Europa n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i la nceputul secolului XX

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Frana, Italia i Germania la mijlocul secolului al XIX-lea Frana n perioada 1871-1914 Marea Britanie n perioada 1868-1914 Imperiul German (1871-1914) Italia, Austro-Ungaria i Rusia (sfritul secolului al XIX-lea nceputul secolului al XX-lea) Relaiile internaionale ntre anii 1871-1914 Primul Rzboi Mondial (1914-1918)

1. Frana, Italia i Germania la mijlocul secolului al XIX-lea

1. Frana n timpul celui de-al Doilea Imperiu (1852-1870) n anul 1852, prin proclamarea preedintelui republicii, Ludovic-Napoleon, ca mprat, sub numele de Napoleon al III-lea, se desvrea introducerea unui nou regim politic. El a fost validat printr-un plebiscit, o metod des folosit de ctre regim pentru a ocoli Parlamentul. Adresndu-se direct unei populaii nepregtite pentru votul universal, puterea reuea astfel s controleze voina politic a societii, pstrnd aparenele democraiei. Acest tip de regim politic, n care puterea este exercitat n mod autoritar, de la vrf, populaia este chemat s valideze prin vot universal actele regimului, iar rolul Parlamentului este redus la maximum, era total diferit de parlamentarismul liberal i va fi numit cezarism democratic. n general, crizele care au zguduit Frana de-a lungul procesului su de modernizare vor aduce adeseori n prim-plan soluia considerat salvatoare a unui conductor providenial, de mn forte, care s scoat ara din impasul n care o adusese dezbinarea politic exprimat n strad sau n Parlament. Pe parcursul a dou decenii, regimul lui Napoleon al III-lea a cunoscut o serie de transformri. ntr-o prim etap, ntre anii 1852 i 1860, este vorba de un imperiu autoritar, n care mpratul conduce ntr-o manier aproape dictatorial, deghizat sub o hain constituional. Prin noua constituie, puterea legislativ era ncredinat mai multor corpuri legiuitoare, alese prin sufragiu universal, dar ale cror atribuii erau extrem de restrnse. Executivul controla n mod strict alegerile, iar candidaii guvernului erau net favorizai. Chiar dac Parlamentul vota legile, el nu putea controla activitatea minitrilor, care nu rspundeau dect n faa suveranului. mpratul era singurul deintor al iniiativei legislative i avea dreptul s angajeze cheltuieli bugetare fr autorizarea Corpului Legislativ. Presa era atent supravegheat, iar ziarele puteau fi suspendate de ctre prefeci. Un asemenea regim excludea aproape total rolul partidelor politice. n absena partidelor, Napoleon al III-lea se va sprijini, n guvernarea sa, pe un cerc restrns de persoane devotate, ale cror opinii politice erau extrem de diverse. mprteasa Eugenia, de exemplu, a exercitat o puternic influen catolic i conservatoare, n timp ce vrul mpratului, prinul Jerme-Napoleon Bonaparte, era un iacobin anticlerical, cu vederi de stnga. mpratul i va ine la distan pe vechii lideri politici, monarhiti sau republicani, cutnd, n schimb, s obin sprijinul unor categorii sociale ct mai largi, doritoare de ordine: oameni de afaceri, industriai i comerciani, rani speriai de tulburrile revoluionare din 1848, clerul catolic i chiar muncitorimea. Domnia lui Napoleon al III-lea a fost caracterizat de o puternic dezvoltare economic modern, de factur industrial. Ia amploare activitatea bancar i a Bursei, se extinde reeaua de cale ferat, precum i comerul cu coloniile. Frana i mrete imperiul colonial, n Algeria, n Senegal i n Indochina. Parisul se transform acum ntr-un ora modern, arhitectul Haussmann fiind cel care traseaz marile bulevarde ale capitalei franceze. Vechile cartiere insalubre sunt demolate, iar populaia muncitoreasc are posibilitatea s se mute n locuine de o calitate mai bun.

mpratul, care acordase o mare atenie problemelor sociale i nainte de 1848, dorete s ralieze muncitorimea n jurul regimului su, ambiionnd s construiasc un imperiu n egal msur autoritar i social. n contrast cu dezinteresul manifestat de liberalismul orlanist fa de problemele sociale, autoritile sprijin acum crearea de case de asigurri pentru muncitori, constituirea unor fonduri de pensii, acordarea de credite pentru construcia de locuine. n 1864, este restabilit dreptul muncitorilor de a se asocia pentru aprarea propriilor interese i de a recurge la grev. Totui, aceste msuri cu caracter social nu reuesc s rezolve toate problemele generate de expansiunea industrial, aa c, spre sfritul imperiului, i face din nou apariia micarea socialismului revoluionar. Dac pe plan intern libertile politice sunt sacrificate, n favoarea meninerii unei ordini menite s asigure dezvoltarea economic i pacea social, pe plan extern, imperiul va duce, n general, o politic liberal, de sprijinire a micrilor naionale. mpratul dorete s i consolideze poziia intern prin refacerea prestigiului francez pe plan extern, reuind ca Frana s devin, pentru o vreme, vioara nti n ansamblul relaiilor internaionale. Napoleon al III-lea nelegea c tendina cea mai dinamic a epocii, sub raport ideologic i politic, era afirmarea principiului naionalitilor, o idee n care credea, de altfel, i personal, cu sinceritate. n consecin, el a ndreptat politica extern francez n aceast direcie, fapt care i va aduce Franei prestigiu i influen, iar popoarelor central-europene avantaje concrete. n timpul Rzboiului Crimeii (1853-1856), mpratul se altur Angliei, n efortul acesteia de a bloca expansiunea Rusiei ctre Balcani, expansiune care amenina Imperiul Otoman. n aceast conjunctur, la sfritul Rzboiului Crimeii, cu ocazia Congresului de Pace de la Paris (1856), iar apoi la Conferina de la Paris (1858), se puneau bazele statului romn modern. n anii 1859 -1860, Frana a contribuit n mod substanial la nfptuirea unitii italiene, iar dup aceea, pn n anul 1866, a nlesnit i eforturile Prusiei de a realiza unitatea Germaniei, ca urmare a politicii antiaustriece pe care o duce. ntrirea Prusiei se va dovedi ns fatal, n cele din urm, pentru regimul lui Napoleon al III-lea. Dup 1860, mpratul i modific i politica intern, inaugurnd perioada imperiului liberal (1860-1869). El restabilete o parte din atribuiile fireti ale Corpului Legislativ, cum ar fi votarea bugetului i discutarea liber a proiectelor de lege, fr ingerine guvernamentale. n condiiile n care cercurile catolice franceze, clericale, i retrag sprijinul acordat mpratului (datorit politicii sale italiene), Napoleon al III-lea va face tot mai multe concesii liberalilor. n acelai timp, el i continu politica social, de protejare a muncitorilor. Imperiul trecea ns printr-o conjunctur tot mai dificil, intern i extern. n anul 1862, mpratul se angajase ntr-o periculoas aventur extern n Mexic. Profitnd de Rzboiul Civil din Statele Unite, Frana ncearc s transforme Mexicul ntr-o zon de influen francez, cu scopul de a realiza beneficii economice. Dar n anii urmtori, pn n 1867, planul eueaz total, t rupele franceze sunt silite s prseasc Mexicul, iar prestigiul mpratului va fi puternic afectat. Mult mai grav ns, din punctul de vedere al intereselor internaionale ale Franei, era faptul c, tot n acei ani, unitatea Germaniei se nfptuia treptat n jurul Prusiei, fr ca francezii s poat obin vreo compensaie care s echilibreze raporturile de putere. Pe plan intern, opoziia politic era susinut de fotii adepi ai Partidului Ordinii, partizani ai unei monarhii constituionale liberale, de tip orlanist, condui de Thiers i de mile Ollivier. Alturi de ei se aflau republicani de diferite nuane, de la moderaii condui de Jules Simon i Jules Ferry, pn la radicalii reprezentai de Lon Gambetta. n mediile muncitoreti se amplifica influena socialismului revoluionar. La sfritul anului 1869, presat de numeroasele dificulti i eecuri nregistrate, pierznd pe zi ce trece controlul politic, mpratul efectueaz o nou schimbare politic, renunnd la puterea personal i instaurnd imperiul parlamentar. Frana devenea o monarhie parlamentar, n care minitrii erau alei din rndurile majoritii de orientare liberal a Parlamentului, iar iniiativa legislativ era mprit ntre guvern i Parlament. Linia politic a bonapartismului democratic era abandonat, iar unul dintre efii fostei opoziii liberale, mile Ollivier, este numit n fruntea guvernului.
2

La sfritul anului 1870 ns, n condiiile rzboiului cu Prusia, dup ce armata francez, condus de mprat, capituleaz la Sedan, n luna septembrie, Parlamentul va proclama, sub presiunea deputailor republicani, detronarea lui Napoleon al III-lea i abolirea regimului celui de-al Doilea Imperiu. 2. Unificarea Italiei Unificarea Italiei se va realiza n jurul Regatului Piemontului. Dup Revoluie, acesta rmsese singurul stat constituional din peninsul, condus de regele Victor Emmanuel al II-lea i avndu-l ca prim-ministru, dup 1852, pe Camillo Cavour, abilul arhitect al unificrii. Att Gioberti, ct i majoritatea adepilor lui Mazzini (printre care se remarca i Garibaldi) se reunesc n jurul partidului centralist i monarhic al lui Cesare Balbo, mergnd pe calea politicii lui Cavour. Primele aciuni ale lui Cavour urmresc ntrirea i modernizarea regatului piemontez: se reorganizeaz armata, se modernizeaz flota i portul Genova, se construiesc ci ferate, se iau msuri de laicizare a statului. Pe plan internaional, premierul piemontez caut un sprijin extern pentru cauza italian, sprijin care nu putea veni dect din partea Franei, n condiiile n care Anglia se dezinteresa de problemele continentale. Ajutorul Parisului nu putea fi obinut ns dect cu mare greutate, deoarece anturajul conservator al mpratului nu dorea promovarea unei politici aventuriste, iar cercurile catolice franceze se opuneau ferm unei intervenii n favoarea unificrii Italiei, deoarece se temeau, pe bun dreptate, c n acest fel puterea temporal a Papei va fi ameninat. Cavour acioneaz cu mare abilitate. n anul 1854, el se implic n Rzboiul Crimeii, de partea Angliei i Franei, ceea ce i va spori influena pe plan european. Ulterior, n anul 1859, Napoleon al III-lea ncheie o alian defensiv cu Piemontul, n condiiile n care mpratul era legat ideologic i sentimental de cauza italian, dar spera c problema unificrii se va putea rezolva pe cale diplomatic, fr rzboi. Cavour, avnd n spate aceast alian, va face ns tot posibilul pentru a provoca Austria, mobiliznd trupe la frontier. Austria va cdea n cursa ntins de diplomaia piemontez i va declara rzboi Regatului Sardiniei. n virtutea alianei pe care tocmai o ncheiase, mpratul francez vine n ajutorul piemontezilor, austriecii fiind nvini n luna iunie, la Magenta i Solferino. Lombardia era cucerit, iar drumul era deschis i ctre Veneia. n acel moment, Napoleon al III-lea renun brusc la continuarea rzboiului i ncheie, n iulie 1859, armistiiul de la Villafranca. n urma acestuia, doar Lombardia era cedat Franei, care o oferea Piemontului. n schimb, Veneia rmnea n stpnirea Austriei, realizndu-se astfel extrem de puin din idealul unificrii Italiei. mpratul acionase cu mult pruden, pentru a -i menaja relaiile cu Austria (i chiar cu Prusia), dar italienii au vzut n armistiiul de la Villafranca o trdare a cauzei lor de ctre francezi. Cavour demisioneaz din fruntea guvernului, n semn de protest fa de trdarea francezilor, dar, n realitate, continu s dirijeze aciunea politic ndreptat n direcia unificrii. Astfel, Regatul Piemontului sprijin aciunile patrioilor italieni din alte zone ale peninsulei, care i alung pe principii austrieci din Toscana, Modena i Parma. Mai mult dect att, sunt alungai i cardinalii care administrau Nordul Statelor Papale, respectiv provincia Romagna. Toate aceste regiuni, eliberate de sub stpnirea principilor lor sau a Papei, cer s se uneasc cu Regatul Piemontului. Situaia nu putea fi ns meninut fr sprijinul Franei, unde cercurile catolice erau nemulumite de amputarea Statului Papal. Pentru a-l convinge pe mprat s accepte situaia, Cavour i ofer acestuia Nisa i Savoia, teritorii de la frontiera franco-piemontez, pe care Frana le cucerise n timpul rzboaielor Revoluiei Franceze, dar pe care le pierduse n 1815. Prin Tratatul de la Paris, din martie 1860, Regatul Piemontului ceda Franei Nisa i Savoia, unde se organizau i plebiscite, n urma crora populaia accepta intrarea n componena statului francez. Frana dorea s arate c principiul naionalitilor era respectat, chiar dac opinia public piemontez i italian nu i va ierta Franei, pe viitor, acest moment. Esenial era ns faptul c tratatul din 1860 recunotea unirea cu Regatul Piemontului a fostelor ducate, precum i a prii de Nord a Statului Papal.

ntreaga Italie de Nord era unificat, dar evenimentele nu se vor opri aici. n procesul de unificare a prilor sudice i centrale, mazzinienii, condui de Giuseppe Garibaldi, au fost cei care vor juca rolul primordial. n aprilie 1860, izbucnea n Sicilia o insurecie mpotriva Bourbonilor de la Neapole, revolt care nu avea, de altfel, nici o legtur cu naionalismul italian, ci se datora doar problemelor sociale ale rnimii, ca i particularismului sicilian antinapolitan. De aceast situaie profit ns Garibaldi, care redevenise republican, dup ce Piemontul cedase Franei Nisa, oraul su natal. Cu complicitatea guvernului piemontez, Garibaldi debarc n Sicilia, n fruntea unei trupe de voluntari (cei o mie de componeni ai cmilor roii). mpreun cu mazzinienii de aici, condui de Francesco Crispi, Garibaldi reuete s cucereasc Sicilia i apoi ntregul Regat al Neapolelui, alungndu-i pe Bourboni i proclamnd republica. Pentru Cavour, succesul republican obinut de Garibaldi n Sud, fr concursul Piemontului, reprezenta o ameninare la adresa procesului de unificare. Cu riscul de a ajunge la un conflict armat cu Garibaldi, Cavour trimite cu rapiditate armata piemontez n Sud, traversnd Statele Papale. Cu aceast ocazie, Piemontul ocup i Umbria, o zon din centrul Italiei, stpnit de Pap, care desprea Nordul de Regatul Neapolelui. n faa armatei piemonteze, Garibaldi cedeaz, admind din nou, mpotriva convingerilor ale republicane, realizarea unificrii sub egida Casei de Savoia. n februarie 1861, primul Parlament italian, convocat la Torino, proclama constituirea Regatului Italiei, asupra cruia era extins Constituia piemontez din 1848. n afara Nordului deja unificat, acesta mai cuprindea Sicilia, Neapole i cea mai mare parte a Statelor Papale. Plebiscite organizate n regiunile respective consfineau unificarea, iar Napoleon al III-lea accepta i el situaia, n pofida opoziiei cercurilor catolice. Doar un rest al Statului Papal, n jurul Romei, precum i Veneia austriac mai rmneau n afara Regatului Italiei, care ajungea la o populaie de 20.000.000 de locuitori. n iunie 1861 Cavour murea, dar visul su era aproape integral realizat. Dup 1861, noul regat i opinia public italian vor reclama mereu ocuparea Romei, care trebuia s devin capitala noului stat. Lucrul nu era ns posibil, deoarece papa Pius al IX -lea nu voia s renune la stpnirea sa temporal, considerat un simbol al catolicismului, iar trupele franceze, staionate la Roma nc din anul 1849, l protejau pe Pap. mpratul nu i putea permite s retrag acest sprijin acordat lui Pius al IX-lea, dect cu riscul de a-i nstrina total cercurile politice clericale franceze. n anul 1866, Prusia pornea un rzboi mpotriva Austriei, aliindu-se cu Italia. Cu toate c italienii au fost nfrni la Custozza, totui, n urma victoriei obinute de prusaci la Sadowa, Italia va ctiga i ea Veneia. Cu tot acest nou ctig teritorial, Italia i va menine n continuare anumite revendicri la grania cu Austria, n zonele Trentino (Tirolul de Sud) i Triest. Problema acestor regiuni nu va fi soluionat dect dup Primul Rzboi Mondial, tot n favoarea Italiei, provocnd pn atunci agitaia continu a naionalitilor italieni. n fine, n anul 1870, n contextul Rzboiului Franco-Prusian, trupele franceze se retrag din Roma i regatul italian ocup oraul, stabilindu-i aici capitala, n pofida opoziiei Papei, refugiat n incinta palatului Vatican. n acest fel, n anul 1870, procesul de unificare politic a Italiei se ncheiase. 3. Unificarea Germaniei n anul 1849, dup nfrngerea Revoluiei i eecul unificrii liberale a Germaniei, regele Frederic Wilhelm al IV-lea ncerca s realizeze o unificare a statelor germane sub egida conservatoare a Prusiei. n 1850 ns, Austria, avnd i sprijinul Rusiei, se opune n mod decisiv acestei iniiative, pentru a-i menine influena n Germania. Acest lucru va umili ns Prusia i o va determina s ncerce, pe viitor, o unificare realizat mpotriva voinei Austriei, abandonndu-se definitiv ideea realizrii Germaniei Mari, adic a includerii Austriei n acest proces. ntre anii 1850 i 1862, Prusia trece prin dificulti politice interne, provocate de revendicrile partidelor liberale. n acelai timp ns, ea cunoate, alturi de ntreaga Germanie, o puternic dezvoltare economic, o cretere demografic, o extindere a reelei de cale ferat. n anul 1861, tronul era ocupat de ctre regele Wilhelm I, iar n anul 1862 acesta l numete n fruntea guvernului prusac pe Otto von Bismarck, omul politic care va realiza, pn n 1871, unificarea Germaniei, dup care va impune ntregii Europe un nou sistem al relaiilor internaionale.
4

Bismarck a dus o politic extrem de consecvent, avnd ca unic obiectiv unificarea Germaniei n jurul Prusiei, cu ajutorul forei militare. Pe plan intern, el promoveaz o politic autoritar, nesocotind opoziia liberal din Parlament, atunci cnd aceasta refuz s voteze creditele militare solicitate de guvern. Bismarck era convins c numai un stat puternic, condus cu o mn de fier, de la centru, va reui s realizeze obiectivul propus. Introducnd serviciul militar obligatoriu cu o durat de trei ani, efectund mari cheltuieli militare, Prusia i-a furit o armat modern, comandat de generali capabili, cum erau Moltke sau Roon. Principalul obstacol n calea realizrii unitii Germaniei era Austria. n anul 1863, de pild, diplomaia vienez va ncerca s realizeze o federaie a statelor germane din Sud n jurul Austriei, alian care ar fi dus la ruin preponderena prusian n Germania. Din fericire pentru Prusia, planul a euat, datorit particularismului manifestat de prinii germani. n consecin, Bismarck se pregtete asiduu n vederea unui rzboi antiaustriac, dar, n acelai timp, acioneaz cu mare abilitate diplomatic. n anul 1862, el ncheie un tratat de liber schimb cu Frana, accentund izolarea economic a Austriei. Apoi, i asigur amiciia Rusiei, nchiznd frontierele Prusiei, n 1863, n faa polonezilor care se revoltaser i care ncercau s se refugieze din faa represiunii ruseti. De altfel, Rusia se ndeprtase de Austria, dup ce aceasta refuzase s o ajute n timpul Rzboiului Crimeii, cu toate c Rusia o sprijinise la 1848. n fine, n anul 1864, problema ducatelor daneze Schleswig i Holstein i furnizeaz lui Bismarck un bun pretext de aciune. Aceste ducate, care fcuser parte din Imperiul Romano German i fuseser atribuite Danemarcei n 1815, sunt revendicate acum de ctre Dieta Confederaiei Germane, pentru a fi restituite unui principe german. Bismarck obine din partea Dietei ca aceasta s mandateze Prusia i Austria cu misiunea de a porni n comun un rzboi mpotriva Danemarcei, pentru recuperarea ducatelor. n 1864, dup un scurt conflict militar, Danemarca cedeaz ducatele disputate Prusiei i Austriei. Administrarea acestora devine ns un mr al discordiei ntre cele dou mari puteri, situaie pe care Bismarck o anticipase i pe care o dorea, pentru a avea un motiv de rzboi cu Austria. n 1865, Bismarck obine neutralitatea Franei n perspectiva viitorului conflict. Frana era interesat s sparg aliana prusiano-austriac i, totodat, dorea s dea satisfacie Italiei n problema Veneiei. n consecin, Napoleon al III-lea va asista pasiv la creterea puterii prusiene, n schimbul promisiunii lui Bismarck de a se alia cu Italia i de a o ajuta s cucereasc Veneia. De altfel, Napoleon nu credea c Prusia va reui s nfrng att de uor Austria. n anul 1866, Prusia pornea rzboiul i obinea o victorie rapid, zdrobitoare, asupra austriecilor, la Sadowa. n urma ei, Italia primea Veneia (singurul ctig, discutabil i indirect, pe care l obinea Frana, n schimbul neutralitii sale), iar Prusia fcea un pas esenial spre unificare. Prusia primea ducatele daneze, anexa o serie de alte state germane, ntre care Hanovra, i obinea dizolvarea Confederaiei Germane, ceea ce nsemna eliminarea definitiv a influenei Austriei din Germania. n locul vechii Confederaii, se crea Confederaia German de Nord, care reunea n jurul Prusiei toate statele germane de la Nord de rul Main. Doar cele patru mari state din Sud, Bavaria, Wrtemberg, Baden i Hessa-Darmstadt mai rmneau n afara dominaiei Prusiei. Ele erau susinute de Frana, alarmat acum de ntrirea considerabil a Prusiei. Frana era extrem de nemulumit de faptul c, datorit politicii abile a lui Bismarck, fora Prusiei crescuse att de mult, fr ca Frana s primeasc vreo compensaie care s echilibreze situaia. Prusia organizeaz Confederaia German de Nord, convocnd un Reichstag (Parlament), ales prin vot universal, care adopt o Constituie a Confederaiei, n 1867, menit s asigure o ct mai bun coeziune noii structuri politice. Instituiile create n acest scop erau Parlamentul bicameral al Confederaiei, preedintele ereditar al acesteia, care era regele Prusiei, precum i un unic cancelar, desemnat n persoana lui Bismarck. Ultimul obstacol n calea realizrii unificrii depline a Germaniei, care s includ i statele din Sud, era Frana. Bismarck se va pregti de rzboi, atrgndu-i, mai nti, sprijinul statelor germane n discuie. n 1870, pretextul rzboiului va fi oferit de candidatura unui Hohenzollern la tronul vacant al Spaniei. Aceast candidatur a provocat reacia violent a Franei i, cu toate c regele Wilhelm I, n mod prudent, a cedat n chestiunea respectiv, anturajul lui Napoleon al III-lea a mpins Frana spre rzboi, situaie exploatat fr scrupule de ctre Bismarck. Acesta va aranja
5

lucrurile de o asemenea manier, inclusiv falsificnd textul unei depee diplomatice destinate presei (celebra telegram de la Ems), nct Frana, iritat i ofensat, ajunge s declaneze, n mod hazardat, rzboiul cu Prusia. n acest conflict, armatele Confederaiei Germane de Nord, aliate cu cele ale statelor germane din Sud, obin un succes categoric mpotriva Franei. Germanii vor folosi din plin tehnica de lupt modern, concentrndu-i trupele rapid, cu ajutorul transportului feroviar, utiliznd telegraful i o artilerie eficient, dotat cu tunuri de oel fabricate de uzinele Krupp. Dup numai o lun de ostiliti, armata francez capitula n septembrie 1870, la Sedan, nsui mpratul Napoleon al III-lea fiind luat prizonier. La Paris, Corpurile Legislative l declarau pe mprat detronat, numind un guvern care s continue rzboiul. n ianuarie 1871, francezii sunt definitiv nfrni i cer armistiiu, iar n mai 1871 se semneaz Tratatul de pace de la Frankfurt. n urma acestuia, Frana ceda Germaniei dou provincii, Alsacia i partea germanofon a Lorenei, avnd de pltit i o indemnizaie de rzboi de 5 miliarde de franci. n ianuarie 1871, la Versailles, Wilhelm I era proclamat mprat al Germaniei, iar Constituia Confederaiei de Nord era extins i asupra statelor din Sud. O dat cu proclamarea Reich-ului, unificarea Germaniei era pe deplin realizat.

2. Frana n perioada 1871-1914

1. ncheierea Rzboiului Franco-Prusian i Comuna din Paris n februarie 1871, dup ncheierea armistiiului franco-german, oamenii politici care preluaser conducerea Franei n urma detronrii lui Napoleon al III-lea convoac o Adunare Naional, aleas prin vot universal. Ea avea misiunea de a restabili pacea i de a instaura un nou regim politic n Frana. Alegtorii, n special cei din zonele rurale, confruntai cu efectele dezastruoase ale rzboiului, au votat mai ales cu candidaii monarhiti, catolici i conservatori, care erau partizani ai pcii. Astfel, monarhitii dobndeau majoritatea n Adunare. Republi canii, mobilizai de radicalul Gambetta, care formaser guvernul Aprrii Naionale n septembrie 1870, conducnd apoi lupta mpotriva germanilor, doreau s continue rzboiul. n urma alegerilor, ei nu obin ns dect o treime din totalul fotoliilor parlamentare. Adunarea i ncredineaz conducerea guvernului lui Adolphe Thiers, experimentat om politic de orientare orlanist. Thiers ncheie pacea cu Germania, avnd de fcut fa, n acelai timp, unei sngeroase insurecii muncitoreti pariziene, desfurat n perioada martie-mai 1871 i cunoscut sub numele de Comuna din Paris. Timp de cteva luni nainte, capitala fusese supus asediului prusac, ceea ce adusese mari suferine i lipsuri populaiei. Parizienii care apraser capitala dispuneau acum de arme i erau nemulumii de politica Adunrii Naionale (majoritar monarhist i dornic de pace), adunare care i stabilise sediul la Versailles. Revolta, care va cuprinde ndeosebi muncitorimea, era condus de republicani de tradiie iacobin, de membri ai asociaiei muncitoreti mondiale Internaionala Socialist, de orientare marxist, precum i de anarhiti, adepi ai doctrinei revoluionarului rus Bakunin. Revoluionarii au ocupat principalele instituii pariziene, au arborat drapelul rou i au solicitat autonomia comunelor, o form de organizare politico-administrativ care s le permit muncitorilor realizarea programului lor social extremist. Adunarea Naional i guvernul condus de Thiers au trimis armata n Paris, pentru a restabili ordinea legal. nfruntrile dintre trupele guvernului i insurgeni au fost extrem de sngeroase. Comunarzii comiseser mari excese n Paris, n tradiia Terorii iacobine, ceea ce a provocat o replic tot att de necrutoare din partea autoritilor. Zeci de mii de comunarzi, n special muncitori, au fost mpucai sau deportai. Acest lucru a provocat o nou decapitare a micrii socialiste i muncitoreti franceze, dar i adncirea resentimentelor nutrite de proletari fa de burghezie (termenul ideologic ostil pe care l foloseau muncitorii pentru desemnarea categoriilor sociale nstrite). 2. ntemeierea Republicii a III-a Evoluia politic a Franei, n intervalul cuprins ntre anii 1871 -1914, poate fi mprit n trei faze: perioada republicii conservatoare (1871-1879); perioada republicii moderate (18791899); perioada republicii radicale (1899-1914). n anul 1871, cea mai mare parte a francezilor, ndeosebi provincia rural, doreau un regim care s aduc stabilitatea i ordinea, dup tulburrile traversate. Aceast dorin va fi exprimat politic de gruprile politice de dreapta, monarhiste, catolice i conservatoare. Monarhitii, aflai n majoritate n Adunarea Naional, erau divizai ns n dou grupri: legitimitii, adepii readucerii pe tron a Bourbonilor, i orlanitii, fideli urmaului lui Ludovic-Filip. n aceast situaie, Thiers amn problema restaurrii monarhiei, constatnd c un regim republican este de natur s i dezbine mai puin pe francezi. Ralierea lui la ideea republican antreneaz ns cderea sa de la guvern, n anul 1873, datorit presiunilor dreptei monarhice majoritare. n locul su, Adunarea l aduce n fruntea guvernului pe marealul Mac-Mahon, un monarhist convins. El nu va reui ns s restabileasc monarhia, datorit faptului c pretendentul la tron, contele de Chambord, un Bourbon care mai credea nc n principiile monarhiei de drept divin, refuz s accepte condiiile puse de monarhitii moderai orlaniti, respectiv introducerea unui regim monarhic parlamentar. Neexistnd alt soluie, Restauraia era amnat, iar n anul 1875 se adopt o serie de legi constituionale, care ar fi putut servi tot att de bine unei republici parlamentare ct i unei monarhii parlamentare, dorit nc de o mare parte a Adunrii. eful statului primete totui denumirea de
7

preedinte al Republicii, titulatur pe care Adunarea a votat-o cu o majoritate de un singur vot. O Adunare Legislativ cu sentimente monarhiste fonda astfel regimul Republicii a III-a, pe care l considera o soluie provizorie, dar care va dinui neschimbat pn n anul 1940. Constituia instituia un parlament bicameral, numit Adunarea Naional. Camera Deputailor era aleas prin vot universal direct, iar Senatul printr-un vot universal indirect, care favoriza provincia, n ideea ca aceast ultim Camer s reprezinte un element conservator, de echilibru. Dei preedintele avea un mandat foarte lung, de apte ani, el nu era ales de electorat, ci de Adunare, i avea atribuii limitate. Guvernul nu depindea de preedinte, ci doar de Parlament. Preponderena categoric o avea, aadar, Adunarea Naional, care putea s provoace schimbarea guvernului cu mare uurin, ceea ce va duce la instabilitate guvernamental. Un asemenea regim politic, n care executivul are o autoritate redus, depinznd n mod prea strict de voina Parlamentului, se numete guvernmnt al Adunrii. El se deosebete de un regim parlamentar clasic, de tip britanic, n care exist un echilibru mai strns ntre puterea guvernului i cea a Parlamentului. Primul preedinte al acestei republici, ales n 1875, a fost marealul Mac-Mahon, care ncearc s continue linia conservatoare anterioar. n anul 1876 ns, alegerile pentru Camera Deputailor aduc aici o majoritate republican, care intr n conflict cu orientarea de dreapta a preedintelui. Sprijinindu-se pe Senat, Mac-Mahon dizolv n 1877 Camera Deputailor, organiznd noi alegeri, n acord cu competenele sale constituionale. Acestea au fost ctigate ns din nou de republicani, situaie n care preedintele trebuie s se resemneze i s accepte un guvern republican. n anul 1879, alegerile pentru Senat aduc i aici o majoritate republican, iar Mac-Mahon demisioneaz. Speranele monarhitilor francezi se risipeau n acest fel pentru totdeauna, chiar dac linia lor politic de dreapta, clerical i conservatoare, va continua s rmn influent n politica i ideologia francez, ncepnd un lung i dificil proces de acomodare cu regimul republican. 3. Perioada republicii moderate (1879-1899) Dup 1879, o dat cu alegerea ca preedinte a republicanului moderat Jules Grvy, ncepea o nou perioad politic, cea a republicii moderate (sau oportuniste, cum a fost ea numit de ctre adversarii respectivei orientri). Dup ce au obinut victoria n faa adversarilor lor de dreapta, republicanii se divizeaz n dou orientri: moderaii i radicalii. Moderaii doreau efectuarea unor reforme prudente i erau, totodat, adepii unui liberalism total n sfera economic. Ei au convingerea c statul nu trebuie s intervin deloc n economie, domeniu care este de competena exclusiv a iniiativei private. n consecin, republicanii moderai francezi se arat reticeni i conservatori n privina rezolvrii problemelor sociale, abinndu-se de la orice intervenie n sprijinul categoriilor defavorizate. Radicalii nu doreau nici ei ca intervenia statului s afecteze iniiativa privat, dar considerau totui c n anumite cazuri era necesar i promovarea unor politici sociale, de protejare a muncitorilor. Totodat, republicanii radicali preconizau introducerea unui sistem de impozit progresiv pe venit, care s-i impun pe cei bogai ntr-o msur mai mare dect pe cei cu venituri modeste. Radicalii erau extrem de ostili influenei clerului catolic, pe care l considerau favorabil regimului monarhic. n consecin, ei promoveaz o virulent politic anticlerical, de laicizare a statului, de rspndire n rndurile cetenilor a ideologiei republicane. n perioada 1879-1899, guvernarea se afl n minile republicanilor moderai. Dei nu erau majoritari n Adunare, ei reuesc s se menin la putere, sprijinindu-se, n mod alternativ, pe dreapta conservatoare i pe stnga radical, pentru a-i asigura sprijinul parlamentar necesar guvernrii. Este o epoc prosper, de mare expansiune industrial i colonial, n care interesele economice ale marii burghezii bogate sunt bine reprezentate de aceast republic moderat, deoarece ea menine o stabilitate prielnic afacerilor i este ostil reformelor sociale de natur s prejudicieze cadrul respectiv. Una dintre cele mai importante msuri adoptate n aceast perioad a fost reorganizarea nvmntului pe o baz laic, efectuat de ctre ministrul Instruciunii, Jules Ferry. Prin legislaia promovat de Ferry, se introduce nvmntul primar de stat, gratuit i obligatoriu, iar dreptul ordinelor religioase de a ntreine instituii particulare de nvmnt este sever limitat. Republicanii
8

urmreau ca pe aceast cale s diminueze influena ideologic a Bisericii, educaia urmnd s se fac de acum nainte doar n profitul ideilor laice ale statului republican, liberal i democratic. Laicizarea nvmntului a contribuit n mod decisiv la triumful unui regim politic modern n Frana, la crearea unei societi burgheze, egalitarist i democratic, n care toi cetenii vor mprti aceleai idei, credine i simboluri politico-naionale. Demolarea edificiului nvmntului catolic va duce la o nivelare a idealurilor, la nlocuirea viziunii ierarhice asupra societii, care punea accentul pe originalitatea i destinul aparte al fiecrei categorii sociale, cu o concepie egalitar, potrivit creia toi cetenii sunt asemenea. n vederea nfptuirii acestor transformri, eseniale pentru societatea francez, nvmntului reorganizat de Jules Ferry i se adaug serviciul militar obligatoriu, precum i celebrarea oficial a srbtorilor republicane. Toate acestea vor desvri procesul de creare a unei naiuni omogene, n cadrul creia statul modern i ndeplinete principala sa funcie, de creare i administrare a acelor obiecte identice care sunt cetenii. n pofida unor asemenea succese, republica moderat nu a fost scutit de o serie de crize. Una dintre ele va fi aa-numita afacere Boulanger (1887). Chiar dac monarhitii nu mai deineau majoritatea parlamentar, liderii lor nu pierduser sperana de a recuceri puterea. n acest scop, ei se aliaz cu acea parte a opiniei publice, extrem de numeroas, care profesa un naionalism axat pe ideea revanei asupra Germaniei i a recuperrii provinciilor pierdute. Monarhitii i naionalitii se vor uni astfel n efortul de a combate republica. n acest scop, n anul 1887, ei gsesc ocazia de a se folosi de personalitatea generalului Boulanger, un personaj mediocru, o vreme ministru de Rzboi, care agita spiritele, n mod demagogic, pe tema revanei. Imensa popularitate pe care reuete s i-o ctige generalul n mediile cele mai diverse (monarhiti, bonapartiti, naionaliti, ba chiar i radicali extremiti) a dat sperane adversarilor republicii moderate c acesta se va pune n fruntea unei lovituri de stat. La momentul decisiv ns, lui Boulanger i va lipsi curajul necesar n acest sens, ceea ce a condus la falimentul ntregii micri boulangiste i la salvarea Republicii. Dup aceast criz, care a zguduit Frana, se produce o regrupare a forelor politice, de data aceasta n sensul consolidrii republicii moderate. Dreapta, jenat de eecul aventurii sale, renun nc o dat la planurile de Restauraie sau dictatur i ncearc s se apropie de marea burghezie care conducea republica moderat. Aliana dintre dreapta aristocratic i marea burghezie urma s fie ntrit de liantul ideologic al naionalismului revanard. Chiar i clerul catolic ncearc, dup 1892, s se desprind de monarhism, s accepte Republica i s promoveze un activism politic de tendin conservator-social. Radicalii i modereaz i ei discursul politic dup 1887, atenund tradiiile lor iacobine, dar renun, n acelai timp, i la accentele naionalist-ovine, care i aduseser pe unii reprezentani ai lor alturi de Boulanger. Muncitorimea, decepionat de eecul radicalismului, se orienteaz ntr-un mod i mai ferm spre socialism. n anul 1893, regimul republicii moderate este afectat de un nou scandal politic, cunoscut sub numele de afacerea Panama. Era vorba despre un scandal de corupie, ocazionat de falimentul societii pe aciuni care se angajase s taie istmul din America Central. Cu aceast ocazie, se dezvluia imensa corupie care domnea n rndurile republicanilor moderai aflai la putere, corupie care reunea sub cupola acelorai interese oamenii politici i marea burghezie de afaceri. 4. Afacerea Dreyfus Criza care va zgudui cel mai profund regimul, determinnd mprirea ntregii Frane n dou tabere adverse, a fost aa-numita afacere Dreyfus. n anul 1894, pe baza unor probe ndoielnice, cpitanul Dreyfus, un ofier din Statul-Major al armatei franceze, de origine evreu, a fost nvinuit c a furnizat secrete militare Germaniei, drept care va fi condamnat de un tribunal militar la deportare pe via, pentru nalt trdare. Dreyfus susinea ns c este nevinovat i cerea revizuirea procesului. Tribunalul, n schimb, susinut de armat i de guvern, se va opune revizuirii judiciare solicitate, afirmnd c justiia militar nu putea s greeasc. Afacerea a luat rapid o turnur politic i chiar ideologic. Dreapta, conservatorii i naionalitii se mpotriveau n mod vehement revizuirii procesului, afirmnd c acest lucru ar aduce prejudicii intereselor naionale, iar onoarea Franei i a armatei ar fi ptat. Stnga radical, n
9

schimb, precum i socialitii, susinui frenetic de articolele lui mile Zola, solicit revizuirea procesului, afirmnd c salvarea unui singur nevinovat, n numele adevrului i al justiiei, este mai preioas dect menajarea orgoliilor naionaliste ale cercurilor militare. n cele din urm, dup ani ntregi de dezbateri furtunoase, procesul a fost revizuit, sub presiunea opiniei publice, iar Dreyfus va fi reabilitat i reintegrat n armat, n anul 1906. Disputa public din jurul afacerii Dreyfus a condus, dup 1900, la unificarea forelor militarismului, naionalismului i clericalismului, mpotriva Republicii radicale, a idealurilor laice i liberale. Punnd n eviden divizarea aproape simetric a Franei ntre aceste dou curente divergente, finalul afacerii Dreyfus a demonstrat, totodat, faptul c opinia public francez era capabil s se mobilizeze i chiar s ctige lupta dus pentru aprarea unui ideal umanitar i liberal, mpotriva ideologiei naionaliste. 5. Perioada 1899-1914: liberalismul radical i dezvoltarea economic Agitaia naionalist generat de afacerea Dreyfus a provocat o apropiere ntre radicali i socialiti, care se unesc ntr-un Bloc al Stngii, n vederea aprrii instituiilor republicane. Pn la Primul Rzboi Mondial, Frana a fost guvernat de ctre aceast nou orientare politic, radical, republica deschizndu-se larg nspre noile categorii sociale, reprezentate de partidele de stnga. Schimbarea politic reflecta modificrile sociale, democratizarea profund a societii, datorat mbuntirii situaiei materiale a unor categorii tot mai largi de ceteni. La fel ca ntreaga Europ, Frana cunoate n aceast perioad o cretere economic accentuat. Este adevrat, industrializarea Franei nu a fost att de complet precum cea a Marii Britanii, iar ritmul dezvoltrii sale va fi net depit de cel existent n Germania sau n Statele Unite. Pe ansamblul economiei sale, Frana continua s dein un sector agricol cu o pondere foarte important, sector bazat, n cea mai mare parte, pe mica proprietate i pe activitatea micilor arendai. Gradul de ocupare a forei de munc, n economia francez a vremii, se echilibra, aadar, ntre agricultur i industrie. n pofida acestui element de retardare socio-economic, Frana era o ar prosper. Dei revine la o politic protecionist, pentru a-i proteja agricultura sau industria textil, comerul su extern era foarte activ, sitund-o pe locul patru n lume. La fel se prezenta circulaia sa financiar, care o situa pe locul al treilea n ierarhia mondial. Frana era un mare exportator de capital, mprumuturile sale externe atingnd 45 de miliarde de franci, n anul 1914, fa de 80 de miliarde ale Angliei i numai 30 de miliarde ale Germaniei. Ca peste tot n secolul al XIX-lea, nucleul dezvoltrii industriale se baza pe industria siderurgic i metalurgic. Producia de crbuni cretea de la 13 milioane de tone, n anul 1872, la 43 de milioane de tone, n 1913, iar producia de oel ajungea la 4,5 milioane de tone, n acelai an. Tot n 1913, Frana producea deja 45.000 de automobile. n aceste sectoare industriale se realizau i cele mai semnificative concentrri de capital, care duc la apariia unor trusturi puternice, ndeosebi n industria metalurgic din Masivul Central i din Lorena francez. Aceast remarcabil expansiune economic permitea o mai bun salarizare a muncitorilor, precum i lrgirea timpului liber al acestora, fenomene care genereaz, la rndul lor, mari consecine economice i sociale. Populaia reuete s economiseasc acum o parte a veniturilor sale, investindu-le n mbuntirea nivelului su de trai, n consum i n petrecerea mai variat a surplusului de timp liber pe care l are la dispoziie. Toate acestea vor fi de natur s stimuleze pe mai departe activitatea economic i s amelioreze calitatea vieii. n planul vieii politice, n urma regruprii stngii republicane, ocazionat de afacerea Dreyfus, radicalii preiau conducerea guvernului, n anul 1899. n acest guvern intra pentru prima dat i un socialist, Alexandre Millerand. Pentru socialiti, care i propuneau ca ob iectiv final desfiinarea societii burgheze i nlocuirea ei cu o republic social, ideea colaborrii cu un guvern burghez ridica numeroase probleme. Muli socialiti accept ns o asemenea colaborare, n ideea c pe aceast cale pot fi obinute o serie de avantaje concrete pentru muncitori. Se nfiineaz chiar un Partid Radical-Socialist, care ilustreaz aceast politic de colaborare ntre socialitii reformiti moderai i republicanii cei mai radicali. Radicalii aflai la guvernare se aliaz, aadar, cu radicalii-socialiti i chiar cu socialitii reformiti, potrivit formulei politice nici un duman la stnga. Chiar i fotii republicani moderai
10

agreeaz acum aceast politic de stnga, sprijinind guvernrile radicale, ntr-un efort concertat de combatere a dreptei naionaliste i conservatoare. Principalul reprezentant al curentului politic radical a fost Georges Clemenceau, care s-a ilustrat prin politica sa energic, desfurat n calitate de prim-ministru al ctorva guverne din aceast perioad (1906-1909, 1917-1920). Consecvent tradiiilor sale ideologice iacobine, Blocul de Stnga aflat la guvernare atac din nou clericalismul i ordinele religioase, cu scopul de a lichida definitiv influena lor asupra nvmntului particular. Aceast situaie duce la tensionarea relaiilor dintre Frana i Vatican, criz tranat de radicali n anul 1905, prin separarea Bisericii de Stat i prin denunarea Concordatului. 6. Micarea socialist i dreapta naionalist Frana cunoate n aceast perioad un puternic reviriment al micrii muncitoreti i al socialismului. nc din anul 1879, Jules Guesde nfiinase un partid muncitoresc, de orientare marxist, revoluionar, care i propunea furirea unei societi soci aliste, n care proprietatea privat s fie nlocuit cu cea colectiv, iar puterea politic s fie exercitat de muncitori. Socialitii guesditi respingeau categoric orice colaborare cu partidele considerate burgheze. Alt ramur a socialismului francez era cea reformist, condus de Jean Jaurs. i Jaurs dorea schimbarea societii capitaliste, i nu doar mbuntirea ei, dar credea c n acest scop socialitii pot s colaboreze cu guvernele burgheze, folosind lupta parlamentar. n anul 1905 ns, cele dou orientri (revoluionar i reformist) fuzioneaz, formndu-se un partid socialist unificat, care colabora cu micarea internaional a partidelor socialiste, aa numita Internaional a II-a. Sindicatele, la rndul lor, se unific pe plan naional, formnd Confederaia General a Muncii (CGT). Aceast organizaie, care dorea i ea nlocuirea societii burgheze, aciona ns separat de micarea politic, parlamentar, a socialitilor. Ea preconiza distrugerea regimului social i politic capitalist prin metoda grevei generale, destinat s paralizeze complet economia. Micarea sindical, precum i aciunea politic a partidelor socialiste au reuit s obin o serie de succese pe plan social, concretizate prin adoptarea unei legislaii muncitoreti de ctre guvernele radicale. n anul 1900 se limiteaz ziua de munc la 10 ore pentru femei i copii, n 1906 este legiferat repausul duminical, iar n 1910 se ncearc introducerea unui sistem modest de pensii de vrst pentru muncitori. Totui, legislaia social a republicii radicale franceze rmne mult n urma celei adoptate n Anglia de ctre conservatori sau n Germania de ctre Bismarck. Fractura existent ntre revendicrile muncitorilor, pe de o parte, i spiritul individualist, antietatist, a l claselor burgheze, pe de alt parte, rmne o trstur specific societii franceze, care va favoriza, i pe mai departe, existena unei puternice micri politice de stnga. Aceeai divizare a societii i opiniei publice franceze se menine i n partea opus a spectrului politic, unde exist o influent micare de dreapta, compus din naionaliti, conservatori i catolici. Naionalismul francez nu se limiteaz la revanismul antigerman, ci ambiioneaz s construiasc o nou Fran, contient de fora i misiunea sa. ntr-o prim faz, se manifest doctrina naionalismului integral, ilustrat de lorenul Maurice Barrs. Acesta glorific tradiiile ancestrale ale Naiunii, opunndu-le crezului raionalist-umanitar i universalist al Republicii. Pe lng apelul la gloria trecutului, Barrs ncearc s demonstreze superioritatea francezilor cu ajutorul teoriilor rasiste, prezentate ntr-o form tiinific. Ideile lui Barrs sunt duse mai departe de Charles Maurras, care nfiineaz micarea politic de dreapta Action franaise. Naionalismul lui Maurras continu tradiiile Franei regaliste, este profund catolic i clerical. Doctrina naionalist se mpletete cu o critic a societii moderne, vzut ca o lume care distruge ierarhiile tradiionale, este individualist i materialist. Aceast modernizare nefast, crede Maurras, explic slbiciunea i decadena Franei, nfrngerea ei de ctre germani. Specific naionalismului francez este i faptul c, spre deosebire de imperialismul german sau britanic, acesta se arta dezinteresat de expansiunea colonial, fiind mai mult retoric i demagogic, dect pragmatic. n timp ce dreapta naionalist se concentra asupra proslvirii tradiiilor franceze i a denigrrii Germaniei, guvernele republicane, liberale, erau cele care
11

conduceau politica de furire a Imperiului de peste mri, un imperiu care cuprindea, n principal, Africa de Nord-Vest i Indochina. Dar, pe msur ce anul 1914 se apropia, opinia public francez se arta tot mai favorabil fa de ideea rzboiului cu Germania, n vederea redobndirii provinciilor pierdute. n anul 1913 era ales preedinte Raymond Poincar, un republican moderat, naionalist i conservator. Chiar i radicalii condui de Clemenceau se ndreptau, treptat, spre o asemenea atitudine rzboinic. Singurii care rmneau pacifiti erau socialitii, care militau pentru nfrirea muncitorilor de pretutindeni i considerau c naionalismul nu reprezint dect o diversiune burghez, menit s abat atenia popoarelor din direcia luptelor sociale anticapitaliste. n iulie 1914 ns, n momentul declanrii rzboiului, Jaurs era asasinat, un eveniment ce simboliza perfect angajarea unanim a Franei n drama sngeroas care se prefigura.

12

3. Marea Britanie n perioada 1868-1914

Dei reforma electoral din 1867 a fost nfptuit de ctre conservatori, extinderea drepturilor electorale i va aduce la putere, ncepnd cu anul 1868, pe liberali. Sistemul alternanei la guvernare a celor dou mari partide britanice continu i n aceast perioad. Pn n 1915, liberalii vor forma apte cabinete, guvernnd aproximativ 24 de ani, iar conservatorii cinci cabinete, extinse tot pe o perioad de circa 24 de ani. 1. Liberalismul lui William Gladstone (1868-1874) Patru guverne liberale au fost conduse de William Gladstone, cel mai important om de stat al liberalismului englez. Formaia sa, desvrit la Oxford, mbina principiile cretinismului, clasicismului i umanismului liberal. Convingerile sale politice l vor mpinge s ia aprarea cauzei libertii pretutindeni n lume, aa cum o va face n cazul drepturilor religioase din Marea Britanie, n cazul italienilor, al irlandezilor i chiar al preteniei statelor americane sudiste de a-i apra drepturile n faa guvernului federal. Iniial, Gladstone a fost un tory reformist, rmnnd mereu un adept entuziast i n acelai timp tenace al reformelor modernizatoare. Gladstone a creat, de fapt, un nou Partid Liberal, sintetiznd o nou formaiune, din vechile curente ale aristocraiei whig, ale burgheziei industriale liber-schimbiste (manchesteriene) i ale radicalilor mic-burghezi. Acest partid era mult mai bine adaptat n faa cerinelor unei societi moderne, pe cale de omogenizare. Din punct de vedere ideologic, liberalismul englez s-a sprijinit pe doctrina filosofului John Stuart Mill, care a modernizat utilitarismul lui Bentham i a abandonat concepia rigid a laissez-faire-ului. Stuart Mill, un apologet al ideii de libertate, dorea o democraie total, bazat pe participarea contient a cetenilor la conducerea treburilor publice, dar, n acelai timp, semnala pericolele tiraniei majoritii, ale tendinelor uniformizante pe care le genereaz egalitarismul. Prima guvernare Gladstone, dintre anii 1868-1874, a fost cea mai rodnic n reforme ndrznee i profunde. Legea Educaiei, din anul 1870, oferea subvenii de stat i colilor comunale de alt confesiune dect cea anglican, nlturnd astfel o discriminare important. Ulterior, din anul 1872, se asigura i accesul egal n universiti, fr deosebire de confesiune, tergndu-se caracterul exclusiv anglican, de pn atunci, al nvmntului superior englez. Monopolul spiritual anglican era abolit, n numele toleranei religioase promovate de liberali. n plan politic, important este legea care introducea votul secret, n anul 1872, dar mai ales reglementarea accesului la funcii n administraia public pe baz de examen oficial, i nu prin numire, cum fusese cazul pn la acea dat (1870). n urma acestei reforme se va mbunti radi cal att calitatea ct i independena corpului funcionarilor publici. Reforma din domeniul militar avea ca scop nlocuirea armatei de mercenari, angajat pe via, existent n Anglia pn atunci. Se abolete sistemul de cumprare a gradelor de ofier, se instituie un serviciu de recrutare n armat pe termen scurt (care va crea trupe de rezerv), se instituie garnizoane permanente pe teritoriul britanic, iar ntreaga armat este subordonat Ministerului de Rzboi. Guvernarea liberal face i primii pai n direcia mpcrii cu Irlanda, un obiectiv pe care Gladstone l va urmri ntreaga via. Criza irlandez se acutizase dup Rzboiul american de Secesiune, datorit faptului c micarea separatist Fenian (nfiinat n 1858), care utiliza metode teroriste de aciune, era puternic sprijinit acum de emigraia irlandez de peste Ocean. Pentru a atenua tensiunile sociale, liberalii introduc n anul 1870 o Lege Agrar pentru Irlanda. Aceasta intervenea n raporturile dintre moieri (preponderent englezi protestani) i micii arendai (care erau irlandezi catolici), protejndu-i pe arendai, prin fixarea unor niveluri mai echitabile ale arenzilor i prin interzicerea expulzrii arendaului n absena unor despgubiri pentru munca depus. Msura reprezenta o adevrat revoluie pentru gndirea liberal, deoarece ea consacra intervenia statului, din raiuni sociale, n sfera unor contracte libere, ncheiate ntre particulari. n acelai timp, reformele care asigurau egalitatea religioas au contribuit i ele la emanciparea irlandezilor. n anul 1868, Biserica anglican din Irlanda se desparte de Stat, ceea ce elimina o serie de discriminri suferite de ctre irlandezii catolici.
13

n plan politic, reforma electoral din 1867, precum i introducerea votului secret, n 1872, au dat irlandezilor posibilitatea de a intra masiv n Parlamentul de la Londra. n anul 1874, liderul irlandez Charles Parnell fondeaz Partidul Naional Irlandez, o formaiune care milita pentru autonomie, utiliznd ca metod de aciune lupta politic parlamentar. 2. Reforme conservatoare i liberale (1874-1885) n anul 1874, sub conducerea premierului Benjamin Disraeli, ncepea o guvernare conservatoare care va dura pn n 1880. Disraeli continu linia politic modern, a unei democraii tory, pe care o imprimase deja partidului su. El leag noul conservatorism de realizarea unor reforme sociale, avnd ca scop concilierea claselor muncitoare, integrarea lor deplin n societatea britanic. n anul 1875, conservatorii adopt Actul asupra Sntii Publice (Public Health Act), o reform fundamental, prin care se crea o reea de instituii sanitare, finanate din fondurile publice. O alt msur de aceeai natur a fost Legea cu privire la locuinele meteugarilor, menit s diminueze mizeria din cartierele marilor orae (efect al revoluiei industriale), introducnd, pentru prima oar, o planificare urban, coordonat i subvenionat de autoritile locale. Prin asemenea reforme sociale, introduse n folosul categoriilor largi, defavorizate, conservatorii puneau capt politicii liberalismului clasic, manchesterian, pentru care statul nu era dect un paznic de noapte, care nu trebuia s intervin n viaa social. Conservatorii promoveaz acum ideea unui stat care s se implice activ n sprijinul cetenilor. Politica lui Disraeli a dat Partidului Conservator o nou orientare, adecvat lumii democratice care se prefigura, conservatorii avnd nelepciunea de a se adapta, uneori chiar mai rapid dect liberalii, n faa transformrilor din societatea britanic. Disraeli a nvat nalta societate s nu se retrag din viaa politic i s nu se nchid ntr-o frustrare generat de pierderea privilegiilor sale, ci s coboare n strad, s fac apel la mase i s le solicite ncrederea, n teme iul noilor reguli politice i n ambiana mentalitilor democratice. Popularitatea conservatorilor nu s-a datorat numai politicii lor sociale. Ei au reuit s comunice cu noua societate britanic democratizat i folosind limbajul neles de toi al naionalismului, agitnd mereu tema aprrii intereselor Imperiului Britanic. Moderaia lui Gladstone n problemele coloniale i mai ales propunerile sale cu privire la autonomia Irlandei au oferit conservatorilor, de acum nainte, un subiect extrem de eficace n propaganda lor antiliberal. ntre anii 1880-1885 Gladstone revine la guvernare, printr-o campanie electoral n care liberalii au combtut ceea ce ei calificau drept ovinismul cabinetului Disraeli. n 1881, guvernul Gladstone adopt o nou Lege Agrar n favoarea cultivatorilor irlandezi. Cu toate acestea, liberalii nu vor reui s rezolve chestiunea irlandez. Aceasta era ntreinut de conexiunea strns existent ntre problemele cu caracter social ale cultivatorilor irlandezi, pe de o parte, i cererile politice de acordare a autonomiei, formulate de ctre lideri, pe de alt parte. Partidul lui Parnell utilizeaz n aceti ani, n Camer, tactica obstruciei parlamentare, care consta n blocarea lucrrilor legislative prin rostirea unor discursuri interminabile, n condiiile n care, potrivit teoriei clasice a liberalismului, dreptul unui deputat de a-i susine prerile nu putea fi limitat n nici un fel. n acelai timp, n Irlanda continua s se manifeste terorismul agrar, ndreptat mpotriva proprietarilor de pmnt protestani. Cea mai important realizare a celei de-a doua guvernri Gladstone a fost adoptarea unei noi reforme electorale, n anul 1884, a treia de acest gen, dup cele din 1832 i 1867. Potrivit reformei respective, primeau drept de vot i proprietarii sau chiriaii cei mai modeti, din mediul urban i rural, ceea ce nsemna, practic, c sufragiul se extindea i asupra muncitorilor agricoli sau a minerilor, categorii mai srace, excluse de censul n vigoare pn atunci. Frontierele democraiei politice se lrgeau astfel la maximum n rndurile populaiei masculine, ajungndu-se aproape la votul universal. Rmseser pe dinafar doar cetenii cei mai sraci, fr venituri, cum erau servitorii ori cei care nu deineau nici mcar o locuin cu chirie sau nici o suprafa de pmnt arendat. n acelai timp, micarea politic a sufragetelor ntreinea o puternic agitaie n favoarea extinderii drepturilor politice i asupra populaiei feminine, idee care va dobndi tot mai muli adepi pn n anii Primului Rzboi Mondial.
14

Anglia efectueaz n aceti ani o reform extrem de important i la nivelul administraiei locale. Printr-o serie de legi adoptate ntre anii 1888 i 1894, att de ctre guvernele liberale, ct i de cele conservatoare, administraia britanic se descentraliza, nfiinndu-se consilii locale alese de ceteni, la nivel de comitate, de orae i de comune. Rezolvarea problemelor locale ieea astfel de sub competena administraiei centrale, decizia fiind transferat la nivel local, ceea ce a determinat o mai puternic implicare a cetenilor n viaa public. 3. Conservatorismul anilor 1886-1905: imperialism i politici sociale Din anul 1886 ncepea o lung perioad de guvernare conservatoare, care dureaz pn n 1905, ntrerupt doar ntre anii 1892-1895. Cel mai cunoscut premier conservator din aceast perioad a fost lordul Salisbury, succedat, ntre anii 1902-1905, de Arthur Balfour. ndeprtarea liberalilor de la putere se datora ndeosebi politicii lor moderate n problema expansiunii coloniale i n cea irlandez, moderaie puin agreat de ctre publicul englez din aceast perioad. Imperiul Britanic ajunge n acest timp la maxima sa nflorire, spre mndria cetenilor din metropol. Cu toate c Anglia a rmas, n general vorbind, una dintre rile cele mai refractare la ideologia i sensibilitatea naionalist, totui ea cunoate acum o epoc de nflorire a unui naionalism imperialist, centrat pe ideea expansiunii coloniale, a rolului civilizator al Marii Britanii n lume. Ideologia imperialismului britanic nu era lipsit de accente ovine, ilustrate de curentul jingoismului, i va fi profesat de oameni politici cum erau Cecil Rhodes sau Joseph Chamberlain, ori de scriitori precum Rudyard Kipling. n anul 1886, n condiiile n care, dup reforma electoral din 1884, irlandezii lui Parnell reprezentau o for n Parlament, Gladstone propune o lege menit s acorde Irlandei dreptul la autoguvernare (Home Rule). Evident, liderul liberal a primit sprijinul parlamentar al deputailor irlandezi, dar a provocat, n schimb o sciziune n propriul partid. Aa-numiii liberali unioniti (adic adepi ai meninerii uniunii dintre Irlanda i Marea Britanie) prsesc Partidul Liberal i trec la conservatori, asigurndu-i astfel lui Salisbury o solid majoritate parlamentar. Liberalii lui Gladstone, aliai cu irlandezii, mai ncearc nc o dat, n timpul guvernrii lor din anii 1892-1895, s foreze votarea legii privind autonomia Irlandei, dar aceasta va fi respins d e Camera Lorzilor. n anul 1895, conservatorii i unionitii, bazndu-se pe electoratul naionalist, redobndesc majoritatea n Camera Comunelor, pecetluind nc o dat mpingerea liberalilor ntr-o opoziie fr ieire. Guvernrile conservatoare din perioada 1886-1905 continu linia democratic i social imprimat iniial de Disraeli. Un om politic reprezentativ n acest sens a fost Joseph Chamberlain. Iniial, acesta fcuse parte din Partidul Liberal, dar n 1886 ia conducerea liberalilor unioniti, ostili autonomiei Irlandei, i se altur conservatorilor, devenind un campion al imperialismului britanic. El este un politician de tip nou, adaptat practicilor democratice, care folosete demagogia politic adresat maselor i nelege c, dup 1884, partidele nu mai pot rmne simple cluburi ale unei elite. Partidele trebuie s i creeze organizaii centrale i locale permanente, comitete de sprijin, trebuie s strng fonduri importante n vederea susinerii unor campanii electorale convingtoare, care s seduc masele i s le ctige ncrederea. Totodat, Chamberlain s -a distins ca un promotor al mbuntirii condiiilor de via n marile orae i ca un susintor al extinderii drepturilor electorale, n 1884, astfel c, dup 1886, el va aduce un suflu nnoitor i n Partidul Conservator. n problema irlandez, dei resping proiectele de autonomie politic, conservatorii duc o politic abil, semnificativ pentru reformismul i moderaia care le caracterizeaz doctrina. Aciunea lor, de ucidere a autonomiei prin amabilitate (cum a fost numit n epoc), prevedea lrgirea autoguvernrii locale i mai ales rscumprarea pmnturilor deinute de marii proprietari englezi. O nou Lege Agrar pentru Irlanda, din anul 1903, acorda ranilor irlandezi cred ite cu dobnzi sczute, subvenionate de stat, prin intermediul crora acetia vor reui s cumpere pmnturile pe care le lucrau. n acest fel, problema agrar era n sfrit rezolvat, printr -o legislaie conservatoare. Cu toate acestea, micarea politic irlandez, care solicita autonomia, nu i va pierde sprijinul nici n condiiile soluionrii crizei sociale care i asigurase succesul iniial. Ideologia naionalist i sentimentele populare ale irlandezilor, precum i tradiia istoric a confruntrii lor cu
15

englezii vor furniza de acum nainte motivaii suficiente n vederea susinerii aciunii lor politice separatiste. n planul politicii economice, la nceputul secolului al XX-lea se afirm doctrina protecionist, susinut de ministrul Coloniilor, Joseph Chamberlain. Acesta dorea s lege ntr-un mod mai strns Anglia de Imperiul su colonial, ndeosebi de dominioanele care aveau un statut de autoguvernare. Se inteniona ca n relaiile comerciale dintre metropol i dominioane (Canada, Australia, Noua-Zeeland, Uniunea Sud-African) s funcioneze tarife vamale prefereniale, mai sczute n raport cu cele practicate fa de alte state. Dintr-un alt punct de vedere, protecionismul din aceast perioad se justifica prin faptul c progresul industrial al Germaniei i al Statelor Unite fcea acum o concuren puternic produselor industriale engleze. n prima jumtate a secolului al XIX-lea, industria englez nu avea rivali, aa c liber-schimbismul avantaja Marea Britanie. Acum ns exista o competiie mult mai dur. Totui, protecionismul se lovea de vechea tradiie englez a liberului-schimb, lucru care va provoca mari dispute politice. Unii industriai erau ncntai de faptul c produsele engleze erau protejate n faa concurenei, dar masa consumatorilor era ostil scumpirilor pe care le putea provoca o cretere a taxelor vamale. Cele dou decenii de guvernare conservatoare au coincis i cu o perioad de prosperitate economic, adus de dezvoltarea industrial i de expansiunea colonial. Aceast conjunctur a putut fi folosit pentru mbuntirea condiiilor de via ale masei populaiei urbane. Conservatorii au promovat aa-numitul socialism municipal, o politic prin care taxele municipale ncasate de la contribuabili erau folosite n scopul construirii de locuine, bi publice, dotri de agrement, n folosul claselor muncitoare. Serviciile publice, cum era de pild transportul urban, erau administrate, de asemenea, de ctre consiliile locale ale municipiilor, organisme alese de ctre populaie. Datorit reformei electorale i a autoguvernrii locale, muncitorii se vd mai bine reprezentai, att n Parlament ct i n consiliile municipale, ceea ce i determin s nu conteste un sistem politic n cadrul cruia i gseau i ei locul. 4. Micarea muncitoreasc i Partidul Laburist Aceast politic social a fcut ca n Anglia s nu se dezvolte o ostilitate a pturilor muncitoare fa de clasele avute, aa cum a fost cazul n Frana. Organizaiile muncitorilor nu erau seduse de obiectivul abstract al construirii societii socialiste, iar marxismul era puin influent n Marea Britanie, deoarece muncitorii constatau c i n condiiile societii capitaliste i ale regimului politic existent revendicrile lor sociale puteau fi soluionate. n aceast situaie, muncitorii englezi i vor concentra eforturile n direcia obinerii unor avantaje concrete, de natur practic, n cadrul sistemului, fiind prea puin interesai de teoriile anticapitaliste ale luptei de clas. Revendicrile lor au gsit un ecou puternic la nivelul ntregii societi britanice, inclusiv n rndul claselor bogate, deoarece n Anglia exista o veche tradiie a aciunilor filantropice, a sprijinirii de ctre comunitate a celor dezavantajai. n acest sens, se dezvolt o puternic reea de societi i ligi filantropice, reunite n Micarea Fabian. Aceasta era o micare cu caracter socialist i umanitar, care i propunea s obin ameliorarea condiiilor de via ale pturilor sociale defavorizate. Tactica ei excludea contestarea politic violent, fabienii concentrndu-se asupra aciunilor panice, de educaie i propagand, de cointeresare i sensibilizare a elitelor i a guvernului n raport cu problemele muncitorilor. Muncitorii englezi se vor organiza pornind de la asociaiile lor profesional-sindicale, tradeunion-urile, care erau ocrotite de o legislaie avansat, deoarece att conservatorii, ct i liberalii fuseser interesai s i ctige pe muncitori de partea lor. n anul 1893 se constituie Partidul Laburist Independent, cruia i se vor altura ulterior alte dou organizaii, Federaia Social Democrat i Societatea Fabian. n 1906, exista deja un puternic Partid Laburist, care unificase diferitele organizaii ale muncitorilor i care reprezenta o for activ n Parlament, sub conducerea lui James Ramsay MacDonald. Dup Primul Rzboi Mondial, acest partid va lua locul liberalilor, n cadrul sistemului politic britanic bipartidist. 5. Guvernrile liberale din perioada 1905-1916
16

ncepnd cu anul 1905, lunga guvernare conservatoare este nlocuit de cabinete liberale, care vor conduce Anglia pn n timpul Primului Rzboi Mondial, avndu-i ca premieri pe Campbell-Bannermann i pe lordul Asquith (1908-1916). n perioada n care se aflaser n opoziie, liberalii i alctuiser un program mai radical, influenat de intelectualitatea reformist, care solicita msuri sociale n favoarea pturilor de jos. Liberalii englezi renun acum total la doctrina laissez-faire, punnd accentul pe teme cum ar fi contiina colectiv a societii, datoria de a lupta mpotriva inechitilor sociale sau construirea unui sistem educaional care s ofere tuturor copiilor anse egale, indiferent de proveniena lor social. Pe plan politic, liberalii se aliaz acum cu laburitii, angajndu-se s apere revendicrile sindicatelor. n alian cu laburitii i irlandezii, liberalii domin copios Camera Comunelor, n care conservatorii unioniti nu mai reprezint dect o modest minoritate. Imperialismul, unionismul i naionalismul conservatorilor dispar treptat, ca teme de interes, din viaa politic britanic, deoarece noile generaii ale electoratului erau mult mai interesate de reformele sociale adoptate n ar, dect de politica imperialist din colonii. Dup rzboi, pentru a supravieui politic n disputa cu laburitii, conservatorii vor adopta i ei vederi liberale n privina problemelor coloniale i vor pune accentul asupra chestiunilor sociale n politica intern. Liberalii iniiaz, n primul rnd, un mare program de reforme sociale, introducnd pensii de btrnee, impozite sporite asupra veniturilor mari, legi pentru protecia muncitorilor, ziua de munc de opt ore pentru mineri. Se construiete astfel un sistem de asisten public, acordat ceteanului de ctre autoriti. El se baza pe o redistribuire a veniturilor ncasate prin impozite, redistribuire menit s rezolve problemele celor defavorizai. Aceast politic nu era dirijat ns de la nivel central, ci, continundu-se tradiia socialismului municipal, era nfptuit de consiliile locale alese de ceteni, care sunt mputernicite n acest sens prin legi votate de Parlament i care dispun de fondurile necesare, provenite din taxele locale. Politica social adoptat reflecta faptul c liberalii se bazau acum ndeosebi pe voturile clasei muncitoare. Satisfacerea intereselor acestei categorii reprezenta acum cel mai puternic mobil al vieii politice, i nu tradiiile apartenenei confesionale, anglicane sau nonconformiste, care articulaser vreme de peste dou secole configuraia celor dou tendine politice rivale, whig i tory. O mare disput politic i constituional se produce n anul 1909, cnd Camera Lorzilor, nemulumit de amploarea reformelor introduse de liberali i dorind s foreze cderea acestora de la guvernare, refuz s voteze bugetul, adoptat iniial de Camera Comunelor. Teoretic vorbind, lorzii erau ndreptii s refuze votarea oricrei legi, dar, n mod practic, gestul lor reprezenta o nclcare a tradiiei politice britanice, potrivit creia Camera Lorzilor nu putea determina demisia guvernului sau dizolvarea Camerei Comunelor. n faa acestei situaii i profitnd de noua mentalitate democratic existent n ar, liberalii introduc un nou proiect de reform politic. Potrivit acestuia, Camera Lorzilor nu putea s resping legile financiare adoptate de Camera Comunelor, iar dreptul de veto absolut al lorzilor se transforma ntr-unul suspensiv, o lege nemaiputnd fi dect amnat, pentru maximum doi ani, de ctre Camera Lorzilor. Pentru c lorzii se mpotriveau s voteze aceast lege, care le afecta prerogativele, liberalii i-au solicitat regelui s intervin, la fel cum au fcut-o whigii n 1832. Regele George al V-lea a rspuns n mod favorabil acestei cereri a liberalilor, ameninndu-i pe lorzi c, n cazul n care nu cedeaz, va nnobila o promoie masiv de peers liberali. n cele din urm, n anul 1911, presiunea regelui a sfrit prin a determina Camera Lorzilor s voteze i aceast reform, care desvrea democratizarea regimului politic britanic. Din nou, intervenia decisiv a Coroanei a fost elementul care a permis avansul democraiei, situaie care a fcut ca monarhia s rmn popular n Anglia i s se adapteze perfect la exigenele lumii moderne. Dup 1911, viaa politic englez a fost afectat nc o dat de problema irlandez. Partidul Naional Irlandez, condus de John Redmond, solicit din nou autonomia (Home Rule), ca pre al sprijinului parlamentar acordat guvernului liberal. n acelai timp, se afirmau grupri mult mai radicale, cum era organizaia Sinn Fein, care cerea independena total a Irlandei i continua linia de aciune terorist.
17

Intenia liberalilor de a acorda autonomie ntregii Irlande, n anul 1912, provoac reacia englezilor protestani din provincia Ulster (n Nord-Estul Irlandei). Acetia doresc s rmn unii cu Marea Britanie, fiind susinui puternic, n acest sens, de conservatori. Loialitii probritanici protestani, numii i orangiti, se narmeaz, concurnd cu extremismul radicalilor irlandezi din Sinn Fein. Att antagonismul istoric dintre comunitile catolic i protestant din Ulster, ct i faptul c problema irlandez a fost folosit mereu n disputele politice dintre liberali i conservatori au mpiedicat gsirea unei soluii satisfctoare n aceast chestiune, pn la izbucnirea Primului Rzboi Mondial. Dup rzboi, ntregul sistem politic britanic se va restructura, prin dispariia Partidului Liberal i preluarea locului su de ctre laburiti. Faptul se datora unor schimbri extrem de profunde la nivelul societii britanice. Omogenizarea i democratizarea acesteia, inclusiv sub aspectul convingerilor i al mentalitilor politice, a fcut ca vechile dispute de natur confesional, care fuseser extrem de importante n istoria Marii Britanii, s dispar acum, datorit laicizrii societii, datorit indiferenei ei crescnde fa de problemele religioase. n Anglia, n mod tradiional, conservatorii fuseser legai de Biserica anglican oficial, iar liberalii de dissenters, de nonconformiti. n condiiile n care aceste diferenieri din snul societii britanice se aplatizeaz i nu mai au relevan n viaa public, nu mai motiveaz aciunea politic a cetenilor, Partidul Liberal va dispare, iar Partidul Conservator va lua o nou nfiare. De acum nainte, dup rzboiul mondial, politica britanic nu va mai fi influenat de prelungirea vechilor loialiti i sisteme de apartenen ale societii tradiionale, ci doar de problemele sociale i industriale ale maselor de consumatori din orae, brbai i femei ai unei lumi democratice.

18

4. Imperiul German (1871-1914)

Reich-ul german, proclamat n anul 1871, la Versailles, era un stat federativ i o monarhie constituional. El era format din 25 de state componente (22 de monarhii i 3 orae libere), care i pstrau o parte a suveranitii lor, i aveau propriile constituii, guverne, parlamente i chiar proprii suverani. Prusia avea ponderea cea mai mare, cuprinznd dou treimi din teritoriu i trei cincimi din populaia de circa 40 de milioane de locuitori a Imperiului. State mai mari erau Bavaria, cu 5 milioane de locuitori, Saxonia, Wrtemberg i Baden. Alsacia i Lorena formau singura provincie care depindea direct de autoritile centrale imperiale. 1. Regimul politic. Dezvoltarea economic i social Instituiile politice ale Imperiului German ncercau s concilieze particularismul motenit istoric al statelor componente cu necesitatea meninerii i consolidrii unitii acestuia. Arhitectul ntregului sistem fusese cancelarul Bismarck. Statul federal avea ca atribuii politica extern, conducerea armatei i a problemelor economice. Ca instituii centrale, n primul rnd, Im periul l avea n fruntea sa pe mprat (Kaiser), care era n acelai timp i rege al Prusiei. Constituia Imperiului acorda puterea legislativ, la nivel federal, unui Parlament bicameral. Camera Superioar, Bundesrat, era alctuit din reprezentani ai fiecrui stat (n total 58), alei pe baza sistemelor electorale locale. A doua Camer, numit Reichstag (cu 397 de membri) era aleas prin vot universal, la nivelul ntregului Imperiu. n mod absolut surprinztor pentru concepiile sale conservatoare i autoritare, Bismarck a introdus n Germania instituia votului universal (care nu exista nici n Anglia!), cu scopul de a face din Reichstag un corp manevrabil, opus eventualului particularism al statelor. Prin sufragiul universal, cancelarul nu dorea extinderea democraiei, ci doar cimentarea unitii Imperiului i tergerea particularismelor locale obiectivul su principal, urmrit n mod obsesiv. De fapt, caracterul democratic al Reichstag-ului era contracarat de Bundesrat i mai ales de faptul c executivul federal nu depindea de Parlament. mpratul era asistat n exercitarea puterii executive de ctre un cancelar al Imperiului, care numea, la rndul su, secretarii de stat, titularii ministerelor. Dei Parlamentul este cel care voteaz legile, cancelarul nu rspunde ns n faa legislativului, ci doar a mpratului. Aadar, el nu poate fi rsturnat prin votul deputailor. n acest fel, regimul politic din Germania ntrunea caracteristicile unei monarhii constituionale (sau limitate), nefiind o monarhie parlamentar, aa cum era cazul Marii Britanii. Caracterul conservator al regimului era ntrit i de faptul c majoritatea Parlamentelor locale (Landtage) ale statelor componente, care aveau competene importante, sunt alese pe baz de vot cenzitar, alegtorii fiind mprii n mai multe colegii. Aa era, n primul rnd, cazul Prusiei. Doar statele cu o tradiie mai liberal, cum erau Baden, Bavaria sau Wrtemberg, introduc votul universal, dup 1900, i pentru alegerile efectuate n Parlamentele lor locale. Pn la Primul Rzboi Mondial, Imperiul German a cunoscut o dezvoltare social i economic remarcabil, recupernd, de exemplu, decalajul care l desprea de Marea Britanie, pe baza unor ritmuri superioare ale creterii industriale. ntre anii 1871 i 1914 populaia Imperiului German crete de la 40 de milioane de locuitori, la aproape 70 de milioane de locuitori, iar producia de crbuni (un indicator esenial al puterii economice), de la 30 de milioane de tone, la 280 de milioane de tone. Germania devine a doua putere comercial i industrial a lumii, deinnd, totodat, cea mai puternic armat. Ea amenin inclusiv supremaia naval a Angliei, i creeaz un imperiu colonial, i extinde influena financiar, prin export de capital, n Balcani, n Turcia i n Orientul Mijlociu. Dac n prima jumtate a secolului al XIX-lea industria german se dezvoltase mai ales n sectorul textil, ponderea este luat acum de industria extractiv carbonifer, de cea metalurgic, naval, constructoare de maini, de mijloace de transport i armament. Mai ales dup 1890, o dat cu al doilea val al revoluiei industriale, se dezvolt i ramurile avansate ale industriei chimice i electrotehnice, susinute de numeroasele descoperiri tiinifice i tehnice din laboratoarele germane. Industria german era extrem de concentrat, nefiind depit, n acest sens, dect de monopolurile americane. Trusturi uriae, cum erau uzinele Krupp, Thyssen sau Siemens, controlau
19

producia n ramuri ntregi. Se formeaz o puternic oligarhie a industriailor i bancherilor, grupai n uniuni capitaliste monopoliste, care exercit o mare influen, inclusiv asupra vieii politice. Orientarea Germaniei, dup 1890, spre o politic mondial, colonial i maritim, se afl ntr -o strns legtur cu interesele economice ale oligarhiei financiar-industriale. Dezvoltarea industrial a determinat i modificri sociale de anvergur. Pn la Primul Rzboi Mondial, dou treimi din populaia Germaniei se grupeaz n mediul urban, prsind n mas zonele rurale din Est. n 1914 existau aproape 10 milioane de muncitori, concentrai n aglomerrile dense din zona Berlinului, din Germania Central sau din Bazinul Ruhr. 2. Partidele politice n viaa politic german, partidele joac un rol mai puin important, datorit faptului c guvernul nu este responsabil n faa Parlamentului. n general, dorina de a menine unitatea Imperiului a imprimat regimului politic german un caracter mai autoritar. Cu toate acestea, gruprile liberale, radical-burgheze i socialiste vor solicita mereu parlamentarizarea regimului, adic exercitarea controlului politic al Parlamentului asupra activitii executivului, la fel ca n Anglia sau n Frana. n 1871, cu excepia partidului muncitoresc al social-democrailor, nu existau formaiuni politice extinse la scara ntregii Germanii, ci doar partide locale, n diferitele state componente. Sistemul federal a ntrziat unificarea deplin a partidelor i organizarea lor coerent, datorit ponderii importante pe care o aveau alegerile i reprezentrile locale. Germania cunoate n aceast perioad un sistem cu mai multe partide politice. Iniial, cel mai puternic era Partidul Naional-Liberal, care se va menine pn la Primul Rzboi Mondial ca un element component al majoritilor guvernamentale. Acest partid practic ns un liberalism extrem de moderat, fiind marcat de tradiia german a unui stat puternic, autoritar, ceea ce contravenea principiilor veritabile ale liberalismului. Pe msura trecerii timpului, partidul i accentueaz caracterul de dreapta, renunnd la lupta pentru parlamentarizarea regimului, adopt protecionismul i sprijin politica imperialist, se mpotrivete reformelor constituionale i se aliaz strns cu conservatorii, mpotriva micrii muncitoreti i a tuturor tendinelor de stnga. n mod firesc, el reprezint un element de baz al regimului, ca partid al marii burghezii industriale i financiare. Dezamgit de aceast politic, aripa stng a liberalilor se desprinde de Partidul Naional Liberal, alctuind gruparea liberalilor progresiti, care formeaz Partidul Popular Progresist, n anul 1910. Acest partid de centru-stnga, mai apropiat de spiritul propriu-zis al liberalismului, militeaz pentru parlamentarizarea regimului i reformarea lui constituional, este liber-schimbist i colaboreaz strns cu social-democraii, fiind interesat de rezolvarea problemelor muncitorilor. Conservatorii constituie un partid ataat tradiiilor i dinastiilor locale, puternic ndeosebi n Prusia, unde se sprijin pe aristocraia junkerilor i, n general, pe pturile rurale, reacionare n politica intern, favorabile protecionismului i unei ct mai mari autoriti imperiale. n alian cu naional-liberalii de dreapta, ei alctuiesc baza politic favorit a majoritii cancelarilor. Un al patrulea partid, specific vieii politice germane, este Partidul Zentrum (de Centru), care poate fi considerat unul dintre precursorii democraiei-cretine de astzi. Iniial, Zentrum era partidul catolic din Prusia, puternic ndeosebi n regiunea renan. Dup 1871, el fuzioneaz cu alte grupri catolice, ndeosebi din Bavaria i din celelalte state aflate n Sudul Germaniei. Avnd la baz caracterul su confesional, n condiiile n care catolicii reprezentau, n Germania, o minoritate de circa 35%, Zentrum va fi un partid deschis n direcia tuturor categoriilor sociale. Dup 1890, el devine un partid modern, de mas, condus de burghezia mijlocie, care i propune s realizeze o integrare deplin a clasei muncitoare n ansamblul societii germane, din punct de vedere al raporturilor sociale, al nivelului cultural i al participrii politice. Partidul Zentrum nu dorea ns ca aceast integrare s fie realizat de socialiti sau de Stat, ci de ctre Biserica Romano-Catolic. Zentrum punea la contribuie vocaia filantropic tradiional a Bisericii, de ajutorare a celor sraci, de cultivare organizat a spiritului caritabil al credincioilor, n serviciul unei politici sociale eficiente, adaptat nevoilor existente ntr-o societate modern, industrializat. n fine, un al cincilea partid important era cel Social-Democrat. n condiiile dezvoltrii industriale a Germaniei, gruprile socialiste aveau o ndelungat tradiie n patria lui Marx i Engels, ele unificndu-se, n anul 1875, ntr-un partid unic, de orientare marxist. Pn n anul
20

1890, acest partid a fost combtut n mod sistematic de ctre autoriti. Dup aceast dat, sub influena teoriilor lui Eduard Bernstein, social-democraii germani adopt o linie reformist. Ei abandoneaz linia revoluionar, marxist, a luptei duse pentru instaurarea societii socialiste, i se concentreaz asupra dobndirii unor avantaje materiale, de natur concret, pentru muncitori. Totodat, social-democraii solicit i ei reformarea politic a regimului, n sens democratic i liberal. Aceast linie moderat, pragmatic, va cunoate un mare succes, social-democraii devenind, dup 1910, cel mai puternic partid din Reichstag, unde dein aproape o treime din numrul mandatelor. Pe lng aceste cinci mari partide existau i alte formaiuni, cum era Partidul Reich-ului, de orientare conservatoare, Partidul Social-Cretin (o replic luteran a Partidului Zentrum), Partidul Agrarian, Partidul Antisemit sau partidele minoritilor etnice, alsacian, danez i polonez. Se poate reine, ca o concluzie, faptul c n Germania liberalismul clasic a rmas o tendin minoritar, aproape neglijabil, strmtorat cum era ntre exigenele unui stat puternic i ale ideologiei naionaliste, ntre interesele industriailor, agrarienilor, muncitorilor i ale catolicismului politic. Slbiciunea tradiional a liberalismului german va avea consecine grave asupra dezvoltrii democratice a Germaniei, mai ales dup Primul Rzboi Mondial. 3. Guvernarea lui Bismarck ntre anii 1871-1876. Kulturkampf n anul 1871, mpratul Wilhelm I (care va domni pn n 1888) i ncredina funcia de cancelar al Reich-ului lui Otto von Bismarck, cel care o va exercita pn n 1890, conducnd cu o mn forte politica intern i extern a Germaniei i dnd tonul n afacerile internaionale ale ntregii Europe. Dup realizarea unificrii Germaniei, obiectivul principal al cancelarului este consolidarea acestei unificri, motiv pentru care duce, pe plan extern, o politic de meninere a pcii i a stabilitii, iar pe plan intern una de contracarare a oricror fore centrifuge, periculoase pentru stat. Bismarck vedea peste tot dumani ai Imperiului, identificndu-i ndeosebi n acele tendine i grupri care nu aveau ca reper exclusiv al loialitii lor statul i naiunea german, ci erau motivate i de alte simpatii sau forme de afiliere. n condiiile n care liberalii germani, obsedai de idealul unificrii, manifest un puternic ataament fa de stat i sunt mai mult germani i naionali, dect liberali i burghezi, Bismarck colaboreaz cu ei, nevznd nici un pericol din aceast direcie. n schimb, el va purta un rzboi nverunat mpotriva minoritilor alsacian i polonez, mpotriva catolicilor i mpotriva socialitilor, considernd c aceste orientri reprezentau pericole grave la adresa unitii germane. ntr-o prim etap a guvernrii sale, ntre anii 1871-1876, Bismarck se sprijin, din punct de vedere politic, mai ales pe naional-liberali. Bazndu-se pe aceast colaborare, el declaneaz acum o aciune de mare amploare mpotriva catolicismului i a emanaiei sale politice, Partidul Zentrum, care se opuneau centralizrii i autoritarismului prusian. Aciunea sa, numit Kulturkampf (lupta pentru cultur), era prezentat ca o lupt a progresului, a culturii laice i a raiunii, ndreptat mpotriva obscurantismului religios promovat de Biserica Romano-Catolic. Eforturile ndreptate n direcia laicizrii statului i a scoaterii societii de sub influena ideologic a Bisericii reprezentau o constant a liberalismului european, putnd fi regsite n politica colar a lui Jules Ferry n Frana sau n promovarea de ctre Gladstone a egalitii religioase n Anglia. Bismarck va folosi ns aceast idee general a liberalismului doar pentru a combate un element de particularism al societii, pe care l considera periculos pentru interesele statului. El i expulzeaz pe iezuii, nchide o serie de mnstiri, scoate nvmntul de sub tutela Bisericii, introduce obligativitatea cstoriei civile, cere tuturor clericilor s se supun controlului exercitat de ctre stat. n anul 1876, ca rezultat al acestor msuri draconice, toi episcopii catolici din Prusia, care refuzaser s se supun, erau arestai sau expulzai, iar un sfert din numrul parohiilor erau vacante. Cu toate acestea, Kulturkampf a repezentat un eec pentru Bismarck. Catolicii s-au opus persecuiilor cu vigoare, iar Partidul Zentrum a devenit tot mai popular, fiind considerat un simbol al rezistenei. Chiar i luteranii majoritari ajung s protesteze mpotriva msurilor anticlericale,
21

resimite ca un atentat la adresa religiei, n general. n cele din urm, n anii 80, raporturile dintre Stat i Biseric Romano-Catolic vor fi reluate. 4. Politica social a lui Bismarck (1878-1890) ntre anii 1878-1890, Bismarck i va concentra eforturile mpotriva unui alt adversar, considerat i mai periculos: socialismul. Bismarck i reproa acestuia caracterul su internaionalist , ca i faptul c era preocupat de problemele unei singure categorii sociale, muncitorimea, n loc de a fi preocupat de naiune, n ansamblul ei. Temerea sa era aceea c socialismul ar putea deturna loialitatea muncitorilor din direcia statului, ndreptnd-o asupra cauzei lor particulare. n anul 1878, Bismarck introduce o Lege excepional mpotriva socialitilor, prin care toate organizaiile, ntrunirile i propaganda lor erau interzise. Cu toate acestea, socialitii continu s trimit deputai n Reichstag, n numr din ce n ce mai mare, candidnd ca independeni. Bismarck va utiliza ns mpotriva socialitilor dou arme diferite. Prima era represiunea, dar cealalt, mult mai eficient, era reforma social i acordarea de avantaje. Din 1881, Bismarck promoveaz aa-numitul socialism de stat, o politic de reforme n favoarea muncitorilor, menit s i scoat pe acetia de sub influena social-democrailor. Ambiia lui Bismarck era aceea ca statul s nfptuiasc el nsui programul socialist de ameliorare a condiiilor de via ale proletariatului, pentru a ctiga fidelitatea muncitorilor fa de acest stat binefctor i pentru a-i menine, astfel, controlul exercitat asupra respectivei categorii sociale. Bismarck dorea ca aa dup cum burghezia se ndeprta de liberalism, muncitorimea s se ndeprteze de socialism, n folosul unitii statului i a naiunii germane. ntre anii 1883-1889, devansnd din acest punct de vedere toate statele europene, cancelarul introduce un sistem complet de pensii i asigurri pentru muncitori, sistem care cuprindea asigurri de boal, de accidente i de btrnee. Patronii i muncitorii erau obligai prin lege s contribuie la alimentarea acestor fonduri de pensii, care sunt susinute, de asemenea, de ctre stat. Ca pensionari ai statului, muncitorii vor fi interesai de meninerea ordinii sociale i a stabilitii statului. Muncitorul german, chiar dac nu era att de bine pltit ca i colegul su englez sau francez, era, n schimb, mult mai sigur din punctul de vedere al pstrrii locului su de munc i era asigurat, totodat, n ceea ce privete btrneea sau eventualele accidente. n general, societatea german se arta extrem de interesat de problema integrrii muncitorimii. Chiar i burghezia, influenat de ideologia hegelian, pune un mare accent pe rolul activ al statului n viaa societii i manifest un interes deosebit pentru aplanarea crizelor sociale, pentru ca naiunea s i menin unitatea. Muncitorii sunt ncurajai s se asocieze n corporaii naionale, care, spre deosebire de sindicate, grupeaz att salariaii ct i patronii n aceeai organizaie, ceea ce favorizeaz aplanarea conflictelor la acest nivel i dezamorseaz aciunile revendicative ale muncitorilor. Corporatismul, ca modalitate de asociere, i paternalismul, ca tip de atitudine a burgheziei patronale, caracterizeaz ntr-o msur important relaiile sociale germane. De altfel, n Germania a existat o adevrat concuren n ceea ce privete integrarea muncitorimii. n opoziie cu formula etatist a lui Bismarck, dar i cu cea marxist a social democrailor, grupri cum erau catolicii, Partidul Social-Cretin luteran sau aa-numiii socialiti de catedr sprijin i ele revendicrile muncitorilor, dar doresc ca integrarea acestora s nu conduc la o amplificare a autoritii statului. Liberalii de stnga, mai individualiti, sunt partizanii caselor de ajutor reciproc, susin dreptul de grev i de asociere al proletariatului, n ideea c muncitorii trebuie ajutai s se ajute singuri, deoarece tutelarea lor de ctre autoritatea interesat a statului sau a altor entiti corporatiste este nociv. ntre anii 1878 i 1890, Bismarck s-a sprijinit la guvernare ndeosebi pe conservatori, crora li se altur naional-liberalii de dreapta. n planul politicilor comerciale, aceste guvernri au promovat un protecionism accentuat, care favoriza interesele economice ale burgheziei industriale i ale proprietarilor funciari. Aceast politic va eroda ns tot mai mult popularitatea cancelar ului pe plan intern, n rndurile consumatorilor. 5. Wilhelm al II-lea i politica Noului Curs (1890-1914) n anul 1888, pe tronul Germaniei urca un nou Kaiser, Wilhelm al II-lea, o personalitate ambiioas, impulsiv i contradictorie, care dorea s guverneze personal i s imprime o nou
22

direcie politicii germane. n consecin, n anul 1890 el l demite pe Bismarck din funcia de cancelar, inaugurnd politica Noului Curs. mpreun cu noul cancelar, Georg von Caprivi (1890-1894), Wilhelm al II-lea ncearc, mai nti, s duc o politic social i mai accentuat dect cea promovat de Bismarck. mpratul sesiza foarte bine importana crescnd pe care o ctiga demagogia social n viaa politic a epocii. n consecin, suveranul se sprijin n aceti ani pe Partidul Zentrum i pe alte grupri cu tendin social, atenueaz protecionismul comercial i, pentru a-i spori popularitatea, anuleaz legislaia antisocialist, care se dovedise de altfel ineficient. Ca rezultat al acestei ultime msuri, social-democraii germani devin ns, n anii care vor urma, un partid din ce n ce mai puternic. n aceste condiii, speriat de avansul socialist, Kaiser-ul revine la o politic represiv fa de social-democrai. ntre anii 1894 i 1900, sub guvernarea cancelarului Hohenlohe, forele conservatoare ocup din nou poziia cea mai influent n guvern. Oscilaiile lui Wilhelm al II-lea nu se vor opri ns aici, ele fiind determinate nu numai de psihologia sa imprevizibil, ci i de impasul real pe care l provoca meninerea unui regim autoritar, n condiiile unei dezvoltri industriale i a unei modernizri sociale fr precedent. Refuzul asumrii decise a unei ci liberale i democratice, n ara cu cel mai concentrat proletariat de pe continent, va provoca mari contradicii n societatea german. ntre anii 1900 i 1909, cancelarul von Blow revine la politica demagogiei sociale de stat, acordnd noi concesii muncitorilor, liberaliznd dreptul de asociere i ntrunire i extinznd sistemul de asigurri sociale. Aceast politic continu i sub cancelarul Bethmann-Hollweg (19091917). Ea se dovedete ns tot mai insuficient, n condiiile n care partidele de centru -stnga solicit vehement reformarea sistemului politic, n primul rnd parlamentarizarea regimului, menit s duc la o democratizare real. Dup 1912, n Reichstag se formeaz o majoritate de centru-stnga, alctuit din socialdemocrai, Partidul Popular Progresist i Partidul Zentrum, care se aliaz n jurul obiectivului democraiei parlamentare. n ajunul rzboiului, Imperiul se gsea n pragul unei crize politice i constituionale, n timp ce pe plan social se observa faptul c, n pofida eforturilor importante ale statului, integrarea muncitorimii fusese realizat mai mult de ctre socialitii reformiti (i spre profitul politic al acestora), i prea puin de ctre statul paternalist. Politica Noului Curs, imprimat de Wilhelm al II-lea, s-a manifestat mult mai spectaculos pe plan extern. n timp ce Bismarck dusese o politic european, defensiv, de cutare a unor aliane care s menin stabilitatea pe continent, Wilhelm al II-lea are ambiia de a promova o politic mondial (Weltpolitik), maritim i colonial. Viitorul Germaniei, spunea el, este pe mare. Ideile sale gseau o audien foarte prielnic n mediul german al epocii. Succesul obinut n 1871, urmat de spectaculoasa cretere economic de dup 1890, a insuflat germanilor un puternic sentiment de mndrie, ceea ce era oarecum firesc, ntr-o epoc n care ntreaga Europ era dominat de ideologia naionalist. Istorici cum erau Droysen sau Treitschke exaltau tradiia prusian, cutnd n trecut temeiuri istorice pentru afirmarea misiunea civilizatoare a Germaniei n lume. Se dezvolt acum o micare i o ideologie pangermanist, care insist asupra nevoii Germaniei de a gsi noi spaii pentru populaia sa prea dens, noi piee de desfacere pentru industria sa n expansiune, noi izvoare de materii prime. Pangermanismul dorete integrarea n Reich a tuturor teritoriilor locuite de germani i, n acelai timp, viseaz la o expansiune n Estul Europei, ca i la extinderea imperiului colonial. n pofida acestor teme ale unui discurs imperialist, trebuie spus c naionalismul german al epocii era totui unul diferit n raport cu ceea ce va fi mai trziu ideologia nazist, chiar dac aceasta se va inspira din pangermanismul perioadei imperiale. Lipsete acum, de exemplu, componenta rasist i violent antisemit, care va caracteriza naionalismul german interbelic. Ideologia epocii wilhelmiene se integreaz n ambiana naionalismelor imperialiste ale vremii sale, asemnndu-se cu imperialismul britanic sau francez i folosind ca argumente justificativ e necesitile pragmatice ale expansiunii economice i coloniale. Aciunea extern a lui Wilhelm al II-lea a fost puternic influenat de cercurile militare i ale industriei de armament, care stimuleaz cursa narmrilor i politica de anvergur mondial. Planurile de rzboi defensive, alctuite de Moltke-senior n anul 1875, sunt modificate acum ntr-un
23

sens ofensiv, de generalul Schlieffen, iar amiralul Tirpitz, secretar de stat la Ministerul Marinei, impulsioneaz narmarea naval, dorit din motive economice de toi industriaii germani. Asemenea tendine vor face ns imposibil concilierea anglo-german i vor mpinge treptat relaiile internaionale n direcia unui rzboi care va avea consecine dramatice pentru Germania.

24

5. Italia, Austro-Ungaria i Rusia n ultimele decenii ale secolului al XIX-lea i la nceputul celui urmtor
1. Problemele structurale ale statului italian unificat Procesul de unificare a Italiei, realizat ntre anii 1859 i 1870, nu se nfptuise pe o baz popular, ci sub egida ideilor liberale, mprtite doar de o mic parte parte a societii. O mare problem a noului stat era, aadar, aceea a lipsei sale de unitate real. Majoritatea italienilor se identificau n mod dificil cu noul stat, neputndu-se obinui dect foarte greu cu unificarea legilor, a impozitelor sau a monedelor. Doar 2% din totalul populaiei vorbea limba italian literar. Cele mai mari particularisme existau n Sudul marcat de srcie, de analfabetism i de mentalitile napoiate ale unei societi agrare. n plus, unitatea Italiei era afectat de faptul c Biserica Romano-Catolic refuza s recunoasc noul stat, care l deposedase pe Pap de stpnirea sa temporal, determinndu-i pe muli credincioi s se abin de la participarea la viaa public. n aceste condiii, liderii liberali ai Italiei vor ncerca mereu s creeze italieni, ceteni loiali fa de noul stat, n special cu ajutorul nvmntului, printr-o politic menit s scoat populaia de sub influena ideologic a Bisericii. n acelai timp, ei au promovat un model centralist de organizare a statului, dup exemplul francez. Politica de centralizare a determinat ns o puternic reacie de mpotrivire venit din direcia particularismelor locale, precum i neglijarea problemelor regionale de ctre o administraie central prea puin interesat de aceste aspecte. Progresul economic de ansamblu, nregistrat de Italia n aceast perioad, nu s-a rsfrnt, n principal, dect asupra Nordului rii, n timp ce Sudul rmnea ntr-o grav napoiere, generatoare de tensiuni politice i sociale. Regimul politic italian era unul parlamentar, bazat pe votul cenzitar. Totodat, votul era condiionat de nivelul instruciei. Iniial, beneficiau de dreptul de vot circa 500.000 de persoane (la o populaie de 26 de milioane), dintre care ns o bun parte refuzau s voteze, supunndu-se recomandrilor papale. Reforma electoral din anul 1882 a mrit numrul alegtorilor la 2 milioane, iar cea din 1912 se apropia de votul universal, acordnd dreptul de vot aproape tuturor brbailor. Cu toate acestea, sistemul politic italian nu ntrunea toate caracteristicile unui regim reprezentativ de tip britanic, deoarece n Italia nu existau partide politice bine conturate, ci doar diferite faciuni i grupuri politice, cristalizate n jurul unor lideri. Membrii lor reprezentau aproape exclusiv restrnsa clas mijlocie burghez, de orientare liberal, care era principala beneficiar a dreptului de vot. ntre aceste grupuri nu existau ns diferene ideologice semnificative, iar deputaii treceau cu mare uurin de la o faciune la alta, n schimbul unor favoruri oferite de guvern. n aceste condiii, premierul se meninea la putere nu att datorit votului electoratului (pe care putea, de altfel, s l influeneze n mod substanial, cu ajutorul administraiei), ct mai ales cu ajutorul manevrelor parlamentare. n permanen, el ddea satisfacie intereselor pur individuale sau locale ale deputailor din toate faciunile, i ajuta s fie realei, crendu-i n acest fel o reea clientelar de prieteni i de persoane care i erau obligate, n rndul tuturor partidelor. Aceste trsturi ale vieii politice italiene i aveau cauzele, pe de o parte, n slbiciunea societii civile din Italia i n lipsa ei de interes pentru participarea la viaa politic, iar pe de alt parte, n lipsa de ncredere a politicienilor liberali fa de aceast societate, n temerile lor fa de clericalismul reacionar i fa de curentele socialiste. 2. Viaa politic italian (1870-1914) n viaa politic, perioada 1870-1876 a fost dominat de guverne de dreapta, de orientare liberal-conservatoare, care continuau linia politic tradiional din timpul lui Cavour. Ele ncearc s consolideze unitatea statului, reprimnd dezordinile provocate n Sud de bandele narmate care practicau brigandajul. Aceste guvernri liberale de dreapta, avndu-i baza politic ndeosebi n Piemont, promoveaz o fiscalitate sever, mrind impozitele i reducnd lucrrile publice, ceea ce va duce la echilibrarea bugetului. Politica respectiv a generat ns nemulumiri, situaie care determin preluarea puterii de ctre aa-numita stng tnr, o tendin care va nlocui gruprile tradiionale piemonteze,
25

coaliznd burghezia mic i mijlocie din Nord i din Sud. Programul ei prevedea extinderea dreptului de vot, reducerea fiscalitii, promovarea nvmntului laic i combaterea mai decis a clericalismului, precum i o politic bugetar mai atent fa de nevoile Sudului. Perioada 1876-1887 a fost dominat, n calitate de prim-ministru, de ctre liderul acestei noi orientri, Agostino Depretis, fost revoluionar de orientare mazzinist la 1860. Depretis a promovat principalele reforme din programul Stngii: a introdus reforma electoral din 1882, precum i nvmntul primar obligatoriu; de asemenea, a desfiinat impozitul pe mcinat, o tax extrem de impopular, care scumpea preul finii, principalul articol alimentar al italienilor. Pentru a se menine la guvernare, Depretis lanseaz formula transformismului, adic politica specific italian de asigurare a majoritii parlamentare prin atragerea opoziiei, cu ajutorul favorurilor i a corupiei. Rezultatul acesteia era un proces de transformare a partidelor, n urma cruia diferenele dintre ele se atenuau, asigurndu-se o via politic stabil i fr conflicte. Succesorul lui Depretis, un alt fost adept al lui Garibaldi, de origine sicilian, a fost Francesco Crispi, un politician care va conduce majoritatea guvernelor dintre anii 1887-1896. El a criticat transformismul, pe care l considera o practic politicianist meschin, lipsit de ambiii mai nalte, i va promova un stil autoritar de guvernare. Crispi practica demagogia politic i extremismul verbal, sprijinindu-se, totodat, pe marii industriai care se afirmau acum n economia italian. Pe plan extern, el a dus o politic de alian strns cu Germania, dorind ca Italia s devin o mare putere. n acest scop, a ncercat s formeze un imperiu colonial italian n Etiopia, una dintre ultimele regiuni africane pe care expansiunea britanic, francez i german le mai lsase neocupate. Aventura sa etiopian se va solda ns cu un mare eec militar. Prin toate aceste elemente, Crispi prefigureaz cteva din cele mai importante trsturi ale micrii fasciste, afirmat dup Primul Rzboi Mondial, micare care l va considera, de altfel, un precursor. n deceniul premergtor Primului Rzboi Mondial, n fruntea guvernului de la Roma s -a aflat Giovanni Giolitti, cel mai important om politic italian de dup Cavour. Giolitti a ncercat s duc mai departe sistemul politic liberal italian, n noile condiii n care socialismul, naionalismul i catolicismul l contestau tot mai puternic. Noile tendine ideologice, concurente ale liberalismului giolittian, devin micri politice de mas, fiind favorizate acum de prefacerile sociale, de prezena tot mai masiv a mulimilor n viaa public. n schimb, idealul lui Giolitti era o Italie construit dup chipul Piemontului, lipsit de naionalism zgomotos, cu o clas mijlocie solid, cu mici proprietari, cu case de economii, cu o administraie cinstit i eficient. nelegnd importana problemelor sociale, premierul a promovat programe de lucrri publice destinate dezvoltrii Sudului, precum i o serie de reforme cu ajutorul crora ncearc s i atrag pe socialitii moderai de partea sa. n anul 1912, dreptul de vot era extins la aproape ntreaga populaie masculin. Totodat, Giolitti se vede obligat s se apropie tot mai mult de catolicismul politic, care devine o for considerabil dup 1904, cnd Papa le permite adepilor si s participe la viaa politic. Aceast perioad de apogeu a Italiei mic-burgheze, n care Giolitti se menine la putere folosind manevrele de culise i mijloacele tradiionale ale transformismului, a fost puternic contestat de o nou generaie de politicieni, care credeau c politica lui Giolitti era una provincial i mrunt, lipsit de energie i de idealuri nltoare. Naionalismul promovat de poetul Gabriele dAnnunzio sau radicalismul socialistului Benito Mussolini prefigurau nc dinaintea rzboiului eecul liberalismului italian, n faa extremismului fascist. Slaba participare a societii la construirea noului stat, contrastele dintre zonele nordice i cele meridionale, slbiciun ea clasei mijlocii n Sudul agricol, care favoriza apariia extremismelor de stnga i de dreapta, erau cteva dintre cauzele principale ale acestei evoluii. 3. Organizarea Monarhiei Austro-Ungare Dup nfrngerea suferit n anul 1866 la Sadowa, n faa Prusiei, Austria se vedea definitiv exclus din Germania i din Italia, zone tradiionale de influen a puterii Habsburgilor. Prbuirea oricror sperane de realizare a unei Germanii Mari, sub hegemonia Austriei, i aeza pe cei zece milioane de austrieci de limb german singuri n faa masivelor populaii slave i maghiare ale Imperiului. n aceast situaie, avnd armata i finanele aproape distruse, Austria caut o nou
26

formul de organizare intern. Aceasta presupunea n primul rnd realizarea unui acord cu maghiarii, care i apraser cu tenacitate poziiile n faa Curii de la Viena i constituiau, totodat, cel mai important element etnic i politic din monarhie, dup germanii austrieci. n urma tratativelor purtate ntre cancelarul imperial Beust i liderii opoziiei maghiare de orientare liberal-moderat, Dek i Andrssy, se ajungea, n anul 1867, la realizarea unui compromis (Ausgleich), prin care mpratul recunotea dreptul istoric de stat al Ungariei. n urma acestei nelegeri, Imperiul primea numele de Monarhia Austro-Ungar, fiind organizat sub forma unei confederaii alctuite din dou pri. Partea austriac, numit neoficial Cisleithania, era alctuit din aa-numitele regate i ri reprezentate n Consiliul Imperial, iar partea maghiar, Transleithania, cuprindea rile Coroanei ungare. Cele dou state aveau acelai suveran, care era, simultan, mprat al Austriei i rege al Ungariei, precum i trei ministere comune ale Imperiului, care conduceau afacerile externe, armata i finanele. Aceste trei ministere comune rspundeau n faa unei Delegaii, format din 60 de membri alei din rndurile Parlamentului austriac, respectiv 60 din cadrul celui maghiar. Delegaia se ntrunea, n mod alternativ, n cele dou capitale, Viena i Budapesta. De asemenea, cele dou state ncheiau, din zece n zece ani, cte un acord privitor la mprirea cheltuielilor comune, stabilind ce cot trebuia acoperit de fiecare parte. n 1867, de pild, dup negocieri aprinse, s -a stabilit ca Ungaria s acopere 30%, iar Austria 70% din aceste cheltuieli. Dincolo de aceste elemente comune, fiecare stat i avea capitala, Parlamentul, legislaia, guvernul i organizarea sa administrativ distinct. De aceea, ntre cele dou pri ale monarhiei existau diferene importante. 4. Viaa politic n cele dou pri ale monarhiei n zona administrat de Viena funciona, din anul 1867, un regim constituional reprezentativ i un Parlament bicameral, fiind garantate, totodat, drepturile i libertile generale ale cetenilor, inclusiv dreptul fiecrei naionaliti de a-i cultiva identitatea i limba. Cu toate acestea, caracterul liberal al regimului era atenuat, ntr-un sens autoritar, de dreptul guvernului de a conduce n anumite situaii prin decrete, ca i de competenele foarte mari ale mpratului. Sistemul electoral mprea alegtorii n 4 colegii, numite Curii, n funcie de ocupaia i starea social creia i aparineau cetenii cu drept de vot. Censul i caracterul inegal al reprezentrii asigurau preponderena parlamentar a proprietarilor funciari i a burgheziei de afaceri. Cisleithania i meninea structura administrativ descentralizat, aproape federativ, rmnnd mprit n cele 17 provincii istorice tradiionale, care dispuneau de o anumit autonomie, avnd fiecare cte o Diet provincial (Landtag). Asemenea ri i regate reprezentate n Consiliul Imperial erau Austria Inferioar i Superioar, Tirolul, Carintia, Stiria, Boemia, Moravia, Galiia sau Bucovina. Deputaii din Dietele provinciale erau alei de ctre electoratul mprit n cele 4 curii. Pentru nivelul legislativ central, Dietele provinciale erau cele care alegeau, din rndurile lor, deputaii trimii n Parlamentul imperial de la Viena. Viaa politic austriac era extrem de fragmentat, datorit faptului c n Parlamentul central erau reprezentate toate provinciile i naionalitile, care i alctuiau, fiecare, propriile partide i grupuri parlamentare. Totui, iniial se distingeau dou mari tendine, motenite din perioada anterioar: liberalii centraliti i conservatorii federaliti. Centralitii, care se sprijineau ndeosebi pe birocraia i burghezia german, doreau un regim ct mai unitar i n acelai timp liberal. n schimb, aristocraia austriac, de orientare conservatoare, sprijinit de elita nobiliar ceh i polonez, susinea recunoaterea drepturilor istorice ale statelor, promovnd o orientare federalist. mpratul Franz Joseph nu s-a decis niciodat n mod ferm ntre cele dou orientri, dei a guvernat mai mult cu ajutorul conservatorilor. Liberalii au dominat majoritatea cabinetelor pn n anul 1879, cednd ns puterea dup aceast dat. n perioada 1879-1893 s-a remarcat lunga guvernare conservatoare a lui Eduard Taafe, care a adoptat o serie de msuri lingvi stice n favoarea cehilor, precum i un program de protecie social dup modelul lui Bismarck. Dup 1894, sub impactul industrializrii i al democratizrii societii, viaa politic este bulversat de apariia unor noi tendine n Parlament, care afecteaz puternic partidele tradiionale i stabilitatea regimului. Se remarc naionalitile, n primul rnd Partidul Tinerilor Cehi sau Partidul Realist, din Boemia, condus de Thom Masaryk, care se ridicau mpotriva moderaiei
27

btrnilor cehi. Naionalitilor li se opunea tot att de zgomotos Partidul Naional-German, condus de Schnerer, care exalta germanitatea Austriei i milita pentru unirea ei cu Germania, dezvoltnd, n acelai timp, idei antisemite i anticatolice. Pentru a slbi gruprile naionaliste (att pe cele pangermaniste, ct i pe cele ale naionalitilor), grupri care erau susinute mai ales de elitele burgheze, Curtea introduce votul universal, n anul 1906. n viziunea Vienei, aceast reform era menit s ntreasc partidele de mas, confesionale i socialiste, i s diminueze, n acest fel, disputele naionale. Principalii beneficiari ai votului universal au fost Partidul Cretin-Social, de orientare catolic, al lui Karl Lueger, care profeseaz o demagogie antisemit i anticapitalist popular n rndul maselor, precum i Partidul Social-Democrat, de tendin marxist-reformist, condus de Adler i Bauer, care se consolideaz n rndul muncitorilor. Cu toate acestea, Austria nu va reui s dezamorseze antagonismul germano-slav, care rmne puternic mai ales n Boemia. La fel ca i n Cisleithania, i n Ungaria s-a instaurat, dup 1867, un regim parlamentar constituional, care garanta drepturile individuale ale cetenilor. Votul cenzitar existent i aici asigura preponderena politic a aristocraiei, n marea ei majoritate maghiar. Dar, spre deosebire de Austria, Ungaria a impus o organizare administrativ centralizat (exceptnd Croaia, care avea un statut de autonomie) i nu a permis ca naionalitile s fie reprezentate politic, n calitate de entiti cu drepturi colective, aa dup cum solicitau liderii acestora. Bazndu-se pe faptul c aproape jumtate din populaia Ungariei era format din maghiari, liderii acesteia au ncercat s creeze o naiune omogen, att prin educarea naionalitilor n spiritul loialitii fa de stat, cu ajutorul colii, ct i prin favorizarea asimilrii etnice, ndeosebi a elitelor. Aceast politic a reprezentat ns un eec i nu a fcut dect s slbeasc loialitatea naionalitilor (rom ni, srbi sau slovaci) fa de statul maghiar. n viaa politic, din 1867 pn n 1875 se menine la guvernare orientarea liberal -moderat, de factur tradiional, a lui Dek i Etvs, care acord o serie de garanii Bisericilor i colilor confesionale ale naionalitilor. ntre anii 1875 i 1890, puterea este deinut cu autoritate de ctre Partidul Liberal al lui Tisza Klmn, care consolideaz regimul sub raport instituional i duce o politic de maghiarizare, fr a ntmpina vreo opoziie mai serioas din partea naionalitilor, datorit slbiciunii social-economice a acestora. Succesorul su la guvern, conservatorul Bnffy Dezs, accentueaz orientarea naionalist, ceea ce provoac ns reacia puternic a naionalitilor, care i amelioraser ntre timp condiia economic i social. Dup 1900, se intensific opoziia pe care o face liberalilor de guvernmnt Partidul Independenei, grupare care solicit o distanare mai pronunat fa de Viena, precum i constituirea unei armate proprii maghiare. ntre anii 1906 i 1910, Partidul Independenei, n alian cu conservatorii, reuete s preia puterea, tensionnd la maximum relaiile cu Viena, care dorea s menin cu orice pre unitatea armatei i a Imperiului. Pentru a contracara revendicri le maghiare, mpratul amenin Ungaria cu introducerea votului universal i n aceast parte a monarhiei, ceea ce ar fi erodat puterea claselor dominante maghiare, n favoarea naionalitilor. Dup 1910 ns, Tisza Istvn reuete s refac un nou partid liberal maghiar, modernizat, sub denumirea de Partidul Muncii Naionale, care reia colaborarea normal cu Coroana, pstrnd puterea n mod ferm pn la Primul Rzboi Mondial. Monarhia Austro-Ungar a fost judecat n mod contradictoriu n istoriografie, fiind ori idealizat, ori demonizat. Este indiscutabil faptul c ea a cunoscut o dezvoltare economic remarcabil n aceast perioad, c a produs o administraie ordonat i servicii publice de calitate, c Viena sau Budapesta s-au numrat printre principalele metropole europene ale vremii, sub raportul artei sau culturii. Fr ndoial, puternicele contradicii naionale, crora li s -a dat o rezolvare mai proast n Ungaria dect n Austria, au dus la dezmembrarea acestui imperiu, dar ntrebarea care rmne este aceea dac n condiiile existente naintea Primului Rzboi Mondial se puteau imagina soluii practice mult mai bune pentru o situaie att de complex. 5. Reformele lui Alexandru al II-lea n Rusia Fiul arului Nicolae I, Alexandru al II-lea (1855-1881), era contient de faptul c numai introducerea unor reforme poate scoate Rusia din starea de napoiere pe care o evideniase eecul militar din timpul Rzboiului Crimeii.
28

El a nceput aceast politic de schimbri cu reforma agrar, adoptat n anul 1861, prin care erbii statului i ai particularilor erau emancipai. Fotii erbi primeau un lot de pmnt, n general mai restrns dect cel pe care l deinuser anterior, fiind obligai, n schimb, s plteasc o despgubire ctre fostul proprietar, ealonat cu ajutorul statului pe parcursul a 49 de ani. Chiar i dup aceast reform, n Rusia propriu-zis (adic exceptnd Siberia, Ucraina, Polonia, Basarabia, Finlanda etc.) ranii vor continua s exploateze pmntul n comun, n cadrul obtii ( mir), colectivitatea fiind solidar i n ceea ce privete plata impozitelor. Alt reform important introdus de Alexandru al II-lea a constat n crearea zemstvelor, n anul 1864. Zemstvele erau adunri locale cu rol de autoadministrare, alese la nivel districtual i gubernial, pe baza unui sistem electoral cenzitar, care mprea alegtorii n trei colegii, formate din proprietarii funciari, din oreni i din rani. Iniial, ele erau considerate organisme reprezentative ale societii civile, i nu instituii ale statului, iar atribuiile lor se concentrau asupra intereselor obteti locale, cum erau repartizarea taxelor, aprovizionarea populaiei, asistena social, instrucia public, sntatea, ncurajarea comerului i a industriei. Aceast formul original de autoadministrare local a facilitat dezvoltarea spiritului civic i formarea unui corp de funcionari liberali, n rndurile unei societi att de puin obinuit cu participarea la viaa public. arul se va limita ns la meninerea zemstvelor la acest nivel local, dei unii consilieri i cereau s creeze o adunare reprezentativ central, o Dum, care s confere regimului un caracter parlamentar. Alte reforme instituiau adunri municipale alese n fruntea oraelor, liberalizau viaa n universiti, modernizau sistemul judiciar, desfiinau pedeapsa corporal (simbol al despotismului rusesc tradiional) i introduceau serviciul militar obligatoriu. n pofida adoptrii reformelor respective, sau poate tocmai pentru c Imperiul simea o nevoie general de liberalizare, n aceast perioad se dezvolt i o micare politic de opoziie. Spre deosebire de slavofilii sau liberalii occidentaliti din epoca anterioar, noile generaii de contestatari nu i mai pun speranele de renovare a Rusiei n arism, ci cred c regenerarea nu poate veni dect din direcia poporului, cruia intelectualii rui i dedic un cult aproape mistic. Dar pentru ca poporul s i poat ndeplini nobila misiune creia i este destinat, el trebuie educat. Acesta a fost crezul politic al micrii narodniciste (sau populiste), iniiat de Cernevski i Lavrov. n anii 70, mii de intelectuali narodnici pleac n direcia satelor, ncercnd s i conving pe rani s se rzvrteasc sau s purcead la construirea unei societi socialiste rurale. Evident, ranii i vor primi cu o nencredere total pe aceti vizitatori ciudai, uneori dndu -i chiar pe mna poliiei. Dezamgirile datorate eecului narodnicismului, la care se adaug represiunea brutal a autoritilor, i vor mpinge atunci pe intelectualii din opoziie n direcia aciunilor singulare, teroriste. Anarhiti i nihiliti, cum erau Bakunin, Neceaev sau Tkacev, doresc declanarea unei revoluii imediate, nfptuit de o elit restrns de conspiratori. n lipsa oricrei alte posibiliti de aciune politic, n condiiile n care masele indiferente refuz s i urmeze, atentatul terorist devine principala metod de aciune a acestor militani, care nu i fac scrupule din uciderea unor funcionari nevinovai, atta timp ct sunt convini c lupt pentru cauza just a emanciprii poporului. n anul 1881, ca o ironie trist a istoriei, unui asemenea atentat i cdea victim nsui arul reformator. 6. Rusia ntre autocraie i Revoluie (1881-1914) Urmaul su, Alexandru al III-lea (1881-1894), a promovat, n replic, o politic represiv i reacionar, executndu-i sau deportndu-i n Siberia pe opozani, ntrind supravegherea poliieneasc i cenzura, diminund rolul zemstvelor, care sunt puse acum sub controlul funcionarilor statului. Se consolideaz autoritatea Sfntului Sinod al Bisericii Ortodoxe, care are menirea de a controla ntreaga via spiritual din Imperiul Rus. Tendina reacionar este continuat de Nicolae al II-lea (1894-1917), n timpul cruia se intensific i politica naionalist de rusificare. Polonia, reprimat sngeros n timpul revoltelor din anii 1830-1831 i 1863, este privat de orice form de libertate politic, era afectat, apoi, chiar i
29

solida autonomie a Finlandei, iar antisemitismul va fi ncurajat oficial de autoriti, care permit organizarea unor pogromuri. n pofida acestui regim politic reacionar i a retardrii sale social-economice, Rusia cunoate o puternic dezvoltare industrial i cultural la nceputul secolului al XX-lea. n 1910, populaia Rusiei ajungea la 130 de milioane de locuitori. Prim-ministrul Witte duce o politic energic de modernizare, de sprijinire a industriei i investiiilor. Capitalurile franceze, de exemplu, ajut la crearea marilor industrii extractive, siderurgice i metalurgice, la Sankt-Petersburg, la Moscova, n Munii Urali sau n Ucraina. Tot acum se finalizeaz construirea cii ferate transsiberiene. Rusia se extinde teritorial n Asia Central i mai ales n zona Pacificului (Vladivostok), lovindu-se, n Coreea i n Manciuria, de expansiunea similar a Japoniei. n anii 1904-1905 are loc un rzboi ruso-japonez, n urma cruia Rusia este nfrnt. Ea pierde Manciuria, evideniindu-se, totodat, marea sa slbiciune intern i nevoia de reforme. n acest context, n anul 1905 izbucnesc o serie de revolte ale populaiei din marile orae, care debordeaz ntr-o adevrat revoluie. Rebelii organizeaz consilii muncitoreti, numite soviete, care rivalizeaz cu autoritile statului. Presat de evenimente, arul promite introducerea unor reforme i este nevoit s instituie, ncepnd din anul 1906, o Dum imperial, un Parlament ales pe baze cenzitare. Dei arul pstra competene de factur absolutist, avnd dreptul s dizolve Duma i s blocheze oricnd msurile acesteia, viaa politic devine acum mult mai activ. Alturi de dreapta conservatoare i naionalist, care susine puterea autocrat a arului, n Dum se afirm i Partidul Octombritilor, care este mulumit de minima reform constituional iniiat n octombrie 1905 i dorete consolidarea acestui regim. Pe aceste fore se sprijin guvernarea prim -ministrului Stolpin (1906-1911), care, n paralel cu reprimarea brutal a opoziiei de stnga, ncearc s introduc unele reforme, cum ar fi crearea unei mici proprieti rneti individuale. n opoziie, se plaseaz gruparea liberal a Cadeilor (K-D, iniiale de la constituionalidemocrai), intelectuali i burghezi care doresc ca Rusia s devin o democraie parlamentar veritabil. n lipsa unei clase mijlocii puternice, aceast grupare nu reuete ns s se impun. Mult mai activ se va dovedi, prin activitatea sa propagandistic i conspirativ, Partidul Social-Democrat, de orientare marxist, creat n anul 1898. n anul 1903, n cadrul partidului se constituie dou grupri rivale, menevicii (aflai n partid n minoritate) i bolevicii (majoritarii), condui de Lenin. Lenin va transforma gruparea bolevicilor ntr-un partid disciplinat, strns unit n jurul liderilor si, fiind de prere c un grup restrns de revoluionari era capabil s conduc proletariatul urban i rnimea srac spre preluarea puterii, printr -o insurecie armat bine organizat. n condiiile n care politica absolutist a arului obstruciona drumul spre liberalizare, iar liberalismul politic se dovedea prea slab pentru a fora aceast evoluie, Rusia va ajunge, n anul 1917, n postura nefericit de a-i continua procesul modernizrii, nceput promitor nainte de rzboi, sub conducerea unei dictaturi bolevice.

30

6. Relaiile internaionale ntre anii 1871-1914

Evoluiile internaionale din perioada 1859-1871 au modificat profund ordinea european instaurat n anul 1815, determinnd crearea unui nou echilibru. ndeosebi dup Congresul de la Berlin (1878), elemente nou aprute, cum ar fi expansiunea colonial a Europei sau ntrirea Statelor Unite i a Japoniei, vor transforma sistemul european ntr-unul mondial. Cauzele care genereaz o stare de echilibru ntre marile puteri sau cele care, dimpotriv, perturb raporturile respective pot fi identificate acum doar n acest plan, mult mai larg, al relaiilor internaionale. 1. Sistemul bismarckian (1871-1890) Perioada cuprins ntre anii 1871-1890 a fost caracterizat de stabilitate i de echilibrul existent ntre puterile europene. Aceast pace a fost adus Europei de ctre noul sistem al relaiilor internaionale, impus de cancelarul Bismarck. Bismarck considera c Imperiul German i -a atins limitele sale maxime i era potrivnic oricrei expansiuni a acestuia n Europa. n consecin, el va promova o politic de neutralizare a tuturor conflictelor i tensiunilor europene. Cancelarul ncearc s previn constituirea oricrei coaliii ndreptate mpotriva Germaniei i, totodat, s izoleze Frana, pentru ca aceasta s renune la planurile sale de revan pentru nfrngerea suferit n 1871. Tot n scopul izolrii Franei i al ndeprtrii acesteia din sfera problemelor europene, Bismarck a ncurajat Frana n expansiunea sa colonial, lucru care prezenta, pentru partea german, i avantajul de a deteriora relaiile Parisului cu Londra i cu Roma. Un prim sistem de securitate construit de Bismarck dateaz din anul 1873. Pentru c Frana nu putea conta la acea dat, ntr-un eventual conflict franco-german, dect pe sprijinul Rusiei i al Austro-Ungariei, Germania se va apropia tocmai de aceti inamici poteniali, ncheind aa-numita Alian a celor Trei mprai, care reunea cele trei monarhii din centrul i Estul Europei. Pentru a ctiga sprijinul Austro-Ungariei, Germania sprijin interesele acesteia n Balcani, zon care reprezenta singura direcie de exercitare a vreunei influene care mai rmsese deschis n faa Vienei. n acest spaiu, Viena se lovea ns de preteniile Sankt-Petersburgului, aa c Germania duce o politic prudent, de menajare a Rusiei, mediind ntre cele dou mari puteri n privina intereselor lor balcanice. Aceast alian a fost ns pus sub semnul ntrebrii cu ocazia Rzboiului Ruso-Turc din anii 1877-1878. Austro-Ungaria nu agreeaz creterea influenei Rusiei n zon, ea fiind nelinitit att de ntrirea Serbiei, ct i de crearea unei Bulgarii autonome, n orbita politicii ruseti. Dei Austro-Ungaria primete, n compensaie, dreptul de a ocupa i administra Bosnia-Heregovina, relaiile ei cu Rusia rmn ncordate. n pofida acestor probleme, la Congresul de Pace de la Berlin, din anul 1878 (care recunoate i independena Romniei), Germania i exercit cu mare abilitate rolul de mediator al politicii europene, evitnd s i asume o poziie de hegemonie, care ar fi tensionat relaiile sale cu Rusia sau Anglia. Acest Congres a fost, de altfel, ultima ntrunire a marilor puteri europene ntr-o conferin de conciliere reciproc, n tradiia congreselor inaugurate de Pacea Westfalic, din 1648. Pentru Bismarck, contradiciile ruso-austriece ridicau problema edificrii unui alt sistem de aliane, care s completeze Aliana celor Trei mprai, sortit dezmembrrii. El alege calea unei nelegeri strnse cu Austro-Ungaria, semnnd mai nti aa-numita Dubl Alian, ncheiat cu Viena n anul 1879. Ulterior, n anul 1882, se constituia Tripla Alian, care reunea Imperiul German, Austro-Ungaria i Italia, ntr-o alian defensiv ndreptat mpotriva Franei. n anul 1883, acestei aliane i se altura i Regatul Romniei, deoarece Bucuretiul avea nevoie de un aranjament de securitate care s asigure stabilitatea n Europa Central, pentru a se proteja n faa Rusiei. Italia, dei avea revendicri fa de Austria, n Triest i n Tirolul de Sud, se altur totui alianei iniiate de Bismarck, deoarece era nemulumit de expansiunea Franei pe Coasta Nord African, n Tunisia, zon pe care o dorea rezervat pentru propria sa influen. Acest sistem de aliane, conceput de Bismarck, era completat cu un Acord Anglo-Italian, ncheiat n anul 1887, care viza blocarea expansiunii franceze n Marea Mediteran. Frana se vedea astfel complet izolat. 2. Marea expansiune colonial a Europei (1880-1914)
31

ncepnd cu anii 80 avea s se desfoare i ultima etap, cea mai spectaculoas, a procesului de expansiune colonial a Europei. Principalii beneficiari ai acestuia erau Anglia, Frana i Germania, dar posesiuni coloniale importante sunt dobndite acum i de Italia sau Belgia. Olanda i Portugalia i extind i ele vechile lor posesiuni, iar Rusia i continu expansiunea n Asia Central i n Extremul Orient. Spre sfritul secolului, acestei competiii i se altur i Statele Unite i Japonia. Pn la Primul Rzboi Mondial, ntregul continent african, precum i Sud-Estul Asiei i Oceania aveau s treac sub stpnirea direct a marilor puteri, adugndu-se coloniilor ocupate anterior. Cauzele acestei expansiuni sunt diverse. O dat, triumful principiului naionalitilor n Europa de dup 1870, ca i echilibrul politico-militar existent fceau practic imposibil orice anexiune teritorial pe continent. Cel mult, se mai putea vorbi despre o extindere a sferelor de influen n zona nc fluid a Balcanilor. n consecin, orice tendin de expansiune teritorial nu se putea materializa dect ntr-o zon extraeuropean. Pe urm, exista nevoia economic de a dobndi noi surse de materii prime, noi piee de desfacere i noi debuee pentru investiii i exportul de capital. Aceasta, mai ales n condiiile n care economia mondial trecea ntr-o faz de protecionism, n care fiecare stat tindea s i creeze propriile circuite comerciale i de aprovizionare. Progresul tehnologic, mai ales n materie de comunicaii navale i terestre, va face posibil valorificarea economic a acestor resurse i colonizarea unor teritorii pn atunci greu accesibile. Extrem de importante erau i motivaiile ideologice. Aa era nevoia de explorare i de cunoatere a ntregii planete, precum i dorina de a civiliza populaiile socotite primitive. Europenii erau mai convini ca niciodat att de superioritatea civilizaiei lor, ct i de faptul c ntreaga omenire trebuie determinat s peasc pe drumul pe care ei l deschiseser, drumul progresului i al raiunii. n fine, existau motivaiile politice particulare ale fiecrui stat, care aveau un rol esenial n declanarea expansiunii. Imperialismul colonial s-a conjugat cu epoca de apogeu a naionalismului, ca i cu nceputurile politicii democratice. De fiecare dat cnd un guvern nu mai putea s ofere alegtorilor si prea multe lucruri pe plan intern, el avea posibilitatea de a recurge la politica de expansiune colonial, care reprezenta o diversiune extrem de popular. Asigurarea gloriei naiunii, ca i perspectiva unor beneficii economice transformau problema colonial ntr-o tem de neocolit pentru politica intern i pentru campaniile electorale. Expansiunea colonial a furnizat marilor puteri motive suplimentare de divergen, mai ales atunci cnd ele se confruntau pentru achiziionarea unui teritoriu nc neadjudecat. Totui, pe msur ce rmneau mai puine lucruri de mprit, conflictele de natur colonial se vor reduce, rezultnd o delimitare a posesiunilor i a zonelor de influen ntre marile puteri, stabilizat n preajma Primului Rzboi Mondial. 3. Relaiile internaionale dup 1890: crearea blocurilor rivale Dup ndeprtarea lui Bismarck din funcia de cancelar al Reich-ului, n anul 1890, ncepea o etap nou n evoluia relaiilor internaionale. Germania abandoneaz linia politic prudent a acestuia, prsind poziia de moderator de pn atunci, n favoarea unei atitudini active, la scar mondial. Ea se implic tot mai profund n politica maritim i colonial, ceea ce o va aduce n conflict cu Anglia, n timp ce n Europa susine puternic influena austriac n Balcani, ceea ce i va atrage ostilitatea Rusiei. Tot acum, Imperiul German sprijin economic i militar Turcia, finannd construirea unei ci ferate pn la Bagdad. Noul arhitect al politicii externe germane, baronul von Holstein, va comite cteva mari erori de apreciere a relaiilor internaionale. El nu credea c este posibil ncheierea unor aliane ntre Rusia autocrat i Republica Francez, datorit diferenei de regim politic existent ntre ele, ntre Anglia i Frana, datorit divergenelor lor coloniale, i ntre Rusia i Anglia, datorit rivalitii lor tradiionale, existent de la nceputul secolului. Or ntre toate aceste puteri se va ncheia, n cele din urm, un sistem de aliane, n condiiile n care Germania nu a mai continuat politica lui Bismarck, de izolare a Franei, ca i de menajare a intereselor Rusiei i Angliei. Astfel, n anul 1893 se semneaz un tratat de alian defensiv ntre Rusia i Frana, ndreptat mpotriva Germaniei. Dei arul a acceptat cu greu aceast nelegere cu Frana
32

republican, Rusia nu i putea permite s rmn izolat n faa Germaniei i a Austriei. n plus, Rusia avea mare nevoie de mprumuturile franceze, care vor finana, n parte, dezvoltarea sa industrial. Poziia Angliei era una singular n raport cu a celorlalte puteri europene, dat fiind faptul c ea dusese adeseori, pe parcursul secolului al XIX-lea, o politic de izolare, de neamestec n afacerile continentale. Marea Britanie evitase ntotdeauna s se angajeze ntr-o alian pe termen lung, pstrndu-i astfel o mult mai mare libertate de micare. Ea se bazase, n aceast politic extern a splendidei izolri, pe puterea sa industrial i pe supremaia sa comercial i naval, concentrndu-i toate eforturile n direcia extinderii imperiului colonial. Dar o dat cu nceputul secolului al XX-lea, Anglia se vede nevoit s i schimbe aceast politic i s caute s intre ntr-un sistem stabil de aliane. O determin n acest sens fenomene nou aprute, cum ar fi mondializarea relaiilor internaionale, concurena tot mai dur pe care o sufer produsele britanice n faa celor americane sau germane, dezvoltarea amenintoare a flotelor rivale i lupta pentru mprirea domeniului colonial. La nceputul veacului, izolarea Angliei era pus n eviden de divergenele pe care le avea n raport cu aproape toate marile puteri. Tradiionala tensiune anglo-rus este amplificat de expansiunea Rusiei n Asia Central, n direcia Persiei i Afganistanului, fapt care amenin posesiunile britanice din India. Totodat, Anglia nu agreeaz nici prezena Rusiei n Nordul Chinei. n relaiile cu Frana, Anglia se vede pus n faa unui grav diferend n anul 1898, cnd cele dou puteri i disput stpnirea asupra Sudanului Egiptean. Cu Germania, n afara marilor rivaliti de fond, industriale, navale i comerciale, Anglia are de rezolvat problema mpririi influenei n zona Africii de Sud. Anglia ncearc s soluioneze tensiunile respective, printr-o serie de acorduri cu privire la diferendele coloniale, ncheiate separat, cu fiecare partener. Ea ncepe irul acestor demersuri cu Germania, ncercnd s ajung la o nelegere, n anul 1898. Unii istorici apreciaz c aceast apropiere, n cazul n care s-ar fi realizat, ar fi fost de natur s previn izbucnirea viitorului rzboi mondial. Germania las ns s i scape aceast ans, respingnd propunerile diplomaiei britanice, deoarece nu credea c Anglia ar putea ajunge la o alian cu Frana sau Rusia. n aceast situaie, Anglia se apropie de Frana, mai ales c progresele navale i comerciale ale Germaniei o neliniteau. n anul 1904 se ncheie o serie de acorduri care regle mentau diferendele coloniale anglo-franceze, mai ales n Egipt i n Maroc. Ele vor crea un climat de colaborare ntre cele dou ri, inaugurndu-se aa-numita Antant Cordial dintre Frana i Marea Britanie. Tot n aceast perioad, ntre anii 1900-1902, Italia se apropie i ea de Frana, promindu-i acesteia c va pstra neutralitatea n cazul unui conflict franco-german. Chiar dac nu prsete nc Tripla Alian, Italia se arat tot mai nemulumit, n aceast perioad, de creterea influenei austriece n Balcani, care i bloca propriile pretenii n aceast direcie. n fine, n paralel cu aliana tot mai strns existent ntre Frana i Anglia, se mbuntesc i raporturile dintre Marea Britanie i Rusia. n anul 1907, cele dou puteri semneaz un acord care delimita zonele lor de influen n Tibet, n Afganistan i n Persia, dezamorsnd tensiunile existente pn atunci. ncepnd cu aceast dat, se putea vorbi despre Tripla nelegere (sau Antanta), alian format din Frana, Rusia i Anglia, opus Triplei Aliane, fundamentat pe nelegerea germanoaustriac. Sistemul european creat de Bismarck, care se bazase pe izolarea Franei, era acum nlocuit definitiv de divizarea ntre cele dou blocuri rivale. Aceast nou situaie a determinat o amplificare a cursei narmrilor, situaie care era favorizat, totodat, de interesele industriei de armament i ale militarilor. Creterea ostilitii dintre cele dou blocuri a provocat o serie de crize n relaiile internaionale, situaii tensionate care riscau de fiecare dat s declaneze un rzboi de proporii. Crizele i gsesc pretextul fie n disputele franco-germane pe probleme coloniale, fie n cele austro-ruse, prilejuite de evoluiile dintr-o zon fluid din punct de vedere politic, cum era cea a Peninsulei Balcanice. n anii 1905-1906 are loc o prim criz franco-german, n chestiunea marocan. Acordurile franco-engleze din 1904 i permiteau Franei s-i stabileasc protectoratul asupra Marocului. Cnd Parisul va ncerca s i materializeze inteniile, Germania se opune ns n mod vehement, fornd
33

Frana s i modereze preteniile, sub ameninarea declanrii unui rzboi. O conferin internaional, ntrunit n anul 1906, la Algeciras, va reui s aplaneze diferendul. O a doua criz franco-german n chestiunea marocan izbucnete n anul 1911. n condiiile n care Frana lanseaz o expediie militar n Maroc, Germania trimite i ea o nav de rzboi, n rada portului marocan Agadir, ceea ce aduce cele dou ri n pragul ostilitilor. Conflictul va putea fi evitat doar datorit interveniei energice a Angliei, care, nelinitit de creterea puterii Germaniei, declar c va intra n rzboi de partea Franei. n cele din urm, sub influena unor oameni politici mai conciliani, Frana i Germania ajung la un compromis, prefernd totui pacea, dei opinia public, iritat, se arta nemulumit de aceast moderaie. 4. Crizele din Peninsula Balcanic Pacea mondial a fost puternic ameninat n aceti ani i de situaia din Peninsula Balcanic, zon care va fi denumit, din acest motiv, butoiul cu pulbere al Europei. Instabilitatea regiunii se datora faptului c, n condiiile declinului stpnirii otomane, naionalismele popoarelor din zon nu erau capabile s gseasc o formul de convieuire reciproc acceptabil. Revendicrile lor teritoriale se suprapuneau att datorit mozaicului naional din regiune, care fcea greu de delimitat frontiere pe criterii etnice, ct i pentru c preteniile respective i cutau argumente istorice ntr-un trecut mcinat de conflicte. Peste aceast situaie exploziv se suprapuneau ingerinele marilor puteri care aveau interese n zon, n primul rnd Rusia i Austro-Ungaria, dar i Italia. Aceste interese erau fie expansioniste, ca n cazul Rusiei, fie vizau blocarea influenei unui adversar sau acordarea de compensaii pentru progresele acestuia (cazul Austro-Ungariei i al Italiei). Frecventele conflicte interne sau rsturnrile de situaie din regiune nu fceau dect s favorizeze instabilitatea, inc lusiv tensiunile existente ntre marile puteri. nsui rzboiul mondial dintre anii 1914-1918 va izbucni ca urmare a unei crize balcanice. n anul 1886 are loc o prim criz bulgar, care a contribuit n mod decisiv la ndeprtarea Austro-Ungariei de Rusia i la destrmarea Alianei celor Trei mprai. Prinul Bulgariei, Alexandru de Battenberg, care fusese nscunat n anul 1879, ca protejat al Rusiei, dorete s se emancipeze acum de sub aceast influen, mai ales dup ce reuise s obin din partea Turciei provincia Rumelia Oriental, n anul 1885. n 1886, un complot al ofierilor filorui l rstoarn de la putere, dar prinul reuete s se rentoarc dup cteva zile, deoarece bulgarii nu mai doreau protectoratul rusesc. n aceast situaie, Rusia intervine pentru a-i apra interesele, Alexandru abdic, dar n cele din urm tronul bulgar va fi ocupat de Ferdinand de Saxa-Coburg, un prin susinut de Austria. De la aceast dat, Bulgaria se va situa, n mod tradiional, alturi de politica Austro-Ungariei. Germania, la rndul ei, susinuse Viena n aceast aciune. n anul 1903 are loc o nou rsturnare de situaie n Balcani. Un grup de ofieri srbi naionaliti l asasineaz pe regele Serbiei, Alexandru Obrenovi, care dusese pn atunci o politic proaustriac. Noul rege, Petru Karagheorghevi, este favorabil unei aliane cu Frana i mai ales cu Rusia. De acum nainte, Serbia susinut de Rusia devine un ghimpe periculos n coasta Austro Ungariei, deoarece ea se transform ntr-un pol de atracie pentru agitaiile naionaliste ale slavilor sudici din monarhia dualist. n consecin, Viena va urmri n mod consecvent anihilarea acestui adversar incomod, cu att mai mult cu ct statelor balcanice li se deschideau noi perspective de mrire a puterii lor pe seama Imperiului Otoman. n anii 1908-1909 are loc o criz pe marginea situaiei din Bosnia-Heregovina. n 1908, profitnd de faptul c la Istanbul izbucnise o revolt intern, declanat de micarea reformatoare a junilor turci, Austro-Ungaria sprijin Bulgaria s i proclame independena i anexeaz BosniaHeregovina, teritoriu pe care l primise numai spre administrare n 1878. Serbia, care i vede periclitate speranele sale de nfptuire a unei uniti iugoslave, protesteaz cu indignare n faa acestei anexiuni i solicit sprijinul Rusiei. Rusia ar fi dorit s intervin, dar i lipsea att fora militar, ct i sprijinul Franei, care nu dorete s se angajeze acum ntr-un rzboi n Balcani. n cele din urm, Serbia a fost nevoit s i retrag ameninrile la adresa Austriei, dar aceast criz va ntri resentimentele naionalismului srb i va determina Rusia s strng i mai puternic legturile din cadrul Triplei nelegeri. Criza a contribuit i la slbirea Triplei Aliane,
34

deoarece Italia urmrea cu nemulumire creterea puterii Austro-Ungariei n Balcani, fr ca ea s primeasc vreo compensaie. n fine, n anii 1912-1913 izbucneau cele dou Rzboaie Balcanice. La acea dat, Imperiul Otoman mai stpnea nc n Balcani o fie continu de teritorii, ntre Marea Neagr i Marea Adriatic. Ea cuprindea, n principal, Tracia, Macedonia i Albania. Cu excepia Albaniei, preponderent musulman, aceste zone ntinse erau locuite de populaii majoritar cretine, mai ales greci, bulgari i srbi. Respectivele populaii alctuiau ns un mozaic extrem de amestecat, sub raport etnic i teritorial, aa cum era situaia, de exemplu, n zona Macedoniei. n aceast perioad de nflorire a naionalismelor, populaiile cretine rmase nc sub stpnirea Imperiului Otoman acuzau tendinele de centralizare politic i de favorizare a elementului turc i musulman, promovate de guvernarea junilor turci. n plus, Turcia este slbit acum de rzboiul pe care l poart n anii 1911-1912 cu Italia, rzboi n urma cruia va pierde Libia i Arhipelagul Dodecanez. n aceste condiii, n anul 1912, cele patru state balcanice interesate n zon, Grecia, Bulgaria, Serbia i Muntenegru, declar rzboi Imperiului Otoman, declanndu-se astfel Primul Rzboi Balcanic. n scurt timp, statele aliate reuesc s nfrng Turcia, ocupnd aproape toate teritoriile europene ale acesteia, cu excepia zonei din jurul oraului Istanbul. Cei patru aliai nu vor reui ns s se neleag n ceea ce privete mprirea terit oriilor cucerite. Nemulumirile cele mai mari sunt provocate de revendicrile Bulgariei, care dorea pentru sine ntreaga Macedonie. n anul 1913 izbucnete Al Doilea Rzboi Balcanic, n cursul cruia Serbia i Grecia se aliaz mpotriva Bulgariei, pentru a se opune preteniilor acesteia. Celor dou state li se adaug Turcia, care dorete s recupereze cel puin Adrianopolul, precum i Romnia, care duce o politic a echilibrului balcanic, pretinznd compensaii pentru creterea puterii Bulgariei. Neputnd face fa acestei coaliii, Bulgaria este nfrnt. Ea este nevoit s i limiteze extinderea teritorial, n timp ce toi vecinii si i consolideaz poziiile. Serbia se ntinde mult spre Sud, primind Macedonia, Grecia i extinde frontiera nordic, iar Albania devine independent. Rezultatele celor dou Rzboaie Balcanice au reprezentat un eec pentru Germania i Austro-Ungaria. Cele dou protejate ale lor, Turcia i Bulgaria, au fost nfrnte, n mod succesiv, n timp ce Serbia, aliata Rusiei, se alegea cu un ctig teritorial considerabil. Chiar i Romnia se ndeprteaz tot mai mult de Austro-Ungaria, deoarece Bucuretiul nu dorea creterea puterii Bulgariei, aliata acesteia. n faa acestei schimbri a echilibrului balcanic n favoarea politicii Rusiei, Austro-Ungaria i Germania vor fi obligate, pe viitor, s reacioneze. Era aproape inevitabil ca primul incident care avea s mai izbucneasc n zona Balcanilor s aib ca urmare o intervenie direct a marilor puteri. Dat fiind faptul c Rusia i Austro-Ungaria, principalele state interesate aici, erau legate, printr-un sistem strns de aliane, de toate celelalte mari puteri europene, conflictul care amenina s se declaneze avea s fie unul generalizat la scar mondial.

35

7. Primul Rzboi Mondial (1914-1918)

La 28 iunie 1914, arhiducele motenitor al Austriei, Franz Ferdinand, aflat n vizit la Sarajevo, capitala provinciei Bosnia, anexat de Viena n 1908, era asasinat de ctre un student srb, membru al unei societi secrete naionaliste cu ramificaii la Belgrad. ntrebarea care se pune este cum de a fost posibil ca pornindu-se de la acest incident s se ajung la un conflict mondial distrugtor, n urma cruia ntreaga lume avea s sufere transformri radicale? 1. Cauzele rzboiului Este adevrat, nainte de 1914 mult lume se temea de ameninarea unui asemenea rzboi, care prea iminent datorit rivalitilor economice i coloniale dintre marile puteri, datorit cursei narmrilor i tensiunilor naionale existente. Dezvoltarea statelor naionale i a patriotismului, ca sentiment de mas, n aceast perioad, fcea ca toate rile s fie mai hotrte ca niciodat s i apere ceea ce ele defineau ca interese naionale, fr s se gndeasc la costuri sau sacrificii. n al doilea rnd, progresele tiinei i tehnicii au permis perfecionarea mijloacelor militare de distrugere la un nivel care nu se compara cu nimic anterior n istoria omenirii, ceea ce a determinat, de asemenea, escaladarea conflictului pn la ultimele limite. Cu toate acestea, rzboiul nceput n anul 1914 nu poate fi considerat inevitabil, dac inem cont de mprejurarea c aproape nici unul dintre guvernele care l-au iniiat nu a dorit nici mcar izbucnirea i cu att mai puin generalizarea sa. Decisiv a fost ns faptul c fiecare stat se afla nglobat ntr-un sistem de aliane, prin care i asumase o serie de obligaii de securitate, fiind convins c de respectarea acestora depinde nsi supravieuirea sa naional. Atunci cnd a efectuat mobilizarea, cnd a formulat ultimatumuri sau a declarat rzboi, fiecare guvern a crezut, cu trie, c se afl n joc viaa i securitatea rii sale, avnd convingerea c nu exist nici o alternativ la aciunile respective. Felul n care a rspuns populaia din rile europene la aceste chemri denot o stare de spirit greu de descifrat, un amestec complex de confuzie i entuziasm. Fr ndoial, ideea potrivit creia popoarele ar fi plecat la lupt cu nsufleire i elan s-a dovedit a fi, n parte, o aparen. Ea era valabil mai ales pentru populaia cu un anumit nivel de instruire, impregnat de educaia naionalist, sau pentru deputaii din parlamentele europene, care votau n unanimitate creditele de rzboi. Populaia rural a fost iniial mai curnd derutat i nu a sesizat gravitatea situaiei. n pofida acestor rezerve, se poate spune c popoarele au reacionat totui la chemarea guvernelor lor, deoarece acestea au fcut totul pentru a le transmite cetenilor sentimentul c patria se afl n primejdie i c este de datoria lor s i dea i viaa sau s ucid pentru a o apra. Chiar i n Austro-Ungaria, soldaii au intrat n lupt cu avntul i patriotismul de rigoare. Ca s dm numai exemplul romnilor ardeleni, acetia au plecat n rzboiul care avea s i duc mpotriva Regatului Romniei strignd moarte srbilor!, arbornd tricolorul i cntnd Deteapt-te, romne!, manifestri pe care conducerea armatei le-a permis i ncurajat, tocmai pentru a mobiliza sentimentele naionale. Ca ntotdeauna, sentimentele naionale puteau fi mobilizate n serviciul celor mai diverse cauze, iar soldaii pe care i vedem n filmele de epoc suindu-se n trenuri i fluturndu-i chipiele pe fereastr, cu un entuziasm stngaci i puin buimcit, nu tiau c se ndreapt spre traneele celui mai inuman dintre rzboaiele de pn atunci, din care zece milioane dintre ei nu se vor mai ntoarce. 2. Izbucnirea rzboiului n urma asasinatului de la Sarajevo, Austro-Ungaria a considerat c are ocazia s rezolve definitiv conflictul su cu Serbia. La 23 iulie 1914, nvinuindu-l c a favorizat atentatul, Viena adresa guvernului de la Belgrad un ultimatum, cuprinznd o serie de cereri formulate n aa fel nct s nu poat fi acceptate. Pe 28 iulie, Austro-Ungaria i declara Serbiei rzboi. Germania se altura i ea acestei declaraii, deoarece era vital interesat n ntrirea Monarhiei Austro-Ungare, creznd, totodat, c rzboiul putea fi localizat. Rusia nu este ns dispus s permit anihilarea aliatului su srb, astfel nct la 30 iulie decreteaz n grab mobilizarea, fr a se consulta cu Parisul. Germania nu putea, nici ea, s rite o nfrngere a Austro-Ungariei, aa c la 31 iulie someaz Rusia s opreasc mobilizarea, dup care i
36

declar rzboi. La 1 august, att Germania, ct i Frana declar mobilizarea general, Frana fiind i ea constrns s respecte obligaiile sale de alian fa de Rusia. Cancelarul Germaniei, Bethmann-Hollweg, a ezitat n faa perspectivei de declanare a unui conflict generalizat. Statul-Major al armatei face ns presiuni n acest sens, fiind de prere c Germania deine, pe moment, o superioritate din punct de vedere militar (care putea fi pierdut pe viitor) i c, n consecin, se afl n faa unei ocazii unice de a ctiga rapid rzboiul, n cazul n care el nu mai putea fi evitat. La 3 august, Germania declara rzboi Franei. O mare problem deriva din faptul c potrivit planurilor de rzboi elaborate nc din 1906, de generalul Schlieffen, dac Germania voia s evite un rzboi lung, dus pe dou fronturi, mpotriva Rusiei i Franei, ea trebuia s zdrobeasc mai nti Frana, printr-o micare violent i rapid. Or acest lucru nu era posibil, credeau strategii germani, dect dac se efectua un atac masiv asupra aripii stngi franceze, ceea ce presupunea traversarea Belgiei, ar a crei neutralitate era garantat n mod tradiional de ctre Anglia. Numai prin aceast micare de nvluire a flancului ei stng, credea Schlieffen, armata francez, masat n Lorena, va putea fi luat prin surprindere, ncercuit i zdrobit. Anglia fusese pn la acea dat extrem de rezervat, ncercnd s medieze conflictul, deoarece nu dorea s intre n rzboi pentru o problem balcanic. La 4 august ns, armata german invada Belgia neutr. Acest fapt a determinat Anglia s declare rzboi Germaniei, deoarece guvernul de la Londra considera c ocuparea litoralului belgian, vis--vis de coastele engleze, constituia o ameninare fatal la adresa intereselor Marii Britanii. Prin jocul alianelor, conflictul se generalizase la scara ntregii Europe. Doar Italia, dei fcea parte din Tripla Alian, refuza s intre atunci n rzboi i i proclama neutralitatea. 3. Participanii i teatrele de operaiuni Dei iniiatorii rzboiului au crezut c acesta va fi unul de scurt durat, el se va dovedi extrem de lung i de costisitor. Pe lng masele de peste 65 de milioane de soldai mobilizai, mai ales infanteriti dotai cu puti cu repetiie i sprijinii de o artilerie puternic, vor fi folosite acum arme noi, extrem de distrugtoare: armele automate (mitralierele), gazele toxice de lupt, primele tancuri (care apar spre sfritul rzboiului), aviaia, tunuri grele care puteau bombarda la o distan de 100 de km, submarinele. Treptat, conflictul dobndete un caracter mondial, pe msur ce noi beligerani intrau n rzboi. Astfel, de partea Antantei i a aliailor ei iniiali (Rusia, Frana, Anglia, Serbia i Belgia) se vor altura dominioanele britanice, cum era Canada sau Australia, apoi Japonia, n 1914, Italia, n 1915, Romnia i Portugalia, n 1916, Grecia, Brazilia i mai ales Statele Unite, n 1917. De partea Puterilor Centrale, Germania i Austro-Ungaria, se plaseaz Turcia, din 1914, i Bulgaria, din 1915. Ca o consecin a amplorii conflictului, el se va desfura pe mai multe fronturi sau teatre de operaiuni, de importan diferit. Existau, n primul rnd, cele dou fronturi principale: Frontul de Vest, din Frana, unde armatele francez, englez, belgian i n final american se confrunt cu trupele germane; Frontul de Est, din Prusia Oriental i Polonia, unde germanii la Nord i austriecii la Sud se nfruntau cu armata rus. n afara acestora, mai existau o serie de fronturi secundare, de mai mic amploare. Aa era frontul din Italia, deschis n anul 1915, la frontiera acesteia cu Austro-Ungaria, unde trupele italiene luptau mpotriva austriecilor sprijinii de germani. Pe frontul din Romnia, unde ostilitile au izbucnit n anul 1916, romnii, sprijinii de rui, se confruntau cu austriecii, germanii i bulgarii. n cele din urm, frontul romnesc va deveni o prelungire sudic a marelui Front de Est. n fine, mai exista i frontul din Balcani, susinut iniial de Serbia mpotriva Austro-Ungariei. Ulterior, ostilitile de aici au fost continuate de o armat franco-englez, debarcat n Dardanele i repliat apoi la Salonic, care combtea trupele bulgare i turceti, cu sprijinul Greciei. Alte fronturi secundare au mai fost deschise n Orientul Mijlociu, pe malurile Canalului Suez, unde Anglia atac Turcia; n Palestina, unde britanicii provoac o rscoal antiotoman a arabilor; n Caucaz, unde Rusia combate Turcia. Coloniile germane din Africa i din Pacific vor fi i ele atacate i ocupate, de ctre britanici, francezi i japonezi. n fine, tabloul ostilitilor era completat cu un rzboi naval, pe parcursul cruia flota german, alctuit din vase de suprafa i submarine, va ataca pe toate mrile ndeosebi vasele comerciale ale aliailor.
37

Cea mai mare parte a efortului militar se consuma ns pe cele dou fronturi principale din Europa. n general, Antanta deine superioritatea n ceea ce privete ntinderea teritoriilor controlate, populaia, resursele miniere i industriale, flota comercial sau de rzboi. n schimb, Puterile Centrale compenseaz ndeosebi prin mai buna dotare i instruire a armatei germane. Din punct de vedere strategic, imperiile centrale au avantajul dispunerii lor compacte pe continent, care le permite s controleze liniile interioare. Acest lucru le d posibilitatea s manevreze mai bine, s i deplaseze forele de pe un front pe altul mult mai uor dect Aliaii occidentali. Pe de alt parte, aceast dispunere prezenta i un serios dezavantaj, cel al pericolului ncercuirii. ndeosebi Germania va fi serios afectat de necesitatea de a face fa, n mod concomitent, pe dou fronturi uriae. 4. Desfurarea rzboiului ntre anii 1914-1917 Planurile de aciune ale ambelor tabere angajate n conflict porneau de la premisa c rzboiul se va termina foarte repede. Ele mizau pe scurte campanii ofensive, al cror succes urma s fie asigurat de imensele fore de oc deinute de fiecare. Dar n scurt vreme aceste planuri au euat, iar comandamentele au fost constrnse s duc, pentru o lung perioad de timp, un rzboi de uzur, static i defensiv. Acest lucru a provocat confuzie din punct de vedere strategic i a pus n mod dramatic problema aprovizionrii cu oameni, cu muniii i materiale, n cantiti neprevzute n planurile iniiale. Planul german de nvluire prin Belgia miza pe faptul c trupele franceze vor fi ncercuite i zdrobite n circa ase sptmni, dup care ntreaga armat german se putea ndrepta pe Frontul de Est, mpotriva Rusiei. n mod similar, planul francez, elaborat de generalul Joffre, avea n vedere o lovitur direct executat asupra frontierei germane, n zona Lorenei, care s atrag i s fixeze ntreaga armat inamic, dup care aceasta urma s fie zdrobit ntr-o singur mare btlie. Planul francez de ofensiv, mult prea simplist, a euat primul, nc din luna august 1914. Germanii, n schimb, aplicnd planul Schlieffen, reuesc s poarte iniial un rzboi ofensiv, de micare, cucerind Belgia i ptrunznd adnc n Nord-Estul Franei, pn aproape de Paris. n septembrie ns, armata franco-englez reuete s opreasc aceast mare ofensiv, repurtnd aanumita prim victorie de pe Marna, care a salvat Parisul i a reuit chiar s resping trupele germane cteva zeci de kilometri. De la aceast dat, rzboiul de micare nceta, el fiind nlocuit cu un lung i costisitor rzboi de poziii. Cele dou mari armate se vd nevoite s se fortifice pe aliniamentele existente, ngropndu-se n dou iruri nesfrite de tranee, care porneau de la Marea Nordului i ajungeau la frontiera elveian. Toate ncercrile reciproce de a sparge aceast linie a frontului vor eua de acum nainte, deoarece adversarul reuea ntotdeauna s primeasc ntriri i s acopere orice bre potenial. Cucerirea ctorva metri ptrai, printr-o ofensiv sngeroas i inutil, putea s coste mii de victime omeneti i tone de muniii, sleind astfel fora militar i moralul combatanilor. n faa situaiei respective, comandamentul german se vede nevoit s i schimbe planurile de aciune. Acest lucru era absolut necesar, deoarece, pe termen lung, rzboiul de uzur decurgea n defavoarea Germaniei, ale crei resurse erau mult mai reduse n comparaie cu cele ale Antantei. De altfel, gsirea unei soluii salvatoare, care s duc la scurtarea rzboiului, a reprezentat mereu o cerin stringent pentru Statul-Major german. n consecin, n anul 1915 Germania i concentreaz eforturile n direcia anihilrii armatei ruseti, mai ales c ntinderea uria a Frontului de Est favoriza rzboiul ofensiv, de micare. Sub conducerea generalului Hindenburg, ea obine o serie de succese importante, n urma crora ocup spaiul Poloniei ruseti i al Lituaniei. Cu toate acestea, armata german nu va reui s scoat Rusia din lupt, deoarece ntinderile care trebuiau acoperite erau prea vaste n raport cu potenialul uman al Germaniei. Ca urmare, Frontul de Est cunoate i el o stabilizare, care va dura pn n anul 1917. n plus, n zona sudic a frontului rsritean, n Galiia, armatele ruseti obin o serie de victorii mpotriva trupelor austro-ungare, mai ales n anul 1916, cu ocazia ofensivei comandate de generalul Bruilov. n plus, situaia se complicase ca urmare a intrrii n lupt a Italiei, n 1915, i a Romniei, n 1916, ceea ce deschidea noi fronturi de lupt pentru armata austriac. Rezultatele mai slabe pe care le obine armata austro-ungar vor trebui compensate de fiecare dat de trupele germane, care veneau s restabileasc situaia sau chiar s preia iniiativa i pe aceste fronturi
38

secundare. Acest lucru ducea ns la diminuarea puterii de oc a armatei germane pe direciile principale, chiar dac ea reuea totui s fac fa situaiei, ndeosebi prin deplasarea rapid a trupelor de pe un front pe altul, favorizat de deinerea liniilor interioare. Zona hotrtoare pentru soarta rzboiului rmnea ns Frontul de Vest. Trupele aliate au ncercat s sparg acest front, n mod zadarnic, pe parcursul anilor 1915-1917, cu preul unor ofensive de uzur care vor costa sute de mii de mori. Statul-Major german, n schimb, adopt n anul 1916 un nou plan de aciune, lansnd o ofensiv de mari proporii ntr-o singur direcie, respectiv asupra fortreei de la Verdun, unde i concentreaz cea mai mare parte a armatei. Ideea strategilor germani era aceea de a atrage treptat, ntr-un perimetru restrns, toate rezervele aliate, pentru a le mcina aici i a le scoate din lupt n mod definitiv, printr-o btlie decisiv. Dar armata francez, condus de generalul Ptain, a rezistat cu succes n faa acestei ofensive sngeroase, aa c btlia de la Verdun, care a produs ea singur aproape un milion de victime, va aduce pierderi aproximativ egale celor dou pri implic ate n conflict. Acest lucru nsemna ns eecul planului german de a scoate Frana din lupt printr-o btlie decisiv. 5. Rzboiul submarin i intrarea Statelor Unite n conflict n anul 1917, Statul-Major german face o nou ncercare de a trana soarta conflictului, prin declanarea unui rzboi submarin total. i pn atunci, Antanta se confruntase cu Germania pe mare, impunnd o blocad maritim a coastelor germane, n condiiile n care flota britanic de suprafa era net superioar celei germane. Aprovizionarea Puterilor Centrale cu alimente i materii prime industriale va suferi enorm ca urmare a blocadei britanice. Pn la sfritul rzboiului, imperiile centrale nu vor reui s supravieuiasc dect recurgnd la o sever raionalizare a consumului populaiei civile, precum i datorit nlocuitorilor sintetici de alimente i materii prime, fabricai de industria chimic german. n replic la blocada Antantei, Germania declaneaz rzboiul submarin. Pentru ca acesta s fie eficace, era necesar ca submarinele germane s torpileze toate navele ntlnite n cale, inclusiv pe cele neutre. Dar scufundarea vaselor neutre o nclcare grav a dreptului internaional era de natur s creeze mari probleme politice pentru Germania, care risca s i atrag noi adversari. n anul 1917, Germania va decide s i asume acest risc, trecnd la scufundarea fr preaviz a tuturor vaselor strine. La finele anului 1916, ea scufunda vase totaliznd un deplasament de 350.000 de tone lunar, pentru ca n martie 1917 deplasamentul navelor scufundate s ajung la 870.000 de tone pe lun! Statul-Major german aprecia c n acest ritm Antanta se va prbui n cteva luni, deoarece i efortul ei militar depindea n mod vital de aprovizionarea cu materii prime aduse din colonii sau din Statele Unite. Cu toate acestea, n cele din urm i acest calcul al strategilor germani se va dovedi a fi greit. Pe de o parte, convoaiele de nave comerciale aliate reuesc s pun la punct metode eficiente de contracarare a submarinelor germane, iar pe de alt parte, torpilarea navelor americane va determina Statele Unite s intre i ele n rzboiul mpotriva Germaniei, n anul 1917. Cu toate c preedintele Wilson, susinut de opinia public american, era iniial pacifist, el nu putea s tolereze hegemonia militar a Germaniei n Europa. Pe de alt parte, idealurile politice i interesele practice apropiau Statele Unite de Anglia i Frana, aflate n pericol. Germania a neglijat pericolul intrrii Statelor Unite n rzboi, tiind c acestea nu dispuneau de fore militare semnificative. Americanii reuesc ns ca ntr-un timp foarte scurt, pn n vara anului 1918, s pun pe picior de rzboi peste un milion de soldai, care vor fi trimii n Europa, sub comanda generalului Pershing. Acestui efort militar i uman i se aduga contribuia uria a industriei i a resurselor economice americane. Aportul american va avea un rol decisiv n ctigarea victoriei de ctre Antant, n condiiile n care cele dou tabere erau complet epuizate, dup patru ani de confruntare intens. 6. Evoluia rzboiului n anul 1918; sfritul conflictului i efectele sale La nceputul anului 1918 ns, perspectiva finalizrii rzboiului nu era deloc una clar. Trupele americane nu sosiser nc n Frana, iar pe Frontul de Est armata rus se prbuise. n februarie i octombrie 1917, n Rusia aveau loc dou revoluii, n urma crora regimul arului va fi rsturnat. La sfritul anului 1917, puterea politic era preluat de ctre o dictatur bolevic, n
39

frunte cu Lenin. Noul regim al sovietelor, care nu dorete dect s se consolideze pe plan intern, iese din rzboi i ncheie o pace separat cu Germania. Prin Tratatul de Pace de la Brest -Litovsk, din martie 1918, Rusia bolevic ceda Imperiului German teritorii ntinse, n regiunea Poloniei i a Ucrainei. n aceste condiii, Romnia ncheia i ea o pace separat cu Puterile Centrale, n mai 1918. n acest fel, Germania reuea s i disponibilizeze cea mai mare parte a trupelor de pe Frontul de Est, trupe pe care le trimite n Frana. n primvara lui 1918, n condiiile n care americanii nu intraser nc n lupt, trupele germane de aici beneficiau de o superioritate numeric. Profitnd de aceast situaie i punnd la punct o tactic mai eficient de strpungere a liniilo r aliate, Statul-Major german, condus de generalul Ludendorff, reia rzboiul de micare. n perioada martie-iulie 1918, trupele germane lanseaz o serie de ofensive extrem de periculoase n direcia Parisului, aruncnd n lupt ultimele rezerve ale Puterilor Centrale. Aceast ofensiv final german i va aduce pe aliai la un pas de dezastru, n condiiile n care i Germania i juca ultima ans, deoarece resursele ei umane i materiale erau epuizate. Cu toate acestea, n iulie 1918, n a doua btlie de pe Marna, aliaii occidentali, aflai sub comanda marealului Foch i beneficiind acum din plin de sprijinul trupelor americane, reuesc s opreasc ofensiva lui Ludendorff. Din acest moment, aliaii preiau n mod definitiv iniiativa. Armata german ncepe s se retrag ncet spre frontiera Imperiului, ofensiva aliailor fiind favorizat acum nu numai de epuizarea trupelor germane, ci i de folosirea unor arme noi, cum erau tancurile sau aviaia. n paralel, n aceast perioad devine tot mai evident slbirea capacitii interne de rezisten a Puterilor Centrale. Populaia celor dou imperii, nfometat i decimat dup patru ani de ostiliti, nu mai este capabil s susin rzboiul. Privaiunile suferite de populaie favorizeaz nemulumirile i tensiunile politico-sociale, alimentate de promisiunile de pace ale preedintelui Wilson, ca i de ecourile Revoluiei Bolevice din Rusia. Profitnd de nfrngerile militare suferite, ca i de prbuirea autoritii regimului politic, naionalitile din Austro-Ungaria amenin cu secesiunea. n aceste condiii, n toamna anului 1918, aliaii Germaniei sunt constrni, rnd pe rnd, s solicite ncheierea armistiiului. n 29 septembrie ies din rzboi bulgarii, nvini de armata anglo franco-srb de la Salonic, iar trupele Antantei i continu naintarea spre Nord, elibernd Serbia. n 31 octombrie cer armistiiu turcii, dup ce fuseser nvini n Palestina i n Siria de ctre englezi. n 3 noiembrie nceteaz ostilitile Austro-Ungaria, confruntat cu ofensiva de pe frontul italian, cu naintarea armatei de la Salonic, ca i cu dezintegrarea sa intern. Germania, rmas singur n lupt i avnd de fcut fa unei ofensive aliate generalizat pe tot Frontul de Vest, ncepe i ea, nc din octombrie, negocieri de armistiiu cu preedintele american Wilson. Dar n timp ce armata german se meninea nc n mod disciplinat pe linia frontului, n ar izbucneau revolte ale muncitorilor i marinarilor, desfurate n marile orae i n porturi. La Berlin este proclamat republica, iar mpratul Wilhelm al II-lea abdic i se refugiaz n Olanda neutr. n aceste condiii, pe data de 11 noiembrie 1918, reprezentanii noului guvern provizoriu al Germaniei, condus de social-democratul Ebert, ncheiau, la Compigne, armistiiul care punea capt conflictului. Se ncheia astfel cel mai sngeros dintre rzboaiele purtate pn atunci, n ntreaga istorie universal, un rzboi din care Europa i lumea vor iei complet schimbate. Marile imperii (German, Rus, Habsburgic i Otoman) se vd nvinse i reduse ca teritoriu i populaie, unele i schimb forma de guvernmnt, altele ntregul sistem social-politic, iar altele sunt pur i simplu desfiinate. Hegemonia Europei asupra restului lumii se vedea contestat acum n mod decisiv, datorit rolului hotrtor jucat de Statele Unite, n ctigarea rzboiului i n remodelarea noii ordini postbelice. Tulburrile sociale din Rusia i din alte ri europene anunau apariia unor noi regimuri politice, cele totalitare, al cror caracter aberant nici nu putea fi bnuit n secolul precedent. Imensele distrugeri cauzate de marele conflict, ca i cruzimea acestuia puseser sub semnul ntrebrii toate valorile tradiionale ale lumii aezate care l precedase. Criza de contiin provocat de rzboi se va manifesta printr-un puternic scepticism fa de evoluia civilizaiei europene, prin distrugerea sentimentului de siguran i continuitate, printr-o atitudine de familiarizare cu violena
40

i de dispre fa de viaa oamenilor. Atrocitile de mai trziu ale fascismului i comunismului erau pregtite, ntr-un fel, de aceast mentalitate generat de Primul Rzboi Mondial. Pe de alt parte, exista i credina c acest rzboi avea s fie ultimul, tocmai pentru c hecatomba pricinuit de el prea s indice o limit extrem pn la care putea merge tendina de autodistrugere a civilizaiei umane. Chiar dac idealitii epocii, cum era preedintele Wilson, se nelau n aceast privin, eforturile lor de edificare a unei lumi fr rzboaie puneau n eviden i speranele noului secol, potrivit crora uriaa provocare a rzboiului total, purtat cu mijloace de distrugere n mas, va putea fi depit n cele din urm, prin promovarea unui sistem mai raional al relaiilor dintre state, ca i prin triumful principiilor umaniste.

41