Buget i Trezorerie Public

Curs introductiv

Capitole (I)

Economia public Sistemul unitar de bugete publice Procesul bugetar Echilibrul bugetar Deficitul bugetar mprumuturile de stat Obligaiunile municipale

Capitole (2)

Piaa titlurilor de stat Datoria public Sistemul de organizare a Trezoreriei Mecanismul de funcionare a Trezoreriei Operaiunile bancare ale Trezoreriei Bugetul Uniunii Europene

Punctaj

60% examen
40% seminar

Bibliografie obligatorie

T. Moteanu i colectiv
Buget i Trezorerie Public (Ed. a III-a) Editura Universitar 2008

1.1. Economia public

Sectorul public sau statul este entitatea format din toate instituiile la nivelul crora se adopt decizii ce vizeaz societatea, indiferent de regim politic (democraie, monarhie etc.) sau nivel (central sau local)

Funciile statului

Alocarea resurselor (urmrind maximizarea bunstrii sociale) Redistribuirea veniturilor (prin corectarea distribuirii veniturilor i evitarea cumulrii nejustificate a inegalitilor) Stabilizarea macroeconomic (corecteaz dezechilibrele ntre cererea i oferta global) Reglementarea comportamentelor membrilor societii

Instrumente utilizate

Legislaia Bugetul

Intercorelare Legea nr. 53/2003 privind transparenta decizional impune estimarea efectului bugetar al oricrui act normativ

1.2. Bunurile i serviciile publice

Statul asigur satisfacerea nevoilor colective prin producerea (prestarea) de bunuri (servicii) publice

Caracteristici ale bunurilor

Divizibilitate (rivalitate n consum) cumprarea/vnzarea exclude consumul aceluia bun de ctre o alt persoan
Excluderea (raionalizarea) posibilitatea mpiedicrii accesului la bun/serviciu prin impunerea unui pre

Categorii de bunuri/servicii
Caracteristici Excludere Non-excludere

Rivalitate

B&S private (fructe)

B&S mixte (noi zcminte)

Non-rivalitate

B&S mixte B&S publice (autostrzi cu (aprare) tax de intrare)

Politicile publice

Politica public reflect autoritii publice la cererea de membrii societii cu bunurile i serviciile ce nu obiectul pieei private

rspunsul exprimat privire la pot face

Criteriile de evaluare a politicilor publice (I)

Criteriul echitii presupun echitate din punct de vedere al efectelor produse asupra colectivitii Eficiena economic (optimalitatea) gsirea combinaiei care s ofere maximum de rezultat pentru resursele existente

Criteriile de evaluare a politicilor publice (II)

Paternalismul politicilor gradul de neconformare a politicii publice cu dorinele comunitii Libertatea individual de alegere posibilitatea de stabili utilizarea fondurilor publice la nivel individual