Ministerul Economiei Autoritatea Naional pentru Turism

Anexa nr.1 la Ordinul nr. 1169/18.04.2013.

NORME PROCEDURALE INTERNE pentru atribuirea contractelor de prestri servicii privind organizarea de ctre Ministerul Economiei prin Autoritatea Naional pentru Turism, n Romnia, a vizitelor educaionale i de informare n ar pentru reprezentani ai mass-mediei, turoperatori, reprezentani ai societilor comerciale cu activiti n turism din ar i strintate, reprezentani ai asociaiilor sau organizaiilor neguvernamentale cu activitate n t urism, ai administraiei publice centrale i locale, ali lideri de opinie, specialiti n turism din ar i din strintate

Cap. I. Dispoziii generale Art. 1 - (1) Prezentele norme interne reglementeaz procedura de atribuire a contractelor de prestri servicii privind organizarea, n Romnia, a vizitelor educaionale i de informare n ar pentru reprezentani ai mass-mediei, turoperatori, reprezentani ai societilor comerciale cu activiti n turism din ar i strintate, reprezentani a i asociaiilor sau organizaiilor neguvernamentale cu activitate n turism, ai administraiei publice centrale i locale, ali lideri de opinie, specialiti n turism din ar i din strintate, organizate de ctre Ministerul Economiei prin Autoritatea Naional pentu Turism, cu finanare de la bugetul de stat i din Fondul European de Dezvoltare Regional, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceste proceduri. (2) Vizitele educaionale i de informare (denumite i vizite/circuite de documentare) se organizeaz n scopul promovrii Romniei ca destinaie de vacane i cltorii, ct i pentru definirea i promovarea brandului turistic naional, n scopul crerii unei imagini pozitive a Romniei ca destinaie turistic pe plan naional i internaional. (3) Pe parcursul ntregului proces de achiziie public, astfel cum este reglementat n prezentele Norme, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: 1. nediscriminarea; 2. tratamentul egal; 3. recunoaterea reciproc; 4. transparenta; 5. proporionalitatea; 6. eficiena utilizrii fondurilor; 7. asumarea rspunderii.

Bd. Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureti Tel: 037.144.041, Fax: 0372.144.042

(4) Aplicarea prezentelor norme se va face prin asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice ct i a fondurilor europene, n procesul de atribuire, prin promovarea concurenei dintre operatorii economici, i garantarea nediscriminrii, recunoaterii reciproce i tratamentului egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractelor. (5) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, se vor lua toate msurile necesare pentru evitarea apariiei unor situaii de natur s determine existenta unui conflict de interese i/sau manifestarea concurenei neloiale. n cazul n care se constat apariia unor astfel de situaii, se va proceda la eliminarea efectelor rezultate dintr-o astfel de mprejurare, adoptndu-se potrivit competenelor, dup caz, msuri corective de modificare, ncetare, revocare, anulare i altele asemenea ale actel or care au afectat aplicarea corecta a procedurii de atribuire sau ale activitilor care au legatura cu acestea. (6) Prezentele norme respect obligaia de transparen i asigur o publicitate adecvat pentru toi operatorii economici cu sediul n ar, precum i pentru cei cu sediul ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, Autoritatea Naional pentru Turism asigurnd acces la informaiile necesare referitoare la contractele ce vor fi ncheiate, mai nainte de atribuirea lor, prin publicarea informaiilor pe paginile de internet ale instituiei, astfel nct operatorii economici s poat fi n msur s -i exprime interesul de a ncheia contractul respectiv. Art. 2 - (1) Prezentele norme procedurale interne asigur cadrul organizatoric i metodologia unitar privind organizarea i desfurarea procedurilo r pentru atribuirea contractelor de prestri servicii avnd ca obiect organizarea de ctre Ministerul Economiei prin Autoritatea Naional pentru Turism, n Romnia, a vizitelor educaionale i de informare n ar pentru reprezentani ai mass-mediei, turoperatori, reprezentani ai societilor comerciale cu activiti n turism din ar i strintate, reprezentani ai asociaiilor sau organizaiilor neguvernamentale cu activitate n turism, ai administraiei publice centrale i locale, ali lideri de opinie, specialiti n turism din ar i din strintate, cu finanare de la bugetul de stat i din Fondul European de Dezvoltare Regional, precum i criteriile de natur economic i tehnic care vor sta la baza atribuirii acestor contracte, prin utilizarea sistemului concurenial. (2) n cazul n care contractul de prestri servicii prevzut la alin. (1) are ca obiect, alturi de prestarea de servicii din categoria celor incluse in anexa nr. 2 B si prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2A din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2A. (3) n cazul n care valoarea contractului de achiziie public menionat anterior este mai mare sau egal cu cea prevzut la art. 57 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, prevederile prezentei proceduri se completeaz cu dispoziiile art. 35-38 i art. 56 din ordonan. n aceast situaie, Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne va publica un anun de atribuire n cel mult 48 de zile, n SEAP i dup caz n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(4) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. ( 3) este aplicabil numai contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dec t pragul valoric prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b) din ordonan. n aceste cazuri, autoritatea contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu de acord cu publicarea acestuia.

Cap. II. Dispoziii privind procedura de atribuire a contractelor de prestri servicii Seciunea 1. Iniierea aciunii Art. 3 - (1) Vizitele educaionale i de informare se pot organiza la iniiativa Direciei de Dezvoltare Teritorial (DDT)/Direciei Management Brand(DMB). Art. 4 - (1) Propunerile de organizare a acestora pot veni din partea direciilor/compartimentelor Autoritii Naionale pentru Turism, Ministerului Economiei, reprezentanelor de promovare turistic din strintate, instituiilor publice, structuri asociative din sfera autoritilor administraiilor publice locale, structuri patronale i profesionale cu atribuii i activiti n domeniul turismului, entiti cu activiti cu impact n domeniul turismului sau din partea misiunilor diplomatice ale Romniei n strintate, etc. (2) Propunerile se ntocmesc i se nainteaz Direciei de Dezvoltare Teritorial/ Direciei Managent Brand, cu minim 30 de zile calendaristice nainte de data stabilit pentru nceperea aciunii. (3) Fiecare propunere trebuie fundamentat, fiind obligatoriu s conin detalierea a cel puin urmtoarele aspecte: a. numrul invitailor i ocupaia acestora; b. denumirea i descrierea publicaiei/postului de televiziune sau de radio (importana pe piaa respectiv, tiraj/audien, distribuie etc.), respectiv instituia/instituiile de la care provin invitaii; c. argumentarea privind invitarea respectivelor persoane; d. perioada vizitei; e. traseul propus; f. programul detaliat pe zile, obiectivele turistice ce urmeaz a fi vizitate sau evenimentele turistice la care se va participa, propuneri argumentate de cazare n anumite structuri de primire turistice, respectiv pentru serviciile de mas; g. perioada estimat, respectiv luna i anul, n care vor fi publicate/difuzate articole/emisiuni despre circuitul de documentare n Romnia numai n cazul reprezentanilor mass-media. (4) Propunerile vor fi nsoite de legitimaiile sau orice alte nscrisuri din care s rezulte calitatea de reprezentani ai mass-mediei, turoperatori, reprezentani ai societilor comerciale cu activiti n turism din ar i strintate, reprezentani ai asociaiilor sau organizaiilor neguvernamentale cu activitate n turism, ai administraiei publice centrale i locale, ali lideri de opinie, specialiti n turism din ar i din strintate.

(5) De la prevederile alin. (4) fac excepie jurnalitii freelanceri pentru care este suficient recomandarea primit de la eful reprezentanei de promovare turistic/direciei iniiatoare. (6) Pentru vizitele educaionale i de informare organizate la propunerea Direcia de Dezvoltare Teritorial, propunerile de organizare a acestora pot veni din partea conducerii direciei, urmare a corespondenei purtate cu diferite organisme, asociaii, instituii internaionale de profil etc., cu sediul n strintate sau n Romnia, urmrindu se intensificarea colaborrii cu acestea pentru dezvoltarea formelor de turism specifice Romniei i a destinaiilor turistice din ara noastr, respectiv a Romniei n general. (7) Fiecare propunere trebuie fundamentat, argumentndu-se necesitatea organizrii vizitei invitailor strini precum i impactul urmrit, fiind obligatoriu s se detalieze cel puin aspectele menionate la art. 4 alin. (3). Seciunea 2. ntocmirea documentaiilor. Art. 5 - (1) Direcia iniiatoare ntocmete i avizeaz referatul de necesitate, prin care se propune iniierea procedurii de selectare a operator ilor economici prin care Autoritatea Naional pentru Turism va desfura aciunile de organizare a vizitelor, l nainteaz spre avizare Compartimentului Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne i Compartimentului Juridic pentru ncadrarea aciunii n prevederile legale, i l supune spre aprobare vicepreedintelui i preedintelui. (2) Referatul de necesitate va cuprinde, n mod obligatoriu, informaii privind: a. prezentarea avantajelor ce decurg din organizarea vizitelor ce fac obiectul prezentelor norme; necesitatea achiziionrii serviciilor respective; determinarea obiectului achiziiei; estimarea valorii, precum i fundamentarea determinarii acesteia; indicarea codului CPV al serviciului respectiv; indicarea sursei de finanare: din bugetul de stat cu precizarea capitolului din bugetul Autoritii Naionale pentru Turism sau cu specificarea proiect cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN), Programe din Fondul European de Dezvoltare Regional; poziia din programul anual al achiziiilor publice; prezentarea efectelor i beneficiilor previzionate a se obine precum i orice alte informaii utile. b. stabilirea procedurii de achizitie public - la stabilirea procedurii aplicabile se are n vedere valoarea serviciilor cuprinse n Anexa 2B a OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, n raport cu cea a serviciilor cuprinse n Anexa 2A a OUG 34/2006, funcie de care se aplic procedurile din prezentul ordin sau una dintre procedurile prevzute n OUG 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, potrivit art. 2 (2) din prezentele norme. (3) Referatul de necesitate va fi nsoit de: a. devizul estimativ (anexa 1.1) defalcat pe categorii de cheltuieli, aferente serviciilor prestate sau produselor, dac este cazul. Devizul va fi avizat de catre direcia iniiatoare i de ctre Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne; b. fia tehnic ntocmit i avizat de direcia iniiatoare va cuprinde n mod obligatoriu serviciile necesare, de tipul: cazare, mas i transport pentru invitai i pentru ghid sau pentru nsoitorul de grup, ghid ori nsoitorul de grup pe teritor iul 4

Romniei, bilete de intrare la obiectivele turistice, taxe de fotografiere i de filmare, precum i alte cheltuieli necesare desfurrii n condiii optime a vizitelor; c. programul vizitei ntocmit i avizat de direcia iniiatoare. Art. 6 - (1) Pe baza referatului de necesitate Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne va elabora o not justificativ care trebuie s cuprind: alegerea procedurii, determinarea valorii estimate a contractului, alegerea cerinelor minime de calificare, alegerea criteriului de atribuire i eventual a factorilor de evaluare i a algoritmului de calcul, ncadrarea achiziiei n planul anual al achiziiilor publice i n vocabularul comun al achiziiilor (CPV), precum i ncadrarea n bugetul aprobat. (2) Nota justificativ va fi avizat de Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne, Compartimentul Juridic i va fi supus aprobrii vicepreedintelui i preedintelui Autoritii Naionale pentru Turism. Art. 7 - (1) Dup aprobarea notei justificative, pe baza fiei tehnice, Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne ntocmete i avizeaz caietul de sarcini care va cuprinde o descriere detaliat a serviciilor necesare, de tipul: a. cazare, mas i transport pentru invitai i pentru ghid sau pentru nsoitorul de grup, ghid ori nsoitorul de grup pe teritoriul Romniei, bilete de intrare la obiectivele turistice, taxe de fotografiere i de filmare, precum i alte cheltuieli necesare desfurrii n condiii optime a vizitelor), b. orice alte informaii utile conform prevederilor H.G. nr. 202012 privind privind aprobarea Programului multianual de marketing i promovare turistic i a Programului anual de dezvoltare a destinaiilor, formelor i produselor turistice , procedura legala aplicata, codul CPV, bugetul din care se suporta acestea i criteriul de atribuire. (2) Caietul de sarcini se avizeaz de direcia iniiatoare i se nainteaz spre aprobare conductorului instituiei. Art. 8 - (1) Cheltuielile pentru aciunile de protocol (mas, cafea, rcoritoare, cadouri etc.) se vor ncadra n limitele maxime stabilite n legislaia special n materie, n vigoare, aplicabil instituiilor publice, n materie de organizare n ar a aciunilor de protocol, respectiv Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice , aprobat cu modificri prin Legea nr. 247/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) n cazul vizetelor organizate din Fondul European de Dezvoltare Regional, categoriile de cheltuieli eligibile sunt cele prevzute la art. 5 alin. (1), lit. k i alin. (6) din Ordinului ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor i al ministrului economiei i finanelor nr. 665/2.604/2008 privind aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile pentru domeniul major de intervenie 5.3 "Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic" al axei prioritare "Dezvoltarea durabil i promovarea turismului" din cadrul Programului operaional regional 2007 2013, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 9 - Dup aprobarea documentelor mai sus menionate, direcia iniiatoare nainteaz referatul de necesitate mpreun cu caietul de sarcini Compartimentului 5

Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne n vederea transmiterii invitatiei de participare i publicrii documentatiei pe pagina de internet a intituiei. Art. 10 (1) Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne va transmite invitaia de participare (anexa 1.2) i caietul de sarcini spre publicare pe paginile de internet ale instituiei, cu cel puin 7 zile nainte de data stabilit pentru deschiderea ofertelor. (2) Invitaia de participare nsoit de caietul de sarcini va fi transmis de Direcia General Achiziii Publice, cu cel puin 7 zile nainte de data stabilit pentru deschiderea ofertelor, i prin fax/pota electronic ctre principalele asociaii profesionale i patronale din turism: Asociaia Naional a Ageniilor de Turism din Romnia (ANAT), Organizatia Patronala a Turismului Balnear din Romania (OPTBR), Asociaia Naional de Turism Rural, Ecologic i Cultural (ANTREC), Asociaia de Ecoturism din Romania (AER), Federaia Patronatelor din Turismul Romnesc (FPTR), Federaia Asociailor de Promovare Turistic (FAPT), Asociatia Organizatorilor Profesionisti de Conferinte si Expozitii Romanian Convention Bureau (RCB), Federaia Industriei Hoteliere din Romnia (FIHR). (3) n cazul n care devine necesar prelungirea termenului de depunere a ofertelor, Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne are obligaia de a preciza aceast modificare printr-o erat la invitaia de participare, care trebuie ns publicat cu cel puin 3 zile nainte de data anunat iniial pentru deschiderea ofertelor, pe pagina de internet a instituiei. (4) Stabilirea termenelor se va face cu respectarea prevederilor art. 44 din prezentele norme. Art. 11 - Invitaia de participare va cuprinde cel puin urmtoarele informaii: a) modul de transmitere a ofertelor: n plic sigilat, cu tampila operatorului economic, inscriptionat cu numele si adresa ofertantului, procedura pentru care a depus oferta precum si cu mentiunea A nu se deschide inainte de .... ora .....; b) adresa la care se transmit propunerile de oferte; c) termenul pn la care se pot depune ofertele i data ntrunirii comisiei de selecie n vederea stabilirii ofertei ctigtoare; d) criteriul de selecie, i anume preul cel mai sczut n condiiile respectrii prevederilor caietului de sarcini. e) termenul n care se comunic rezultatul procedurii de selecie, calculat de la data deliberrii comisiei de selecie; f) termenul de depunere a contestaiilor, precum i perioada de soluionare a acestora; g) persoana de contact (nume, telefon, fax, e-mail) care poate s dea detalii suplimentare despre coninutul caietului de sarcini; Seciunea 2. Procedura de atribuire a contractelor de prestri servicii Art. 12 - Atribuirea contractului de prestri servicii se realizeaz pe baz de selecie de oferte procedura prin care orice ofertant are dreptul de a depune ofert, urmnd a fi selectat oferta care ndeplinete condiiile din caietul de sarcini pe baza criteriului de atribuire stabilit. 6

Art. 13 - Orice ofertant, persoan fizic/juridic romn sau strin, are dreptul de a participa, n condiiile prezentelor norme procedurale interne, la procedu ra pentru atribuirea contractelor de prestri servicii ce fac obiectul prezentelor norme. Art. 14 - Criteriul pentru atribuirea contractului este preul cel mai sczut n condiiile respectrii prevederilor caietului de sarcini. Art. 15 - Oferta ctigtoare este selectat n funcie de preul total. Propunerea financiar trebuie defalcat pe tipuri de servicii, conform caietului de sarcini, i nu trebuie s depeasc valorile maximale din referatul de necesitate. Subseciunea 2.1. Calificarea ofertanilor Art. 16 - Prin caietul de sarcini se solicita si documentele considerate necesare calificrii. Art. 17 - Ofertantul are obligaia de a prezenta toate documentele prevzute n caietul de sarcini, n forma solicitat i n condiiile impuse de acesta. n caz contrar, comisia de selecie numit n acest scop poate decide respingerea ofertei ca neconform. Art. 18 - (1) Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificri privind caietul de sarcini. (2) Autoritatea Naional pentru Turism, va rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr -o perioad de maxim 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic. (3) Rspunsurile la clarificri, nsoite de ntrebrile aferente, vor fi publicate pentru toi operatorii economici, fr a se dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective, nu mai trziu de 2 zile nainte de data -limit stabilit pentru depunerea ofertelor, anexate anunului de participare pe site -ul instituiei i/sau pe celelalte pagini de internet ale instituiei, n funcie de obiectul contractului. (4) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), totui Autoritatea Naional pentru Turism va rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data limit de depunere a ofertelor. Art. 19 (1) Prin caietul de sarcini se va stabili i perioada de valabilitate a ofertelor. Aceasta se va calcula astfel nct s fie acoperit ntreaga perioad necesar analizrii ofertelor i semnrii contractului. (2) Perioada de valabilitate a ofertei reprezint perioada de timp n care valoarea ofertei nu poate fi modificat.

(3) n cazul n care este necesar comisia de selecie poate solicita prelungirea valabilitii ofertelor. Art. 20 - Poate fi exclus din procedura de achiziie orice ofert care se afl n una dintre urmtoarele situaii: a) nu sunt prezentate actele solicitate n forma n care au fost prevzute n caietul de sarcini; b) sunt furnizate informaii neconforme realitii. Subseciunea 2.2. Depunerea ofertelor Art. 21- Ofertele se depun la sediul autoritii contractante, se nregistreaz n registrul de intrri/ieiri specificndu-se data i ora/orele, i se pstreaz nedeschise, urmnd a fi puse la dispoziia comisiei de selecie constituit n acest scop. Subseciunea 2.3. Modul de lucru al comisiei de selecie Art. 22 - (1) Comisia de selecie a ofertelor se ntrunete la sediul autoritii contractante pentru analiza i evaluarea ofertelor. (2) Comisia de selecie are obligaia de a deschide ofertele la data i n locul indicate n invitaia de participare. Art. 23 Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere. Comisia de selecie nu are dreptul de a respinge o ofert avnd ca singur motivaie absena de la deschidere a ofertantului care a depus oferta respectiv. Art. 24 - (1) n cadrul edinei de deschidere a ofertelor comisia de selecie verific modul de respectare a regulilor formale de depunere i prezentare a ofertelor i a documentelor care le nsoesc. (2) Plicurile vor fi deschise de preedintele comisiei de selecie, care are obligaia de a anuna urmtoarele informaii: a) denumirea (numele) ofertanilor; b) modificrile i retragerile de oferte; c) elementele principale ale propunerilor financiare, inclusiv preul; d) orice alte detalii i precizri pe care comisia de selecie le consider necesare. (3) Nicio ofert nu poate fi respins la deschidere, cu excepia ofertelor depuse dup ora i data limit stabilite n invitaia de participare sau la o alt adres dect cea stabilit n invitaia de participare. Art. 25 - (1) Dup deschiderea ofertelor, comisia de selecie redacteaz un proces-verbal de deschidere a edinei, n care consemneaz modul de desfurare a edinei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele principale ale fiecrei oferte, lista documentelor depuse de fiecare operator economic n parte, precum i toi paii urmai n cadrul respectivei edine , conform modelului din anexa 1.3. 8

(2) Procesul-verbal se semneaz de toi membrii comisiei de selecie i de reprezentanii mputernicii ai ofertanilor, dup care se comunic tuturor ofertanilor participani la procedur, n cel mult o zi lucrtoare de la deschidere, indiferent dac acetia au fost sau nu prezeni la edina respectiv. (3) Orice decizie cu privire la calificarea/selecia ofertanilor sau, dup caz, cu privire la evaluarea ofertelor se adopt de ctre comisia de selecie n cadrul unor edine ulterioare edinei de deschidere a ofertelor, n maxim 5 zile lucrtoare. Art. 26 - (1) Pe parcursul analizrii i verificrii documentelor prezentate de ofertani, comisia de selecie are dreptul de a solicita clarificri sau completri ale acestora, pentru demonstrarea ndeplinirii criteriilor de calificare, sau pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate, fr ns ca rspunsul la acestea s modifice n mod substanial propunerea financiar/tehnic. (2) Clarificrile solicitate nu trebuie s fie de natur s avantajeze un operator economic n detrimentul altuia. Art. 27 - n urma edinei/edinelor de evaluare, comisia de selecie poate decide continuarea procedurii, prin derularea unei etape suplimentare de negociere cu ofertantul declarat ctigtor. Art. 28 - (1) Orice decizie a comisiei de selecie trebuie s ntruneasc votul majoritii membrilor si. (2) n cazul n care apar eventuale divergene de preri ntre membrii comisiei de selecie, preedintele acesteia are obligaia de a solicita reanalizarea punctelor de divergen, n scopul finalizrii n timp util a etapei de selecie a ofertelor i de stabilire a ofertei ctigtoare. n cazul n care comisia de selecie nu ajunge la un acord, decizia final se adopt cu votul majoritii. (3) Membrii comisiei de selecie care nu sunt de acord cu decizia adoptat au obligaia de a-i prezenta punctul de vedere n scris, elabornd n acest sens o not individual care se ataeaz la raportul procedurii de atribuire. Art. 29 - (1) Oferta este declarat inacceptabil n urmtoarele situaii : a) se ncadreaz n categoria celei prevzute la art. 24 alin. (3); b) a fost depus de un ofertant care nu ndeplinete una sau mai multe dintre cerinele de calificare stabilite n documentaia de atribuire sau nu a prezentat documente relevante n acest sens; c) ofertantul nu transmite n perioada precizat de comisia de selecie clarificrile/completrile solicitate; d) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea estimat i nu exist posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv; e) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea estimat i, dei exist posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv, se constat existena a cel puin uneia dintre urmtoarele situaii: 1. preul este cu mai mult de 10% mai mare dect valoarea estimat prevzut n invitaia de participare; 9

2. ncheierea contractului la preul respectiv ar conduce la eludarea aplicrii acelor prevederi ale O.U.G. nr. 34/2006, care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice; h) n urma verificrilor efectuate de comisia de selecie se constat c oferta are un pre neobinuit de sczut, n sensul prevederilor H.G. nr. 925/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru serviciul ce urmeaz a fi prestat, astfel nct nu se poate asigura ndeplinirea contractului la parametrii cantitativi i calitativi solicitai prin caietul de sarcini. (2) Oferta este considerat neconform n urmtoarele situaii: a) nu satisface n mod corespunztor cerinele caietului de sarcini; b) conine propuneri de modificare a clauzelor contractuale stabilite n cadrul documentaiei de atribuire, care sunt n mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractant, iar ofertantul, dei a fost informat cu privire la respectiva situaie, nu accept renunarea la clauzele respective; c) conine n cadrul propunerii financiare preuri care nu sunt rezultatul liberei concurene i care nu pot fi justificate; Art. 30. - Comisia de selecie are obligaia de a respinge toate ofertele declarate inacceptabile i neconforme. Art. 31 - (1) n urma edinei/edinelor de evaluare a ofertelor, comisia de selecie va ntocmi raportul procedurii de atribuire, care va conine toi paii procedurii, precum i rezultatul evalurii. Raportul va fi naintat spre aprobare preedintelui Autoritii. (2) Raportul procedurii de atribuire se elaboreaz nainte de ncheierea contractului de prestri servicii, conform modelului din anexa 1.4, i cuprinde cel puin urmtoarele elemente: a) denumirea si sediul autoritatii contractante; b) obiectul contractului de prestri servicii; c) denumirea/numele ofertanilor participanti la procedura; d) denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei decizii; e) dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost respinse ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de sczute; f) denumirea/numele ofertantului/ofertantilor a carui/caror ofert a fost declarat ctigtoare i motivele care au stat la baza acestei decizii, g) descrierea succint a modului de desfurare a edinei de deschidere, dup caz, a edinelor de selecie; h) dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire. Art. 32 - (1) Rezultatul procedurii se comunic ctre toi cei care au depus oferte de Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne, sub semntura preedintelui comisiei, potrivit modelului cuprins n anexa 1.5. (2) n comunicrile ctre cei declarai nectigtori se vor preciza urmtoarele: motivul declarrii ofertei ca nectigtoare, numele ctigtorului, preul oferit de acesta, precum i temeiul legal pentru soluionarea eventualelor contestaii.

10

(3) n comunicarea ctre ofertantul ctigtor se va meniona preul ofertat i data la care acesta este invitat s ncheie contractul, potrivit modelului din anexa 1.6., avnd n vedere termenul de depunere al contestaiilor. Art. 33 (1) n cazul n care la selecia de ofert se prezint un singur ofertant, oferta acestuia poate fi acceptat dac respect condiiile caietului de sarcini. (2) Ofertele care nu se ncadreaz n niciuna dintre situaiile prevzute la art. 29 sunt singurele oferte care pot fi considerate admisibile. (3) Oferta ctigtoare se stabilete numai dintre ofertele admisibile i numai pe baza criteriului de atribuire precizat n invitaia de participare i n caietul de sarcini. Seciunea 3. Anularea procedurii. Art. 34 - Procedura de atribuire a contractului de prestri servicii va fi anulat, n cazul n care se ia aceast decizie, de regul, nainte de data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii de atribuire i oricum nainte de data semnrii contractului i numai n urmtoarele cazuri: a) nu s-a depus nicio ofert; b) au fost prezentate numai oferte inacceptabile i/sau neconforme; c) nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu pot fi comparate datorit modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/sau financiare; c) dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau dac este imposibil ncheierea contractului. Art. 35 - Decizia de anulare nu creaz vreo obligaie a Autoritii Naionale pentru Turism fa de participanii la procedura de atribuire. Art. 36 - Decizia de anulare va fi comunicat, n scris, tuturor ofertanilor, menionndu-se motivele anulrii, n termen de maxim 3 zile de la data adoptrii deciziei. Seciunea 4. ncheierea contractului Art. 37 - (1) Autoritatea Naional pentru Turism va ncheia contractul de prestri servicii cu ofertantul declarat ctigtor numai dup 5 zile de la data transmiterii comunicrii rezultatului aplicrii procedurii, n cazul n care valoarea estimat a contractului respectiv este egal ori mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro i numai dup 10 zile n cazul n care valoarea estimat a contractului respectiv depete echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro. (2) n situaia n care ofertantul declarat ctigtor nu semneaz contractul, fie va fi invitat n vederea contractrii ofertantul clasat pe locul al doilea, fie se va repeta procedura de atribuire a contractului de prestri servicii.

11

Art. 38 - Contractul care intr n sfera de aplicare a prezentelor norme po ate fi ncheiat nainte de mplinirea termenelor prevzute la art. 3 7 alin. (1) numai n cazul n care acesta urmeaz s fie ncheiat cu un operator economic care a fost singurul ofertant la procedura de atribuire respectiv i nu exist ali operatori economici implicai n procedura de atribuire. Art. 39 (1) Contractul se ntocmete de ctre Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne i va fi avizat de direcia iniiatoare, coordonatorii Compartimentului Economic i Juridic , dup care va fi naintat pentru obinerea vizei de control financiar preventiv propriu i de control finaniar preventiv delegat , n condiiile legii. (2) Dup obinerea avizelor tuturor direciilor de specilitate i vizelor enunate la alin. (1), contractul va fi naintat spre aprobare preedintelui Autoritii Naionale pentru Turism. Art. 40 - (1) Factura/facturile fiscale aferente serviciilor prestate, emise de prestator n condiiile stabilite n contract, se depun/depune la direcia iniiatoare nsoit de raportul detaliat al prestatorului privind modul n care s-a desfurat aciunea. La raport se anexeaz CD/DVD, care s conin fotografii/imagini privind organizarea vizitei. (2) Dup verificarea datelor acesteia, factura fiscal se certific n privina realitii i legalitii i se consemneaz bun de plat de ctre personalul desemnat n acest sens, prin ordin al preedintelui, din cadrul direciei iniiatoare, urmnd a se ntocmi documentele de plat aferente, care se transmit ctre Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne cu adres de naintare. Art. 41 - (1) Dup finalizarea aciunii, pentru vizitele educaionale i de informare direcia iniiatoare/eful reprezentanei de promovare turistic care a propus aciunea va transmite conducerii direciei/instituiei dupa finalizarea aciunii urmtoarele: a. dou exemplare, n original, din publicaiile n care au aprut articolele (n cazul vizitelor reprezentanilor mass media) sau b. dou suporturi electronice CD/DVD ori casete video cu fotografii/imagini sau c. orice alte consemnri prin care se probeaz efectuarea vizitei de documentare. (2) Responsabilitatea respectrii dispoziiilor alin. (1) aparine direciei iniiatoare. Art. 42 - Pentru vizitele educaionale i de informare organizate la propunerea Direciei de Dezvoltare Teritorial, dup finalizarea aciunii, delegaia care a vizitat Romnia va transmite conducerii direciei un raport privind misiunea derulat n ara noastr. Art. 43 - Dosarul original al procedurii se pstreaz la Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne, o copie fiind pstrat la direcia iniiatoare.

12

Cap. IV. Termene: Art. 44 - (1) Termenele, n afar de cazul n care legea dispune altfel, se calculeaz dup cum urmeaz: 1. cnd termenul se socotete pe ore, acesta ncepe s curg de la ora zero a zilei urmtoare; 2. cnd termenul se socotete pe zile, nu intr n calcul ziua de la care ncepe s curg termenul, nici ziua cnd acesta se mplinete; 3. cnd termenul se socotete pe sptmni, luni sau ani, el se mplinete n ziua corespunztoare din ultima sptmn ori lun sau din ultimul an. Dac ultima lun nu are zi corespunztoare celei n care termenul a nceput s curg, termenul se mplinete n ultima zi a acestei luni. (2) Cnd ultima zi a unui termen cade ntr-o zi nelucrtoare, termenul se prelungete pn n prima zi lucrtoare care urmeaz. (3) Termenul care se socotete pe zile, sptmni, luni sau ani se mplinete la ora 24,00 a ultimei zile n care se poate depune nscrisul. (4) Cu toate acestea, dac este vorba de un act ce trebuie depus la sediul instituie sau ntr-un alt loc, termenul se va mplini la ora la care activitatea nceteaz n acel loc n mod legal. (5) nscrisurile depuse nuntrul termenului prevzut de lege prin scrisoare recomandat la oficiul potal sau depus la un serviciu de curierat rapid ori la un serviciu specializat de comunicare este socotit a fi fcut n termen. (6) n cazurile prevzute la alin. (1) i (2), recipisa oficiului potal, precum i nregistrarea ori atestarea fcut, dup caz, de serviciul de curierat rapid, de serviciul specializat de comunicare, de unitatea militar sau de administraia locului de deinere, pe actul depus, servesc ca dovad a datei depunerii actului de ctre partea interesat. (7)Termenele ncep s curg de la data comunicrii nscrisurilor. (8) Nedepunerea ofertelor n termenele stabilite atrage decderea din termen.

Cap V. Constituirea comisiei de selecie a ofertelor Art. 45 - (1) Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne va supune spre aprobare conducerii instituiei, componena comisiei de selecie a ofertelor pentru atribuirea contractelor de prestri servicii. (2) Comisia de selecie este format din 5 membrii i doi membrii supleani. Din componena comisiei vor face parte reprezentani ai direciei iniiatoare, Compartimentului Economic, Achiziii Publice i Juridic. (3) Persoana responsabil cu aplicarea procedurii de atribui re a contractului este preedintele comisiei de selecie. (4) n situaia n care un membru al comisiei de selecie nu are posibilitatea, din motive obiective (concediu legal de odihn, concediu medical, delegaie, etc.), de a -i ndeplini atribuiile rezultate din calitatea de membru al comisiei de selecie, acesta va fi nlocuit cu membrul supleant desemnat, urmnd ca n procesul-verbal s se fac meniune despre aceasta.

13

(5) n cazul n care preedintele comisiei nu are posibilitatea de a -i ndeplini atribuiile ce i revin, din motive obiective, (concediu legal de odihn, concediu medical, delegaie, etc.), acesta va fi nlocuit de membrul supleant desemnat, care va deine i calitatea de preedinte al comisiei. (6) Dup procedura nlocuirii, calitatea de membru al comisiei de selecie este preluat de membrul supleant, care i va exercita atribuiile aferente pn la finalizarea procedurii de atribuire. Art. 46 - Atribuiile comisiei sunt: a) deschiderea ofertelor; b) verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare de ctre ofertani, n cazul n care acestea au fost solicitate prin caietul de sarcini; c) realizarea seleciei ofertelor; d) verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertani, din punctul de vedere al modului n care acestea corespund cerinelor minime din caietul de sarcini; e) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertani, din punctul de vedere al ncadrrii n fondurile aprobate pentru fiecare aciune n parte; f) stabilirea ofertelor declarate inacceptabile i neconforme i a motivelor care au stat la baza ncadrrii ofertelor respective n aceasta categorie; g) aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost prevzut n caietul de sarcini i stabilirea ofertei ctigtoare; h) n cazuri justificate conform prevederilor art. 34 art. 36, elaborarea unei propuneri de anulare a procedurii de atribuire; j) elaborarea procesului-verbal de deschidere i selecie i a raportului de atribuire n situaiile prevzute de prezentele norme. Art. 47 - Pot fi admii la lucrrile comisiei, la solicitarea membrilor acesteia, pentru a participa cu statut de observator membrii desemnai de asociaiile profesionale i patronale din turism.

Cap. VI. Notificri i contestaii. Art. 48 (1) nainte de a formula contestaii, ofertanii care se consider vtmai ntr-un drept ori ntr-un interes legitim printr-un act al autoritii contractante n cadrul procedurii de atribuire a contractelor de servicii a cror a cror valoare este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pot notifica autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice. (2) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe care le consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri. (3) Msurile adoptate potrivit alin. (2) se comunic n termen de o zi lucrtoare att persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici implicai. 14

Art. 49 Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror valoare este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) din ordonan, se soluioneaz potrivit dispoziiilor Cap. IX. din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 50 - (1) Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror valoare este sub pragul prevzut la art. 57 alin. (2) din ordonan, se depun, n termen de 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare comunicrii rezultatului procedurii, la sediul autoritii contractante i se soluioneaz de ctre comisia de soluionare a contestaiilor n termen de 3 zile lucrtoare de la nregistrarea acestora. (2) Comisia de soluionare a contestaiilor se numete prin ordin al preedintelui i este format din 3 membrii i 3 membrii supleani, dispoziiile art. 53 alin. (4), (5) i (6), aplicndu-se n mod corespunztor. (3) Organizarea, funcionarea, competenele precum i modul de lucru al comisiei de soluionare a contestaiilor se stabilesc prin regulamentul de lucru al comisiei aprobat prin ordin al preedintelui. (4) Dup soluionarea contestaiei, Autoritatea Naional pentru Turism va comunica operatorului economic, n termen de 2 zile, decizia Comisiei privind modul de soluionare al contestaiei. (5) mpotriva deciziei comisiei, operatorul economic poate face plngere la instana competent, potrivit Cap. IX. din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, n termen de 10 zile de la comunicarea deciziei. Art. 51 - n cazul primirii unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup comunicarea deciziei de soluionare a contestaiei, n condiiile O.U.G. nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, pentru contestaiile reglementate la art. 57 sau dup caz, dup comunicarea deciziei n condiiile art. 58 din prezentele norme, dar nu nainte de expirarea termenelor de ateptare prevzute la art. 41 alin. (1) din norme.

Capitolul VII. Dispoziii finale Art. 52 - Prevederile prezentei proceduri se vor completa, dup caz, cu dispoziiile O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare i H.G. nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, Ordinul Preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice nr. 302/2011 privind aprobarea formularelor standard ale Procesului-verbal al edinei de deschidere a ofertelor i Raportului procedurii, aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii.

15

Art. 53- La elaborarea prezentelor norme s-au avut n vedere recomandrile Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice. Anexele 1.1. 1.7. fac parte integrant din prezentele norme.

16

Anexa 1.1 la Ordinul nr. .........../..............

DIRECIA ..

Deviz estimativ privind estimarea valorii contractului de prestri servicii Valoarea total a serviciilor ........................................................: 1. Servicii din categoria celor incluse n Anexa 2A din OUG 34/2006: - .................................. cod CPV - .................................. cod CPV - .................................. cod CPV Total: lei/ Euro Pondere n valoarea total: %

2. Servicii din categoria celor incluse n Anexa 2B din OUG 34/20061: - .................................. cod CPV - .................................. cod CPV - .................................. cod CPV Total: lei/ Euro Pondere n valoarea total: %

AVIZAT: DIRECIA INIIATOARE

COMPARTIMENTUL ECONOMIC ACHIZIII PUBLICE I SERVICII INTERNE

Not: n cazul n care contractul va conine servicii din categoria celor prevzute n anexa 2A i servicii din categoria celor prevzute n anexa 2B, la ntocmirea devizului se va ine cont de prevederile art. 16 alin. 2 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.

17

Anexa nr. 1.2. la Ordinul nr. ............./............ Bucureti ____________ Nr. _________ Ctre: ________ Fax ___________ INVITAIE DE PARTICIPARE Autoritatea Naional pentru Turism organizeaz selecie de oferte n vederea atribuirii contractului de prestri servicii privind organizarea, n Romnia, a vizitelor educaionale i de informare n ar pentru reprezentani ai mass-mediei, turoperatori, reprezentani ai societilor comerciale cu activiti n turism din ar i strintate, reprezentani ai asociaiilor sau organizaiilor neguvernamentale cu activitate n turism, ai administraiei publice centrale i locale, ali lideri de opinie, specialiti n turism din ar i din strintate. Acest eveniment are drept scop promovarea/dezvoltarea ______________. V rugm s ne transmitei, la sediul Autoritii Naionale pentru Turism din str. Bd. Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureti ______________ din _____________, pn n data de ____________, orele ________, oferta firmei dumneavoastr pentru serviciile aferente participrii la manifestarea expozional, prezentat detaliat n caietul de sarcini. Oferta va fi depus n plic sigilat, cu tampila ofertantului i cu meniunea A nu se deschide nainte de data ..., orele .... Criteriul de atribuire este preul cel mai sczut n condiiile respectrii prevederilor caietului de sarcini. Comisia de selecie se va ntruni n data de ____________, orele _____, pentru stabilirea ofertei ctigtoare, rezultatul urmnd a fi comunicat n scris, prin fax. Contestaiile privind procedura de atribuire a contractului de prestri servicii avnd ca obiect .. se pot depune pn la data de ., la i se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX. din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. (pentru procedurile de atribuire a contractelor de servicii a caror valoare estimata este egala sau mai mare decat cea prevazuta la art. 57 alin. (2) din ordonanta). Sau Contestaiile privind procedura de atribuire a contractului de prestri servicii avnd ca obiect .. se pot depune n termen de 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare comunicrii rezultatului procedurii, pn la data de ., la sediul autoritii contractante i se soluioneaz de ctre comisia de soluionare a contestaiilor n termen de 3 zile lucrtoare de la nregistrarea acestora. (pentru procedurile de atribuire a contractelor de servicii a caror valoare estimata este sub pragul prevazut la art. 57 alin. (2) din ordonanta). Persoana de contact doamna/domnul ____________, telefon/fax: _______, email: _____________. Cu stim, _______________, (semntura autorizat)

18

Anexa nr. 1.3 la Ordinul nr. ......../...............

PROCES-VERBAL de deschidere a edinei Incheiat astazi, ____________, cu ocazia deschiderii ofertelor depuse in vederea atribuirii contractului de achizitie publica de servicii avand ca obiect organizarea, n Romnia, a vizitelor educaionale i de informare n ar pentru reprezentani ai massmediei, turoperatori, reprezentani ai societilor comerciale cu activiti n turism d in ar i strintate, reprezentani ai asociaiilor sau organizaiilor neguvernamentale cu activitate n turism, ai administraiei publice centrale i locale, ali lideri de opinie, specialiti n turism din ar i din strintate, finanate din bugetul de stat/Fondul European de Dezvoltar Regional, cod CPV _________________________. Comisia de selecie numita prin Ordinul ministrului nr. ...... din data ..........., compusa din: ___________________________________, presedinte ___________________________________, membru ___________________________________, membru ___________________________________, membru ___________________________________, membru a procedat astazi _________________, orele _________, la sediul autoritatii contractante din ____________, la deschiderea ofertelor depuse. Presedintele comisiei de selecie declara deschisa sedinta de deschidere a ofertelor si da citire componentei comisiei. Presedintele comisiei de selecie face precizarea ca, prezenta procedur d e atribuire a contractului de prestri servicii se realizeaz n baza normelor interne aprobate prin Ordinul nr. ___________./__________ Denumirea/numele ofertantilor: 1. S.C. ______________ 2. S.C. ______________ 3. S.C. ______________ Denumirea operatorilor economici a caror oferta a fost respinsa la deschidere: Nr. crt. Denumire operator economic Motivul respingerii Ofert ntrziat Alte motive

Presedintele comisiei de selecie a ofertelor declara cursul de referinta care va sta la baza compararii preturilor la evaluarea ofertelor prezentate intr-o alta moneda, ca fiind ...................... 19

Presedintele comisiei de evaluare deschide plicurile ce contin: - documentele de calificare - propunerea tehnica - propunerea financiara Documentele de calificare prezentate de catre ofertanti: OFERTANI S.C S.C S.C

Preturile ofertelor sunt: Nr. Denumire ofertant crt.

Preul ofertei

Rezultatul analizei ofertelor: Nr. Denumire ofertant crt.

Preul ofertei

Admis/respins

Presedintele comisiei de selecie declara oferta ctigtoare n temeiul art. 30 alin. (3) din Normele procedurale interne aprobate prin Ordinul Ministrului nr/ Drept pentru care s-a ncheiat prezentul proces-verbal, n dou exemplare originale, ambele avnd aceeai valoare juridic, azi COMISIA DE SELECIE: _________________________ presedinte ___________________ (semnatura) _________________________ membru _______________________ _________________________ membru _______________________ _________________________ membru _______________________ _________________________ membru _______________________

REPREZENTANTII OFERTANTILOR S.C. ________________________/________________ (semnatura)

20

Anexa 1.4. la Ordinul nr. ........./............... Aprobat Presedinte ANT

RAPORTUL PROCEDURII de atribuire a contractului de prestri servicii avnd ca obiect ................. cod CPV ......................... Sursa de finanare .................... A fost publicat invitaia de participare: Da [ ]

Invitaia de participare a fost publicat n data de ........................ n .......... . Invitaia de participare a fost transmis la data de ................. ctre urmtorii operatori economici: 1. .................................... 2. .................................... 3. .................................... Comisia de selecie, numit prin Ordinul ministrului nr. ........../...... ..., compus din: 1. ..................................., preedinte 2. ..................................., membru 3. ..................................., membru 4. ..................................., membru 5. ..................................., membru a procedat n data de ....................., la orele .........................., la deschiderea ofertelor. Au depus oferta urmtorii operatori economici: 1. S.C. ................................... 2. S.C. ................................... 3. S.C. .................................. Au fost respinsi n cadrul edinei de deschidere a ofertelor urmtorii operatori economici: Nr. crt. 1 2 3 4 Denumire operator economic Motivele respingerii

Cursul de referinta care a stat la baza comparrii preurilor la selecia ofertelor prezentate ntr-o alta moneda a fost ............................................. . 21

Preurile citite n cadrul edinei de deschidere a ofertelor: Nr. crt. 1 2 3 4 Denumire ofertant Preul ofertei

n urma examinrii ofertelor au reiesit urmtoarele: Denumirea/numele ofertanilor respinsi i motivele care au stat la baza acestei decizii: Nr. crt. 1 2 3 4 n urma evalurii ofertelor au reiesit urmtoarele: Nr. crt. Denumirea oferta Calificativ Decizie (se completeaz admis/respins) Denumirea ofertanilor Admis Decizie Respins

1 2 3 4

Oferta depusa de S.C. .

(Pentru "calificativ" se menioneaz: oferta descalificat) n urma aplicrii criteriilor de atribuire au rezultat urmtoarele2:

Nr. crt. 1 2 3 4

Denumirea oferta Oferta depusa de S.C.

Ierarhie

Fa de cele de mai sus, Comisia de selecie:

2

Nota: Se va meniona n cazul n care au existat edine de negociere ulterioare, potrivit normelor procedurale interne, paii urmai de comisia de selecie, i decizia adoptat de aceasta.

22

HOTRTE n conformitate cu prevederile art. ..din Normele procedurale interne aprobate prin Ordinul ministrului nr/., ofertantul ctigtor este ........................., cu o oferta de ............. lei, respectiv ............ euro, inclusiv TVA. Drept pentru care s-a ncheiat prezentul raport al procedurii de atribuire n 2 (doua) exemplare astzi, .............., la sediul autoritii contractante. Dac este aplicabil, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire: .......................................................... (motive) COMISIA DE SELECIE, ........................... preedinte ...................... (nume i prenume) (semnatura)

.............................. membru .......................... (nume i prenume) (semnatura) .............................. membru ......................... (nume i prenume) (semnatura) .............................. membru .......................... (nume i prenume) (semnatura) .............................. membru ......................... (nume i prenume) (semnatura)

23

Anexa nr. 1.5. la Ordinul nr. ............../...........

COMUNICAREA REZULTATULUI PROCEDURII

Catre S.C. ............................. S.C. .............................

Prin prezenta va facem cunoscut ca in urma evaluarii ofertelor depuse la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica ...................., cod CPV ................, oferta dumneavoastra nu a fost declarata castigatoare, deoarece ......................................... (motive) Oferta desemnata castigatoare a fost cea depusa de S.C. ...................., corespunzatoare din punct de vedere al cerintelor caietului de sarcini si al carei pret este de ............... lei. Contestaiile privind procedura de atribuire a contractului de prestri servicii avnd ca obiect .. se pot depune pn la data de ., la i se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX. din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. (pentru procedurile de atribuire a contractelor de servicii a caror valoare
estimata este egala sau mai mare decat cea prevazuta la art. 57 alin. (2) din ordonanta).

Sau Contestaiile privind procedura de atribuire a contractului de prestri servicii avnd ca obiect .. se pot depune n termen de 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare comunicrii rezultatului procedurii, pn la data de ., la sediul autoritii contractante i se soluioneaz de ctre comisia de soluionare a contestaiilor n termen de 3 zile lucrtoare de la nregistrarea acestora. (pentru procedurile de atribuire a
contractelor de servicii a caror valoare estimata este sub pragul prevazut la art. 57 alin. (2) din ordonanta).

Va multumim pentru participare si speram intr-o colaborare viitoare,

24

Anexa nr. 1.6. la Ordinul nr. ....../......... Bucureti: _____ Nr.:______

Ctre:_______ Fax: _______

COMUNICARE

V aducem la cunotin c, urmare analizei ofertelor primite pentru atribuirea contractului de prestri servicii avnd ca obiect ___________________, n perioada _______________, oferta dvs., nregistrat cu nr. _________________, avnd preul de _______________ lei/euro, inclusiv TVA, a fost declarat ctigtoare. V invitm n data de _______________, la sediul instituiei noastre pentru a ncheia contractul de prestri servicii. Cu stim,

25

Anexa nr. 1.7 la Ordinul nr. ........../.......... CONTRACT DE PRESTRI SERVICII Nr. _____ din ____________ -modelPREAMBUL
n temeiul Normelor procedurale interne privind organizarea, n Romnia, a vizitelor educaionale i de informare n ar pentru reprezentani ai mass-mediei, turoperatori, reprezentani ai societilor comerciale cu activiti n turism din ar i strintate, reprezentani ai asociaiilor sau organizaiilor neguvernamentale cu activitate n turism, ai administraiei publice centrale i locale, ali lideri de opinie, specialiti n turism din ar i din strintate i alii asemenea, aprobate prin Ordinului ministrului nr. ........./................ Avnd n vedere prevederile HG nr. 20/2012 privind aprobarea Programului multianual de marketing i promovare turistic i a Programului multianual de dezvoltare a destinaiilor, formelor i produselor turistice; i avnd n vedere raportul de atribuire al procedurii nr. ....../.............,

s-a ncheiat prezentul contract de prestri servicii, ntre urmtoarele: 1.Pri contractante: AUTORITATEA NAIONAL PENTRU TURISM cu sediul in Bucuresti, str.Bd. Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureti, , C.I.F.RO 31129693, cont , deschis la Trezoreria sectorului 1 Bucureti (D.T.C.P.M.B.), reprezentat legal prin .. , n calitate de BENEFICIAR i S.C...........................................................S.R.L./S.A. cu sediul n ....................................... Str. ............................................................ Nr. ......, nmatriculat la O.R.C. de pe lng Tribunalul .........................., sub nr. J0.../................./...................., tel/fax .........................., C.I.F. ...................................., cont ........................................ deschis la Trezoreria ................................, reprezentat prin ............................., n calitate de PRESTATOR. 2. Definiii 2.1. - n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretai astfel: a. contract - prezentul contract i toate anexele sale; b. beneficiar i prestator - prile contractante, aa cum sunt acestea numite n prezentul contract; c. preul contractului - preul pltibil prestatorului de ctre beneficiar, n baza contractului, pentru ndeplinirea integral i corespunztoare a tuturor obligaiilor asumate prin contract; d. produse - echipamentele, mainile, utilajele, orice alte bunuri, cuprinse n anexa/anexele la prezentul contract, pe care prestatorul se oblig, prin contract, s le furnizeze beneficiarului in legatura cu serviciile prestate conform contractului; e. servicii activitatile a caror prestare fac obiectul contractului; f. fora major - este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil i inevitabil; g. zi - zi calendaristic; an 365/366 de zile. 3. Interpretare

26

3.1. - n prezentul contract, cu excepia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural i viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2. - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezint zile calendaristice dac nu se specific n mod diferit. 4. Obiectul contractului const n prestare de servicii privind organizarea, n Romnia, a vizitelor educaionale i de informare n ar pentru reprezentani ai mass-mediei, turoperatori, reprezentani ai societilor comerciale cu activiti n turism din ar i strintate, reprezentani ai asociaiilor sau organizaiilor neguvernamentale cu activitate n turism, ai administraiei publice centrale i locale, ali lideri de opinie, specialiti n turism din ar i din strintate. 5. Preul contractului i modalitri de plat 5.1. Preul contractului este de .................... lei, inclusiv T.V.A. 5.2. Preul este ferm i nu se modific. 5.3. Plata se va efectua dup derularea vizitei ce face obiectul contractului, prin virament bancar, cu ordin de plat, pe baza facturilor fiscale emise de prestator i acceptate de beneficiar, i a raportului prestatorului privind modul n care s-a desfurat aciunea. 5.4. Plata se va efectua, n perioada 24-31 ale lunii n conformitate cu prevederile art. 36 alin.1 din O.U.G. nr. 34/2009, cu modificarile si completarile ulterioare. 6. Durata contractului: Prezentul contract intr n vigoare la data semnrii de ctre ambele pri i i nceteaz valabilitatea odat cu ndeplinirea tuturor obligaiilor asumate prin contract. 7. Obligaiile prilor 7.1 PRESTATORUL se oblig: a) sa presteze serviciile care fac obiectul prezentului contract, in conditiile din prezentul contract i n conformitate cu prevederile caietului de sarcini i ofertei nr. ..; b) sa respecte prestarea serviciilor la calitatea prevazuta n caietul de sarcini i n conformitate cu oferta tehnic nr. ..; c) sa nu transfere total sau partial obligatiile asumate prin prezentul contract fr acceptul beneficiarului; d) s informeze, cu cel puin 24 de ore nainte, beneficiarul cu privire la orice modificare a programului, aceasta putndu-se face numai cu aprobarea scris a beneficiarului; e) s informeze, n cel mai scurt termen posibil, beneficiarul asupra oricror probleme sau evenimente neprevzute intervenite pe parcursul derulrii vizitei; f) s rspund exclusiv i integral fa de beneficiar pentru toate serviciile desfurate prin teri subcontractanti; g) s emit i s comunice facturile fiscale aferente serviciilor prestate, nsoite de raportul detaliat privind modul n care s-a desfurat aciunea, n original. h) s respecte baremurile legale pentru serviciile de mas i rcoritoare. i) s desemneze cel puin o persoan care s asigure urgenele tehnice i cel puin un conductor de grup, pe ntreaga perioad de desfurare a vizitei. 7.2 BENEFICIARUL are urmtoarele obligaii: a) sa achite pretul serviciilor efectuate, in conditiile prevazute la art. 5; 27

b) sa comunice in scris prestatorului, cu cel putin 24 ore inainte de data prevazuta pentru prestarea efectiva a serviciilor mentionate, orice solicitare privind anularea sau modificarea structurii acestor servicii. 8 Penaliti, daune - interese 8.1 n cazul n care, din vina sa exclusiva, prestatorul nu reuseste s -i execute obligatiile asumate prin contract, atunci beneficiarul are dreptul de a deduce din pretul contractului, ca penalitati, o suma echivalenta cu 0,01% din pretul contractului pentru fiecare zi de ntrziere. 8.2 n cazul n care beneficiarul nu onoreaza facturile n termen de 30 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligatia de a plati, ca penalitati, o suma echivalenta cu 0,01% din plata neefectuata pentru fiecare zi de intarziere pn la ndeplinirea efectiv a obligatiilor. Cuantumul penalitilor nu poate depi cuantumul debitului datorat. 8.3. Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre pri, n mod culpabil i repetat, d dreptul prii lezate de a considera contractul reziliat de plin drept, fr a fi necesar ndeplinirea vreunei alte formaliti i de a pretinde plata de daune-interese. 8.4. Beneficiarul i rezerv dreptul de a denuna unilateral prezentul contract n termen de 30 zile de la apariia unor circumstane care nu au putut fi prevzute i care conduc la modificarea clauzelor contractuale n aa msur nct ndeplinirea acestuia ar fi contrar interesului public. 8.5. Beneficiarul ii rezerv dreptul de a denuna unilateral prezentul contract, printr-o notificare scris, adresat prestatorului, fr nicio compensaie, dac acesta din urm intr n stare de ncetare de pli, lichidare sau faliment, cu condiia ca aceasta anulare s nu prejudicieze sau s afecteze dreptul la aciune sau despgubire pentru prestator. n acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract ndeplinit pn la data denunrii unilaterale a contractului. 9. Verificari 9.1 Beneficiarul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din oferta prestatorului si din caietul de sarcini. 9.2 Verificarile vor fi efectuate in conformitate cu prevederile din prezentul contract. 9.3. Verificrile serviciilor prestate se efectueaz dup predarea de ctre prestator /ghid a raportului privind modul de desfurare al aciunii, raport asumat de ctre prestator prin aplicarea tampilei unitii. Raportul va fi insotit de CD/DVD, care va conine fotografii/imagini din timpul derulrii vizitei. Responsabilitatea si rspunderea asupra veridicitatii datelor cuprinse in raportul revine exclusiv celui care a ntocmit acest raport. 10. Fora major 10.1 Fora major este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil i inevitabil. 10.2 Indeplinirea contractului va fi suspendata in perioada de actiune a fortei majore, dar fara a prejudicia drepturile ce li se cuveneau partilor pana la aparitia acesteia. 10.3 Partea contractanta care invoca forta majora are obligatia de a notifica celeilalte parti, imediat si in mod complet, producerea acesteia si sa ia orice masuri care ii stau la dispozitie in vederea limitarii consecintelor. 10.4 Daca forta majora actioneaza sau se estimeaza ca va actiona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte parti incetarea de plin drept a prezentului contract, fara ca vreuna din parti sa poata pretinda celeilalte dauneinterese. 28

Art. 11. Comunicri 11.1. Orice comunicare dintre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie s fie transmis n scris. 11.2. n accepiunea prilor contractante, orice notificare adresat de una dintre acestea celeilalte este valabil ndeplinit dac va fi transmis la adresa/sediul/nr.fax prevzut n partea introductiv a prezentului contract. 11.3. Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, ct i n momentul primirii. 11.4. Comunicrile ntre pri se pot face i prin pot, telefon , fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii. 11.5. n cazul n care notificarea se face pe cale potal, ea va fi transmis, prin scrisoare recomandat, cu confirmare de primire (A.R.) i se consider primit de destinatar la data menionat de oficiul potal primitor pe aceast confirmare. 11.6. Dac notificarea se trimite prin fax sau e-mail, ea se consider primit n maxim o zi lucrtoare de la data expedierii. 11.7. Notificrile verbale nu se iau n considerare de nici una dintre pri, dac nu sunt confirmate prin intermediul uneia din modalitile prevzute la aliniatele precedente. 12. Incetarea contractului 12.1. Prezentul contract nceteaz n urmtoarele situaii: a) odat cu ndeplinirea tuturor obligaiilor asumate de prile contractante; b) prin acordul prilor, consemnat n scris printr-un act adiional; c) prin reziliere, n cazul n care una din pri nu i execut sau i execut necorespunztor obligaiile contractuale; d) prin denunare unilateral n situaiile prevzute la art. 8.4. i art. 8.5. 12.2. Prezentul articol nu aduce atingere altor prevederi din contract referitoare la penalitati, daune interese i reziliere. 12.3. ncetarea contractului nainte de termenul pentru care a fost ncheiat nu exonereaz prile de executarea obligaiilor exigibile rezultate din prezentul contract pn la acea dat. 13. Litigii 13.1. Prile au convenit ca orice litigiu n legtura cu derularea contractului, care nu s -a stins pe cale amiabil, se va supune soluionrii instanelor judectoreti competente de pe teritoriul Romniei. 14. Limba care guverneaz contractul 14.1 Limba care guverneaz contractul este limba romn. 15. Legea aplicabil contractului 15.1 Contractul va fi interpretat conform legislaiei n vigoare din Romnia. 16. Clauze finale 16.1 Modificarea prezentului contract se face numai prin act adiional ncheiat ntre prile contractante. Prezentul contract, coninnd ............ file, s-a ncheiat astzi ....................., n dou exemplare originale, ambele avnd aceeai valoare juridic, cte unul pentru fiecare parte contractant.

29

BENEFICIAR, AUTORITATEA NAIONAL PENTRU TURISM Preedinte .......................................................

PRESTATOR, ..................... prin reprezentant legal,

AVIZAT: Vicepreedinte. Compartiment Juridic, Coordonator.. DIRECIA INIIATOARE Director.. Compartimentul Economic, Achiziii Publice i Servicii Interne Coordonator Compartiment Economic.. Coordonator Compartiment Achiziii Publice

Viza, Control financiar preventiv propriu Dup caz, Control financiar preventiv delegate

30