afaceri M. Rich (cifr de afaceri 43,7 miliarde de dolari). OMV, prin Regal Petroleum ar fi avut afaceri controversate n Ucraina; pe de alt parte, Halliburton, apropiat de vicepreedintele SUA, Dick Cheney, a prosperat pe baza contractelor ncheiate cu Pentagonul n Balcani i Irak i a dezvoltat afaceri n Kazahstan i Extremul Orient

10

Rus. ConocoPhillips (anglo-american) gigant mondial energetic, ocup locul 3 petrolier n SUA, dup Exxon Mobil i Chevron Texaco. Aceasta din urm se axeaz tot mai mult pe prelucrare, are afaceri excelente n F. Rus (din 1992) i i manifest interesul pent ru culoarul Marea Caspic-Romnia-Trieste; compania deine aproape 20% din Lukoil. Aceeai opiune pentru culoarul Marea Caspic-Adriatica o sprijin i ENI (Italia), retras brusc din cursa pentru Petrom (explorare, producie, rafinare, comer), apropiat de finanele anglo-americane, foarte dinamic n F. Rus (aliat Gazprom), Asia Central, Marea Nordului, Africa de Vest, Libia, Iran, etc. La nceput (august 2003) i-a manifestat interesul pentru SNP Petrom i TNK-BP, joint venture ruso-britanic de dimensiuni mari n Urali i Siberia de Vest, constituit la paritate de TNK (ruso-american-internaional) i BP. Gazprom s-a profilat, la rndul su ca un competitor redutabil pentru SNP Petrom. Cea mai mare companie de gaze din lume, Gazprom, ocup o poziie de excepie pe piaa internaional (venituri n 2003 de peste 16 miliarde de dolari). n Europa de Est are poziii cheie n Ucraina, Belarus i statele. n ciuda diferendelor legate de birocratizarea companiei i de slaba liberalizare a energeticii ruse, Gazprom este favorizat de occidentali. Ruhrgas, de exemplu, avea proiecte de participare la un consoriu ruso-ucrainean pentru transportul gazelor naturale. Ca o nlesnire pentru UE, Moscova a permis partenerilor Gazprom s revnd parte din gazele naturale importate din F. Rus. Gazprom a realizat un profit de 3,4 miliarde de dolari n primele 6 luni din 2003, exportul spre UE sporind cu 10% (90% din exporturi din UE i Turcia). Proiectul Nabucco condus de OMV (Romnia va deine 20% din investiie prin Romgaz) va face o anumit concuren Gazpromului. Dac Gazprom domin Eurasia i Europa de Est n materie de gaze naturale - dezvoltnd aliane cu germanii de la Wintershall i Ruhrgas - Lukoil s-a transformat n cea mai activ companie petrolier rus (avnd i capital privat anglo-saxon i internaional) din Europa de Est i de Sud-Est, Caucaz, Orientul Apropiat i Mijlociu, Asia Central. A egalat i chiar a depit Iukos i Sibneft (ieite ntre timp din jocurile energetice), cu o cifr de afaceri de 15 miliarde de dolari. n 2003, acoperea 20% din producia de petrol a F. Ruse i 8% din producia rafinat; este integrat pe vertical (deine rezerve, exploateaz iei, prelucreaz, distribuie, dezvolt petrochimia). Dispunea n 2003 de 1 384 puncte de desfacere n F. Rus, peste 2 000 n SUA i

11

883 n CSI i Europa de Est; opera n 30 de state i n 60 de provincii din F. Rus i ocupa locul 4 n lume pentru rezerve proprii, dup Exxon Mobil, Shell i Petro-China. Investea pn la 20 miliarde de dolari n nordul Mrii Caspice, zona Timano-Peciora. Coopereaz cu: Exxon Mobil, BP, Chevron, Huricane (Canada). n 2003-2004, compania Lukoil a fost favorizat de scandalul Iukos i de anularea fuziunii Iukos-Sibneft, care ar fi creat prima for petrolier privat a F. Ruse, cu o valoare de pia de 46 miliarde de dolari. Preedintele V. Putin a considerat c prin aceast manevr, corelat cu negocierile secrete ale lui M. Hodorkovski la Londra i Washington, F. Rus ar fi scpat de sub control pn la 20% din capacitile sale petroliere (preluate de Exxon sau Chevron). Fora Lukoil a crescut n 2003 prin contractul cu KazMunaiGaz, de exploatare a 50% din zcmintele a dou platouri maritime din Marea Caspic. Lukoil i-a extins sistemul de rafinare i n Turcia i intenioneaz modernizarea rafinriilor sale din statele balcanice (a achiziionat i Beopetrol din Serbia). KazMunaiGaz a preluat n 2007 aproximativ 75% din Rompetrol Group; Lukoil, Rompetrol Group i KazMunaiGaz formeaz o formidabil ax de hidrocarburi la nivel internaional. De aici, probabil i graba OMV de a achiziiona MOL. Bruxellesul a ncercat, n 2003, s realizeze cel puin o alian MOL, OMV, PKN-Orlen contra companiilor ruseti. Unii analiti susin ns c OMV ar fi foarte apropiat de Gazprom.5 Iukos rmne pe mai departe n atenia conducerii ruse. n Europa Central, dup 1990, Iukos a acionat ofensiv n Polonia i n Slovacia, unde deinea 49% din Slovac Transpetrol, proprietarul sectorului din Drujba, pe segmentul slovac. La sfritul anului 2003, compania rus inteniona s extind conducta n Germania i Austria. n Austria, Iukos coopera cu OMV pentru conducta BratislavaSchwechat. n cele din urm, OMV a achiziionat Petrom n 2004. Din 2005, a nceput reorganizarea Petrom. Concomitent, OMV a realizat beneficii impresionante, lansndu-se n expansiune de afaceri n Balcani, Caucazul de SUD, Ucraina, Kazahstan, etc. Petrom a anunat investiii de 1 miliard euro n modernizarea rafinriilor. Petrobrazi i Arpechim i asigur o capacitate de rafinare de 8 milioane t/an. n prezent, ambele sunt folosite la 85% din capacitate. OMV-Petrom va investi i n domeniile gazelor naturale i energiei electrice. OMV i va extinde participarea pe pieele din Azerbaidjan, Kazahstan, Bulgaria,
5

A. Diaconu, n Adevrul, 13 august 2007.

12

Ucraina, F. Rus, etc. Recent (septembrie 2007), Austria i Azerbaidjanul favorit al UE au ncheiat un memorandum energetic n cadrul proiectului Nabucco, promovat de OMV. Compania regional cu sediul la Viena negociaz un parteneriat cu Gazprom i Transgaz pentru transportul i comercializarea gazelor naturale. Totodat ca i E.ON sau Enel Petrom va investi sute de milioane de euro pentru construcia unei puternice termocentrale. Lukoil a lansat, n 2006-2007, o nou strategie de achiziii de companii europene. Dac OMV ar arunca n lupt ntre 12-20 miliarde euro pentru MOL, Lukoil (2 000 benzinrii n Europa) a pregtit 6,5 miliarde euro pentru achiziii. Sunt vizate ndeosebi rafinrii, mai ales c transnaionalele renun la multe dintre ele din diverse motive. Lukoil ia n calcul i un parteneriat cu MOL. n ultimul timp, MOL i-a consolidat poziiile regionale. Compania are poziii puternice pe pieele petroliere din Ungaria, Slovacia, Cehia, are 25% din rafinria croat INA, se extinde n Romnia, a achiziionat compania italian I. Energia e Servizi (cu o rafinrie de 2,6 milioane t/an); rafinriile de la Bratislava i Budapesta sunt superioare tehnologic rafinriilor OMV. Analistul romno-american V. Socor sugera c, spre deosebire de MOL, OMV ar aciona de coniven cu ruii de la Rosneft.6 MOL a reuit s obin protecia legilor Ungariei pentru preluri ostile i a vndut 10% din aciuni aliatului su CEZ. Dup cum am subliniat, Rompetrol Group a fost preluat de KazMunaiGaz n proporie de 75%. Aceast companie intenioneaz s se extind n UE. De curnd, a fost achiziionat compania canadian CITIC Petroleum. Noua conducere urmrete: constituirea n apele romneti a unui terminal maritim de 12 milioane t (legat de termin alul kazah din Batumi); achiziii de rafinrii n Spania i Frana; extinderea afacerilor n Balcani i spre Mediterana. Compania kazah urmrete s achiziioneze o mare rafinrie n Turcia. n aceast ar vital pentru aprovizionarea cu energie a UE intenioneaz s se extind i OMV, n sectorul rafinare (se are n vedere o rafinrie nou, de 10 milioane t iei n zona Ceyhan). Lukoil, la rndul lui, pregtete construcia unei rafinrii n Turcia (tot n zona Ceyhan). n acest cadru, I. Popa, fost director Petrom SA, apreciaz c Romnia s-a integrat bine n reelele petroliere internaionale, Petrom i Rompetrol avnd o valoare comun de pia de

V. Socor, n Cronica Romn, 10 -12 august, 2007.

13

12,5 miliarde dolari.7 Dintre cele 500 companii de vrf din Europa Central i de Est, 156 activeaz n sectorul energetic8, urmate de companiile din producia de bunuri de consum i distribuie. Peste 37% din cele 500 companii se afl n Polonia, 16% n Cehia, 13% n Ungaria i 13% n Ucraina. Sectorul energie i utiliti este condus ierarhic de cehii de la CEZ, cu 5,7 miliarde cifr de afaceri. Petrom SA ocup locul 12 din 500 companii, Rompetrol locul 73 i Petrotel Lukoil locul 100. LukoilNeftochim din Bulgaria (rafinrie cu capacitate de 22 000 t zilnic) se plaseaz pe primul loc n Balcani; este vorba de fapt de producie de carburani, substane chimice, derivate de petrol, polimeri. MOL i-a propus s rafineze 300 000 barili/zi i s ajung la 1 500 benzinrii n 2010. PKN-Orlen controleaz cele mai importante rafinrii din Polonia i are 2 700 retaileri n Polonia, Germania, Cehia, Lituania; acoper 60% din piaa polonez de petrol. Tot mai dinamice vor fi evoluiile de pe piaa gazelor naturale. n Europa de Sud -Est , consumul de gaze naturale a crescut de la 45,2 miliarde m n 1995, la 72,3 miliarde m n 2005; sporuri ale consumului s-au nregistrat, cu prioritate, n Grecia (de 28 de ori) i Turcia (de 4,5 ori). Consumul industrial reprezint 50% din consumul total de gaze naturale n Albania, Bulgaria i Romnia. n Ungaria, consumatorii casnici primesc, pe mai departe, subvenii generoase. n ansamblu, n urmtorii 15 ani, gazele naturale vor alimenta, n principal, productorii de energie electric. Cererea n Europa de Sud-Est va spori cu 47% pn n 2020. Companiile care domin regiunea sunt n majoritate ruse, n domeniul produciei, urmate de cele ucrainene, romne (Petrom i Romgaz) i maghiare (MOL). Distribuia este controlat de giganii E.ON i Gaz de France. n Ungaria activeaz Panrusgas, iar n Ucraina Ros Ukr Energo. Gazprom a ncheiat acorduri de livrri constante n Germania, Bulgaria, Ungaria, Austria, etc. Piaa carburanilor din Romnia are urmtoarea structur: peste 600 benzinrii Petrom, 288 Lukoil, 281 Rompetrol, 121 MOL, etc. Cotele de vnzri sunt: 33% Petrom, cte 14% MOL, Lukoil, Rompetrol, 9% OMV, 14% benzinrii independente.9 Orice serioas analiz asupra pieelor de petrol i gaze n Europa nu poate exclude F. Rus i Azerbaidjanul. F. Rus are cele mai mari rezerva cumulate din lume de petrol i gaze
7 8

Business Standard, 6 septembrie 2007. Ziarul Financiar, 17 septembrie 2007. 9 Evenimentul Zilei, 7 septembrie, 2007.

14

naturale. Bazinele de hidrocarburi de la Volga, dintre Munii Urali i Platoul Central Siberian Inima Rusiei - a fcut ca Uniunea Sovietic s devin, n anumite perioade, cel mai mare productor mondial de petrol, cu un vrf al produciei de 12,5 milioane barili/zi n 1988. n cele din urm, un asemenea nivel al produciei s-a dovedit a fi de nesusinut, iar salturile comandate de stat au sectuit un numr de mari cmpuri petroliere ale rii. Proclamarea independenei fostelor state sovietice din Caucaz i Asia Central a agravat criza industriei petroliere, aproximativ 7% din resursele mondiale ieind de sub controlul direct al Moscovei. Resursele de gaze naturale se cifreaz totui la totalul impresionant de 47 000 miliarde m3.10 n mod obinuit, F. Rus controleaz transporturile de hidrocarburi din Asia Central n Europa, i parial extracia i producia. Turkmenistanul i Kazahstanul au asigurat, de pild, Gazpromului monopolul exporturilor de gaze naturale spre Europa. n perspectiv, transportul prin conducte ar putea furniza Moscovei creteri considerabile de venituri. De exemplu, proiectul privind construirea oleoductului Tengiz-Novorossisk, realizat de Consoriul Caspic de Transport prin conducte (KTK), ar putea aduce, n viitor, pn la 33 miliarde de dolari. Conducta Caspian Pipeline Consortium (CPC) Tengiz-Novorossisk funcioneaz la rivalitate cu Baku-Tbilisi-Ceyhan. O alt conduct pornete din Baku i ajunge la Novorossisk. Se depun eforturi pentru realizarea unui sistem caspic de conducte. Sistemul respectiv se bucur i de atenia Germaniei. F. Rus i companiile sale au realizat gazoductul Blue Stream I (terminal n Turcia). Se pregtete un Blue Stream II care va fi conectat la conducta Grecia-Italia. Acordurile cu Bulgaria i Grecia se vor finaliza cu conducta Burgas-Alexandroupolis. Americanii i europenii ofer n contrapartid: conductele Adriatica-Burgas, conducta de gaze naturale Nabucco (Europa Central-Turcia-Caucazul de Sud i Iran) i conducta Trieste-Constana. n Marea Neagr, Constana s-ar putea integra ntr-un traseu de petrol i gaze naturale cu Georgia i Azerbaidjanul. A sporit i rolul Turciei ca plac turnant a tranzitului de hidrocarburi n proximitatea UE (hidrocarburile din Iran, Irak, Caucazul de Sud). La rndul lor, Polonia, Ucraina i Azerbaidjanul depun eforturi pentru realizarea unui traseu alternativ de hidrocarburi. La Vilnius, la 11 octombrie 2007, Azerbaidjan, Georgia, Ucraina, Polonia i Lituania au semnat cu asisten UE acordul pentru traseul energetic alternativ Marea Neagr-Baltica. Competiia pentru rutele de transport de hidrocarburi din Est a
10

J Bugajski, Pacea rece. Noul imperialism al Rusiei, Bucureti, Editura Casa Radio, 2005, pp. 15 -19.

15

ajuns n prim-planul politicii europene i internaionale, intersectndu-se cu alte dispute economice i politico-militare. Europenii ncearc s-i elaboreze o strategie i o politic unitar. S-au luat anumite msuri mpotriva monopolurilor energetice interne i folosirii resurselor regenerabile. De asemenea, UE examineaz posibilitatea reducerii prezenei capitalurilor externe n energetica comunitii. n paralel, se manifest i tendina marilor capitaluri americane, ruseti sau arabe de a achiziiona capaciti de producie, transport i distribuie din Uniune. Dezbaterile ce sunt n curs vizeaz, n ansamblu, aspectele noi ale globalizrii produciei, comerului i investiiilor (competiie n care nu se constat o prezen romneasc notabil). Azerbaidjanul, la rndul lui, se manifest tot mai activ n relaiile energetice cu UE . Azerbaidjanul are o capacitate de rafinare de 20 milioane t; rezerve petroliere sigure ar atinge 13 miliarde barili.11 Guvernanii au ncheiat numeroase acorduri cu companiile petroliere internaionale. Preedintele I. Aliev a realizat un acord special de securitate energetic cu SUA. El susine Georgia n disputele cu F. Rus. Azerbaidjanul, Georgia i Turcia au creat o alian economico-politic i militar n regiunea Mrii Negre. Occidentul consider aceast ar vital n sensul c poate asigura o rut alternativ de aprovizionare cu hidrocarburi att prin porturile georgiene de la Marea Neagr (pe direciile Constana i Odessa), ct i prin conducta Baku Tbilisi-Ceyhan.

Grupul de analiz i prognoz PSV

11

www.eia.doe.gov/emeu/cabs/contents.html

16