Introducere

Puterea este unul dintre conceptele cheie ale relaiilor internaionale, n jurul cruia sau conturat numeroase definiii i accepiuni. Am ales aceast tem datorit, n primul rnd, importanei puterii n relaiile dintre state i apoi datorit complexitii conceptului i a variatelor perspective din care poate fi analizat. n ncercarea de a surprinde ct mai exact i de a analiza coerent termenul de putere i importana acestuia n relaiile internaionale, am apelat la perspectivele unor cunoscui autori, reprezentai ai diferitelor teorii n relaiile internaionale. Astfel, am prezentat concepia lui Robert Dahl, conform creia puterea este capacitatea unui actor de a determina un alt actor s ntreprind o aciune pe care n mod obinuit nu ar face-o. O alt abordare asupra creia am insistat este cea a lui Hans Morgenthau, ilustru reprezentat al realismului n teoriile relaiilor internaionale. Acesta pune accentul pe puterea politic a statelor din sistemul internaional, considernd maximizarea acesteia scopul final al tuturor statelor. De asemenea, Morgenthau face patru distincii eseniale pentru definirea puterii, i anume ntre putere i influen, ntre putere i for, ntre puterea utilizabil i puterea inutilizabil i ntre puterea legitim i puterea nelegitim. Puterea se afl n epicentrul sistemului internaional. Concepte precum puteri regionale, mari puteri, superputeri sau hiperputeri fac parte din limbajul de zi cu zi. Comportamentul fiecrui stat ct i dinamica sistemului internaional i au izvorul n structura i distribuia puterii mondiale. Aa cum vom vedea n continuare, puterea reprezint o realitate multidimensional, ntruct se manifest att ca obiectiv ct i ca instrument al statelor. Pentru paradigma realist, puterea reprezint cheia de bolt a relaiilor internaionale. Toate teoriile realiste consider c preocuprile legate de putere, balana de putere, dinamica puterii reprezint motorul afacerilor internaionale. Puterea reprezint un instrument principal, dac nu singurul, pentru mplinirea intereselor naionale. Ca urmare, teoriile realiste postuleaz c statele sunt ntr-o continu competiie pentru putere. Dar, argumentele folosite sunt diferite de la un curent la altul. Balana puterii: rol, istoric, ncadrri teoretice n sfera relaiilor internaionale, importana n relaiile internaionale Din punct de vedere conceptual balana de putere ori echilibrul puterilor sunt aplicabile n multe discipline stiinifice: fizic, biologie, economie, sociologie, stiine politice. Prin echilibru sau balana de putere se desemneaz stabilitatea n interiorul unui sistem compus din mai multe fore autonome. Ori de cte ori echilibrul n cadrul sistemului este perturbat de o for exterioar ori de schimbarea unui element component, n interiorul sistemului se manifest tendina de a restabili vechiul sau de a constitui altul nou. Puterea Esena politicii o constituie accesul la putere. Aceasta permite, pe plan intern i extern, transpunerea n practic a propriilor programe politice, precum i satisfacerea propriilor interese. Celelate categorii ale tiintelor politice se definesc prin raportare la conceptul de putere. Hans J. Morgenthau1 cel mai important reprezentant al realismului politic, susinea c prin putere se inelege dominaia unor oameni asupra gndirii i comportamentului altor oameni. n definirea relaional a lui Robert Dahl2, puterea desemneaz situaia n care agentul A obine de la agentul B ceva ce B nu ar fi fcut n lipsa constrngerii exercitate de A. Prin urmare, puterea
1 2

Morgenthau,J.,H.,2002 Politica ntre naiunii lupta pentru putere i lupta pentru pace, Bucuresti, Polirom, P. 36 Dahl, R., 2002 Democraie i critici, EI, Bucureti, Insititul European, p.54

reprezint capacitatea de a controla mintea si aciunile altora, a-i determina sa fac ceea ce doreti tu, sau ceea ce, altfel, nu ar face. 3 Puterea politic este o relaie reciproc de control ntre deintorii de funcii publice i ntre acetia i restul societii n ansamblul su. Pentru a nelege mai bine specificul puterii se impun a fi fcute o serie de distincii ntre conceptele de: putere i influen vizibil cel mai bine n relaia dintre factorul de decizie i consilier. Primul are putere asupra celui de-al doilea, n timp ce acesta din urm are influen asupra primului; putere i for - cnd se recurge la for (violen) nseamn c se abdica de la putere, neleas ca relaie psihologic, n favoarea forei, neleas ca relaie fizic; puterea militar rmne ns cel mai important atribut al puterii n general. Fr sanciunea forei, puterea este lipsit de substan; putere care poate fi utilizat ( armele convenionale) i putere care nu poate fi utilizat (armele nucleare, de exemplu, care sunt utilizate prin intermediul ameninrii cu utilizarea); n realitate, avem de-a face cu prezena sau absena forei ca ultim sanciune a puterii; legitimitatea i nelegitimitatea puterii- n primul primul caz exist o justificare moral i/sau legal, n timp ce n al doilea caz avem de-a face cu puterea/fora brut.4 Relaiile dintre indivizi, dintre colectiviti, dintre acestea i stat, precum i cele dintre state sunt relaii ntemeiate pe putere. Semnificaia puterii att ca mijloc, ct i ca scop n sine poate fi: abilitatea de a influena sau de a schimba comportamentul altora n direcia dorit sau, invers, abilitatea de a rezista unor astfel de influene prin propriu comportament. n acest sens, capacitatea statului de a aciona i de a reaciona este o funcie a puterii pe care o posed5. Faptul c statele nu rspund n mod real n faa vreunei autoriti supreme, determin ca fiecare stat s fie preocupat de propria sa securitate, pentru a-i asigura supravieuirea. Prin urmare, interesul naional este perceput n termeni de putere, alte elemente cum ar fi valorile ideologice sau principiile morale fiind irelevante. Balana de putere Balana de putere este un concept fundamental al Relaiilor Intenaionale, care conduce i reglementeaz relaiile dintre state. Hedley Bull definete balana de putere ca o stare de lucruri n care nici o putere nu se afl ntr-o poziie preponderent i nu poate face legea pentru alii. Balana de putere este un fapt datorit distribuiei uniforme a puterii n sistem, conducnd astfel la o egalitate relative ntre componentele sistemului internaional.6 Morgenthau plecnd de la ideea c balana puterii reprezint o lege universal a domeniului relaiilor internaionale, d urmtoarea definiie acestui termen: Aspiraia spre putere a unora dintre naiuni, fiecare ncercnd fie s menin, fie s rstoarne starea de fapt, conduce la necesitatea unei constelaii numit balan a puterii i a unor politici care s-i propun s o pstreze balana internaional a puterii este doar o manifestare particular a unui principiu

Pop, A., 2007,, Introducere n relaiile internaionale, Polirom, Bucureti. p. 21 Pop, A., 2007 Introducere n relaiile internaionale, Polirom, Bucureti, p. 54 5 Newnham, E.J., 2001, Dicionar de relaii internaionale, Ed.Universal DALSI, p. 476 477 6 Bull,B.,1966, The Grotian Conception of International Society, Cambridge, p.70-71
3 4

social general, cruia toate societile alctuite din mai multe uniti autonome i datoreaz autonomia prilor lor componente7. Echilibrul sau balana puterii reprezint o modalitate de meninere stabilitii ntr-un sistem compus din mai multe uniti autonome. De regul, autoritatea care a asigurat repartizarea echilibrat a puterii n cadrul sistemului a fost fie o mare putere, fie un grup de mari puteri care, la momentul respectiv, asigurau conducerea sistemului. Premisele asigurrii echilibrului de putere sunt, n esen, dou la numr: toate unitile sunt necesare sistemului; i, respectiv, faptul c dac nu se intervine, una din uniti va dobndi ascenden asupra celorlalte. Unul din teoreticienii importani ai echilibrului puterii a fost Morton Kaplan, reprezentant al colii behavioriste. El a identificat existena a 6 tipuri de sisteme internaionale ipotetice bazate pe echilibrul puterii. n cadrul fiecrui tip, el a identificat 5 seturi de variabile: reguli eseniale; reguli de transformare; variabile de clasificare a actorilor; variabile de capabilitate ;variabile informaionale.8 Regulile eseniale de funcionare a sistemului clasic de echilibru al puterii sunt urmtoarele: 1. Actorii i sporesc capacitile, dar mai degrab negociaz, dect lupt; 2. Mai degrab lupt, dect s scape ocazia de a-i spori capacitile; 3 Mai degrab opresc lupta, dect s elimine un actor esenial; 4. Refuz preponderena unui actor sau a unei aliane de actori; 5. Caut s-i constrng pe cei ce caut s subscrie la principii supranaionale; 6. Permit nvinsului reinserarea n sistem. 9 n prezent, conceptul de echilibru de putere cunoate att o diminuare de utilitii sale determinat de ntrirea consensului, cooperrii i indterdependeei, ct i o revigorare, innd seama de competiia multipolar generat de apariia unor noi centre de putere. Teoria echilibrului puterilor nc prezint carente de formulare, termenii nefiind utilizai de toi specialitii cu determinare precis, cu toate acestea pentru o perioad a constituit instrumentul de baz n sfera internaional. Ideile principale ale acestei teorii sunt urmtoarele: deoarece exist mai multe naiuni n sistemul internaional i aceste naiuni dein puterea n grade diferite, fiecare urmrind s o mreasc pe a sa la maximum exist tendina de a se ajunge la echilibru: statele se grupeaz astfel nct nici o putere s nu ajung att de puternic nct s i nghit pe ceilali, cci puterea sa e contrabalansat de aceea a grupului opus si independena micilor naiuni e asigurat Exist mai multe tipuri de balan a puterii: balana simpl (cu 2 talere) specific sistemului bipolar, o putere fa de o alt putere, o putere fa de mai multe puteri si mai multe puteri fa de mai multe puteri. Un alt tip de echilibru l reprezint balana complex (candelabrul cu mai multe talere): mai multe naiuni/grupuri de naiuni se echilibreaz unele pe altele i membrii unui grup se echilibreaz unii pe alii. In cadrul grupului pentru disputele minore variaiile de combinaii n echilibrele multiple nu sunt limitate. Naiunile sunt n conflict nu doar pentru c au interese naionale divergente ci i pentru c fiecare ncearc s i maximizeze puterea.10

Guzzini, ., 2000, Iasi, Realism i relaii internaionale, Institutul European, p.99 Kaplan,M.,1969 Variants on Six Models of the International Sistems, articol publicat n Internaional Politics an Foreign Pol icy, New York, p.292. 9 Pop, A., 2007, Introducere n relaiile internaionale, Polirom, Bucureti, p.67 10 Guzzini, ., 2000,Realism i relaii internaionale, Iai, Institutul European, p.134
7 8

Prin structura sa, sistemul internaional poate fi unipolar, bipolar sau multipolar.11 Balana de putere este specific sistemului bipolar sau multipolar i poate fi descris astfel: cnd o putere se dezvolt avnd tendine revizioniste, ea devine o ameninare pentru securitatea i starea celorlalte puteri ale sistemului determinndu-le pe acestea s formeze aliane mpotriva ei, puterile tinznd s se echilibreze. Istoric Balana de putere a aprut formal n sec XV n Europa, dei unii gnditori i caut rdcina n vremea polisurilor greceti; acest mecanism internaional a funcionat cel mai bine n secolele XVI-XVIII (epoca de aur a echilibrului european), dar nu numai. In sec XX, mecanismul s-a dereglat/deteriorat, trebuind s apar alte mecanisme care s funcioneze n sistemul internaional. Exist dou perspective privind istoricul conceptului de balan a puterii. Alfred Vagts12 consider c balana de putere n sensul unui anumit echilibru este o caracteristic profund natural a comportamentului uman. El gsete originile conceptului n sistemul relaiilor internaionale n epoca Renaterii cnd statele italiene contracarau politica expansionist a regilor francezi. A rezultat formarea Ligii de la Venetia (1495). Vagts definete balana de putere ca un instrument al relaiilor internaionale, utilizat doar de actorii internaionali i numai n relaiile dintre ei. Ernest B. Haas susine c balana de putere are originea n opera lui Guiciardini, referindu-se la relaiile dintre republicile si statele italiene din secolul al XV-lea. Interpretarea balanei de putere Teoreticienii relaiilor internaionale consider c balana de putere este un concept cu sensuri multiple, datorit transformrilor istorice pe care le-a suferit succesiv. Dimensiunile conceptului de balan de putere sunt: descriptiva: stabileste starea la un moment dat a sistemului international; normativa: determina prin legi proprii politica externa a statelor; actionala: stabileste mecanismele prin care statele actioneaza.13 Balana de putere n sens de echilibru reprezint un principiu de dorit n distribuia echitabil a puterii, dar nu presupune o perfect egalitate. Cineva are un avantaj, lupta fiind n pierderea i ctigarea acestuia. Balana de putere ca form de aciune internaional reprezint un mecanism de meninere a echilibrului, fiind aciunea deliberate a unui actor internaional pentru reechilibrarea balanei de putere. Aceasta este o lege politic care se aplic fiecrui stat n funcie de caracteristicile specifice acestuia. Se disting trei strategii majore de aciune n sistemul internaional: balansarea n sensul ndeplinirii rolului de echilibrator; alinierea care are ca scop supravieuirea sau obinerea de beneficii rezultate n urma conflictului; pasarea responsabilitii. Cutnd s menin echilibru de putere n system, statele lupt conducnd la o stare de instabilitate i rzboi, dar eforturile acestora de a menine echilibru conduc la pace i stabilitate.
Pop, A., Introducere n relaii internaionale, Bucureti,p. 65 Miroiu,A., Ungureanu,R.,S.,2006,Manual de relaii internaionale, Bucureti Polirom,p. 87 13 Guzzini, .,2000,Realism i relaii internaionale, Iai, Institutul European
11 12

Rolul balanei puterii n construcia politicii externe a statelor Politica extern reprezint o parte a relaiilor internaionale care urmrete aciunile unui stat fa de un alt stat. n aceste condiii, exist mai multe elemente care contribuie la coerena decizional pentru politica extern a unui stat: scopuri i aspiraii, resurse. Politicile sunt elaborate n funcie de starea sistemului internaional i de raportul de fore i distribuia acestora n plan internaional. Statele nu reacioneaz identic n planul politicii externe. De asemenea, politica extern poate fi, n funcie de gradul de urgen al deciziei, forma de guvernmnt i alte elemente, elaborat sau ntmpltoare. Elaborarea politicii externe are n vedere trei tipuri de obiective: fundamentale, pe termen mediu, imediate. Prima categorie include aprarea suveranitii i integritii teritoriale, protejarea sistemului politic i economic propriu i aprarea intereselor populaiei. Obiectivele pe termen mediu sunt formulate n funcie de conjunctur i ele nu vizeaz doar partea politico-diplomatic, ci au n vedere i interesele materiale sau chiar prestigiul statului. Obiectivele imediate sunt determinate de o mulime de factori, adesea imprevizibili, de multe ori acest tip de politic fiind unul reactiv. Hans Morgenthau s-a impus n teoria relaiilor internaionale prin lucrarea Politics Among Nations, unde analizeaza conceptul de politic a puterii. Sensurile, si cadrul acestui concept sunt vizualizate ntr-o putere echilibrat. Morgenthau aduce n atenie cele trei impulsuri de baz ale omului: impulsul de a tri, de reproducere i de a domina. Datorita ultimului dintre ele, omenirea a fost angajat ntr-o permanent lupt pentru putere, aceasta constituind esena politicii i a rzboiului14. Morgenthau n analiza relaiilor internaionale pornete nu de la indivizi, ci de la state, ca principali actori ai disciplinei relaiilor internaionale. Pe msur ce societatea uman a evoluat au aprut noi concepte, cum ar fi naiunea i statul naional, fenomenul naionalismului fiind cel care a fcut legtura dintre individ i statul ca actor unitar. Statul naional controleaz lupta pentru putere ns, deoarece ea exist permanent este orientat spre exterior: Nereuind s-i satisfac pe deplin dorina de putere n interiorul granielor naionale, oamenii i transfer aspiraiile nendeplinite pe scena internaional15. Lipsa unei autoriti centrale fa de care statele, ca entiti distincte, s rspund, este un domeniu specific disciplinei relaiilor internaionale. Preciznd faptul c balana puterii nu este o problem de opiune politic ci ceva natural, Morgenthau surprinde mai multe nivele ale balanei puterii: statele tampon, statele protectoare i state de interes, respectiv acele state pentru care marile puteri intr n competiie i le doresc n sfera lor de influen. Din aceast complex abordare rezult c balana puterii nu ntotdeauna poate menine pacea, dimpotriv n unele situaii este cea care a provocat rzboiul, prin mecanismele de echilibrare a configuraiei puterii. Pe baza principiului sistemic, componentele sistemului internaional au libertatea de a-i decide n mod suveran i autonom interesele i cile de promovare a acestora. Distribuia inegal a puterilor ntr-un sistem internaional anarhic conduse la tensiuni ntre componentele sale. Nivelul puterii statului depinde de elementele specifice puterii naionale: aezare geografic, resurse naturale, demografie, moralul naional, caracterul naional, calitatea guvernrii i a diplomaiei, capacitile, tehnologice, economice i militare. Construcia politicii externe a fiecrui stat depinde de aceste elemente specifice.
14 15

Guzzini, ., 2000, Realism i relaii internaionale, Iai, Institutul European, p.63 Morgenthou, H.,1999, Politics Among Nations,Boston p.74

Comportamentul statelor n sistemul internaional este influenat de mai muli factori, cel mai important fiind puterea. Statele nu sunt constrnse n politica extern dect de aciunile celorlalte state i de propriile lor interese i capaciti. n sistemul internaional, ameninarea cu folosirea forei unui stat asupra altui stat este principala surs de insecuritate. Balana de putere n aceast situaie este mecanismul de reducere a posibilitilor de izbucnire a rzboiului i a conflictelor. Rolul balanei de putere n asigurarea ordinii mondiale n teoria relaiilor internaionale, o ipostaz a societii internaionale o constituie ansamblul interstatal, a crui form o dau relaiile existente ntre uniti diferite care acioneaz pe scena mondial n calitate de puteri publice (actori), ca urmare a voinei i aspiraiilor indivizilor i grupurilor care le compun. A doua ipostaz este aceea a societii transnaionale, adic a raporturilor ce se ncheag mai presus de graniele statelor-actori, ntre indivizii i grupurile care le compun. Noiunea de ordine politic internaional este total diferit de aceea de ordine politic intern sau de ordine n interiorul unui grup social existent n cadrul unei entiti politice distincte. n acest sens Raymond Aron preciza c n ordinea intern se poate vorbi de legalitate, pe cnd n ordinea internaional se poate vorbi de legitimitate16. n al doilea rnd conceptul de ordine are semnificaii i valori diferite, n funcie de natura, structurile i scopurile entitii politice respective17. n al treilea rnd, conceptul de ordine politic internaional privete i societatea transnaional, o realitate istoric de dat mai recent, legat de evoluia modern a mijloacelor de comunicaie, de extinderea schimburilor economice ntre state, fr a se mai ine seama de frontiere, puterile publice ale fiecrei entiti statale acceptnd c o parte a vieii economice, tiinifice, intelectuale iese de sub controlul lor, intrnd sub incidena unei relative autonomii. Prin ordine (internaional) se nelege satisfacerea intereselor unui grup, unei entiti, aceasta poate fi: ordinea interstatal sau despre ordinea mondial. Aceasta din urm se refer la nevoile fundamentale ale umanitii, pe cnd cealalt privete nevoile i prioritile eseniale ale statelor (existena, independena i securitatea lor). 18 ntre ordinea mondial i ordinea interstatal pot coexista complementaritii dar i tensiuni, cele dou nelesuri de ordine desemnnd, n accepie mondial, o societate global iar mai restrns, un grup concret n felul su (statul), ns i abstract, dac se ia n calcul conceptul de stat, independent de indivizi, de grupurile de oameni din interiorul acestuia. Teoria general a relaiilor internaionale, pune accentul pe rolul predominant al statelor n arena mondial. Este punctul de vedere al realismului, nclinat spre evaluarea raporturilor de for i a politicii de putere emannd din mijloace militare, capacitate economic i considerente geopolitice. Teoria sistemelor interstatale, are n vederea ansamblului entitilor statale n competiie sau concuren, cutnd s degajeze principalele variabile precum i regulile jocului n sistemului internaional. Aceste teorii scot n eviden deosebirile sau departajrile ntre structura sistemului distribuirea puterii n cmp diplomatic, i procese - relaiile ntre uniti. Cea mai mare parte a acestor teorii disting existena mai multor configuraii: sisteme multipolare, sisteme bipolar, sisteme unipolare, sisteme omogene i eterogene.
Fontaine, A.,1994 ,Istoria Rzboiului Rece, Bucuret, Editura Militara,p. 75 Fontaine, A.,1994 , Istoria Rzboiului Rece, Bucuret, Editura Militara, p. 89 18 Miroiu, A., Ungureanu, R. S.,2006, Manual de Relatii Internationale, Ed. Polirom, p. 56
16 17

Sistemul multipolar este sistemul n care exist mai multe centre de putere (exemplu: Europa n secolul al XIX-lea). Sistemul bipolar este sistemul n care exist dou centre mari de putere , de regul n competiie i se ncearc meninerea echilibrului (exemplu: lumea n timpul Rzboiului Rece). n sistemul unipolar (cu un singur centru de putere) statul dominant poate s fie lider (gen de dominaie comparabil cu guvernarea n interiorul unui stat democratic; ncearc s pun ordine, ceea ce presupune existena unei reguli i a unor mijloace pentru aplicarea acestei reguli) ori hegemon (guvernarea ca ntr-un stat totalitar, care tinde spre absolut; i impune voina asupra statelor ntr-un mod puin flexibil, folosind fora sau ameninarea cu fora; nu ia n considerare principii sau voina celorlalte state). Leadershep hegemonic reprezint un mixaj de cooperare i control, relaiile economice create prin mijloace politice i economice sunt mai degrab de tip cooperant. iar relaiile politice sunt solicitate prin mijloace economice, cptnd astfel un caracter cooperant hegemonic. Statul hegemon poate chiar stimula cooperarea . Scopurile hegemonului sunt de regul de mijloc. Acesta poate s ntreprind aciuni care s contravin cu anumite direcii ale avantajelor sale imediate. Dominaia hegemonic nu-l mpiedic s-i urmreasc interesele, el poate folosi mijloace de presiune i s stabileasc nite granie stricte ale legitimitii19. n sistemul unipolar, att de tip lider ct i de tip hegemon, puterea dominant folosete resurse consistente pentru construirea unor aranjamente internaionale stabile, ns statul de tip hegemon extrage resurse pentru nevoile sale de tip specific. Distincia ntre sistemele multipolar, bipolar, unipolar apare din consecinele istorice. Principiul echilibrului se aplic n toate sistemele, dar n mod diferit: n bipolarism se aplic blocurilor, coaliiilor nu actorilor n sine. Analiznd acest sistem Raymond Aron clasific actorii: efii coaliiilor (state primare, exemplu :SUA i URSS n timpul Rzboiului Rece ); state secundare (care trebuie s se alinieze) state n afara sistemului (exemplu : micarea rilor nealiniate n timpul Rzboiului Rece ). Exist aliane i n sistemul multipolar majoritatea actorilor sunt preocupai ca din alian partenerii s nu ctige mai mult dect ei, iar interesul general al alianei este mai puin important. Beneficiile unei victorii nu sunt echitabil distribuite deoarece important este fora pe care o deii n momentul pcii i nu resursele implicate. n cadrul sistemului bipolar, alianele tind s devin permanente (exemplu : N.A.T.O.), iar n prim plan este interesul general al alianei. Aceasta este solid atunci cnd exist un echilibru al forelor relative dintre state, sau cnd unul dintre state se erijaz n arbitru sau protector (exemplu: SUA n cadrul NATO). Teoriile moderne ale relaiilor internaionale susin, ca modele sau stri de ordine internaional semnaleaz n decursul istoriei, pe acelea de pace precar (sau ordine tulburat) i stare de rzboi. Abordrile din acest domeniu postuleaz c ordinea , n msura n care ea exist, depinde de configuraia de putere, dar i de practicile statelor (coaliii, aliane, masuri unilaterale de narmare i expansiune).20 Metodologia abordrii politologice a relaiilor internaionale pune n eviden trei dimensiuni ale sistemului internaional: dimensiunea orizontal - relaiile ntre principalii actori;
19 20

Hermann, M.,G., Hagen, J.,D., 1998, International decision making:Leadership Matters, Foreign policy, p. 245 Miroiu, A., Ungureanu, R. S.,2006, Manual de Relaii Internaionale, Ed. Polirom, p. 121

 dimensiunea vertical - raporturile ntre cei puternici i cei slabi dimensiunea funcional - modul de exprimare efectiv a relaiilor internaionale. Realitii consider c pe scena internaional, exist anarhie, dar nu exist un for superior n faa cruia s se dea socoteal i care s poat interveni, ceea ce face s existe att anarhie, ct i un sistem anarhic. Acest sistem exist pentru c s-a format i funcioneaz asemeni pieei libere. El s-a format n mod spontan, deoarece statele au fost i sunt preocupate doar de propria lor bunstare. Aceast structur creat tinde s funcioneze independent i s influeneze scena politic ceea ce duce la constrngeri sistemice. Unitile care au creat sistemul ajung pn la un anumit punct, produsele sistemului. De aceea ntr-o abordare ct mai obiectiv, analitii trebuie s cunoasc structura sistemului i legturile existente dintre aceste structuri. Pentru a nu se mai repeta conciliatarismul din perioada interbelic era necesar s funcioneze o balan a puterii, iar pentru a se evita situaia conjuctural din anul 1914, cnd decretarea mobilizrilor pariale i totale au dus nemijlocit la izbucnirea primului rzboi mondial, se impunea cu necesitate controlul diplomatic asupra planurilor militare. O alt concluzie se refer la balana central a superputerilor, care s-a dovedit discutabil n a domina relaiile internaionale, dup cum dependena aliailor de a superputere, nu implica n mod automat autoritatea acesteia. Relaiile externe la nivelul lor nu puteau fi abordate fr a se ine cont i de politica intern. Concluzii Puterea este, fr ndoial, conceptul cheie al relaiilor internaionale, indiferent de perspectiva din care sunt acestea analizate. n politica internaional, puterea este perceput att ca scop, ct i ca mijloc de atingere a obiectivelor naionale. n primul rnd, puterea este o relaie de conducere - supunere, implicnd o relaie psihologic ntre doi subieci, dintre care unul are capacitatea de a obine din partea celuilalt ceva ce acesta nu ar fi fcut fr intervenia primului subiect. Puterea n teoriile relaiilor internaionale este analizat ndeosebi sub aspectul su politic, acesta referindu-se la relaiile de organizare i conducere a societii, att cea naional, ct i cea internaional. Dac pentru realiti puterea este scopul final al oricrui actor de pe scena internaional, liberaliti au o perspectiv idealist asupra puterii, privind relaiile de putere prin prisma obinerii unui echilibru i a meninerii securitii internaionale. Un exemplu elocvent de mare putere care a reuit s se impun n relaiile internaionale nc de la apariia sa ca stat este cel al Statelor Unite ale Americii. Acestea au fost percepute mult vreme, i mai sunt considerate nc singura superputere din sistemul internaional. Dispunnd de capabiliti militare i economice greu de egalat, posesoarea celei mai prospere economii de la nivel global i a celor mai avansate tehnologii din domenii cheie ale industriei( atribute ale puterii hard), SUA dein i abilitatea de a obine rezultatele dorite i prin atracie, prin mirajul exercitat de cultura i de modelul democratic promovat. Lund toate acestea n considerare, putem concluziona c puterea reprezint un concept esenial al teoriilor relaiilor internaionale, fr de care nu putem analiza i explica viaa politic i evenimentele de pe scena internaional, exemplul Statelor Unite fiind cel mai ilustrativ din acest punct de vedere, ntruct sunt considerate singura mare putere din sistemul politic internaional.