24. Destrmarea Uniunii Sovietice premise i efecte Rezultatul confruntrii sovieto-americane este foarte bine cunoscut astzi.

. Sunt cunoscutei consecinele dispariiei celui mai mare imperiu din lume:Imediat dup desfiinarea Tratatului de la Varovia i dezmembrarea URSS, americanii s-au grbit s-i aroge rolul de gropari ai comunismului sovietic, anunnd solemn c ei au ieitnvingtori din Rzboiul Rece. ntradevr, deciziile luate la Washington, n special n timpul mandatului lui Ronald Reagan (1981-1989), au contribuit n mare msur la destrmarea UniuniiSovietice. Beneficiind de influena crescnd a Statelor Unite n Orientul Mijlociu, directorul deatunci al Ageniei Centrale de Informaii (CIA), William Casey, a pus n aplicare un plan ce prevedea scderea preului petrolului n lume. Bazat n mare parte pe exportul de hidrocarburi isufocat de datorii externe, economia sovietic s-a prbuit sub presiunea narmrilor 3 . De altfel, n r n d u l m i l i t a r i l o r s o v i e t i c i e x i s t a o z i c a l c a r e e x p r i m a c t s e p o a t e d e l i m p e d e a m b i i a conducerii de la Moscova de a construi cea mai mare for militar din lume cu acceptarea unor sacrificii enorme: zburm n Cosmos cu pantalonii rupi .Dincolo de contribuia pe care au adus-o Statele Unite la desfiinarea blocului sovietic,caracterul falimentar al ideologiei comuniste explic cel mai bine prbuirea Zidului Berlinului,lovitura de stat din Romnia lui Ceauescu, schimbrile de regim mai panice n alte ri din sfera de influen sovietic i, n cele din urm, dezmembrarea URSS. Politica extern a UniuniiS o v i e t i c e , a f l a t s u b p r e s i u n e a i d e o l o g i e i m a r x i s t e , e r a l i p s i t d e c o e r e n . O m a r e p a r t e a resurselor de care dispunea societatea mergea pe ntreinerea unei mainrii propagandistice deproporii enorme. Sitund nceputul declinului sovietic n perioada lui Hruciov, Karl Popper susine c doctrina comunist, n ciuda previziunilor sale despre o societate nou, este o capcan, un fel de curs pentru oareci, iar caracterul falimentar al comunismului sovietic const tocmai nviziunea utopic asupra lumii 4 . Cert este c puini specialiti n teoria relaiilor internaionale se ateptau la destrmareacolosului sovietic. Cum aprecia i istoricul John Lewis Gaddis, nici una din abordrile teoriei behavioriste, structuraliste i evoluioniste, dezvoltate din 1945 i pn la mijlocul anilor 80 aisecolului trecut, nu le-a permis experilor s anticipeze felul n care se va termina confruntareabilateral dintre Statele Unite i Uniunea Sovietic. Prea puine studii se axau pe perspectiveledepirii conflictului tradiional dintre Moscova i Washington, accentul fiind pus exclusiv pecontinuarea competiiei prin invocarea cursei narmrilor i a unor interese militar-industriale 5 .De aceea, n efortul de a identifica o explicaie viabil a proceselor care au culminat cuneutralizarea adversarului sovietic al Statelor Unite, nu trebuie s uitm de acei factori internicare au grbit procesul destrmrii. ncurajate de reformele lui Mihail Gorbaciov (perestroika iglasnost), republicile care intrau n componena marelui imperiu s-au emancipat una dup alta,formnd ulterior Comunitatea Statelor Independente. Totul a nceput de la o tentativ de puci dina u g u s t 1 9 9 1 , c n d u n g r u p d e c o n s e r v a t o r i c o m u n i t i , n e m u l u m i i d e l i b e r a l i s m u l l u i Gorbaciov i de transformrile pe care a ajuns s le suporte sistemul sovietic, au ncercat s preiaputerea. Puciul a euat, dar nici Gorbaciov nu a reuit s se menin n fruntea statului, centrulputerii politice schimbndu-se n favoarea lui Boris Eln, devenit primul preedinte al FederaieiRuse 6 .Dup neutralizarea Uniunii Sovietice, Statele Unite au obinut o ans unic i o tentaieuria de a remodela mediul internaional potrivit propriei imagini. Spre deosebire depreedintele Woodrow Wilson care era constrns de izolaionism sau de Harry Truman care seridicase mpotriva expansionismului stalinist, preedinii americani alei dup des

trmareaUniunii Sovietice au ajuns s dispun de o armat capabil s intervin n orice parte a globului.Capacitatea Statelor Unite de a-i proiecta puterea militar n lume a atins un nivel maxim,permind instalarea bazelor americane pe toate continentele lumii 7 i, n celai timp, un exportconsistent al democraiei de tip occidental.Nu ntmpltor Brzezinski se laud c influena pregnant a Americii n componenaAlianei NordAtlantice i-a ajutat pe occidentali s nu repete greelile trecutului, printre carep a r a l i z a r e a a c t i v i t i i L i g i i N a i u n i l o r i i m p o s i b i l i t a t e a d e a - i o p r i p e a g r e s o r i ( e x e m p l u l Germaniei naziste). De asemenea, dac i acordm dreptate generalului american William Odom, n condiiileparteneriatului cu Rusia postcomunist, America trebuia s insiste pe instituirea unei autoritisupranaionale i pe ntrirea sentimentului de securitate pe continentul european prin dislocareaunui numr considerabil de fore militare americane n centrul Europei, care urmau s joace unrol psihologic i s suprime vechile asperiti i surse de conflicte naionale i etnice n aceastregiune. Generalul a mai propus dislocarea unor fore militare n alte pri ale lumii, care s-ar d e s f u r a s u b e g i d a u n e i c o a l i i i a N a i u n i l o r U n i t e , d a r a p r e c i z a t c N A T O e s t e s i n g u r a organizaie care poate asigura instruirea i operabilitatea necesare coaliiilor internaionale. n perioada alocat ndeplinirii acestor sarcini, puterea militar a Statelor Unite n cadrul Alianeitrebuie s rmn la un nivel ridicat 8 .De altfel, diferenele militare dintre SUA i aliaii si europeni devin din ce n ce maipregnante. Spre exemplu, cu 25 de ani n urm, statele vest-europene cheltuiau aproximativ 40%din resursele alocate de guvernul american domeniului cercetrii i dezvoltrii militare. Lanceputul noului mileniu, ns, participarea europenilor s-a redus la circa 20% din suma alocatde SUA acestui domeniu 9 .Promotorii sistemului politic i economic al Statelor Unite n lume invocau mai alesexcepionalismul american. Era vehilucat ideea c n fiecare secol apare o ar cu voina,p u t e r e a i i m b o l d u l i n t e l e c t u a l i m o r a l d e a m o d e l a n t r e g u l s i s t e m i n t e r n a i o n a l p o t r i v i t propriilor sale valori. Fostul secretar de stat american, Henry Kissinger, ignornd oarecum rolulUniunii Sovietice n modelarea lumii, susine c secolul XX a aparinut, n acest sens, Americii.Nici o ar nu a influenat relaiile internaionale att de hotrtor i, n acelai timp, ambivalentprecum Statele Unite 10 .Pe de alt parte, Samuel Huntington ne avertizeaz asupra riscurilor la care se expunStatele Unite atunci cnd foreaz extinderea democraiei occidentale n lume, preciznd cdemocratizarea este un proces provincialist, i nu cosmopolit. Potrivit lui Huntington, democraiaoccidental nu este un produs care poate fi exportat precum grnele i asimilat de alte state n perioade relativ scurte 11 .n procesul de extindere fr precedent a infrastructurii militare americane pe continentuleuropean, n direcia fostei Uniuni Sovietice, o mare problem a reprezentat-o refuzul Statelor Unite de a coopera cu Federaia Rus n multe probleme de securitate. Dei etapa rivalitiiintense dintre aceste dou puteri a fost depit dup terminarea Rzboiului Rece, Statele Unit au respins numeroase iniiative ruseti lansate n vederea transformrii Organizaiei pentruSecuritate i Cooperare din Europa n pilonul central al organizrii securitii europene. Ulterior,Rusia s-a opus extinderii Alianei Nord-Atlantice, catalognd acest proces drept o ameninaredirect la adresa securitii sale 12 . (Anexa 1)

Cu att mai mult, speculnd temerile europenilor legate de planurile Mosc o v e i i ncrederea acordat de acetia cu atta generozitate Alianei Nord-Atlantice, Statele Unite i-audiversificat eforturile diplomatice, ptrunznd n fostele state comuniste i n spaiul ex-sovietici stabilind relaii directe cu diveri parteneri ai Rusiei, scopul americanilor constnd, potrivitunor experi rui, n prevenirea sau ntrzierea unirii spaiului geopolitic postsovietic sub egidaMoscovei. Pentru aceasta Washingtonul a utilizat o serie de instrumente. Printre acestea se numr i aliana politico-militar pe care a nfiinat-o de facto dup al doilea rzboi mondial nscopul contracarrii influenei Uniunii Sovietice pe continentul european.Ca s nu ne ndeprtm prea mult de scopul lucrrii, acela de cercetare a principalelor strategii implementate de Rusia n contextul accenturii unipolarismului american, voi puneaccentul pe imactul politicii externe americane aupra deciziilor Moscovei privind continuarea c o o p e r r i i e c o n o m i c e i m i l i t a r e c u O c c i d e n t u l s a u a l e g e r e a a l t o r v e c t o r i p r i n c a r e s f i e asigurat securitatea Federaiei Ruse. Prin urmare, evenimentele sus enumerate au avut unimpact ct se poate de previzibil asupra disponibilitii Rusiei de a coopera n continuare cuOccidentul. A fost aleas, n cele din urm, varianta unei cooperri mai strnse cu statele asiaticei n special cu China. Cum a subliniat i Vladimir Putin, Rusia este geografic o ar asiatic, dou treimi din teritoriul su fiind n Asia. Ca urmare a accenturii acestei dimensiuni asiatice,Rusia a fost admis, la sfritul anilor 1990, n cadrul APEC (Organizaia pentru CooperareEconomic din Asia-Pacific) (Anexa 2) . Un proiect geopolitic important const i n nfiinareaOrganizaiei de Cooperare de la Shanghai, aceast instituie fiind practic rezultatul unei bunecooperri dintre Moscova n Beijing n diverse domenii de activitate 13 . Evident c principaluld o m e n i u d e a c t i v i t a t e e s t e c e l e c o n o m i c . n t i m p c e s t a t u l c h i n e z a r e n e v o i e d e r e s u r s e l e energetice ale Rusiei, Moscova intete n principal finanele Chinei i sprijinul diplomatic al acesteia n diverse probleme de securitate.La rndul ei, bazndu-se pe modalitatea de cooperare consacrat prin nfiinareaO r g a n i z a i e i d e C o o p e r a r e d e l a S h a n g h a i , C h i n a i - a f i x a t obiectivul concret de a depip l a f o n u l d e 1 0 0 d e m i l i a r d e d e d o l a r i n c o m e r u l c u s t a t e l e m e m b r e a l e o r g a n i z i e i . n Uzbekistan, spre exemplu, statul chinez s-a angajat s dezvolte mici cmpuri de petrol dintr-o anumit zon a acestei ri, n timp ce investitorii si au construit fabrici de producie pentruelectronice i procesare n agricultur. n ce privete alt partener important din cadrulorganizaiei, Kazahstanul, putem constata c aceast ar a intrat i mai mult n atenia factorilor de decizie de la Beijing dup obinerea statutului de stat membru al Organizaiei Mondiale aComerului. Principalele proiecte prevzute pentru acest stat sunt, de asemenea, energetice. Estevizat astfel atragerea de investiii chineze pentru perfecionarea unor cmpuri de petrol i n s e c t o r u l h i d r o e l e c t r i c . n p l u s , n o u l s t a t u t a l C h i n e i r e p r e z i n t o p o a r t p e n t r u e x p o r t a t o r i i chinezi.Constatm, n cele din urm, c principalul obiectiv geostrategic al Rusiei postcomunisteconst n consolidarea multipolarismului n lume, ceea ce cu siguran creeaz suficient de multedivergene cu SUA. Voi reveni ns la acest subiect n capitolele urmtoare.