Ministerul Educaiei i Cercetrii COALA NAIONAL DE STUDII POLITICE I ADMINISTRATIVE FACULTATEA DE COMUNICARE I RELAII PUBLICE DAVID OGILVY

DISERTAIE

Coordonator tiinific Prof. Univ. dr. Radu Enache

Student DUMITRU IOAN CODRU

Braov, 2006

MASS-MEDIA I FACTORUL MILITAR. MODALITI DE FOLOSIRE ALE MASS-MEDIA N RELAIA CU UNITILE DE JANDARMERIE. CREAREA DE IMAGINI, FACTOR DE SUCCES N ACIUNILE JANDARMERIEI

CUPRINS INTRODUCERE:4 CAPITOLUL 1: MASS-MEDIA I FACTORUL MILITAR..................................5 1.1 Mass-media: concept, perspective i paradigme.............................................................5 1.2 Scopurile, funciile si caracteristicile mass-media..........................................................9 1.3.Relaia instituii mass-media n democraie. Relaia jandarmeriei cu massmedia.........................................................................................................................................13 1.3.1 Relaia instituii mass-media n democraie..............................................................13 1.3.2 Relaia jandarmeriei cu mass-media............................................................................17 1.4 Imaginea jandarmeriei n societatea democratic realizat prin mass-media..........18 1.4.1 Rolul mass-media n formarea imaginii sociale a jandarmeriei n rndul opiniei publice...............................................................................................................18 1.4.2 Necesitatea utilizrii unor strategii de gestionare a imaginii sociale a jandarmeriei prin mass-media..........................................................................................................23 1.3 Transparena activitilor militare. Difuzarea informaiilor militare prin massmedia......................................................................................................25 1.5.1 Transparena informaiilor instituiei militare, o necesitate de imagine.. .......25 1.5.2 Difuzarea informaiilor militare prin mass-media........................................27 CAPITOLUL 2: MODALITI DE FOLOSIRE ALE MASS-MEDIA N RELAIA CU FACTORUL MILITAR. CREAREA DE IMAGINI, FACTOR DE SUCCES N CONFLICTELE MILITARE CONTEMPORANE...............................................................................................................29 2.1 Sistemele mass-media i tehnologia................................................................29 2.2 Rolul mass-media n conflictele militare ale sfritul de secol XX......................34 2.2.1 Rzboiul din Golf (1990-1991): mass-media arma secret a coaliiei multinaionale............... ........................................................................................................34 2.2.2 Rzboiul din Iugoslavia din 1999: NATO versus Iugoslavia............................ 47 2.3 Concepte i perspective noi utilizate de mass-media n domeniul militar. Spaialitatea militar ca nou dimensiune a mass-media ........... .............................................................52 2.3.1 INTERNET-ul ca mijloc mass-media......................... ..................................................52 2.3.2 Spaii ale rzboiului modern .....................................................................................60 CONCLUZII............................................................................................................................64 BIBLIOGRAFIE......................................................................................................................69 LIST DE ABREVIERI.........................70

INTRODUCERE
Sunt nc n actualitate celebrele aprecieri ale unor comandani militari: Patru ziare ostile sunt mai de temut dect o mie de baionete , cuvinte spuse de ctre Napoleon i N-ai nvins ntr-un rzboi pn cnd CNN nu spune c ai nvins, afirmaie care aparine generalului Norman Schwartzkopf, comandantul trupelor aliate n Rzboiul din Golf, care exprim pe deplin puterea de care se bucur massmedia n societatea mondial actual. n procesul de comunicare informaia reprezint elementul de baz. Importana stpnirii informaiei n economia desfurrii unui rzboi este cunoscut i exploatat nc din antichitate. Se tie c vestea despre victoria de la Marathon, pe care un alergtor, devenit de altfel celebru, a adus-o atenienilor a fost cel puin la fel de important ca i izbnda repurtat pe cmpul de lupt de ctre generalul Miltiade (490 .Ch ) mpotriva perilor. Ce s-ar fi ntmplat oare, dac n loc de acel Am nvins !, soldatul care alergase 40 de kilometri ar fi spus, nainte de a-i da duhul, o minciun ? tirile alearg acum mult mai repede, aproape c nici nu mai pot fi controlate, cci informaiile se difuzeaz n cantiti enorme, simultan, pe tot globul, iar iueala lor sfideaz pn i ideea unui record absolut n materie de maraton. Mediul informaional a devenit, fr ndoial, un teren al disputelor, un spaiu al confruntrilor purtate adesea n termenii unui adevrat rzboi, un veritabil teatru de lupt, n care ameninrile i agresiunile (pe ct de simplu de declanat, pe att de greu de contracarat) pot avea desfurri i efecte neateptate, deosebit de profunde. Campaniile militare sunt precedate, nsoite i apoi urmate de intense campanii de pres. Campaniile mediatice constituie de cele mai multe ori n conflictele actuale, premisele cele mai importante i mai favorizante ale unei victorii, urmnd obiective precise i respectnd o anume strategie, cu uzane ce in, de asemenea, de arta rzboiului, orict ar fi ele de abil disimulate. Au loc ofensive mediatice, pe direcia unui public int, putnd fi ntreinute pe termen mediu sau lung, adevrate agresiuni informaionale sau culturale. Dezvoltarea extrem de rapid i spectaculoas a informaticii i a comunicaiilor, explozia mediatic i proliferarea n mas dar cu sens aproape unic, a supertehnologiilor acestui domeniu confer, indiscutabil, o importan covritoare rzboiului mediatic. Ameninrile informaionale trebuie, de aceea, identificate i analizate cu prioritate n orice tip de relaie conflictual. Transmiterea nu doar a unui eveniment oarecare, ci chiar a unei aciuni militare, n direct, pe canalele de televiziune i pe monitoarele ageniilor massmedia a fcut ca omul de rnd s nu mai fie un simplu spectator, rupt de eveniment prin scurgerea unui interval de timp, iar opinia public, devenit astfel un fel de martor ocular, s ia parte activ, cu rol de moderator, de complice la o intervenie
4

jandarmerie, indiferent de meridian. Iat de ce componenta informaional tinde s devin for principal a agresiunii/aprrii iar iniiativa i ntietatea unei lovituri mediatice pot avea, oricnd, fie ca element surpriz, fie ca detonare a unei stri emoionale acumulate, un efect greu de egalat sau de nlturat. Se spune adesea c cel care iese primul la ramp obine cel mai mare procentaj al unui efect mediatic echivalent cu adevrul sau cu dreptatea. Magistralele de televiziune, marile canale de tiri cu transmisii directe de pe tot mapamondul, marile cotidiene i Internet-ul au devenit, fr doar i poate, un spaiu predilect al actualelor i viitoarelor conflicte armate. Rzboaie n adevratul sens al cuvntului.

CAPITOLUL 1 MASS-MEDIA I FACTORUL MILITAR 1. 1 Mass-media: concept, perspective i paradigme ntr-o societate democratic, fiecare cetean are dreptul, consfinit prin Constituie, de a fi informat n legtur cu activitatea instituiilor publice i cu modul de utilizare a bugetului public (taxe, impozite etc.). Mass-media rspunde acestei necesiti vitale a informrii publicului larg, fiind principalul mijloc prin care informarea se poate face la dimensiuni de mas. Mass-media este un concept cu o evoluie exploziv n ultimele decenii. n general termenul desemneaz ansamblul mijloacelor i modalitilor tehnice moderne de informare i influenare a maselor 1 i provine din cuvintele latineti masa o cantitate de entiti agregate i medium mijloc de transmitere a ceva . Termenul de mass-media a fost consacrat mai nti n limba englez, cu referire la mijloacele de comunicare n mas, i preluat ulterior n multe limbi, inclusiv n limba romn. ntr-un sens preponderent comunicaional, termenul mass-media indic seturi de tehnici i metode de transmitere de ctre furnizori centralizai, a unor mesaje unei audiene largi, eterogene i dispersate geografic 2. ntr-o perspectiv instituional, mass-media sunt considerate instituii sociale, att culturale ct i economice, i mai nou chiar instituii de tip militar. Antecedentele mass-media sunt multiple i de mare vechime, o deosebit semnificaie avnd inventarea tiparului la mijlocul secolului al-XV-lea. Tipritul a adus o schimbare radical, cu consecine extraordinare ndeosebi asupra evoluiei culturii i a dezvoltrii educaiei. Tiparul inventat de un obscur aurar din Mainz (Germania ), Johann Gutemberg, a deschis calea reproducerii n mii, sute de mii de exemplare a oricrei scrieri, cu mare precizie i n timp foarte scurt. A fost o invenie fabuloas care a uimit lumea cunosctoare a scrisului din acea vreme. Cnd s-a gsit mijlocul de a finana un ziar ieftin, pentru distribuia pe scar larg, atunci s-a nscut mass-media sub forma ziarului la un pre accesibil tuturor. Aceste evenimente s-au produs pe la mijlocul anului 1830 n New York. Ziarul pentru mase a fost un mare succes i, peste foarte puini ani, s-a rspndit n multe pri ale lumii. Prin urmare, tiparul a condus la dezvoltarea exploziv a comunicrii scrise, dar i la producerea unor fenomene sociale cu profunde implicaii n evoluia omenirii. Evoluia cea mai semnificativ s-a produs ns prin apariia i dezvoltarea spectaculoas a mass-media electronice. Astfel, la nceputul secolului XX, societatea uman a cunoscut o dezvoltare a tehnicilor de comunicare care depeau cu mult imaginaia cea mai nflcrat existent cu numai o jumtate de secol n
1 2

Coordonator Gheorghe Toma, Tehnici de comunicare, Editura Artprint, Bucureti, 1999. *** Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1998. 6

urm. n timpul primului deceniu al noului secol filmele au devenit un mijloc de destindere. Ele au fost urmate de intrarea n casele oamenilor a radioului, n anii 20 ai secolului XX i a televizorului, n anii 40. Pn la finele anilor 50, radioul ptrunsese pn la saturaie n casele oamenilor din societile industrializate precum i n automobile, ori portabile. Prin anii 70 acelai fenomen s-a produs cu televiziunea, iniial alb-negru, apoi color. Au aprut mijloace noi, televiziunea prin cablu, video-casetofonul i chiar video-textul interactiv. Comunicarea de mas a devenit unul dintre elementele semnificative i inevitabile ale vieii moderne, la scar planetar. Ea contientizeaz pentru fiecare fiin uman statutul de cetean al planetei, dincolo de orice alt diferen. Aceste trei tipuri de mass-media vor determina, datorit impactului lor uria asupra societii nceputul cercetrilor asupra fenomenului mass-media. Interesul pentru studierea mass-media nu a fost determinat att de mrimea audienelor noilor media, este adevrat mult mai mari dect a celor din secolul trecut, ct mai ales datorit influenei lor asupra vieii sociale. Este semnificativ astfel faptul c nici o formaiune politic, micare social sau cultural nu mai poate ctiga astzi aderena unor segmente largi de populaie fr a utiliza mass-media, la fel cum funcionarea economiilor moderne nu mai poate fi conceput n afara orientrii consumului prin mass-media, sau cum generarea i difuzarea culturii n societate n general nu se mai face independent de acest tip de instituii culturale. Este demn de remarcat i faptul c radioul i televiziunea sunt singurele mijloace care pot capta atenia naional. Sociologia mass-media este un domeniu de cercetare n sociologie care urmrete s analizeze modul n care mass-media funcioneaz n societate, precum i efectele sociale ale comunicrii prin intermediul acestor mijloace. n istoria cercetrilor s-au conturat dou perspective complementare. Una pune accentul pe comunicare, cealalt pe mijloace. Prima perspectiv pleac de la distincia ntre mai multe tipuri de comunicare: comunicare intrapersonal (intern sau de nivel individual), comunicare interpersonal (ntre indivizi) i comunicare de mas (de nivel social). Aceasta din urm se refer la comunicarea realizat prin intermediul unor mijloace, adresnduse unei audiene largi i de regul eterogene. Comunicarea de mas presupune comunicatori profesioniti, specializai n transmiterea mesajelor prin intermediul diferitelor media, ca i un sistem de control al comunicrii, dat fiind c aceasta se realizeaz prin intermediul unor instituii care funcioneaz pe baza unor norme. Cea mai cunoscut schem de analiz a comunicrii de mas este cea propus de Harold D. Lasswell3. Aceast schem stabilete cinci direcii de analiz n funcie de cinci ntrebri privitoare la procesul comunicaional: Cine ?; Ce spune ?; Pe ce canal ?; Cui?; Cu ce efect ?. ntrebrii Cine ? i corespunde analiza controlului i vizeaz studiile asupra condiionrii mesajelor, ca i asupra sistemului normativ al instituiei furnizoare de informaii. ntrebrii Ce spune ? i corespunde analiza coninutului care vizeaz descrierea obiectiv, sistematic i cantitativ a coninutului manifest al comunicaiilor, avnd ca scop interpretarea acestora; ntrebarea Pe ce canal ? se refer la studiul media nsi, centrndu-se pe
3

Harold D. Lasswell, The structure and Function in society, 1948. 7

probleme ce se refer la eficiena i raporturile dintre diferite tipuri de media, evoluia media, caracteristicile comunicaionale ale fiecrei media n parte etc. ntrebrile Cui ?, Cu ce efect? se refer la analiza audienei i a efectelor induse de mass-media. Primul gen de analiz este vital unei bune funcionrii a media, mai ales din raiuni economice. Analiza efectelor este ns cea care a suscitat cel mai mult interesul specialitilor i totodat a generat i cele mai multe controverse n legtur cu consecinele produse de comunicarea mediatizat asupra societii. n a doua perspectiv se pune accentul pe mijloace i nu pe comunicare, dat fiind c elementul central al oricrui proces de comunicare de mas l reprezint mass-media. Dei sunt privite n primul rnd ca instituii culturale, n unele cercetri sunt considerate i ca instituii economice, ntruct ele contribuie n proporie nsemnat la crearea P.I.B. i au un rol bine definit n privina orientrii consumului. Totodat nu trebuie neglijat nici faptul c cerinele economice ale funcionrii media afecteaz funciile sociale ale acestora. De exemplu, presiunea publicitii asupra coninutului programelor poate eroda caracterul democratic al media, n special n cazul televiziunii, deoarece anumite categorii ale populaiei, cum ar fi cei foarte sraci sau btrnii, risc s nu mai fie servite de ctre mass-media datorit faptului c ele nu sunt interesante pentru agenii economici care finaneaz prin publicitate, direct sau indirect, programele. Alturi de perspectiva instituional n sociologia mass-media mai ntlnim i una organizaional care trateaz massmedia din perspectiva teoriei organizaiilor. n ultimele decenii s-au conturat i elaborat mai multe tipuri de abordri, teorii i probleme privitoare la mass-media. Exist ns dou paradigme generale, care se regsesc practic n toate cercetrile. Prima poate fi numit media puternic i consider c mass-media au efecte, n general negative, deosebit de puternice, intervenind activ asupra structurilor i mecanismelor vieii sociale, ele fiind active n raport cu individul sau cu societatea, iar structurile sociale relativ pasive la influenele media. A doua paradigm media slab consider c influena massmedia n societate este relativ mic, c ele sunt subordonate i nu supraordonate societii, c nu determin opiunile i comportamentele indivizilor ci se orienteaz dup acestea, n fine, rolul lor nu numai c nu este negativ, dar poate s fie chiar terapeutic n anumite circumstane. Un exemplu tipic de problem abordat din perspectiva celor dou paradigme este problema violenei. n primul caz se consider c violena este promovat prin mass-media, c ea afecteaz negativ socializarea copilului, care poate vedea pn la 14.000 de mori violente la TV, numai n copilrie, i deci n general putem spune c mass-media contribuie la creterea numrului de comportamente deviante, n special a delicvenei, sub toate formele ei. n a doua perspectiv se consider c mass-media nu manipuleaz individul, ci c acesta utilizeaz cum dorete mass-media. Violena este cerut, cci altfel nu ar fi prezent n programe, ea exist n mass-media pentru c exist n societate. Cei care urmresc acest tip de programe sunt predispui la violen i nu devin eventuali delicveni din cauza televiziunii (cinematografului).Mai mult, n aceast viziune, violena prezentat prin mass-media poate avea chiar o funcie terapeutic. Cele dou paradigme s-au conturat n istoria cercetrilor, n perioade diferite, pornind de la probleme deosebite.
8

n perioada interbelic s-a conturat prima paradigm, care a corespuns ntr-o oarecare msur ocului produs la nceput de noile media, dar i contextului social care a generat fenomene de mas, considerate de multe ori i ca efecte ale utilizrii mass-media. Astfel, propaganda nazist la radio ca i propaganda de rzboi n perioada 1939-1945 duse de ctre ambele tabere la radio precum i n jurnalele de front filmate au avut efecte sociale majore. Mobilizarea ca i formarea unei anumite atitudini la scar naional au fost deziderate, n general, eficient ndeplinite de mass-media n perioada interbelic. Puterea mass-media a fost probat chiar i n privina efectelor lor negative. Cel mai cunoscut exemplu este emisiunea radiofonic Rzboiul lumilor, realizat n 1938 de Orson Wells care a creat o panic naional fr precedent n S.U.A. A doua paradigm s-a conturat dup al doilea rzboi mondial, cnd noile cercetri au artat c influena mass-media n societate este mult mai mic dect s-a considerat iniial. i n favoarea acestei paradigme au existat numeroase argumente dintre care amintesc slaba eficien a propagandei anticomuniste desfurate prin media n anii 50 n S.U.A., cnd cercetrile au artat c programele nu au reuit s conving populaia de pericolul comunist i nici mcar s popularizeze personalitile politice care s-au afirmat n aceast micare, dar i cazurile destul de numeroase ale victoriilor electorale ale unor personaliti sau fore politice mpotriva crora au militat majoritatea media, au constituit argumente puternice n acest sens. n anii 70, prin dezvoltarea foarte puternic a sistemelor private de televiziune, prin diversificarea acestora (cablu, satelit etc.), ca i prin apariia industriei video, rolul televiziunii n viaa social a fost din nou resimit foarte puternic, ceea ce a dus la o revigorare n planul cercetrilor media, a paradigmei media puternic dei nu n termenii interbelici. Cele dou perspective sunt, desigur, complementare i nu pot fi studiate independent de evoluia societii. Aspectele sociale privind impactul social al mass-media au fost evideniate n zona influenei politice a acestora (respectiv n situaiile n care mesajele massmedia sunt de natur politic ). Astfel, nc din anii 50 a fost investigat impactul media asupra comportamentului electoral, formulndu-se legea comunicrii n dou trepte , prin care este demonstrat influena semnificativ a liderului de opinie n receptarea programelor difuzate prin mass-media. Totodat au fost studiate efectele, n general negative, produse de mass-media asupra organizrii vieii politice, cum ar fi susinerea propagandei politice (electorale) dup modelul star-system-ului, grija obsesiv a politicienilor pentru aspectele exterioare, vizibile dar lipsite de importan, cultul pentru imagine n detrimentul problemelor sociale de fond. n acest sens, numeroase analize consider c mass-media realizeaz rolul de agend a realitii, aceasta dictnd ordinea prioritii problemelor sociale, prin interesul artat fa de o problem sau alta. Mass-media poate canaliza la un moment dat interesul publicului ctre anumite evenimente: un moment din viaa unui star rock s fie prezentat ca un eveniment social major, n timp ce un conflict militar sau descoperirea unui medicament important s fie prezentate ca evenimente minore sau s nu fie prezentate deloc. Dup cum s-a observat mass-media modern are tendina de a propune utopii i idealuri intangibile, de a propulsa fali eroi, neglijndu-i pe cei adevrai. Studii
9

importante s-au realizat i asupra procedeelor de tratare a informaiei difuzate prin mass-media. Ele au artat c, de regul, mass-media propune o imagine a realitii care este serios diferit de realitatea ca atare. Principala cauz a acestei substituiri const n utilizarea principiului conflictului n temeiul cruia imaginea difuzat este construit i reconstruit, lumea prezentat fiind mult mai conflictual dect cea real. Un fenomen de maxim interes l reprezint mediatizarea evenimentelor sociale. Simptomatic este faptul c se admite, practic unanim, c imaginea pe care o avem despre evenimentele sociale semnificative provine astzi aproape exclusiv de la diferite medii de informare public. Lucrurile ar fi aproape normale dac n-ar exista o condiionare ideologic n prezentarea evenimentelor. Chiar i ntr-o transmisiune direct de televiziune, condiionarea devine vizibil prin cadrele utilizate, prin comentarii i prin momentul ales prin transmisiune. n sensul celor afirmate au devenit de notorietate observaiile privind transmisiunile CNN din SUA, referitoare la rzboiul din Golf. S-a observat astfel c transmisiunile directe ale unor asemenea evenimente tind s fie organizate dup principiul spectacolului i chiar evenimentul n sine se structureaz dup acelai model, astfel nct s se asigure o imagine mediatizat ct mai avantajoas.

1.2Scopurile, funciile si caracteristicile mass-media.

Scopurile mass-media. Mijloacele de informare n mas sunt, de fapt, aidoma firmelor i organizaiilor care au drept scop obinerea de profit n urma activitilor pe care le efectueaz. n consecin, ele urmresc n principal: - profitul-orice mijloc de informare n mas urmrete obinerea de profit; de regul, mrimea acestuia depinde direct proporional de audien (cititori, asculttori, telespectatori ); o audien mare atrage dup sine contracte de sponsorizare i reclam mai profitabile; - prestigiul profesional se dobndete de regul, prin calitatea informaiei vehiculate, seriozitatea, consecvena i profesionalismul echipei; - patriotismul i spiritul civic se traduc n tendina conjugat a tuturor mijloacelor de informare n mas de a-i furi statutul de a patra putere n stat sau de cine de paz al naiunii. Funciile mass-media. nelegerea exact a impactului mass-media, att civile, ct i militare, asupra personalului jandarmeriei, indiferent de circumstane pace, criz sau campanie este posibil numai prin explicarea chiar succint a modului de manifestare a funciilor mijloacelor de informare n mas: - funcia de informare una dintre cele mai importante funcii se refer la capacitatea mass-media de a rspunde nevoilor indivizilor umani i grupurilor de
10

a controla mediul nconjurtor pe baza informaiilor pe care le primesc, de a evalua diferite situaii i de a anticipa unele tendine ale evenimentelor. Este premisa primordial a tuturor celorlalte funcii. Fr informare corect, oportun i suficient, nu poate fi vorba de implicarea cetenilor n politic i cu att mai puin de supravegherea activitii celor alei sau numii n funcii publice. Funcia de informare se refer, n general, la comunicarea de la autoriti spre cetean. Mass-media ofer publicului posibilitatea de a fi informat despre orice eveniment ce se produce n viaa social a unei societi Informarea marcheaz actul de debut i n exercitarea celorlalte funcii. n privina controlului democratic asupra jandarmeriei, funcia de informare exercitat de mass-media mijlocete, sau mai exact completeaz cu informaie neutr i, deci, cu un grad maxim de credibilitate, feed-back-ul de la instituia militar spre instituiile democratice abilitate s exercite o anumit form de control, precum i spre public. - funcia de exprimare i formare a opiniei nu poate fi total separat de cea de informare i nici nu se poate trage o concluzie categoric asupra preponderenei uneia dintre ele. Mass-media reprezint ntr-un sistem democratic canalul privilegiat prin care toat lumea i poate exprima opiniile. Funcia de exprimare i formare a opiniei include ns i o a doua dimensiune, important mai ales din perspectiva controlului democratic asupra jandarmeriei, cea de formare a opiniei, altfel spus, mass-media este un factor de constituire a opiniei publice. n ceea ce privete controlul democratic asupra jandarmeriei, formarea opiniei dobndete conotaii particulare, fiind vorba de un domeniu cu care publicul este mai puin familiarizat. n acest caz, pentru formarea opiniei sociale i naionale nu este suficient implicarea mass-media n agregarea opiniilor particulare, ci este necesar o informare sistematic, realizarea acelui fundal informaional care d sens informaiilor particulare referitoare la un anumit eveniment. Numai n asemenea condiii opinia public poate deveni reflexiv i se poate implica n cunotin de cauz n dezbaterea problemelor securitii i aprrii naionale. - funcia de mediere a participrii cetenilor la procesul democratic. Prin aceast funcie mass-media depete rolul de multiplicator i distribuitor al informaiei i pe cel de agregare a opiniilor individuale pentru formarea unor opinii sociale. Mass-media, veriga de legtur dintre conducerea politic i ceteni, transform societile moderne n imense agora, implicndu-i pe cei interesai ntro manier efectiv, concret, - n derularea procesului democratic. n primul rnd, mass-media mijlocete i ntreine dialogul dintre diferitele curente de opinie, formate ori de cte ori probleme politice importante, ntre care se includ i cele din domeniul securitii i aprrii, se profileaz la ordinea zilei. Mass-media exercit la rndul su influene asupra politicienilor, att direct ct i prin curentele de opinie al cror dialog l mijlocesc i l transform n act public. n societile democratice de tradiie, influena mass-media i a publicului asupra procesului politic este un fapt incontestabil.
11

funcia de liant social. Studiile sociologice demonstreaz c mass-media, mai ales jurnalele regionale i posturile de radio i televiziune locale ndeplinesc rolul de liant ntre locuitori, ceea ce reprezint o precondiie important pentru formarea curentelor de opinie, pentru participarea cetenilor la procesul democratic. n societile moderne cu un grad ridicat de urbanizare, mai ales n cele care predomin marile aglomerri urbane, vechile relaii directe existente n epocile anterioare ntre locuitorii comunitilor rurale, prilejuite de participarea lor mpreun la viaa religioas i cultural spiritual, de contactele nemijlocite inerente convieuirii lor n comunitile respective, s-au diluat pn la dispariie. Coeziunea social, formarea unor opinii puternice i relativ stabile permit publicului s-i fac glasul auzit i ascultat, s se implice cu anse de succes n corectarea unor politici care pot s nu mai exprime la un moment dat un interes general, sau a unor aciuni ale instituiilor publice, civile sau militare, neconforme cu legalitatea.
-

funcia mass-media de descoperire i dezvluire a erorilor i relelor comise de oficiali este cea care corespunde nemijlocit i n cea mai mare msur implicrii presei n controlul democratic al instituiei militare. Datorit acestei funcii, mass-media poart pseudonimul de cine de paz al societii (watchdog). Funcia de cine de paz pe care i-a asumat-o mass-media, are ca premise, discrepana de putere dintre guvern i cetean, precum i posibilitatea, cel puin teoretic, a celor aflai la putere de a comite abuzuri. Temeiul supravegherii de ctre, mass-media a instituiei militare este ceva mai bogat i mai complex dect cel al altor instituii ale puterii. Desigur, ca i n alte cazuri ale administraiei, forele armate, iar n cadrul acestora i jandarmeria consum o parte deloc neglijabil a bugetului, iar ceteanul are dreptul s cunoasc, mai mult, s se asigure c banul public este cheltuit cu chibzuial i nu devine obiectul unor afaceri necurate. Ceea ce este specific pentru jandarmerie este ns faptul c ea poate utiliza fora pe care o deine, implicnd nu numai costuri materiale dar i pierderi irecuperabile de viei omeneti, pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite, legislativ sau prin dreptul de comand suprem cu care sunt nvestite anumite autoriti politice sau administrative. Este aspectul a crui conformitate cu legea i cu voina cetenilor face obiectul unei supravegheri nverunate de ctre, mass-media. Nu n ultimul rnd, viaa n cazrmi nu este foarte familiar publicului, mai ales n rile care au renunat la principiul conscripiei, iar prinii i rudele militarilor au dreptul s cunoasc felul n care acetia i duc viaa n timpul serviciului militar. Inutil de adugat c eventualele abuzuri constituie deliciul pentru cinele de paz. Sunt suficiente motive ca publicul s priveasc cu ngduin, iar militarii cu resemnare, eventualul exces de zel al cinelui de paz.
-

12

Tipologia mijloacelor mass-media i caracteristicile lor. Apariia massmedia precum i inseria lor n viaa cotidian constituie una din marile revoluii sociale ale lumii de astzi. Din aceast multitudine de mijloace destinate informrii publice m voi opri asupra celor mai utilizate i care au un impact major asupra existenei noastre cotidiene, astfel: radioul, televiziunea, ziarele, revistele, buletinele informative, ageniile de pres, publicaiile electronice, paginile de Internet, E-mail-ul: - radioul este unul dintre mijloacele extrem de rapide. De obicei acesta transmite primul o tire, la cteva secunde din momentul n care un reporter corespondent contacteaz redacia. Este n acelai timp un mijloc de comunicare intim. Staiile de radio au, adesea o relaie foarte special cu asculttorii lor, care n schimb sunt foarte loiali; - televiziunea. Este emoional deoarece oamenilor li se creeaz impresia c iau parte instantaneu la aciune. n mare parte, televiziunea este axat pe spectacol i de aceea realizarea emisiunilor de televiziune necesit mult efort i mai ales inteligen. Este de asemenea necesar s subliniem caracterul dinamic al televiziunii. Pentru a fi eficient televiziunea presupune luarea n considerare a trei categorii de restricii i anume: - restricia timpului : televiziunea este strict ncadrat n termene orare; - restricia reciprocitii: de multe ori prezena echipelor de televiziune creeaz tiri de pres; - restricia vizual: televiziunea este interesat strict de evenimente n aciune, nu statice; - ziarele. Reprezint mijlocul de comunicare cu cea mai mare profunzime n public. Majoritatea prezint aproximativ 25% tiri de interes naional i 75% de interes local. Ziarul este posesor de informaie cu durat mare de conservare; - revistele. Acestea sunt persuasive i specializate exist, de regul, reviste pentru toate categoriile de public int. Aceste publicaii au o mare putere de ptrundere. Tipologia revistelor este deosebit de divers i totodat de atractiv; - buletinele informative. Sunt posesoarele unei mari cantiti de informaie. Din aceast perspectiv ele se situeaz n imediata apropiere a revistelor; - ageniile de pres. Furnizeaz informaii tuturor mijloacelor de informare menionate i constituie mijlocul ideal de transmitere a tirilor de interes naional; - publicaiile electronice, paginile de Internet, E-Mail-ul. Sunt mijloace moderne i de viitor, dovedindu-se a fi foarte rapide. Aceste mijloace de informare necesit o dotare corespunztoare din punct de vedere tehnic. Adresa de Internet a paginii Ministerului Aprrii Naionale este: www.mapn.ro.

13

Mass-media produc i difuzeaz tiri conform urmtorului algoritm: - la redacie ajunge, prin varii mijloace, o informaie iniial; - se iau msuri pentru obinerea de informaii suplimentare; - un reporter (o echip) desemnat cerceteaz i culege informaii despre problema n spe; - redactorul de pagin/rubric selecteaz articolele sau fragmentele de articole care se vor publica /transmite; - prelucrarea materialelor (tehnoredactarea) se realizeaz n secretariatul de redacie; - redactorul-ef stabilete forma i locul articolului/emisiunii n pagin/program; - are loc publicarea/transmiterea pe post.

1.3Relaia instituii mass-media n democraie. Relaia jandarmeriei cu mass-media

1.3.1 Relaia instituii mass-media n democraie John Keane, ntr-o lucrare publicat n 1991, insista asupra faptului c avantajul principal al democraiei nu este acela c ea garanteaz pacea, linitea i adoptarea unor decizii bune, ci c ofer cetenilor dreptul s judece ei nii calitatea acestor decizii. Democraia este domnia publicului care i exprim judecile n public4, spune Keane. Tocmai de aceea, ntr-un stat democratic trebuie s existe libertatea de exprimare, iar publicul trebuie s aib informaia necesar i suficient pentru a aprecia propunerile i aciunile celor care-l reprezint. Dreptul individului i al mass-media s investigheze politicile guvernamentale este fundamental pentru formele de democraie occidental. n lucrarea sa, dedicat evalurii critice a relaiei mass-mediademocraie n rile occidentale, John Keane atrage atenia asupra faptului c statul actual tinde s pun n practic puternice mijloace pentru a se sustrage controlului democratic. Printre cele mai frecvente, acesta descrie cinci tipuri interconectate de cenzur politic ce stnjenesc activitatea mass-media: - msurile restrictive aplicate nainte de publicarea materialelor, dar i post publicare, ncepnd cu simpla atenionare, elaborarea de orientri i pn la interzicerea unor materiale; aceste msuri devin mai frecvente n situaii de criz; - practici abuzive, antidemocratice, ale poliiei, jandarmeriei i organelor militare mascate sub protecia secretului militar; - minciuna politic;

Keane, John, Mass-media i democraia, Institutul European, Iai, 2000. 14

- utilizarea de ctre stat a reclamei pentru autoimagine, angajnd fonduri enorme, care reprezint indirect mijloace de cointeresare sau chiar de antaj n raport cu mass-media; - practicile corporatiste, n temeiul crora un numr important de decizii de interes public sunt luate de guverne prin negocieri cu reprezentanii diverselor grupuri sociale, procedeu prin care multe funciuni statale sunt transferate, mpreun cu costurile deciziilor respective, asupra societii civile. n raport cu posibilele abuzuri ale puterii, mass-media se manifest ca un adversar redutabil, asumndu-i rolul de veritabil contiin a naiunii . Implicarea mass-media n controlul democratic al instituiilor publice n societile occidentale este o consecin structural a sistemului politic pluralist din aceste ri, bazat pe diversitatea opiniilor, pe confruntarea ideilor i punctelor de vedere, pe existena unei opoziii i, nainte de toate, pe libertatea opiniilor i a comunicrii. Ocupndu-se de impactul mijloacelor de comunicare i n special al noilor tehnologii audiovizuale asupra circulaiei ideilor, unii cercettori germani i anglosaxoni sugereaz c mass-media deine un rol decisiv n constituirea dezbaterii publice, deci i a celei politice. Rolul mass-media n buna funcionare a mecanismelor democratice este subliniat i de specialitii americani care apreciaz c mass-media apropie mai mult democraia de sensul su originar. Cu prezena lor asigurat, n principiu, n fiecare cmin american printr-o tehnologie de distribuie sau alta, mass-media a <<democratizat>> democraia. Principiul <<guvernarea de ctre popor>> a devenit mai mult dect o realitate, cel puin n parte, pentru c mass-media s-a implicat de multe ori n procesul de luare a deciziilor5. Din evaluarea literaturii de specialitate din rile occidentale, rezult c funcia de cine de paz a mass-media se subdivide n mai multe domenii interdependente, unele dintre acestea fiind o manifestare i a altor funcii ale massmedia. Domeniile cele mai frecvent abordate sunt: dezvluirea incompetenei, erorilor i lucrurilor prost fcute; critica independent a performanelor guvernului n domeniul aprrii; antrenarea publicului la dezbaterea problemelor aprrii; oferirea unei ci de atac a ceteanului mpotriva instituiei; prevenirea favorizrii intereselor speciale; stimularea autocenzurii factorului politic; autosupravegherea relaiei , mass-media - guvern (jandarmerie). - dezvluirea incompetenei, erorilor i a lucrurilor prost fcute ine de acea specializare a mass-media denumit jurnalismul investigativ. Dificultile de tot felul n activitate, corupia, cheltuielile mai puin justificate de fonduri, deturnrile de fonduri, nelegerile secrete care contravin eticii profesionale sunt vnate cu predilecie de jurnaliti. Cum nu exist instituie perfect, aceste motive de critic se pot ntlni i n activitatea jandarmeriei. La ele se adaug i situaiile specifice vieii militare: erori generatoare de accidente n mnuirea tehnicii de lupt, unele perturbaii pe care activitile militare le induc asupra altor activiti civile,
5

RIVERS, William L., NYHAN, Michael J. editors, Aspen Notebook on Government and the Media, Praegen Publishers, N.V., dup Simion Boncu, Presa cine de paz al democraiei, Editura Licorna, 1998. 15

nclcri ale normelor legale i regulamentare n relaiile dintre militari, sau dintre acetia i civili etc. Criticii jurnalismului investigator remarc faptul c, n aceast ipostaz, mass-media prsete poziia de neutralitate, esenial pentru obiectivitatea sa i c, insistnd asupra fenomenelor negative, tinde s deformeze defavorabil imaginea instituiei publice. - critica independent a performanelor guvernului n domeniul aprrii se ndeprteaz de latura ce ine de evenimentele activitilor militare, referindu-se mai ales la politica de aprare n ansamblul ei i la rezultatele obinute n diverse momente sau etape pe acest plan. Din aceast perspectiv, mass-media ofer un punct de vedere critic, independent foarte util ceteanului pentru a aprecia un domeniu cu care publicul este mai puin familiarizat. Atitudinea critic a mass-media servete implicit i personalului militar care, aflat n relaii de subordonare fa de efii ierarhici i fa de guvern, nu are aceeai libertate de a critica performanele instituiei militare ca cea de care se bucur un observator att de influent ca mass-media. - oferirea de ctre mass-media a unei ci de atac a ceteanului mpotriva instituiei militare. Aceast facilitate, de mare valoare ntr-un regim democratic, este un mijloc foarte eficient prin care ceteanul i poate apra un drept lezat de instituia militar. Accesul n mass-media ofer unele avantaje n raport cu cile judiciare. n primul rnd, apelul la justiie implic mari cheltuieli pe care nu oricine le poate susine, precum i o asisten de specialitate calificat. n al doilea rnd, presiunea pe care o poate face mass-media pentru soluionarea unor situaii, precum i interesul funcionarului public de a reaciona rapid pentru a-i promova propria imagine, precum i cea a instituiei din care face parte sunt de natur s accelereze procedurile administrative pentru soluionarea petiiilor cetenilor n cauz. Asociat calitii de mijloc de atac, mass-media ofer totodat ceteanului i dreptul la replic pentru a reaciona n raport cu afirmaiile ce pot fi fcute la adresa lui din partea instituiei militare. Esenial este faptul c n societile democratice occidentale acest drept este garantat. Needitarea de ctre jurnaliti a replicii n termen de trei zile este pasibil de pedepse cu amend sau cu nchisoarea. Dreptul la replic al cetenilor este considerat absolut. - prevenirea favorizrii intereselor speciale. Securitatea i aprarea naional au reprezentat din totdeauna o zon n care se interfereaz interese dintre cele mai importante, iar deciziile luate pot ipoteca uneori, n special n situaii de conflict, destinul unei naiuni pentru o perioad lung de timp. Tocmai de aceea, rolul mass-media de a insista ca interesul publicului s nu fie prejudiciat n raport cu alte interese, pare esenial ntr-un stat democratic. Profesorul Delmer Dunn, realizatorul unui studiu tiinific despre oficialiti i pres, citeaz n acelai sens i opinii din partea oficialilor, confirmnd indubitabil rolul presei n protejarea interesului public. Fr ziare, cred c grupurile de interes i-ar impune modul lor de aciune mai mult dect n prezent. Vedei, ziarele prezint adesea cealalt fa a problemei. Din punctul de vedere al grupurilor de interes, cealalt fa n-ar fi prezentat. Deci, ziarele fac adesea un

16

serviciu real prin asigurarea c ambele pri ale problemei vor fi considerate ntro disput6. - funcia de cine de paz are ca dimensiune i stimularea autocenzurii politicienilor i funcionarilor publici, inclusiv a celor implicai n domeniul aprrii naionale. Situai n casa de sticl a transparenei pe care o creeaz mass-media, politicienii i funcionarii publici sunt obligai permanent nu numai s-i autocenzureze ideile i gesturile, dar chiar s-i conceap o parte din proiectele lor, acele aciuni cu relevan pentru public, innd seama de ce va spune mass-media, ce va gndi i cum va reaciona publicul. Studiul lui Delmer Dunn aduce n acest sens mrturia unui legislator veteran din SUA: Cred c oricine din guvern trebuie s fie supus supravegherii. Omul s-a nscut din pcat i este un pctos. El are nevoie s fie ajutat s in drumul drept. Ziarele l ajut s o fac7. - autosupravegherea relaiei mass-media - guvern (jandarmerie) nzestreaz funcia de cine de paz a mass-media cu un indispensabil feedback. Cum nimic nu este perfect n lume, se pare c supravegherea cinelui de paz al democraiei este la rndul ei necesar. n ceea ce privete modul n care mass-media i ndeplinete aceast funcie de cine de paz , ea este prin natura sa scitoare, insistent i mai ales sceptic. Pentru mass-media, renumele instituiilor guvernamentale, incluznd pe cele militare, de a face din orice un secret, de a nu spune adevrul i de a nscoci evenimente este binecunoscut i un bun reporter nu va lua niciodat lucrurile dup aparene. Starea de spirit care domin cel mai adesea relaia instituiimass-media este nervozitatea. Motivaia acestui sentiment este ct se poate de uman: Noi facem multe lucruri bune, iar ei relateaz numai despre cele rele. Ca urmare, sunt puse n funciune mecanisme represive de tipul embargoului informaional, scrisorii ctre editor sau retragerii acreditrii. Rspunsul este pe msur iar relaiile se deterioreaz cu o ciclicitate ngrijortoare. Beligerana ia locul cooperrii i nici una din pri nu pare s neleag c ceea ce le desparte este doar absena cunoaterii reciproce. Aadar, cine sunt actorii acestei dificile relaii i ce-i doresc unii de la alii? Instituiile doresc s se fac cunoscute prezentndu-i, prin intermediul, massmedia misiunea general, valorile ntemeietoare, oamenii i faptele. Aciunile lor de informare public ar trebui s urmreasc atragerea ateniei opiniei publice asupra concordanei dintre vorbe - misiunea general i valorile declarate i fapte - felul n care oamenii acioneaz pentru ndeplinirea misiunii. n realitate, mai mult din ignoran i mai puin din rea-voin, cei care vorbesc n numele instituiilor uit s fac aceast legtur. Urmarea? Vidul este umplut de mass-media, iar felul n care o face nemulumete. CEEA CE SE UIT n relaiile cu mass-media este faptul c unicul aliment de care aceasta are nevoie este tirea. CEEA CE PARE S NU SE TIE este faptul c tirea este o informaie nou, semnificativ i care are relevan pentru audiena unui anume mijloc mass-media. Din aceast cauz, redaciile sunt invadate de comunicate de pres care nu aduc nimic nou, semnificativ sau neateptat, i nici nu rspund nevoilor de informare sau intereselor publicului acestora. Mai toate
6 7

DUNN, Delmer D., Public Officials and the Press, apud Simion Boncu, op. cit. DUNN, Delmer D., Public Officials and the Press, n Simion Boncu, op. cit. 17

aceste comunicate sfresc la coul de gunoi al redaciei. De ce? Pentru c nu au calitatea de tire i nu sunt trimise unde, cnd i cui trebuie. Efectul acestei lipse de adecvare din partea instituiilor este ct se poate de natural: roiuri de jurnaliti de teren, cameramani i fotoreporteri se mprtie n toate zrile pentru a astmpra foamea de tiri a redaciilor. Iar informaiile pe care le gsesc i felul n care le prezint constituie un alt motiv de suprare pentru cei care uit de existena celui de al doilea termen al ecuaiei. Soluia nu este att de complicat pe ct pare la prima vedere i const n nelegerea urmtoarelor realiti: - prin nsi natura ei, mass-media este o industrie obligat s fie competitiv, ceea ce nseamn c dorete informaii de calitate i oportune; - spaiile destinate tirilor sau editorialelor sunt reduse. Ca urmare, n zilele pline de evenimente importante numai tirile scurte i interesante pot supravieui parcimoniei redactorilor; - informatizarea i dezvoltarea bazelor de date uureaz documentarea reporterilor. Ceea ce se spune astzi nu trebuie s fie n contradicie cu ceea ce s-a spus cu alt ocazie. Dac nu se acord atenie acestui amnunt, locul n prima pagin a oricrui ziar este ca i ctigat. Iar tirea aprut va nemulumi mult lume; - patronii i editorii cer n permanen redactorilor s mreasc audiena i cota de pia a publicaiei sau postului de radio/televiziune. Aceast presiune are ca efect evoluia tirii de la ceea ce au nevoie oamenii s tie spre ceea ce doresc s tie. Cine dorete s aib o mediatizare corespunztoare trebuie s rspund ateptrilor audienei creia dorete s i se adreseze i s le uite pe cele proprii; - reporterilor li se cere din ce n ce mai mult i li se aloc din ce n ce mai puine resurse. Aflai permanent sub presiune, ei sunt obligai s obin repede tirile, s le analizeze instantaneu i s se ncadreze n termenele fixate de redactorii-efi. Cine i ajut sa fac fa acestei provocri are numai de ctigat. La rndul lor, instituiile ateapt din partea mass-media o mediatizare imparial, corect i echilibrat. Dac vor fi nelese aceste comandamente reciproce, relaia instituii--massmedia va fi una mplinit i ecuaia nu va mai avea necunoscute. De fapt, nu va mai fi o ecuaie i va rmne doar o relaie biunivoc, care are drept scop satisfacerea exigenelor i dorinelor mriei sale, publicul. St n puterea ambilor actori s rezolve aceast problem, iar soluia nu poate veni dect dintr-o mai bun cunoatere. Sau, altfel spus, nu exist probleme nerezolvabile, ci doar probleme prost puse. 1.3.2 Relaia jandarmeriei cu mass-media Mass-media este considerat neoficial a patra putere n statul democratic, dup legislativ, executiv i puterea judectoreasc. Apelnd la prevederea din Constituie privind libertatea de exprimare i dreptul de acces la orice informaie de interes public, ce nu poate fi ngrdit, massmedia se autodefinete drept paznic al democraiei. Ea are dreptul s adreseze oricrei autoriti publice ntrebri, mai mult sau mai puin incomode, iar aceste
18

instituii, potrivit Constituiei, sunt obligate s asigure informarea corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra problemelor de interes personal 8. Dreptul la informaie nu trebuie s prejudicieze sigurana naional. n plus, massmedia este obligat de legea suprem s asigure informarea corect a opiniei publice9. n baza acestor drepturi constituionale, mass-media i manifest curiozitatea fr rezerve, fiind preocupat, din pcate, n foarte mic msur de caracterul secret sau confidenial al informaiei. Instituiile i iau msuri, pentru a gsi o cale prin care s satisfac aceast curiozitate, dar, pe ct posibil, n favoarea instituiei. Din perspectiva presei, ziarul, informaia trebuie vndut ceteanului. Cea mai bine vndut este informaia proast, scandalul, neregulile. Acestea dau satisfacie ceteanului pentru c i alimenteaz ateptrile, nemulumirile. Fiecare ziar i are categoria sa de cititori pe care i bombardeaz cu informaia pe care o ateapt. Ei i schimb ziarul dac ceea ce caut nu gsesc n ziarul lor obinuit. Aa se explic creterile i descreterile de tiraj. Ce ateapt oamenii de la pres ? S le fie confirmate convingerile, s le fie consolidat mentalitatea, pe care o consider, fiecare, ca fiind cea mai adecvat. Aceasta produce gruparea cititorilor n jurul ziarelor care le alimenteaz ateptrile. Sunt puini cititorii care i menin cu orice pre tradiia de a citi acelai ziar. Sunt puini cei care citesc mai multe ziare, pentru a-i face o imagine ct mai lucid i realist despre ceva. Dac mass-media este paznicul democraiei, este firesc ca ea s-i menin atenia asupra instituiilor statului, constituite democratic. Descoperirea, sesizarea neregulilor, abuzurilor, corupiei liderilor este o ndatorire moral i deontologic a mass-media. Mass-media scris i audiovizual pregtete pictur cu pictur, n mod continuu, ceteanul pentru campania electoral. Mass-media sare foarte repede peste lucrurile bune. Din punctul ei de vedere acestea nu sunt de interes, pentru c ziarul nu se vinde, cota de audien a posturilor de radio i televiziune nu crete. Instituiile statului, la rndul lor, nu pot sta indiferente la aceast presiune pentru c au nevoie de credibilitate din partea publicului care, n cele din urm le finaneaz prin impozitele pe care le pltete. Instituia statului este interesat s transmit cu preponderen informaii pozitive despre ceea ce este, ce face, cum face, ct cost i cum cheltuiete banii publici. Nu o poate face la ntmplare. Occidentul a trecut prin aceast experien i a nvat, relativ repede, c nu poate avea o relaie viabil cu mass-media, pentru a-i servi propriile interese, dect n mod sistematizat. Aa s-au nscut serviciile de relaii publice. n Romnia a nceput de ceva vreme s se nfiineze servicii de relaii publice. Ele au rolul de a furniza informaia pozitiv i de a nu ascunde informaia rea odat ce a ajuns la urechile mass-media. Pe acestea din urm, dac exist promptitudine, o ofer mas-media, n ambalajul care le convine, astfel nct s nu afecteze imaginea ntr-o situaie dificil. Ofierii de relaii publice au rolul de a relaiona unitatea cu mass-media i de al consilia pe comandant cum s se comporte fa de mass-media, ce mesaje s transmit.
8 9

Art. 31 Constituia Romniei. Art. 31 Constituia Romniei. 19

Jandarmeria Romn este mediatizat intens n ultimul timp n mod negativ fapt care, firete, nu are darul de a ntri moralul efectivelor. n acelai timp nu exist nici o posibilitate de a opri acest fenomen, atta timp ct exist o ncrctur de muniie arestat timp de un an de zile ntr-un port strin i Romtehnica nu ntreprinde nimic, atta timp ct ntr-o baz aerian se deruleaz contraband cu igri, atta timp ct exist suspiciuni asupra derulrii ncheierii contractului de reparare a distrugtorului Mreti sau alte situaii care au aprut de-a lungul timpului. Din pcate, sunt destul de multe nereguli n jandarmerie n general i n cadrul jandarmeriei ca segment al jandarmeriei, n special, mai mult sau mai puin justificate de starea creat de precaritatea asigurrii bugetare. Cazrmile nu mai sunt societi nchise, astfel nct multe din lucrurile i neregulile pe care am dori s le pstrm secrete, ajung ntr-un fel sau altul n mass-media. De cele mai multe ori nu pe cale autorizat, ci prin intermediul celor nemulumii, celor nedreptii i al celor care n general vorbesc mult despre unitate acolo unde nu ar trebui. Problema fundamental pentru comandani nu este c mass-media i obine informaii din mediul militar, ci c acestea se scurg neregulamentar, i uneori ilegal, din rndul jandarmeriei. Acestea sunt sursele pe care jurnalitii le vneaz. Ei culeg informaii trunchiate, deformate de starea emoional a celui care le ofer, rstlmcite de ziaristul care cunoate n prea mic msur mediul militar i problemele aprrii n general. La nivel central, Direcia Relaii Publice ncearc s gestioneze relaionarea jandarmeriei, a jandarmeriei cu societatea prin mass-media, aplicnd reguli i principii deontologice specifice meseriei. Din pcate, nu exist o linie deontologic clar a mass-media. Sistemul de relaii publice este i el la nceput i funcioneaz cu limitele sale. n aceste condiii, apar nenumrate informaii contradictorii despre jandarmerie. Acestea sunt de natur s streseze personalul jandarmeriei, pe fondul unei informri interne, care, din diferite motive, este nc precar. La prima vedere, imaginea jandarmeriei, indus opiniei publice de presa scris, pare ngrijortoare. La o analiz mai atent, constatm c cele mai citite ziare sunt cele locale care, n general, cu cteva excepii, nu au o atitudine foarte dur fa de jandarmerie. Dei sondajele de opinie scot n eviden c exist o scdere de procentaj, credibilitatea jandarmeriei romne rmne n top, la un nivel foarte bun. Impactul presei scrise asupra opiniei publice nu este nici pe departe comparabil cu cel produs de televiziune. Este clar c ceteanul romn se informeaz n faa micului ecran i a posturilor de radio, iar acestea nu sunt nici pe departe att de incisive ca presa scris. Sunt mai echilibrate, au o lege proprie de funcionare i reguli stricte de emisie. n concluzie putem spune c: - rolul presei scrise n formarea opiniei publice rmne destul de sczut n Romnia; - ziarele triesc din vnzri, deci din tiraje, iar acestea scad sau cresc n funcie de senzaionalul pe care l conin. ntotdeauna n mentalitatea vnztorului de informaie senzaionalul negativ va fi preferat celui pozitiv;
20

- dreptul la informare trebuie respectat de instituiile statului. Nu putem ascunde la nesfrit lucrurile rele, dar putem, fiecare la locul lui de munc, cu responsabilitatea pe care o avem, s facem ca lucrurile negative s fie ct mai rare. Iar atunci cnd se ntmpl, s le vindem noi presei ca lucruri accidentale, care nu au puterea de a deregla sistemul, organizaia militar; - dac nu ne relaionm oficial cu mass-media, n timp oportun, mass-media se va relaiona cu surse de informare neoficiale din unitile militare i vor afla mai mult dect vrem s spunem i dintr-o perspectiv personal. Dac informaiile proaste sunt lansate pe astfel de ci, i va fi foarte greu comandantului s-i gestioneze convenabil imaginea sa i a unitii militare pe care o conduce; - mass-media nu poate fi ignorat, pentru c nu exist nici o ans s fim noi ignorai de ea. S-o tratm cu calm, de pe poziia celor responsabili, cu o misiune foarte important: aprarea rii.

1.4

Imaginea jandarmeriei n societatea democratic realizat prin massmedia.

1.4.1 Rolul mass-media n formarea imaginii sociale a jandarmeriei n rndul opiniei publice Pornind de la definiia noiunii de imagine reflectare de tip senzorial a unui obiect n mintea omeneasc sub forma unor senzaii, percepii sau reprezentri; reprezentare vizual sau auditiv10- putem spune c imaginea social reprezint o reflectare a unui obiect sau realiti nconjurtoare, nu n mintea unei singure persoane, ci n mintea membrilor unui grup, unei colectiviti, comuniti care aparin societii omeneti. Astfel imaginea social a jandarmeriei, a jandarmeriei, reprezint acele reflectri care apar n mintea membrilor unei comuniti cu privire la tot ceea ce ine de instituia jandarmeriei. Imaginea jandarmeriei apare ca un complex informaional generat de percepia preponderent mediat a semnalelor emise de ctre aceasta, ca urmare a funcionrii ei n cadrul societii romneti i ca urmare a aciunilor de informare desfurate n mod deliberat. Se pune, astfel, problema posibilitii studierii i evalurii mesajelor emise de jandarmerie ca urmare a funcionalitii ei i mesajele pe care le transmite deliberat. Cred c primul pas fcut n acest demers este s identificm coninutul fiecrui tip de mesaj i apoi s stabilim relevana acestor mesaje pentru cristalizarea imaginii sociale a jandarmeriei. Coninutul mesajelor emise de jandarmerie ca urmare a funcionrii ei efective, n cadrul sistemului social global, poate fi identificat prin decelarea activitilor specifice desfurate de aceasta pentru ndeplinirea obiectivelor ce-i revin din Constituia Romniei i a funciilor cu care este nvestit; capacitatea ei de a corela dinamic resursele (umane i materiale) cu scopul asumat. Aciunile cu semnificaie pentru imaginea social a jandarmeriei n general i a jandarmeriei n special, sunt:
10

***

Dicionar explicativ al limbii romne, Editura Academiei R.S.R., 1984. 21

- aciunile de pregtire pentru lupt aplicaii i exerciii tactice, trageri de lupt, antrenamente cu tehnica din dotare, competena corpului de comand i profesionalismul militarilor, aciuni de pregtire a populaiei pentru situaii de criz i pentru dezastre; - susinerea i exprimarea unor opiuni i atitudini de politic extern ale statului naional participarea la aciuni de meninere a pcii i capacitatea de a ndeplini aceste aciuni; aciuni n cadrul Parteneriatului pentru Pace, n vederea integrrii n NATO; participarea la efortul de reconstrucie n ri unde au avut loc conflicte militare; dezvoltarea relaiilor militare cu armatele rilor vecine i cu armatele rilor membre n NATO pentru ntrirea securitii zonale i continentale; gradul de interoperabilitate cu armatele rilor NATO; - aciuni derivate din tranziia politico-economic i social a statului romn susinerea opiunii fundamentale a poporului romn pentru instaurarea statului de drept i a economiei de pia; aciuni de susinere a stabilitii sociale; absorbia n ritmuri mai rapide a proceselor de schimbare i modernizare n societate; echidistana i neutralitatea politic; - implicarea jandarmeriei n viaa societii omeneti participarea la eliminarea urmrilor catastrofelor; participarea la viaa cultural-tiinific; sprijinirea activitilor asociaiilor veteranilor de rzboi i ale cadrelor militare n rezerv i n retragere; aciuni umanitare; aciuni ecologice i de protecie a mediului; activiti sportive, asistena sanitar oferit populaiei civile prin sistemul medical militar; caracterul formativ-educativ al instituiei militare; - asimilarea i conservarea simbolurilor, tradiiilor i valorilor naionale valorile naionale, ndeosebi cele militare i respectul fa de ele; ceremonialul i simbolurile militare; normele militare i gradul lor de interiorizare; miturile i credinele militare; - reprezentarea jandarmeriei n structurile de decizie administrative i politico-militare reprezentarea jandarmeriei n Parlament, Guvern, Consiliul Suprem de Aprare a rii etc.; - ntreinerea sistemului de relaii al jandarmeriei n cadrul sistemului social global jandarmeria ca partener social viabil i de ncredere. Structurile specializate ale jandarmeriei trebuie s cunoasc permanent impactul mesajelor rezultate din funcionalitatea acesteia asupra diferitelor organizaii i categorii de ceteni. De aceea, vor fi evitate activitile cu impact negativ asupra populaiei (aciunile foarte costisitoare n condiii de austeritate, aciunile poluante sau de degradare a solului etc.) Dac asemenea aciuni sunt de importan strategic i trebuie desfurate, atunci este necesar pregtirea cetenilor pentru ca impactul negativ asupra imaginii sociale a jandarmeriei s fie ct mai redus. Acest lucru se poate realiza printr-o bun conlucrare cu mass-media, att locale ct i naionale, pentru explicare cetenilor de ce aceste aciuni sunt necesare (nu reprezint o risip de bani i energie), ce beneficii pot aduce Jandarmeriei Romne ct i statului romn. De aceea colaborarea cu mass-media n aceste cazuri nu numai c este necesar, este de o importan vital pentru buna desfurare a activitilor, ct i pentru formarea unei imagini a jandarmeriei, n rndul populaiei, ct mai favorabile.
22

Coninutul mesajelor emise de jandarmerie n mod deliberat trebuie stabilit pe baza unor strategii unitare de gestionare a imaginii jandarmeriei, strategii ce se cer a fi elaborate pe principiile teoriei comunicrii. Strategia de gestionare a imaginii cuprinde decizii la mai multe niveluri: elaborarea obiectivelor strategice; conceperea programelor de ndeplinire a obiectivelor pe domenii (n interiorul jandarmeriei, mass-media, cu organizaii din interiorul societii romneti, cu organizaii din strintate etc.); elaborarea politicilor sectoriale menite s concretizeze secvenele programelor (relaii concrete cu instituiile statului, organizaiile politice i apolitice, structurile de relaii publice din ara noastr i structurile de relaii publice din armatele rilor cu care Romnia ntreine relaii, mass-media interne i internaionale etc., diferite genuri de manifestri n funcie de obiectivele urmrite i de categoriile de public int crora li se adreseaz); planurile de prevenire a crizelor de imagine. Strategia de gestionare a imaginii include i strategia de comunicare; ea cuprinde obiectivele de comunicare, coninutul mesajelor care urmeaz a fi emise, receptorii sociali crora li se adreseaz mesajele, canalele de comunicare, suportul mesajelor transmise (articole, documentare, casete audio i video etc. ). Mesajele emise de jandarmerie n mod deliberat trebuie s urmreasc: informarea privind starea i parametrii de funcionare a instituiei; potenarea (punerea n valoare) mesajelor generate de funcionalitatea instituiei, n primul rnd, a mesajelor cu ponderea cea mai mare n formarea imaginii pozitive a jandarmeriei; diminuarea impactului negativ asupra populaiei a mesajelor generate de crize sau disfuncionaliti ale organismului militar; meninerea n opinia public a problematicii aprrii i a interesului pentru instituia militar. Coninutul mesajelor trebuie subordonat dezideratelor artate mai sus (informare, explicare, potenare, diminuarea impactului negativ, meninerea n atenie, meninerea interesului ), de aceea el trebuie s cuprind: - informaii despre toate mesajele emise ca urmare a funcionrii organizaiei; - informaii despre toate elementele componente ale organizaiei militare; - informaii despre concepia de funcionare i conducere; - informaii despre conducerea efectiv; - informaii despre oameni, n primul rnd despre lideri i personaliti militare; - informaii privind schimbarea i dezvoltarea organizaiei militare; - informaii despre climatul organizaional; - informaii despre disfuncionaliti ce se manifest; - informaii despre resurse i folosirea lor; - informaii despre cultura organizaiei (valori, norme, simboluri, ceremonial etc.); - informaii despre nivelul tehnologic, performanele mijloacelor militare i nivelul dotrii cu mijloace moderne; - informaii despre conducerea schimbrii n jandarmerie; - informaii despre relaiile jandarmeriei cu alte elemente ale sistemului social, n primul rnd, cu organismele statului; - informaii despre criteriile i standardele aplicate n instituia militar; - informaii despre comportamentele individuale i colective.
23

Cele dou tipuri de mesaje sunt complementare i, n consecin, trebuie s existe concordan n ceea ce privete coninutul lor de principiu. Discordana accentuat ntre mesajele emise deliberat i mesajele generate de funcionalitatea jandarmeriei duce la deprecierea imaginii sociale a acestei organizaii pentru c informaiile contradictorii poteneaz aspectele negative i erodeaz (depreciaz) aspectele pozitive ale funcionrii ei. Decalajul dintre ceea ce face jandarmeria i ceea ce spune c face duce la schimbarea imaginii pozitive percepute la un moment dat, n opusul ei. Este vorba de fenomenul de rsturnare de imagine sau rsturnare imagologic, desigur, n acest caz, n sens negativ. Mesajele cu un anumit coninut trebuie emise n raport cu interesul opiniei publice fa de ele i n raport cu impactul estimat pe care l-ar putea avea asupra receptorilor de mesaje. De aceea, este necesar identificarea mesajelor cu impactul cel mai mare i segmentele sociale cele mai receptive la un anumit tip de mesaj, iar, n funcie de aceasta, stabilirea frecvenei de emitere, suportul mesajului i canalului de transmitere. Cele dou tipuri de mesaje trebuie s se sprijine i s se poteneze reciproc. Mesajele generate de funcionarea jandarmeriei trebuie s confirme i s valideze mesajele emise deliberat, iar al doilea tip de mesaje trebuie s remodeleze continuu mediul n care funcioneaz jandarmeria ca generatoare a primului tip de mesaje. Se impune chiar ca mesajele emise deliberat s pregteasc terenul pentru receptarea optim a mesajelor expresie a funcionalitii. Din combinarea acestor tipuri de mesaje i din strategia emiterii lor trebuie s rezulte un complex informaional (o imagine social) cu urmtoarele elemente cheie: jandarmeria este o organizaie puternic, cu o concepie modern, care valorific eficient resursele oferite de societate, consider c opinia organizaiilor i cetenilor este esenial pentru funcionarea ei i se bucur de ncredere n societatea romneasc. 1.4.2 Necesitatea utilizrii unor strategii de gestionare a imaginii sociale a jandarmeriei prin mass-media Contientizarea legturilor dintre starea organizaiei militare i imaginea ei n mediul social ne ndreptete s afirmm c gestionarea imaginii organizaiei militare trebuie conceput ca o funcie a conducerii jandarmeriei. Prin aceast funcie, jandarmeria capt posibilitatea de a exercita conducerea n modaliti care cultiv ncrederea cetenilor n capacitatea ei de a-i ndeplini menirea social i de a fi garantul real al Constituiei, democraiei i al statului de drept. Prin gestionarea imaginii, conducerea organizaiei militare favorizeaz funcionarea normal a jandarmeriei i reproducerea organizaiei militare n modaliti care faciliteaz integrarea n mediul social, evitarea disfuncionalitilor de comunicare n interiorul jandarmeriei, precum i ntre jandarmerie i mediul su extern. Conceperea gestionrii imaginii jandarmeriei ca o funcie a conducerii acesteia decurge din faptul c, n actualele condiii, imaginea condiioneaz din ce n ce mai mult i mai subtil performanele organizaiei militare. Conexiunile dintre starea jandarmeriei i imaginea ei n mediile relevante determin preocuparea sistemic
24

pentru evitarea denaturrii imaginii organizaiei militare n cele trei zone de percepie: n rndul personalului jandarmeriei, n societatea romneasc i n mediul internaional. Inducerea imaginii negative a jandarmeriei n sistemul de referin a personalului militar poate genera efecte negative cu mari implicaii n funcionarea de ansamblu a organizaiei militare: demoralizare, slbirea coeziunii i a spiritului de corp, scderea capacitii combative, indisciplin, apariia nencrederii n comandani i efi, manifestarea tendinelor centrifuge i cutarea alternativelor profesionale, diminuarea responsabilitii i a discernmntului social, neangajarea n munc, instalarea sentimentului inutilitii etc. n plan social, imaginea negativ a organizaiei militare poate avea ca finalitate sentimente de demoralizare naional, sentimente de insecuritate i acceptare necritic i pasiv a oricrei decizii externe, instalarea convingerilor c resursele acordate aprrii sunt o risip inutil, fapt ce poate genera atitudinea favorabil a politicului i a cetenilor pentru diminuarea drastic a bugetului jandarmeriei, atitudinea pasiv a populaiei fa de securitatea i aprarea naional i acceptarea ideii transferului fr rezerve a acestui atribut al suveranitii ctre organizaii internaionale, acceptarea tacit a agresrii simbolurilor naionale i nlocuirea lor treptat cu alte simboluri etc. Denaturarea imaginii organizaiei militare pe plan internaional contribuie, de fapt, la denaturarea imaginii Romniei, la ncurajarea practicilor de izolare, a scenariilor separatiste, a excluderii din organismele internaionale de securitate i la ndeprtarea potenialilor aliai politici i militari. Rolul mass-media n cadrul acestor strategii de gestionare a imaginii sociale a jandarmeriei este de a fi folosit astfel nct jandarmeria s dialogheze i s comunice n mod profesional cu mediul su extern, iar strategiile de gestionare, ca pri componente ale actului de conducere, fac posibile dialogul i aciuni preventive care nltur sau diminueaz pericolul ca organizaia militar s genereze situaii care pot induce imagini de natur s mpiedice realizarea funciilor sociale, conlucrarea cu organizaiile interne sau internaionale pentru ndeplinirea misiunilor ce-i revin. n condiiile n care situaia organizaiei militare n societatea romneasc depinde din ce n ce mai mult de imaginea social, se poate afirma c valoarea strategiilor de gestionare a imaginii jandarmeriei condiioneaz capacitatea acesteia de a-i gestiona reproducerea funcional n interiorul naiunii. Strategiile performante de gestionare a imaginii organizaiei militare trebuie s asigure perspectiva relaionrii ei cu elementele socialului, n condiiile schimbrii accelerate a acestuia precum i continuitatea activitilor de conducere i de relaii publice bazate pe criterii i principii care s duc la evitare atitudinilor ostile i agresarea imaginii sociale a organizaiei militare, corelarea obiectivelor managementului organizaiei militare cu obiectivele activitii de relaii publice, n scopul realizrii compatibilitii ntre schimbrile sociale i schimbrile interne ale jandarmeriei, ealonarea aciunilor de gestionare a imaginii sociale a jandarmeriei, n timp i spaiu, innd seama de exigenele impuse de condiionrile prezente i de perspectiv ale schimbrii i dezvoltrii organizaiei militare. Jandarmeria ca sistem transparent, deschis ctre mediul social romnesc, nu se individualizeaz i nu se afirm numai prin ceea ce produce n mod continuu
25

(securitate i aprare), ci i prin personalitatea sa social de partener viabil i credibil. Organizaia militar trebuie s corespund ateptrilor cetenilor romni i ateptrilor organizaiilor interne i internaionale cu care se relaioneaz i care i afirm dreptul de a ti i a nelege. Strategiile de gestionare a imaginii sociale a jandarmeriei se construiesc i se aplic n condiiile unor puternice presiuni determinate de schimbrile politice, sociale, economice, tehnologice, militare, de securitate etc., de aceea succesul lor nu poate fi asigurat dect dac ele beneficiaz de autoritatea managementului militar la cel mai nalt nivel, prin punerea n aplicare, n mod corelat, a planurilor strategice de dezvoltare organizaional i schimbare organizaional cu planurile de relaionare organizaional i social. n acest context, interesul pentru tehnologia performant n domeniul relaiilor publice i pentru structurile specializate care concur la crearea, ntreinerea sau corectarea imaginii sociale a organizaiei militare prin strategii de gestionare a acesteia este temeinic justificat i extrem de actual. Importana mass-media n strategiile de gestionare a imaginii sociale a jandarmeriei este esenial deoarece mass-media sunt singurele mijloace de comunicare n mas care pot influena i determina schimbri de imagine att n societatea romneasc ct i n cadrul opiniei publice internaionale. Prin impactul lor mediatic pot face ca imaginea despre o instituie sau alta s fie modificate pozitiv sau negativ n funcie de anumite interese. O parafrazare aproximativ a lui Darwin ar ndrepti afirmaia c nu organizaiile puternice vor supravieui n noul mileniu, ci organizaiile capabile si ajusteze aciunile i s se adapteze unei lumi n schimbare, prin dialog i comunicare.

1.5 Transparena activitilor militare. Difuzarea informaiilor militare prin mass-media 1.5.1 Transparena informaiilor instituiei militare, o necesitate de imagine Societatea democratic trebuie s fie bazat pe dialog, negociere i compromis, iar comunicarea trebuie s devin condiia sine qua-non a existenei i funcionrii acesteia. Organizaia militar nu se poate sustrage acestei legiti generale. Este n interesul jandarmeriei ca societatea de la simplul contribuabil pn la naltul demnitar s tie cu ce se ndeletnicete, cum cheltuiete banul public. Dar nu este numai o problem a cheltuirii banului public. Poate fi mai mult. Comunicarea d prilejul formrii ncrederii c militarii nu au alte eluri dect aprarea rii. Ce dorim este o jandarmerie deschis ctre societate, neleas de ctre aceasta, apreciat i sprijinit n aciunea ei de instruire pentru ndeplinirea misiunilor fundamentale prevzute n Constituie. Este demult clar c acest obiectiv nu poate fi realizat fr o activitate susinut i sistematic de informare a opiniei
26

publice. Prin structura sa specializat Direcia Relaii Publice jandarmeria organizeaz i ntreine comunicarea reciproc cu instituiile alese n mod democratic, cu mass-media, cu organizaiile nonguvernamentale. Pentru a reui s comunice, jandarmeria ca orice alt instituie trebuie s fie transparent, adic opus opacitii. Transparena reprezint o calitate sau o caracteristic a interaciunilor sociale de a fi fcute vizibile, de a se manifesta n mod deschis pe scena vieii sociale11. Cnd vorbim de transparen nu avem n vedere numai nsuirile fizice, deoarece o cazarm va avea mereu garduri sau ziduri. Se are n vedere a lsa pe alii nu numai s vad ci i s formuleze judeci. Nu suntem interesai de privirea ziaritilor, dar suntem mai mult interesai de judecata lor. Aprecierea laudativ ne face plcere, dar ne intereseaz n mod special acele judeci sincere care arat c jandarmeria ca orice organizaie trebuie s poarte semnul genetic al societii democratice, acela de a se prezenta ca o societate deschis. A fi deschis, nu nseamn lipsa de protecie sau o stare de haos, ci nseamn a te adapta la cerinele cursului vieii mereu confirmat de realitate. Deci se poate spune c suntem transpareni pentru c vrem s fim criticai cu onestitate, aceasta fiind modalitatea sigur c vom conta mereu ca instituie viabil i modern prin raportare la realitate. Dac se vrea ca jandarmeria s rmn credibil ea are nevoie de transparen. Ce st n spatele acestui raionament ? Este vorba de dreptul ceteanului de a fi informat. S-ar putea pune ntrebrile: De ce ceteanul trebuie informat ? De ce are el dreptul s fie informat ? Rspunsul este simplu: pentru c el pltete i trebuie s tie ce se ntmpl cu banul lui, dac acesta este folosit eficient. Dar n cazul jandarmeriei se poate merge mai departe. Ceteanul, ca reprezentant al poporului, are un contract tacit cu statul, deci inclusiv cu jandarmeria, pentru a-i fi aprate interesele. Deci, ceteanul are dreptul s tie cum sunt aprate interesele sale individuale dar i cele naionale, cci el nu poate exista dect n cadrul unei naiuni. Ajungem astfel la noiunea de securitate i de aici mai departe la noiunea de secret, termen impus sau derivat etimologic din securitate. Nu tot ce ine de securitate este secret. Dar tot ce este secret ine de securitate. ntre securitate i transparen nu este o contradicie n termeni. Transparena nu se poate spune c este specific instituiei militare, c orice lucru, activitate care se desfoar n cadrul acestui sistem sunt cunoscute, deoarece ca orice organism militar, jandarmeria lucreaz cu tipuri diferite de informaii (clasificate, confideniale, secrete de serviciu sau de stat), desfoar aciuni care implic inerea departe de opinia public a unor aspecte ale acestor aciuni, dar transparena trebuie s apar n modul de administrare a bugetului jandarmeriei, n modul n care recruii i desfoar instrucia i i petrec perioada de militar n termen, unele aspecte legate de corupia care a aprut la diferita niveluri ierarhice din Jandarmeria romn etc. n procesul comunicrii, securitatea i transparena sunt cele dou talere ale unei balane care trebuie meninut n echilibru; cine stric echilibrul i asum un mare risc. Securitatea semnific dreptul ceteanului de a nu-i fi periclitat interesul naional ca urmare a unor indiscreii voite sau nevoite.
11

***

Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1998. 27

Relaia dintre transparen i protecia informaiilor este una foarte important. De exemplu, n rzboiul din insulele Falkland (1982), mass-media a dezvluit inteniile forelor britanice nainte de ora H a atacului de la Goos Green, fapt ce a pus n grav pericol succesul operaiei prin care se urmrea ndeplinirea interesului naional. Nu se tie care au fost cauzele indiscreiei, dar se face o eroare dac nchipuindu-ne c, devenind transpareni, nu mai avem secrete sau c, pentru a ne proteja secretele, trebuie s renunm la transparen. Cei doi termeni se susin reciproc. Existena transparenei face posibil stabilirea i pstrarea ca atare a ceea ce este secret i invers, aprarea cu seriozitate a secretului las un domeniu larg i liber transparenei. Ca o concluzie putem spune c transparena i asigurarea vizibilitii publice a structurilor jandarmeriei, a aciunilor desfurate de aceasta sunt elemente sine-quanon pentru o jandarmerie ce fiineaz ntr-un stat de drept, democratic. Un argument este acela c, n spaiul de securitate zonal sau global, o jandarmerie nu trebuie perceput ca o surs de insecuritate sau nencredere. Or, n lipsa informaiilor publice, n condiiile finanrii unui organism militar opac, imaginarul social poate construi suspiciuni i imagini ce pot determina alterarea relaiilor sociale. n aceast idee, stabilirea, meninerea i ntreinerea unor relaii benefice cu mass-media constituie un imperativ. Abilitatea mas-media de a oferi informaii n timp cvasi-real faciliteaz, n acelai timp, accesul publicului la informaii. Aparate de radio i televiziune, telefoane, faxuri, computere i alte dispozitive de emisierecepie, mai mici, mai uor accesibile, mai ieftine, permit unor audiene foarte largi, din ntreaga lume inclusiv trupelor proprii i potenialilor adversari s recepioneze o gam larg de informaii dintr-un spectru amplu de surse. n mod paradoxal, acest flux continuu de informaie nu satisface setea de cunoatere a publicului, ci, dimpotriv, genereaz nevoia de mai mult informaie, mai rapid, mai complet. Opinia public se contureaz i se modific mai uor n contextul acestui bombardament informaional. n consecin, relaiile publice ale jandarmeriei nu pot adopta o atitudine pasiv fa de aceste schimbri fundamentale ale mediului informaional. Dac reforma a fost procesul care a creat premisele transparenei i deschiderii, n prezent, relaia reform-transparen a devenit reciproc (biunivoc). O reform desfurat n condiii de opacitate se va derula mult mai anevoios dect una la vedere, deschis, explicat. Transparena va fi, i n continuare, instrumentul principal prin care jandarmeria i va asigura i menine simpatia, ncrederea i sprijinul poporului romn n slujba cruia se afl. 1.5.2 Difuzarea informaiilor militare prin mass-media Mass-media, a crei foame de senzaional este deosebit manifest o presiune foarte mare asupra proteciei informaiilor secrete de stat, n general i asupra informaiilor militare, n special. Nu trebuie tras concluzia c ziaritii sau ceilali slujitori ai mass-media nu-i iubesc ara i nu sunt patrioi i nu-i apr cu
28

demnitate interesele naionale, deci nu pstreaz conform Constituiei i legilor rii, secretele de stat, dar controverse exist, mai ales n zona informaiilor cenuii i a unor aspecte negative sau aflate la limita prevederilor legale. De aceea, protecia informaiilor secrete de stat i deci i militare i prevenirea scurgerii acestora n activitatea de informare public se afl n atenia autoritilor publice i militare din toate rile lumii i este considerat ca o condiie a asigurrii securitii naionale, veghindu-se ca n mass-media s nu apar informaii i date referitoare la domenii care concur la realizarea strategiei de aprare a rii, precum i la msurile preconizate a se lua n timp de pace sau de rzboi pentru contracararea unei agresiuni. Controlul asupra scurgerii de informaii n mass-media se realizeaz, n conformitate cu legile n vigoare, n principal prin urmtoarele msuri: - protecia intern a fiecrui organism asupra proiectelor i aciunilor care intr sub incidena legilor privind aprarea secretului de stat i de serviciu, prin crearea i funcionarea unor organisme specifice; - stabilirea unor normative, aprobate de guvern, privind criteriile i posibilitile de obinere a informaiilor de la organismele protejate; - acreditarea corespondenilor de pres pe lng organele protejate sau pe timpul desfurrii unor activiti cu aspecte protejate; - reglementarea modului de verificare a informaiilor ce se public n massmedia i a sanciunilor ce se iau n cazul nerespectrii normelor stabilite; - crearea i funcionarea unor organisme comune de verificare a informaiilor care se public, provenind din domeniul militar sau din alte sectoare ale securitii naionale; - instaurarea unor msuri de interzicere i chiar de cenzur n caz de criz sau de conflict armat. De obicei, informaiile de interes pentru securitatea naional, libere la publicare, sunt n strns corelaie cu unele interese naionale privind: - conjunctura internaional la momentul respectiv i strategia naional privind evenimentele n curs sau n perspectiv, care au menirea s explice, fundamenteze sau s justifice aciuni publice desfurate, aflate n curs de desfurare sau ce urmeaz a se desfura; - meninerea sau dezvoltarea cooperrii n domeniul militar cu unele state sau restabilirea raporturilor cu altele; - unele tehnici militare achiziionate sau tehnologii transferate; - aplicaii notificate, demonstraii militare, exerciii n care sunt antrenai i civili; - unele operaii de redistribuire a forelor de aprare i msuri naionale de pregtire a acestora. - aspecte privind starea moral i coeziunea unitilor militare; - fapte diverse, participri la aciuni sociale, congrese, sesiuni, simpozioane, aciuni de protocol i cinstire sau comemorare a unor eroi sau evenimente. Evident c ntre aprtorii secretelor i mass-media exist o controvers, datorat nu unei contradicii de interese, cum pare la prima vedere, ci mai degrab, rezult din definirea diferit a conceptului de pres liber. Cei ce apr secretul sunt
29

de acord c mass-media este liber i datoare s informeze opinia public, aceasta fiind unica raiune a existenei sale, dar fr s stnjeneasc securitatea naional. Poziia mass-media este c opinia public trebuie informat despre tot ce se ntmpl n structurile puterii, n ale securitii naionale, n jandarmerie, inclusiv n timpul desfurrii unor aciuni militare sau de lupt mpotriva terorismului, relatnd att lucrurile bune, ct i cele rele asumndu-i prerogativele de a discerne i a veghea la nepericlitarea securitii naionale i a aprrii rii. Aceast controvers, bazat pe cauzele obiective ale existenei informaiilor cenuii, ale posibilitilor adversarilor de a culege informaii i a le sintetiza, pe necunoaterea de ctre ziariti a ntregului ansamblu al intereselor naionale, dar i pe cauzele subiective determinate de orgolii de specialiti, de dorina de a informa prompt i mai ales de a surprinde spectaculosul, de a apra i ce trebuie i ce nu trebuie, precum i pe viteza de reacie diferit la evenimente ale celor dou organisme aflate n disput, se va menine n permanen. Dac aceasta este pstrat n limite normale, neaccentundu-se litigiile i trecnd peste ele cu calm i nelegere reciproc, controversa este benefic, este reacia, dezvoltarea i stabilitatea. Dac orgoliile sunt cele care guverneaz procesul , dac apar conflicte interumane i mai ales dac emoiile sunt cele ce dicteaz comportamentul, controversa se transform n conflict i din desfurarea acestuia nu ctig nici organele de aprare secrete, nici mass-media, nici opinia public, ci numai adversarii securitii naionale i ai aprrii rii. Soluia este una singur: un efort comun, o nelegere reciproc, o grij permanent pentru aprarea secretului dar i pentru informarea corect i prompt a opiniei publice.

30

CAPITOLUL 2 MODALITI DE FOLOSIRE ALE MASS-MEDIA N RELAIA CU JANDARMERIA. CREAREA DE IMAGINI, FACTOR DE SUCCES N CONFLICTELE MILITARE CONTEMPORANE
2.1 Sistemele mass-media i tehnologia n deceniile care au urmat inventrii televiziunii am fost martorii apariiei unui numr impresionant de tehnologii de comunicare ce au stimulat imaginaia celor care au ncercat s le utilizeze pentru a crea noi sisteme mass-media. La fel cum sistemele mass-media contemporane sunt produsele forelor sociale, care au determinat tehnologiile n stare s supravieuiasc, precum i dezvoltarea lor, pn s ajung mijloace de comunicare n mas, tot aa, viitoarele mijloace de comunicare n mas vor fi produsele forelor politice, juridice i ale altor fore sociale. Prin urmare este o dependen ntre evoluia forelor sociale i devenirea mijloacelor de comunicare n mas, n sensul c primele determin apariia i dezvoltarea ultimelor. n acelai timp forele sociale vor crea i vor adapta mijloacele de comunicare n mas potrivit nevoilor i propriilor interese aceasta reprezentnd o legitate de evoluie a acestor mijloace.

31

Influena calculatoarelor personale. Ritmul din ce n ce mai rapid al dezvoltrii tehnologiilor n noi sisteme de comunicare este o caracteristic a timpului nostru. Dac au trebuit s treac trei secole de la inventarea tiparului i pn la apariia ziarului ca mijloc de comunicare, au fost necesari doar treizeci de ani ntre momentul descoperirii de ctre Hertz a undelor radio (1888) i nceputurile radiodifuziunii (1921), similar, dei primul computer electronic a fost construit n 1946, utiliznd tehnologia tuburilor electronice cu vid, microcipul, care este component esenial a computerelor mici i performante de azi, a fost inventat n 1971. Gradul n care s-a accelerat ritmul dezvoltrii poate fi evideniat dac observm c ncepnd cu 1975 a nceput comercializarea, n proporie de mas, a calculatoarelor personale. Odat cu rapida rspndire a calculatorului personal am asistat i la o cretere rapid a memoriei i capacitii de stocare a acestora. Capacitatea de stocare a crescut de la 1000 de bii sau caractere individuale de informaie la cteva milioane de caractere (civa mega de bii de RAM) n anii `80, ajungndu-se n prezent la uniti, zeci de uniti de giga bii de RAM. Fr ndoial c aceast tendin va continua. Aceste creteri rmn importante mai ales dac computerele urmeaz s fie folosite n sisteme sofisticate, pentru schimburi de informaii. Ceea ce este important l constituie faptul c odat cu apariia pieei de mas pentru calculatoarele personale, s-a micorat i costul per unitatea de memorie. Toate acestea sugereaz c ritmul rapid de rspndire a calculatoarelor personale va continua i, odat cu el, perspectiva din ce n ce mai clar c, n viitor, calculatoare vor deveni piatra de temelie a noilor mijloace de comunicare n mas. Specialitii sunt de acord cu ideea c cel puin o parte din tehnologiile de comunicare n mas, ale viitorului, se vor baza pe calculatoarele personale deinute i manevrate de oameni obinuii, care nu sunt specialiti n calculatoare. Aa cum n secolul al XIX-lea omul de rnd a trebuit s nvee s citeasc pentru a putea utiliza ziarul, astzi oameni trebuie s se alfabetizeze n computere nainte ca mijloacele de comunicare n mas, bazate pe computere s poat aprea i s aib succes. i ntocmai cum dezvoltarea sistemului educaiei publice a fost esenial pentru ca oameni s nvee s citeasc la fel de esenial este i sistemul public de educaie pentru alfabetizarea maselor n tiina calculatoarelor personale. Nivelul abilitii necesare pentru a folosi mijloacele de comunicare n mas, bazate pe calculatoarele personale, la fel ca i nivelul necesar cititului i scrisului pentru a folosi ziarele, este ntr-adevr minim. Oamenii nu trebuie s devin programatori de computere, aa cum nici cititorii ziarelor nu au fost nevoii s devin reporteri sau editori. Calculatoarele i mass-media. Faptul c oamenii folosesc, pe scar din ce n ce mai larg, calculatoarele personale i c, n societate, apar din ce n ce mai multe sisteme de informaii, bazate pe computere, va fi oare suficient pentru a crea noi mijloace de comunicare n mas ? Acest lucru nu pare probabil ? Pentru a avea un nou sistem de comunicare n mas, omul de rnd ar trebui s posede att tehnica, ct i abilitile de a folosi calculatorul n viaa de toate zilele, aa cum folosete azi alte mijloace de comunicare n mas. Chiar dac toat lumea ar ti cum s foloseasc calculatorul, i chiar dac fiecare cas ar avea un calculator personal echipat cu un modem care s poat fi conectat la reele vaste, este greu de
32

crezut c un nou sistem de comunicare n mas s-ar putea dezvolta doar pornind de la aceast baz. Esena comunicri n mas, aa cum o cunoatem astzi, este c cei care lucreaz n domeniul comunicrii recurg la mijloace de comunicare n mas pentru un profit pe care l obin prin rspndirea coninutului ctre segmente largi i eterogene ele publicului n mod mai mult sau mai puin continuu. O reea de calculatoare, n care oamenii i trimit mesaje unul altuia este un proces total diferit. Este greu de prevzut modul un care un sistem ar putea fi folosit de ctre majoritatea cetenilor, cum ar fi el sprijinit financiar, sau ce servicii ar oferii pentru publicul larg i eterogen. Din multe puncte de vedere, faptul c oameni i-ar trimite mesaje scrise cu ajutorul calculatorului personal ar prezenta prea puine avantaje fa de reeaua telefonic pe care o avem deja. Totui, n mediul afacerilor, unde nregistrarea de mesaje i memorii n tranzacii este important, aceasta ar prezenta multe avantaje. De fapt, sistemele intraorganizaionale de acest tip (de exemplu pota electronic bazat pe calculator) sunt deja folosite. Un proiect mult mai probabil este acela de a lega calculatoarele de variante mai moderne ale televiziunii prin cablu. De altfel, acest tip de mass-media experimentale care folosesc o tehnologie de aceast form au intrat deja n folosin. Televiziunea prin cablu, clasic. Dezvoltarea televiziunii prin cablu a fost o problem tehnic relativ simpl i ieftin. Antenele de recepie au fost instalate n vrful regiunilor muntoase pentru a extinde raza de captare, iar programele erau transmise prin cablu de la acestea la beneficiar. Capacitatea canalelor i fidelitatea imaginii au fost substanial mbuntite de-a lungul timpului. n ciuda avantajelor televiziunii prin cablu, ritmul de extindere a numrului abonailor nu a fost deosebit de mare. Aceasta, deoarece televiziunea prin cablu a fost o ameninare pentru bunstarea economic a marilor reele comerciale de televiziune. Aadar, acestea din urm au cutat permanent s limiteze dezvoltarea televiziunii prin cablu. Aceti factori i alii de natur social, care au ncetinit rspndirea televiziunii prin cablu au fost nlturai n ultimii ani de dou evenimente consecutive: inventarea taxei suplimentare sau a televiziunii cu plat i vizionarea tehnologiei de comunicare prin satelit cu tehnologia comunicrii prin cablu, n 1975. Televiziunea prin cablu, transmis prin satelit . Folosirea sateliilor comerciali de comunicaie pentru transmiterea de programe ale televiziunii prin cablu a schimbat complet situaia acesteia. ncepnd cu 1974, cnd americanii au lansat primul satelit comercial de comunicaii, WESTAR 1, dezvoltarea televiziunii prin cablu a devenit exploziv. n numai un deceniu, sateliii au devenit fundamentali pentru practic orice industrie de comunicare n mas, inclusiv ziarele, telefonul i mijloacele electronice de comunicare. Lansarea unui satelit de comunicaie cost milioane de dolari (spre exemplu n 1989, 75 de milioane de dolari) dar investiia se amortiza rapid. Acum cnd apar rapid noi tehnologii este nevoie de imaginaie i disponibilitate pentru transformarea acestora n sisteme mass-media mai bune ori mai bine adaptate.
33

Sisteme de transmitere direct prin satelit . n afara sistemului de transmitere prin cablu i satelii, televiziunea a beneficiat de aportul sistemului de difuzare direct prin satelii. Astfel, au aprut n cele mai insolite locuri, n localiti mici ori mari, prin curi ori pe acoperiurile caselor, antenele de satelit. Avantajul principal al acestui sistem este acela c ofer un numr enorm de canale de difuzare fr a fi nevoie s se plteasc unei companii de televiziune prin cablu pentru serviciile transmise. S-a nscut astfel un conflict ntre beneficiarii transmisiilor, care le utilizau gratuit i transmitorii emisiunilor care investeau n acest sens. Astfel, acetia din urm au trecut la distorsionarea transmisiilor, la codarea acestora pentru a obliga publicul la plat Apariia i dezvoltarea sistemelor de comunicare via satelit, prin cablu i prin transmitere direct, au creat i continu s produc noi i multe probleme n sectoarele economice i de reglementare a industriei mass-media Sisteme de comunicare interactiv. Interactivitatea se refer la procese de comunicare care preiau unele din caracteristicile comunicrii interpersonale. n comunicarea interpersonal, emitorul i receptorul au alternativ rolul de transmitor de mesaje verbale i nonverbale. Comunicarea n mas convenional nu este interactiv, deoarece fluxul de comunicare unilateral nu permite publicului s ofere sau s primeasc un feedback imediat i complet. Realizatorul comunicrii n mas nu tie ce face publicul, ce gndete sau ce simte, iar membrii publicului nu-i pot exprima confuzia, tristeea, mnia, nervozitatea sau orice alt reacie fa de surs. n mod tradiional, aceasta a fost una din trsturile fundamentale ale comunicrii n mas. Interactivitatea nseamn i control reciproc asupra coninutului fluxului comunicrii. De exemplu, n comunicarea interpersonal, partenerii pot afecta natura unei conversaii prin schimbarea subiectului sau manifestnd dezaprobare fa da ceea ce spune partenerul. Nici o nou tehnologie de comunicare nu se apropie de aceast puternic interactivitate a comunicrii interpersonale, dar, ntr-o anumit msur, distincia ncepe s se estompeze. Sistemele bazate pe telefonie. Exist un numr de tehnologii bazate pe telefonie, folosite n prezent de ctre diverse instituii menite s faciliteze discuiile purtate la distan, simultan cu receptarea interlocutorilor. Un alt mod de a pune n legtur oamenii este utilizarea de mesaje schimbate ntre parteneri, care transmit aceste mesaje prin intermediul computerelor interconectate. Aceste tehnologii sunt privite ca mbuntiri ale telefonului tradiional, deoarece permit unui numr mai mare de oameni, dispui n mai multe locuri s comunice ntre ei. Teleconferinele audio necesit ca toate prile s fie disponibile n acelai moment. Teleconferinele video permit, desigur, ca doi sau mai muli parteneri angajai n comunicare s se vad i s se aud simultan. Fiecare dintre aceste sisteme folosete o tehnologie oarecum diferit. Liniile telefonice conecteaz oamenii ntr-o conferin audio, iar aceste linii legate la computere conecteaz utilizatorii ntr-o teleconferin pe computer. Teleconferina video este mai complex: ea necesit ncperi de tip studio, conectate prin cablu, echipate cu un monitor tv., microfoane i camere de luat
34

vederi. Aceste cerine o fac foarte costisitoare ceea ce restricioneaz rspndirea sa n rndul populaiei. Videotextul. Este un sistem nou, deja acceptat n multe pri ale lumii. Echipamentul de care au nevoie abonaii videotextului este un televizor i o tastatur (ori un calculator personal cu monitor video), conectate prin linie telefonic (sau cablu) la un calculator principal. Videotextul asigur un flux de informaii n dublu sens, prin care utilizatorul poate cere i obine informaii dintr-un meniu de servicii informative asigurate de o companie de videotext. Abonaii devin de fapt, utilizatori simultani ai calculatorului, care pot primi, la cerere, rspunsuri aproape imediate la ntrebrile pe care le adreseaz serviciului de informaii. Serviciile de informaii pentru care abonaii pot opta include, de obicei, furnizarea de tiri, rezultate ale competiiilor sportive, rapoarte bancare. Avantajele videotextului, diversitatea serviciilor de informaii i modul de comunicare n dou sensuri, iau fcut pe muli s prevad rspndirea sa rapid. Transformarea tehnologiilor interactive n sisteme de comunicare n mas. Studierea atent a mediului social i a modului n care acesta modeleaz mass-media va oferi posibilitatea de a se prevedea ce tehnologii au sau nu anse s devin sisteme de comunicare de mas, general acceptate. n ncercarea de a prevedea care dintre sistemele mass-media vor fi funcionale n viitor i modul cum acestea vor incorpora unele din inveniile tehnologice menionate mai sus, putem fi siguri c vom obine un numr limitat de concluzii. Prima este c, foarte probabil, calculatorul personal va juca un rol din ce n ce mai mare, n orice sistem interactiv care s-ar dezvolta. O a doua concluzie este aceea c pn cnd coninutul unor astfel de sisteme nu va satisface n mai mare msur interesele, necesitile i scopurile personale ale unor mase largi de ceteni, sistemele rmnnd viabile din punct de vedere financiar, este puin probabil ca videotextul sau rudele sale apropiate s se rspndeasc rapid. n plus, sateliii vor fi folosii din ce n ce mai mult. mpreun cu televiziunea prin cablu, ei promit s extind numrul de canale disponibile ntr-o cas obinuit. Problema care se pune aici, este a coninutului i nu a costului. Avem toate motivele s credem c mijloacele de comunicare n mas, care vor aprea, indiferent de natura lor tehnologic, vor funciona pe baza acelorai principii ca i n trecut. ns, din perspectiva analizei structural-funcionale, tehnologiile care ar trebui s supravieuiasc i s prospere ca sisteme mass-media sunt cele care satisfac necesitile de stabilitate, integrare i producie eficient a societii. Astfel, tehnologiile care faciliteaz cooperarea dintre diferitele pri ale societii i prin intermediul crora se evit instabilitatea i dezechilibrul sunt funcionale i prin urmare se dezvolt n sisteme de comunicare n mas. Prin urmare, avem astzi de a face cu o dependen cronic a individului de mass-media, n scopul de actualizare a realitilor individuale subiective n raport cu lumea aflat n permanent schimbare. Ca atare, cei care creeaz noi tehnologii menite s devin sisteme de comunicare n mas, care s serveasc dependenei de semnificaii a indivizilor, au o mare ans de reuit. Un criteriu similar este capacitatea noului mijloc de a crea semnificaii i culturi simbolice comune, care sunt eseniale pentru comunicarea eficient dintre diferite popoare i naiuni. Faptul c economiile naionale fac loc unei economii mondiale presupune c grupuri
35

puternice i naiuni vor cuta noi mijloace de comunicare care s asigure un sistem mondial de comunicare, o nou ordine informaional mondial. Probabil c acele tehnologii care vor fi eficiente conform evalurii indivizilor i a celor care dein puterea, vor avea ansele cele mai mari s devin sisteme de comunicare. n societile n care mijloacele sunt deinute i operate de guverne, factorul determinant cel mai important l pot constituii efectele pe care sistemele poteniale de comunicare le pot avea n modelarea convingerilor, sentimentelor i comportamentului indivizilor fa de stat.

2.2 Rolul mass-media n conflictele militare ale sfritului de secol XX

2.2.1 Rzboiul din Golf(1990-1991): mass-media arma secret a coaliiei multinaionale Cursul ostilitilor dintre forele armate i puterea politic, pe de o parte, i mass-media, pe de alt parte, declanate n Vietnam i amplificate apoi n timpul operaiunilor militare americane din Granada i Panama, au traversat un moment de cotitur n timpul rzboiului din Golf. Chiar dac mentalitile i interesele celor dou tabere erau aceleai ca n urm cu un an, doi sau douzeci, toat lumea era contient c, n cazul crizei din Golf, lucrurile nu se mai puteau desfura dup acelai scenariu ca n Vietnam, Insulele Falkland, Grenada sau Panama. Tehnologia telecomunicaiilor evoluase enorm, punnd la dispoziia ziaritilor posibiliti de comunicare inaccesibile n urm cu zece ani , fcndu-i astfel independeni, din acest punct de vedere, fa de militari. n plus, ziaritii din toat lumea i mai ales cei americani nu mai erau deloc dispui s se lase exclui din miezul evenimentelor ce se prefigurau, aa cum piser n Granada sau Panama. Exigenele opiniei publice mondiale evoluaser i ele, impunnd noi standarde privind obiectivitatea, calitatea i cantitatea mediatizrii unui eveniment cu implicaii mondiale, aa cum se prefigura criza declanat de Saddam Hussein la 2 august 1990 n Kuweit.
36

La rndul lor, oficialitile politico-militare i n special cele americane erau contiente c trebuia aplicat o nou formul n relaiile cu mass-media. Aceasta nu mai putea fi ignorat i marginalizat, pentru simplul motiv c n Golf nu mai era vorba de o operaiune surpriz, de scurt durat, ci de o campanie lung, care antrena o foarte pestri coaliie de state, campanie a crei desfurare i implicaii internaionale erau greu de anticipat i controlat n totalitate. n plus, nu putea fi ignorat nici faptul c, dup consumarea operaiunilor militare din Grenada i Panama, mass-media americane atacaser puternic autoritile de la Washington pentru restrngerea sever a libertii presei i a dreptului publicului de a fi informat, provocnd declanarea unor anchete chiar la nivelul guvernului. Conform strvechiului principiu c adevrul este prima victim a unui rzboi, mijloacele de comunicare internaionale le-a fost destinat un rol activ i multifuncional n desfurarea conflictului. n primul rnd, mass-media a fost folosit n lupt ca vector de propagand de ctre ambele tabere, pentru atingerea scopurilor lor de politic extern, descurajarea i dezinformarea adversarului i ntrirea moralului proprii opinii publice. Primul interesat de prezena televiziunii americane n Bagdad a fost chiar Saddam Hussein, care urmrea anihilarea puterii militare a Statelor Unite prin detonarea sindromului vietnamez n opinia public american. Vaste operaiuni psihologice de descurajare i manipulare s-au desfurat pe calea undelor, la rzboiul radiourilor lund parte ambele tabere. Pentru prima dat, mass-media a fost unul dintre principalele canale de comunicare a taberelor adverse, att nainte, ct mai ales n timpul desfurrii operaiunilor militare pentru lansarea de mesaje politice ntre beligerani. Nimeni nu i-ar fi putut imagina n 1941 sau 1944 transmisiuni n direct sau chiar un interviu luat la Berlin lui Hitler de ctre un reporter al BBC-ului. Acest lucru s-a ntmplat ns n plin bombardament aliat asupra Irakului, cnd reporterul CNN-ului, Peter Arnett, a transmis un interviu de o or i jumtate cu Saddam Hussein, provocnd o puternic emoie i polemic n Statele Unite. n al treilea rnd, prin intermediul imaginilor de televiziune, transmise n direct sau la scurt timp dup bombardamente, s-au putut culege preioase informaii din teren asupra efectelor reale ale acestora. n sfrit, ceea ce ar fi trebuit plasat pe primul loc, funcia de informare corect a opiniei publice a fost transformat ntr-un spectacol de senzaii tari despre rzboi, supertehnicizat, chirurgical, eufemizat, la maximum pentru consumul popular i spectacol care cuprindea, n fapt foarte puin din ceea ce se ntmpla cu adevrat prin dunele de nisip ale Orientului Mijlociu. Rzboiul din Golf, desfurat ntr-un teren dificil din punctul de vedere al accesibilitii i al condiiilor climaterice, lipsit n mare msur de o infrastructur proprie, a nclinat puternic echilibrul influenrii i manipulrii mediatice n favoarea intereselor i obiectivelor militarilor i ale coaliiei politico-militare internaionale, printr-un control i o cenzur deosebit de sever a mass-media. Echipelor de ziariti, ahtiai de tiri i reportaje senzaionale de rzboi, li s-au aplicat condiii stricte de cenzur militar a materialelor produse de ei, precum i de acces n teren, fiind inui tot timpul sub control. Cea mai mare parte dintre ei nu avuseser niciodat vreun contact direct cu militarii implicai n rzboi i nici cu realitatea cmpului de lupt, fie acesta pe nisip, pe puntea portavioanelor sau n
37

taberele militare. Miile de jurnaliti din toat lumea, aflai pe toat durata crizei din Golf n Arabia Saudit sau n Kuweit, au vzut, au aflat i au transmis, doar ceea ce militarii le-au permis s afle, astfel c opinia public mondial a avut parte doar de o anumit imagine a rzboiului, i anume aceea proiectat i dorit de militari i aprobat de politicieni. Spiritul de solidaritate de breasl a ziaritilor a fost minat att de regulile dure ale competiiei, ct i de politica militarilor, care au aplicat cu succes anticul dicton divide et impera. n mare msur, nici mass-media internaional nu a fost pregtit pentru un conflict de o asemenea amploare, nici ca solidaritate i nici profesional, puini dintre corespondenii trimii n zon avnd cunotine militare sau istorico-culturale despre zon, pentru a nu se lsa dui de val. Manipularea mass-media n timpul rzboiului din Golf a atins un nivel periculos, de neimaginat pn atunci n democraiile occidentale, crend astfel un precedent, ce risc s-i pun o amprent definitiv i nefericit asupra relaiilor fort armat - mass-media. Revenind la peisajul mediatic premergtor crizei din Golful Persic din vara anului 1990, trebuie remarcat faptul c se pregtea nfruntarea nu numai ntre dou sisteme de valori umane i culturale diferite, dar i ntre dou sisteme de propagand i mass-media structural opuse, cel totalitar i cel liberal. Pe de o parte, n tabra irakian ntreaga infrastructur de comunicaii i massmedia era complet subordonat regimului dictatorial al lui Saddam Hussein, penetraia informaiei din afara acestui sistem nchis n rndul populaiei fiind extrem de redus. n lumea islamic a Orientului Mijlociu, informaia ce venea dintr-o surs tot islamic se bucura de o mai mare audien i credibilitate, dect cea sosit din lumea occidental; fa de aceasta din urm la nivelul omului de rnd, manifestndu-se aversiune i nencredere. Saddam Hussein, considerat de ctre muli un maestru al propagandei, era perfect contient de aceste atuuri, pe care a ncercat s le exploateze cu disperare n timpul conflictului, laolalt cu punctele nevralgice ale opiniei publice occidentale i americane n mod special, precum: sindromul vietnamez, oroarea provocat de luarea de ostatici, sensibilitatea fa de victime din rndul populaiei civile, sau fa de pierderi de viei omeneti n armata proprie. Pe de alt parte, Occidentul venea cu sistemul su cretin de valori umane i democratice, care, spre deosebire de cel irakian, se baza tocmai pe respectul fa de viaa oricrei fiine umane i pe libertatea de gndire i expresie. Lucrurile aveau s se complice i mai mult prin faptul c principalul aliat din lumea islamic, din cadrul coaliiei multinaionale, era Arabia Saudit, stat islamic n care nici nu se punea problema libertii mass-media i pe al crui teritoriu urmau s se concentreze sute i mii de ziariti din toat lumea, care nu nelegeau s-i fac meseria altfel dect n ara lor. Se poate spune c n timpul crizei din Golf s-au desfurat n paralel mai multe conflicte: cel real dintre armatele aliate i irakian, despre al crui adevr vom afla dup trecerea unor decenii; cel propagandistico-mediatic, destinat opiniei publice din ambele tabere, i cel concurenial, la fel de nemilos ca i primele dou, dintre ziaritii - corespondeni de rzboi care au lucrat tot timpul sub presiunea asprelor legi ale pieei mass-media pentru transmiterea tirilor n timp real, obinerea de exclusiviti i pentru aflarea celor mai spectaculoase informaii.
38

Alturi de bombele, rachetele i proiectilele antiaeriene utilizate n rzboiul real, n Golf tirea i informaia au reprezentat una din principalele arme de lupt. Poate c niciodat nu a fost mai adevrat, ca n timpul conflictului din Golf, aseriunea lordului Reith, printele BBC-ului, care afirmase c tirile reprezint trupele de oc ale propagandei12. Noile performane ale tehnologiei telecomunicaiilor permiteau n 1990 transmisiuni de televiziune n direct, din orice col al lumii, ctre orice receptor de pe glob, astfel nct a aprut ansa unui aparent infailibil standard de obiectivitate a informaiilor. tirile sau imaginile transmise n direct, de la locul n care se ntmplau, par, cel puin din punct vedere teoretic, mult mai credibile i obiective dect cele montate n studio i care pot fi uor acuzate de manipulare, din cauza comentariului, a seleciei dirijate a imaginilor sau prin repetiii tendenioase. Din punct de vedere mediatic, principalul personaj al rzboiului din Golf va rmne fr ndoial CNN-ul creat de vizionarul Ted Turner (un fost sportiv de marc), la 1 iulie 1980 n Atlanta, statul Georgia, ca un canal de televiziune prin cablu, destinat n exclusivitate transmiterii non-stop a tirilor. CNN-ul a reprezentat pentru televiziune pe timpul rzboiului din Golf n 1991 desigur la un alt standard tehnologic i de audien ceea ce a nsemnat BBC-ul, cu cincizeci de ani n urm, n cel de-al doilea rzboi mondial. Dup un nceput modest, de neimaginat n comparaie cu puterea i ntinderea actual, CNN-ul lui Ted Turner ajunsese n 1989 la un profit net de 134 milioane de dolari, devenind principalul furnizor de tiri n 103 ri datorit transmisiunilor sale prin satelit. Corespondenii si se bucurau de un statut special, oriunde n lume, contribuind astfel decisiv la schimbarea nsi a geografiei informaiei. Clasicul i la fel de celebrul teoretician i filozof al mass-media, Marshall McLuhan i-a declarat printelui CNN-ului: Turner, tu creezi pur i simplu satul global13. Renunnd la comentarii, aprecieri i montaje elaborate n studio, transmind informaie n stare pur, neprelucrat, direct din teren i n timp real, CNN-ul i propusese s ating maximum de obiectivitate jurnalistic. Aplicnd aceste principii n timpul rzboiului din Golf, ncepnd cu momentul de glorie al transmiterii, timp de 16 ore, n direct a nceputului bombardamentelor aliate asupra Bagdadului la 17 ianuarie 1991, CNN-ul nu numai c i-a zdrobit concurena (canalele de televiziune americane tradiionale NBC, ABC, CBS, orgolioasa televiziune TF1, teleagenia britanic WTN), dar a devenit una din principalele surse de informare, ca promptitudine i obiectivitate, pentru oameni politici de talia lui George Bush, Saddam Hussein, sau pentru analitii i observatorii politici i militari din toat lumea. Dac prin prisma raportului obiectivitate/manipulare comparm transmisiunile CNN-ului din Golf cu transmiterea, tot n direct, a Revoluiei Romne realizat cu un an nainte, ntr-un interval mai mare de emisie continu de ctre Televiziunea Romn, se pot stabili multe similitudini ntre ceea ce s-a ntmplat n realitate i ceea ce s-a dat pe post, precum i referitor la impactul de moment asupra opiniei publice, creat de aceste transmisiuni n direct, cu care omul de rnd nc nu era obinuit.
12

Philip M. Taylor, War and the Media. Propaganda and Persuation in the Gulf War, Manchester University Press, 1992, dup Clin Hentea, 150 de ani de rzboi mediatic. Armata i presa n timp de rzboi, Editura Nemira, 2000. 13 Clin Hentea, op. cit. 39

ntr-adevr, este o mare diferen ntre percepiile, mai ales cele emoionale, ale romnilor din timpul evenimentelor din decembrie 1989 i cele de dup, tot aa cum multe s-au aflat i vor continua s ias la iveal despre ceea ce s-a ntmplat n Golf, n comparaie cu spectacolul mediatic transmis la momentul respectiv. n timpul rzboiului din Golf, CNN-ul a rezervat evenimentului cam trei sferturi din programele sale, transformnd tirea transmis n direct, n spectacol de larg audien, dimensiune rezervat pn atunci exclusiv emisiunilor de divertisment. Att Saddam Hussein, ct i George Bush au fost tot timpul contieni de rolul activ i determinant al mass-media i n special al CNN-ului n desfurarea conflictului, astfel nct pregtirile de lupt pe frontul mediatic au atins aceeai intensitate, n timpul Scutului Deertului, ca i cele politico-militare clasice. Mass-media n operaiunea SCUTUL DEERTULUI. Att n timpul crizei din Golf, ct, mai ales, dup terminarea ei, s-a ridicat cu acuitate ntrebarea unde se afl frontiera dintre propagand i manipulare, pe de o parte, i informare obiectiv, pe de alt parte. Chiar n timpul rzboiului, ziaristul britanic, Philip Knightely, se ntreba: Ar putea astzi deosebi un cititor obinuit de ziare sau un simplu telespectator o tire de pres, de propagand ? Rspunsul este negativ. O propagand bun este prea subtil pentru a putea fi recunoscut imediat. Singura modalitate de protecie este aceea de a trata toate tirile de rzboi cu un anume scepticism i de a nu uita c istoria ne nva c n ntreaga problematic uman sa ntmplat foarte rar ca adevrul s se afle de o singur parte14. Ambele tabere au utilizat din plin mass-media ca vector propagandistic ofensiv sau defensiv, arareori putnd fi sesizate manipulrile i obiectivele avute n vedere de emitori. Muli dintre ziaritii aflai n luxosul hotel Al Rashid din Bagdad sau n cele de cinci stele din Rhyad-ul saudit, chiar dac protestau atunci cnd li se impunea o cenzur oficial a micrilor, a investigaiilor sau n transmiterea tirilor, nu au realizat, pe moment, uriaul angrenaj propagandistic, n care fiecare era o simpl roti, ce nu se putea roti dect ntr-un anume sens. Imediat dup invadarea Kuweitului, n dimineaa zilei de 2 august 1990, de ctre trupele irakiene, primele lor inte strategice au fost capturarea palatului emirului Sheik Al-Sabah, a Bncii Centrale cu rezervele de aur ale Kuweitului i a cldirii Ministerului Informaiilor, care adpostea i studiourile de radio i televiziune. naintea bombelor i a rachetelor ncepea astfel rzboiul mediatic din Golf. Strategia mediatic a lui Saddam Hussein pentru prima faz a crizei cuprindea, ca element de baz, utilizarea televiziunilor occidentale prezente n Bagdad, pentru diseminarea mesajelor irakiene urmrind descurajarea opiniei publice americane i vest-europene prin belicoasa ameninare a diavolului de la Casa Alb cu Mama tuturor btliilor, care ar fi umplut de sicrie, nfurate n drapelul SUA, cminele americane. Nu a fost uitat nici terorismul ecologic, declanat prin deversarea masiv de iei n apele Golfului i prin aprinderea cmpurilor de sonde kuweitiene, dar nici jocul, abil regizat i mediatizat, privind soarta nefericiilor pasageri ai cursei British Airways 149 surprini de invazie pe aeroportul din Kuweit, n timp ce aparatul
14

Philip M. Taylor, War and the Media. Propaganda and Persuation in the Gulf War, Manchester University Press, 1992, dup Clin Hentea, op. cit. 40

fcea alimentarea. Saddam a declarat despre acetia c erau oaspei i nu ostatici. La 23 august 1990, cnd CNN-ul a difuzat materialul filmat cu Saddam Hussein i ostaticii occidentali, o vie emoie au provocat-o mai ales imaginile ce-l nfiau pe teribilul lider de la Bagdad, jucndu-se cu bieelul de cinci ani, Stuart Lockwood, pe genunchi. Mai mult dect att, Saddam nu s-a sfiit s acioneze imediat dup declaraiile de la BBC ale unei doamne, care afirmase c nu este deloc galant din partea lui s se ascund n spatele unor femei i copii, dispunnd eliberarea acestora. Al doilea set de mesaje transmis de Saddam prin intermediul mass-media internaionale, dar i a celei locale naintea nceperii loviturilor aeriene la 17 ianuarie 1991 era destinat lumii arabe: el se referea la declararea Jihad-ului rzboiul sfnt mpotriva Israelului i satanicilor lachei americani ai acestora i la decadena i corupia regimului Al Sabah, izgonit din Kuweit, care redevenea cea de-a 19-a provincie istoric a Irakului. A fost invocat i pmntul sfnt de la Mecca, aflat n pericol de a fi pngrit de femeile i evreii din trupele americane. n felul acesta, Saddam a ncercat s mpiedice intrarea a ct mai multor state arabe n coaliia multinaional ndreptat mpotriva sa, iar mai apoi spargerea acesteia. Pentru aceleai motive pentru care Saddam Hussein avea nevoie la Bagdad de mass-media internaionale, guvernul american era ngrijorat de ntorstura care ar putea-o lua evenimentele aflate sub lupa unei mass-media scpate de sub control. De altfel, nici Saddam nu i-a lsat de capul lor pe ziaritii occidentali, impunnd o serie de restricii i cenzur, chiar i CNN-ului , dup prima sa repriz de 16 ore de transmisiune n direct din 17 ianuarie. Strategia lui Saddam Hussein era dependent de prezena la Bagdad a televiziunilor americane scria editorialistul de politic extern al BBC-ului John Simpson care ar fi vzut i transmis teribilele imagini de rzboi ce urmau s se produc. Iat de ce el anticipa doar dou lovituri aeriene asupra oraului: CNN-ul ar fi artat poporului american efectele acestora i, ca urmare, opinia public ar fi exercitat o asemenea presiune asupra preedintelui Bush, nct rzboiul aerian ar fi fost anulat15. Logica strategiei lui Saddam Hussein s-a dovedit a fi ineficient n faa uriaei campanii diplomatice i mediatice lansate de americani, propaganda liderului de la Bagdad fiind acceptat doar de cei care erau convini deja de dinainte. Dup condamnarea de ctre Naiunile Unite a invadrii Kuweitului i instaurarea embargoului asupra Irakului, eforturile SUA s-au ndreptat pe ci diplomatice i mediatice spre obinerea unei legitimiti internaionale pentru o intervenie militar, mai nti pentru aprarea Arabiei Saudite n faa unei eventuale agresiuni irakiene i apoi pentru eliberarea Kuweitului. La rndul lor, saudiii au angajat pentru o campanie de pres mondial destinat susinerii operaiunii Scutul Deertului i mai apoi a Furtunii n Deert, importanta firm Hill & Knowlton pentru suma de 12 milioane de dolari. Contractul a fost semnat n numele unui grup intitulat Cetenii liberi ai Kuweitului. Ca urmare, mass-media mondial a fost inundat cu relatri, dovezi i mrturii despre crimele i atrocitile svrite de irakieni n Kuweitul ocupat,
15

Philip M. Taylor, War and the Media. Propaganda and Persuation in the Gulf War, Manchester University Press, 1992, dup Clin Hentea, op. cit. 41

mpreun cu distribuirea gratuit a mii de t-short-uri Free Kuweit, fiind organizate chiar i momente speciale de rugciune n biserici. Cel mai celebru caz dovedit de manipulare efectuat de Hill &Knowlton a fost cel al fiicei ambasadorului kuweitian n Statele Unite, care relatase n calitate de martor ocular cum soldaii irakieni aruncaser afar din incubatoare bebelui n zilele invadrii Kuweitului. Iniial, povestea a fost nghiit ca atare i preluat de mass-media mondial, pn cnd mistificarea a ieit la iveal. Ca i n cazul interveniei militare n Panama, deoarece nu exista o ameninare direct la adresa naiunii i a teritoriului naional, dar i pentru a justifica moral operaiunile militare ca fiind un act de eliberare a unei ri, n numele principiilor Cartei Naiunilor Unite, repulsia opiniei publice nu trebuia concentrat asupra poporului irakian, ci asupra liderului acestuia. Ca i atunci cnd a fost vorba de generalul Noriega, n contiina poporului american trebuia operat o rsturnare imagologic, deoarece Saddam Hussein se bucurase, nu demult, de simpatia american n timpul rzboiului Irakului cu fundamentalistul Iran. Astfel, ntr-o msur din ce n ce mai mare, n mass-media american, britanic i australian au aprut articole, portrete i note biografice, nsoite adesea de fotografii bine selectate sau caricaturi, care au desvrit n scurt timp procesul de demonizare a lui Saddam Hussein. Acesta aprea acum drept un dictator sngeros i fr scrupule, care luase puterea prin asasinat, o pstra prin crim i teroare, neezitnd s sacrifice vieile a sute de mii de soldai n rzboiul su cu Iranul, persecutndu-i pe kurzi, ignornd cele mai elementare drepturi ale omului. De remarcat c singura personalitate public american care a avut rezerve fa de amploarea acestei demonizri a fost generalul (de culoare) Colin Powell, care a declarat: Aceast demonizare nu-mi convine deloc. Prefer s vorbesc despre regimul irakian sau regimul HusseinCred c nu este nelept s prezini publicului un om ca fiind chiar ncarnarea diavolului i apoi s-l lai n pace16. Este exact ceea ce avea s se ntmple, dar publicului american i place s consume poveti limpezi, cu delimitri clare ntre bine i ru. Surprinztor, dar propaganda irakian nu l-a contraatacat n aceeai manier i cu aceeai intensitate pe preedintele american. Mass-media irakian a preferat s-i diabolizeze n mas pe americani pe criterii ideologice i islamice, calificndu-i mai ales drept neoimperialiti, care vor s conduc lumea, i lachei ai evreilor. n paralel cu masivele concentrri de trupe i tehnic militar, anunate imediat pe toate canalele de pres, i cu un intens trafic diplomatic, a fost pregtit i rzboiul mediatic ce se prefigura, cruia planificatorii americani i-au rezervat un rol strategic. Formulele restrictive i cenzura brutal aplicate n Insulele Falkland, Grenada i Panama nu mai erau valabile; n plus trebuia anulat cu orice pre sindromul vietnamez. De data aceasta lumea trebuia s vad doar un rzboi supertehnicizat, fr snge i orori. Totodat, mass-media trebuia s joace rolul unui factor de intimidare i inducere n eroare a adversarului i s permit justificarea moral att a deciziilor politice, ct i, n ultim instan, a rzboiului n sine. Democraiile occidentale erau contiente mai mult ca oricnd c formarea i meninerea unei att de largi i pestrie coaliii multinaionale nu mai era posibil n anul 1990 fr suportul opiniei
16

Peter Young and Peter Jesser, The Media and the Military from Crimean War to Desert Strike, Macmillian, London, 1997, dup Clin Hentea, op. cit. 42

publice i, implicit, al mass-media. n acelai timp, criza anuna un foarte dur test de maturitate al democraiilor occidentale, privind capacitatea lor de a-i asuma riscurile mediatice ale unui rzboi modern. Artizanul politicii de pres a coaliiei multinaionale i al pool-system-ului17 a fost Pete Williams, asistent al secretarului de stat pentru Aprare, care participase direct la realizarea Raportului Hoffman referitor la mediatizarea invaziei americane n Panama. La 13 august 1990, Williams a desemnat primii ase ofieri de relaii publice, care urmau s nsoeasc primul val de ziariti spre baza american din Dahran (Aradia Saudit) i s pun bazele Biroului de Informaii Integrat (Joint Information Bureau). Primul obstacol a venit din partea autoritilor saudite care au consimit s acorde acreditri doar unei singure echipe de jurnaliti pentru fiecare instituie mass-media; acest lucru era de neconceput pentru giganii mediatici de televiziune i pentru presa scris din SUA sau Europa, n condiiile n care sute de mii de soldai erau desfurai pe vaste ntinderi de nisip i ap. Pete Williams propusese la nceput trei nivele de libertate a mediatizrii, corespunztoare nceputului rzboiului, momentul maxim de confruntare i celui n care situaia frontului trecea sub control aliat. n cea de-a treia faz, era prevzut desfiinarea cartelurilor de pres i a restriciilor de micare a jurnalitilor, valabile pentru fazele critice de nceput ale confruntrii. Restriciile au fost justificate att pentru asigurarea securitii operaionale a campaniei militare, ct i pentru protecia jurnalitilor. Ziaritii urmau s acioneze n pool-system-uri sau n media reporting teams18, care se puteau deplasa n teren printre militari, dar escortate n permanen de ofieri de relaii publice. Cei care nu erau inclui n astfel de grupe ale privilegiailor trebuiau s se mulumeasc cu ceea ce le rmnea din recolta pool-system-ului i cu ceea ce oficialitile militare ofereau la toat lumea n cadrul brifing-urilor sau conferinelor de pres. Numrul ziaritilor prezeni n zona a variat ntre 800 i 1600, dar numai 131 din acetia s-au putut bucura de facilitile pool-system-ului, care ignora total legile dure ale concurenei n lumea presei. Pool-system-ul a fost principalul instrument prin care oficialitile militare au lucrat asupra jurnalitilor pe baza principiului divide et impera. nc nainte de a intra n funciune acest sistem, ziaritii au sesizat pericolele nevzute i pe termen lung pe care el le crea: Acest rzboi s-ar putea s mearg repede i curat, explica Bernard Weinraub de la New York Times. Adevratul pericol al pool-system-ului este c el nu va funciona atunci cnd situaia va deveni critic. El ar putea afecta nu numai acest rzboi, ci i felul n care sunt mediatizate problemele militare i de securitate naional. Crearea acestui precedent este pe ct de serios pe att de ngrijortor19. Opinia public internaional era att de convins de legitimitatea moral i juridic a coaliiei, de lupta binelui mpotriva rului, nct vocile disidente ce se ridicau mpotriva rzboiului, fie ele chiar celebre, precum Vanessa Redgrave, au fost imediat sancionate n mass-media, care, n genere, a minimalizat amploarea demonstraiilor antirzboinice din marile capitale ale lumii.
17 18

Trad. Sistem de monopol, control. Trad. Echipe de reporteri. 19 Clin Hentea, op.cit. 43

Marea btlie concurenial ntre orgolioasele i atotputernicile canele de televiziune nord-americane NBC, ABC, CBS, CNN, alturi de agenia britanic WTN i de canalul francez TF1 pentru a obine supremaia i exclusivitatea n transmiterea celui mai mediatizat rzboi din lume a nceput cu mult naintea declanrii loviturilor aeriene. Ctigtorul avea s fie CNN-ul, care, n urma unui acord negociat nc din noiembrie 1990 cu guvernul irakian, a obinut, contra sumei de 15.000 de dolari pe sptmn nchirierea n exclusivitate a unei reele telefonice speciale de comunicaii. Dincolo de bani i de tradiionalul ritual arab al trguielii, irakienii sperau si poat valorifica astfel propria carte propagandistic chiar pe terenul adversarului. Acest acord a permis CNN-ului transmiterea de imagini i comentarii n direct de la etajul al noulea al hotelului Al Rashid din Bagdad, prin reeaua de comunicaii militare irakiene, spre un releu din Amman i de aici prin satelit n ntreaga lume. Nici ceilali gigani mass-media nu s-au zgrcit la bani i mijloace pentru acoperirea a ceea ce se putea transforma ntr-un nou rzboi mondial. Chiar dac rzboiul din Golf a nsemnat o consistent sporire a tirajelor i a cotelor de audien, se pare c acestea nu au reuit s acopere enormele costuri de producie a tirilor. Pentru fiecare jurnalist (reporter, cameraman, fotoreporter, asistent de lumini, sunet sau producie) trebuiau pltite cheltuielile de transport, cazare, mas, deplasare n teren, precum i asigurarea; aceasta a nceput de la 900 de dolari, iar pe msur ce se amplifica conflictul a ajuns pn la 30.000 de dolari pe sptmn. nchirierea unei transmisii TV prin satelit costa 10.000 de dolari, la care se adaug timpul de emisie pentru fiecare reportaj n parte. CNN, ale crui transmisiuni au fost cele mai cutate, a pierdut aa cum a estimat Advertising Age, cam 500.000 de dolari pe sptmn pe durata conflictului. Orict de aproximative i discutabile ar fi cifrele vehiculate, cert este c, indiferent de costurile i deficitele financiare nregistrate pe durata crizei din Golf, nici un ziar sau canal de televiziune, care se respecta i care nu vroia s piard i mai mult prin absen, ni i-a putut permite s nu fie prezent la un astfel de eveniment. Credibilitatea, probitatea i audiena pe termen lung ale unui ziar, post de radio sau TV, n condiiile acerbei concurene de pe nemiloasa pia a massmedia, depind decisiv de prestaia n astfel de momente cheie ale istoriei. Mass-media n operaiunea Furtun n Deert. Cu trei ore naintea atacului aerian aliat asupra Bagdadului, principalii reprezentani ai mass-media americane au fost avertizai asupra iminenei declanrii ostilitilor fie prin intermediul reelei de comunicaii a Pentagonului, care a folosit parola Toi copiii lui au rcit, fie de ctre Marlin Fitzwater, purttorul de cuvnt al Casei Albe. Anchorman-ul CNN-ului, Bernard Shaw, tocmai sosise cu o zi nainte la Bagdad pentru a se altura echipei de reporteri, alctuite din Peter Arnett i John Holliman, cu gndul de a-i lua un interviu lui Saddam Hussein. Primele explozii n Bagdad s-au auzit n noaptea de 17 ianuarie, puin dup orele 02:30. Una dintre intele prioritare ale rachetelor a fost turnul de telecomunicaii naionale irakiene, astfel nct CBS i ABC nu au mai putut transmite. Alimentarea cu energie electric s-a oprit i ea. Proaspt instalatele telefoane prin satelit, INMARSAT, nu au funcionat nici ele pn diminea.
44

n aceste condiii, sistemul autonom de transmisiuni speciale al CNN-ului i-a asigurat acestuia exclusivitatea transmiterii n direct a izbucnirii rzboiului din Golf. Folosind imaginile luate de o camer fix, situat la etajul al noulea al hotelului Al Rashid, cei trei reporteri au comentat n direct, timp de 16 ore, ceea ce vedeau i simeau, uneori pe un ton dramatic, alteori cu umor. Lumea ntreag i asculta cu respiraia tiat pe cei care impuneau astfel o nou dimensiune a mass-media: spectacolul pe viu al rzboiului. Ulterior, celebra comparaie a bombardamentelor aliate cu jocurile de artificii din 4 iulie a fost criticat pentru cinismul i superficialitatea ei, sugernd astfel c rzboiul, cu toate ororile lui, seamn cu un joc video, iar teatrul de operaiuni din Orientul Mijlociu nu ar fi nimic mai mult dect un uria ecran de cinema. Pn n momentul suprasaturaiei, tirile din Golf le-au acoperit pe toate celelalte, dup care lucrurile au reintrat oarecum n normal, adic s-a reinstalat ponderea fireasc a tirilor din Orientul Mijlociu, fa de toate celelalte. Mai mult ca oricnd, Golful a marcat afirmarea puterii mass-media anglosaxone i, n special, a celor nord-americane, care au dat tonul mediatizrii rzboiului. Imensele resurse tehnice, financiare i manageriale ale acestora le-a permis s dein supremaia asupra tuturor materialelor mass-media provenind din Golf. Americanii nici mcar nu au ncercat s camufleze acest lucru; dimpotriv, lau evideniat ct au putut de mult. S-a vorbit pe bun dreptate despre un imperialism mediatic nord american practicat att fa de rile din lumea a treia, dar i fa de europeni, a cror prezen militar i mediatic nu a fost deloc nesemnificativ printre dunele de nisip ale Orientului Mijlociu. Practic, Pentagonul a controlat mass-media, exact n aceeai msur n care a fost stpnul cerului de deasupra Deertului din Orientul Mijlociu. Dac mass-media lumii a treia nici nu-i punea problema unei mediatizri independente a rzboiului, fiind total dependent de canalele americane, nici occidentalii nu au putut face fa concurenei. Cu toate c a trimis 30 de corespondeni proprii numai n Arabia Saudit, cheltuind zilnic 1,5 milioane de franci francezi numai pentru corespondenele de rzboi i ali 700.000 pentru plata reelelor prin satelit, a faxurilor i telefoanelor, constituindu-i o celul de criz echipat cu tot ce era mai modern n lumea telecomunicaiilor, i dispunnd de un personal de elit, concentrat asupra urmririi i prelucrrii tuturor transmisiunilor din Golf, nici chiar orgolioasa televiziune francez TF1 nu a putut face fa concurenei CNN-ului, fiind nevoit, n cele din urm, s ncheie un acord pentru a-i prelua emisiile. Concurena acerb s-a desfurat i n teren. La 11 februarie 1991, o echip de patru jurnaliti ai canalului francez de televiziune TF3, acionnd n afara oricrui pool-system, a fost oprit n deert, de ctre infanteritii marini americani din divizia 1 i ameninat cu expulzarea, pentru punerea n pericol att a vieilor proprii, ct i pe cele ale soldailor americani. Francezii au reacionat imediat, acuzndu-i pe americani de practici neloiale de suprimare a concurenei. Aceast situaie de permanent conflict i tensiune concurenial s-a datorat importanei deosebite a evenimentului n comparaie cu nivelul minim al informaiei oficiale puse la dispoziie de ctre aliai. Zilnic, la Centrul de pres din Rhyad, la Casa Alb (de ctre Marlin Fitzwater) i la Pentagon (de ctre Pete Williams ) se ineau conferine de pres, care au devenit curnd inta ironiilor, mai ales din partea
45

jurnalitilor occidentali din Arabia Saudit. Aceste conferine erau astfel regizate, nct nu ddeau mass-media ansa de a analiza i verifica informaiile. n schimb, transmisiunile n direct din slile de conferine de pres creau publicului impresia c primea tirile exact de la botul calului, subminnd astfel credibilitatea oricrui alt comentariu sau tiri independente a mass-media. Pentru ca opinia public s perceap doar imaginea cosmetizat a rzboiului, n care civilii aproape c nu erau afectai, au fost lansate de ctre ofierii de pres o serie ntreag de eufemisme, care aveau s fie utilizate i opt ani mai trziu n timpul rzboiului din Kosovo. Astfel, bombele inteligente aveau un efect chirurgical asupra intelor, imaginile cu cadavre de civili, victime ale acestora fiind foarte sever cenzurate. Atunci cnd nu se mai putea nega evidena victimelor civile se vorbea despre daune colaterale, iar n cazul soldailor irakieni mori, despre degradarea capacitii de aprare dumane, intele inteligente erau de fapt oameni n carne i oase, iar saturarea cu bombe devenea ntinderea unui covor. n sptmnile de rzboi din Golful Persic, mass-media nu a avut practic nici o ans de a afla adevrul despre ceea ce se ntmpla cu adevrat pe front, pentru c att aliaii, ct i irakienii nu s-au sfiit s aplice pe fa cea mai drastic cenzur, fapt recunoscut i anunat imediat de toate mijloacele de comunicare. n fiecare or, CNN-ul i avertiza telespectatorii astfel: CNN face totul pentru o mediatizare ct mai complet a rzboiului. Cu toate acestea, diferite restricii au fost impuse privind informaiile i datele despre rzboi. Irakul, Israelul i Arabia Saudit au impus restricii privind mediatizarea activitilor de rzboi n ara lor. Militarii americani i cei britanici au impus i ei restricii privind anumite informaii. Autoritile implicate spun c aceste restricii sunt necesare din raiuni de securitate. CNN respect aceste ghiduri de comportament i v va anuna atunci cnd reportajele sale sunt afectate de acestea 20. Anunuri similare au fcut i televiziunile britanice BBC i ITN. Generalul Norman Schwartzkopf, Ursul cum a fost poreclit cu bunvoin de jurnaliti, s-a dovedit a fi el un juctor subtil i talentat la masa presei. Mai mult dect att, el a tiut s mnuiasc aceast nou arm pentru inducerea n eroare a lui Saddam Hussein, n special privind inteniile aliate de ncepere a ofensivei terestre. n acest scop el a organizat exerciii de debarcare ale infanteritilor marini americani, la care s-a asigurat de participarea mass-media, pentru a-i induce lui Saddam Hussein convingerea c ofensiva terestr va ncepe cu o debarcare pe plajele Kuweitului. ntrebat n cursul unei conferine de pres ce crede despre rolul mass-media n dezinformarea inamicului, Schwartzopf a rspuns diplomatic: A vrea s spun de la bun nceput c am fost ncntat de prezena presei nc din fazele de nceput ale acestei operaiuni, atunci cnd construiam tot ceea ce este acum aici i nu aveam prea multe la sol i cnd voi ai avut ncredere n noi, pentru mai mult chiar dect eram atunci. Ca urmare, am avut ncredere c nu vom fi atacai de pres att de repede cum credeam iniial. Mai mult nu tiu ce a putea rspunde, la ntrebarea dumneavoastr21. O dat cu nceperea mult ateptatei ofensive terestre, la 24 februarie 1991, orele 06:00 (ofensiv ce avea s dureze practic doar cinci zile, pe 28 februarie Saddam ordonnd trupelor sale ncetarea focului), secretarul de stat al Aprrii,
20

Philip M. Taylor, War and the Media. Propaganda and Persuation in the Gulf War, Manchester University Press, 1992, dup Clin Hentea, op. cit. 21 Clin Hentea, op. cit. 46

Dick Cheney, a anunat o cenzur total a mass-media, motivat att prin necesitile de securitate a trupelor proprii, ct i pentru ca irakienii s nu poat afla ceva despre micrile aliate. Astfel, aa cum jurnalitii nu au putut vedea efectele la sol ale bombardamentelor avioanelor B52, tot aa nici un civil nu a fost martorul vreunei confruntri ntre blindate i nimeni nu a vzut soldai irakieni sau aliai mori. Tot ceea ce s-a dat oficial publicitii de ctre militari prea a fi un joc video pe calculator, fr snge, fr victime, fr eecuri, fr tancuri care trag, fr exploziile i distrugerile inerente unei astfel de btlii. Cenzura total impus de Dick Cheney i-a determinat pe majoritatea jurnalitilor s abandoneze regulile pool-system-ului i s porneasc singuri n deert. Astfel, televiziunea britanic ITN a fost prima care a transmis un prim reportaj cu prizonieri irakieni, material care a fcut nconjurul lumii. La 26 februarie 1991, Bob McKeown de la CBS a dat lovitura cu primul reportaj, n direct din Kuweit-City-ul eliberat i din care trupele irakiene tocmai se retrgeau. Toate restriciile i constrngerile aplicate mass-media au urmat cursul unei politici premeditate a aliailor. Acetia au fcut totul pentru a-i anula lui Saddam Hussein orice ans de a obine un avantaj de pe urma exploatrii propagandistice a imaginii rzboiului n opinia public internaional. Pe durata campaniei aeriene nu au lipsit incidente, care au provocat pagube colaterale. Astfel, n cazul bombardrii fabricii de arme biologice/lapte praf pentru copii, reporterul CNN-ului, Peter Arnett, a lsat s se neleag c de fapt irakienii spuneau adevrul. Pentagonul i-a susinut n continuare versiunea cu fabrica de arme biologice, drept care Arnett a fost acuzat de pe bncile Congresului american c este un simpatizant irakian, c a fost de fapt un reporter prtinitor n timpul rzboiului din Vietnam i c s-a cstorit cu o femeie al crei frate acionase n Vietcong. Doar solida reputaie profesional a lui Arnett, laureat al Premiului Pulitzer, ia permis s fac fa acestor acuzaii ptimae. Atmosfera s-a ncins i mai mult n jurul CNN-ului, atunci cnd acelai Peter Arnett a realizat i a transmis n direct, chiar n timpul rzboiului, un interviu de o or i jumtate cu Saddam Hussein, provocnd o furtun de controverse mai ales n Statele Unite. CNN a fost acuzat atunci c s-a lsat manipulat de irakieni, iar despre reportajele realizate printre drmturile provocate de bombardamente n Bagdad, s-a spus c au fost inspirate de propaganda inamic. Un nalt lider militar de talia generalului Sir Peter de la Billiere, comandantul forelor britanice n Golf, a avut obiecii severe fa de prezena i rolul mass-media n capitala inamic: Consider greu de acceptat faptul c presa occidental a avut un rol legitim n Bagdad. Principiul unei prese libere, aa cum l neleg eu, este acela ca ea s transmit tot ceea ce se ntmpl. Reporterii din inima capitalei dumane au avut ns botnia pus la gur i nu au putut transmite dect ceea ce Saddam Hussein le-a permis. Ei au fost n realitate o portavoce a dumanului, al crui scop era de a-i distruge i a-i ucide pe oamenii notri22. Propaganda irakian, la fel ca i forele armate, nu a reuit s fac fa tvlugului mediatic ce s-a abtut asupra ei. La fel ca n orice stat totalitar,
22

Peter de la Billiere, Storm Command. A Personal Account of the Gulf War, Harper Collins Publishers, 1995 dup Clin Hentea, op. cit. 47

incisivitatea propagandistic a mass-media irakiene a czut victim secretomaniei caracteristice sistemului, ea nereuind s aduc dovezi pertinente n susinerea obiectivelor sale. Tonul general a fost unul defensiv, iar rarele momente de accent ofensiv au fost ambigue i lipsite de substan. Saddam Hussein nu a reuit s impresioneze opinia public internaional nici cu victimele civile ale bombardamentelor i nici chiar cu piloii englezi capturai i artai la televizor. Aceast secven nu a fcut dect s nfurie i mai tare mass-media londonez. Ameninrile repetate cu arma chimic ale lui Saddam, nu au dus dect la creterea spectaculoas a preului unei mti contra gazelor i la o semnificativ psihoz public, inut ns sub control, mai ales n Israel. Nici obiectivul spargerii coaliiei multinaionale de-a lungul faliei arabe, prin proclamarea Jihad-ului, rzboiul sfnt, nu i-a reuit lui Saddam, orict a ncercat s atrag n conflict Israelul prin bombardamentele cu rachete Scud, rebotezate Al Hussein. Mass-media n rzboiul psihologic. Spre deosebire de pragmaticii americani, lipsii de orice inhibiii, britanicii au avut oarecare rezerve privind utilizarea tehnicilor rzboiului psihologic mpotriva irakienilor. Dup ce raidurile aliate au scos din funciune sistemele de transmisiuni ale radioului i televiziunii din Bagdad i irakienii n-au mai avut la ce se uita i ce asculta, prea c a sosit momentul lansrii transmisiunilor noastre strategice. Americanii au trecut la astfel de procedee, dar numai dup ce s-au consultat cu saudiii, care erau foarte sensibili la ceea ce se transmitea pe calea undelor de pe teritoriul regatului lor23, afirma generalul Sir Peter de la Billiere, comandantul forelor britanice din Golf. Principalul vector al rzboiului psihologic PSY OPS folosit n Golf de ctre aliai pentru demoralizarea trupelor irakiene, chemri la revolt mpotriva lui Saddam Hussein, incitarea minoritilor etnice i religioase din Irak (n special kurzii i iiii au fost cei mai vizai) a fost radioul, mijlocul de comunicare n mas care nu cunoate frontiere fizice sau geografice i care poate pstra cu uurin anonimatul sursei. n general, radioul a fost folosit pentru aa-numita propagand neagr, prin care s-au transmis mesaje atribuite unor grupuri irakiene disidente i pe care propaganda alb, oficial nu i le putea permite. n acest scop au fost create posturi de radio care preau c transmit de pe teritoriul kuweitian ocupat sau chiar din Irak; n realitate, ele se aflau pe teritoriul controlat de aliai. Principalele posturi de radio ale propagandei negre au fost Vocea Irakului Liber, Radio Irakul Liber i Vocea Golfului controlate de CIA. Se pare c preedintele Bush personal a semnat, ntre lunile august i decembrie 1990, trei directive secrete ce autorizau desfurarea de operaiuni psihologice mpotriva Irakului. Potrivit unui cotidian londonez din 21 ianuarie 1991, operaiunile psihologice conduse de CIA i alte organisme specializate puteau reprezenta un factor important de prelungire sau scurtare a rzboiului terestru, de care aliaii se temeau cel mai mult din cauza pierderilor de viei omeneti, pe care acesta l-ar fi generat.
23

Peter de la Billiere, Storm Command. A Personal Account of the Gulf War, Harper Collins Publishers, 1995,dup Clin Hentea, op. cit. 48

Recruii din armata irakian au constituit prima int a transmisiunilor de radio pirat, obiectivul urmrit fiind acela de a-i convinge c erau folosii drept carne de tun de Saddam Hussein. Ei trebuiau convini c orice rezisten era inutil i li se arta cum s procedeze pentru a se preda n condiii de siguran aliailor. Pentru creterea audienei mesajelor transmise prin posturile de radio pirat, a fost organizat o ntreag reea de trecere prin contraband n Kuweit a mii de aparate radio cu tranzistori destinate att trupelor irakiene, ct i triburilor nomade din sudul Irakului. Primul post de radio care i-a nceput transmisiunile la 1 ianuarie a fost Vocea Irakului Liber, el a devenit, ncepnd din 26 ianuarie, Radio Republica Irak din Bagdad, titulatur foarte apropiat de denumirea radioului oficial irakian. Acest post chema poporul irakian la revolt mpotriva lui Saddam Hussein, vinovat de a fi adus rii numai nenorociri n ultimii zece ani de rzboaie, culminnd cu faptul de a fi atras forele Marelui Satan America mpotriva Irakului. Tot acest post a transmis la 31 ianuarie 1991 un apel al Comitetului Naional de Salvare a Irakului destinat trupelor terestre. La rndul lui, postul Vocea Golfului, care se legitima ca provenind din teritoriul Kuweitului, alterna pasaje din Coran i cntece patriotice, cu chemri la capitulare i predare n mas. Irakul a folosit i el posturi de radio pentru ofensiva lor propagandistic: postul Sfnta Mecca pirat, ndreptat mpotriva saudiilor; cel oficial Vocea Irakian a pcii orientat asupra trupelor americane i Mama tuturor btliilor nlocuitorul radioului kuweitian. Acest ultim post de radio a transmis mesajul lui Saddam, prin care era declarat martir orice irakian, arab sau musulman, care se angaja n aciuni teroriste mpotriva trupelor aliate. Toate aceste posturi de radio au avut ns o via destul de scurt, ele ncetndu-i transmisiunile imediat dup nceperea bombardamentelor, probabil ca urmare a distrugerii lor de ctre aviaia aliat. 2.2.2 Rzboiul din Iugoslavia din 1999: NATO versus Iugoslavia Rzboiul dintre NATO i Iugoslavia din martie-iunie 1999 a produs, fr ndoial, mutaii importante att n sfera dreptului internaional public, ct i n practica ducerii rzboiului modern; totodat, el a confirmat definitiv un nou tip de rzboi, cel mediatic. Dup ce omenirea a cunoscut rzboaie religioase, etnice, comerciale, imperiale, n Kosovo a fost consacrat formula rzboiului mediatic, prefigurat cu destul pregnan n Golf; acesta este diferit de clasicele confruntri propagandistice sau psihologice anterioare. Kosovo este un conflict tipic din era comunicaiilor, diferit de toate celelalte rzboaie din Europa n care Statele Unite au fost implicate 24, le explica preedintele Clinton absolvenilor Academiei Forelor Aeriene din Colorado Springs la 2 iunie 1999, cu puin timp nainte ca Parlamentul Iugoslav s voteze acceptarea planului de pace al G8, iar bombardamentele aliate din operaiunea Fora Aliat s nceteze. Cteva zile dup aceea, conductorii militari ai NATO i ai forelor armate iugoslave semnau la Kumanovo, n Macedonia, acordul de retragere a forelor iugoslave din Kosovo. Au urmat, ntr-o succesiune ameitor de rapid, adoptarea
24

Clin Hentea, op. cit. 49

rezoluiei Consiliului de Securitate al ONU, ordinul secretarului general al NATO de ncetare a bombardamentelor, intrarea pe 12 iunie a trupelor KFOR n provincie, dar i lovitura de teatru a ptrunderii forelor militare ruseti, desprinse din SFOR, n Pritina. Rzboiul armat luase sfrit, dar cel mediatic a continuat cu aceeai nverunare: ambele pri, att uriaul Goliat NATO, ct i micul David Iugoslavia, proclamndu-i victoria. Imediat, centrul de pres al NATO din Macedonia a fost luat cu asalt de jurnaliti din toat lumea pentru a nu lipsi de lng primele uniti KFOR care porneau ntr-una din cele mai mari desfurri de trupe din Europa de dup cel de-al doilea rzboi mondial. Abia de acum ncolo realitile despre tot ceea ce s-a spus i s-a ntmplat n Kosovo, timp de 78 de zile de rzboi atrociti, bombardamente, purificare etnic, daune colaterale, pierderi n rndul militarilor i civililor, distrugeri puteau fi cunoscute i analizate, dincolo de miza propagandistic a momentului. Preparativele i antecedentele mediatice ale celor dou tabere. Dup eecul, n condiii destul de neclare, al discuiilor de la Rambouillet, la 24 martie 1999, cnd au nceput bombardamentele NATO asupra Iugoslaviei, fiecare parte a intrat n lupt cu o experien i o pregtire diferite n ceea ce privete angajarea mediatic ce se prefigura. NATO a mizat pe o campanie aerian de scurt durat, asemntoare celei din vara anului 1995 i pe o formul de mediatizare de tipul celei aplicate cu att succes n rzboiul din Golf, n care rolul determinat i revenea omniprezentului CNN i cartelului de pres pool-system-ul controlat de militari. Se pare c nimeni n Cartierul General al NATO nu anticipase rezistena ndelungat a srbilor i ntreaga suit de inevitabile incidente, erori ale campaniei aeriene, proclamat nc de la nceput la fel ca i aceea din Golf ca una supertehnicizat, chirurgical i ndreptat doar mpotriva mainii de rzboi a regimului Miloevici. Amploarea i dimensiunea nfruntrii mediatice i-au cam surprins pe planificatorii NATO, ulterior fiind necesare, la intervenia primului ministru britanic Tony Blair i pe msura creterii numrului evenimentelor negative la adresa Alianei, substaniale ntriri ale echipei de responsabili cu mass-media de la Cartierul General din Bruxelles. La acelai tip de presiune al mass-media a fost supus i Pentagonul, ale crui conferine de pres au fost transmise n direct de CNN i care a cunoscut la fel de multe ezitri i sincope n confruntarea cu ritmul evenimentelor. n ceea ce i privete pe srbi, acetia i recunoscuser amarnica nfrngere mediatic suferit n timpul conflictelor iugoslave de dup 1991, n urma crora se aleseser cu o imagine de agresori naionaliti slbatici, nsetai de snge i de autori ai unor inimaginabile atrociti, comparabile doar cu cele ale nazitilor din timpul celui de-al doilea rzboi mondial. Pe fundalul accesului liber al ziaritilor din toat lumea la locul desfurrii evenimentelor, n timpul rzboiului cu Croaia i mai apoi n timpul conflictului bosniac, o agenie de relaii publice din SUA Ruder Finn fusese pltit de croai i apoi de musulmanii bosniaci, pentru a le crea, prin intermediul mass-media internaionale, o imagine de victim democratic, lipsit de aprare n faa crudului agresor srb.
50

Astfel, opinia public din toat lumea aflase cu lux de amnunte despre lagrele de epurare i exterminare etnic, despre crime, violuri, gropi comune comise de srbii agresori i ri diabolizai n mas ca popor i asemnai cu nazitii mpotriva musulmanilor i croailor cei buni i democrai, care luptau pentru independen. Atunci cnd ziarista britanic Joan Philips i meticuloii germani au avut curiozitatea s verifice realitatea acestor tulburtoare reportaje despre grozviile svrite de srbi, crora li se acordase chiar i un premiu Pulitzer (ziaristul Roy Gutman de la New York NewsDay pentru reportajele sale despre lagrele morii srbeti), ele s-au dovedit a fi doar o masiv i abil intoxicare. Faptul era ns deja consumat. Treaba noastr nu este aceea de a verifica informaia. Noi nu am spus c exist lagre ale morii n Bosnia, explica directorul lui Ruder Finn, noi am fcut cunoscut faptul c NewsDay a afirmat acest lucru25. A urmat celebrul i mult mediatizatul caz al sngerosului masacru al civililor din Piaa Merkale din Sarajevo, din vara lui 1995; el a fost atribuit srbilor ce asediau oraul, dar care fusese nfptuit chiar de musulmanii bosniaci, mpotriva propriilor conaionali determinnd o rapid Rezoluie a Consiliului de Securitate, n baza creia NATO a bombardat poziiile srbeti din jurul capitalei bosniace. Ultima nfrngere mediatic suferit de srbi a fost chiar pe frontul kosovar cazul celor 45 de cadavre de kosovari civili descoperite n satul Raak. Din cauza puternicei lui mediatizri n mass-media occidental, incidentul Raak a reprezentat unul din elementele de presiune american i vest-european asupra srbilor, n timpul precipitatelor discuii de la Rambouillet. Pe toat durata celor 78 de zile ale operaiunii NATO Fora Aliat, att mass-media occidental, ct i cea srb nu au avut acces direct la miezul evenimentelor din Kosovo, Serbia sau n cartierele generale i bazele militare ale NATO. Sursele primare de informaii pentru ziariti au fost puine la numr i n mare parte s-au aflat sub controlul autoritilor politice i militare ale fiecrei pri. Mass-media occidentale aflau despre ceea ce se ntmpla n Kosovo i n Iugoslavia doar din mrturiile valurilor de refugiai care treceau grania n Albania i Macedonia, din reportajele televiziunii i presei srbeti, precum i din tot ceea ce li se permitea, de ctre autoritile iugoslave, s vad i s tie corespondenilor strini da la Belgrad despre efectele bombardamentelor asupra populaiei i obiectivelor civile. O alt surs de informaii au constituit-o comunicatele oficiale i conferinele de pres zilnice ale NATO i Pentagonului; nu a fost permis accesul liber al ziaritilor la actorii din prima linie a evenimentelor piloii de pe avioane i comandanii lor militari. n condiiile absenei investigaiilor proprii, mass-media internaional a fost obligat s urmeze versiunea oficial disponibil, peste care fiecare gazetar a suprapus propria sa gril de prioritate a tirii, comentarii, interpretri i analize. Demonizarea lui Miloevici. n general, aciunea militar a NATO a fost prezentat de mass-media occidental ca un rzboi umanitar, al forelor Binelui contra Rului, o lupt curat, necesar, limitat i decent mpotriva bestialitii i
25

Michel Collon, Poker Menteur. Les Grandes Puissances la Yougoslavie et les prochaines guerres, 1998, Editions EPO et Michel Collon, dup Clin Hentea, op. cit. 51

inumanitii purificrilor etnice i genocidului practicat de oamenii diabolicului dictator Slobodan Miloevici. Michael Bliss, istoric canadian, remarca: Abilitatea cu care a fost mobilizat idealismul opiniei publice occidentale a constituit cheia pentru susinerea loviturilor NATO asupra Iugoslaviei26. Spaii largi n mass-media occidental au fost rezervate demonizrii n special al lui Miloevici, cu o foarte precis delimitare de poporul srb, prezentat ca victim a propagandei dictatoriale. Coperta revistei americane Newsweek din 10 aprilie nfieaz portretul lui Miloevici pe un fundal n flcri, nsoit de un text scris cu majuscule: Chipul Diavolului. Miloevici, omul cu o fa de bebelu i o inim mpietrit , era ncadrat n aceeai galerie cu Hitler, nebunul ayatollah Khomeini, diabolicul colonel Gaddafi sau mcelarul din Bagdad, Saddam Hussein. n acelai timp, corespondentul BBC-ului, John Simpson, semnala din Belgrad, o cretere a suportului popular srb pentru liderul lor, provocnd iritarea premierului Tony Blair. Ziarul britanic Sunday Express din 28 martie a publicat pe aceeai pagin dou portrete n antitez: al lui Miloevici Trecutul chinuit al mcelarului Balcanilor i al generalului Wesley Clark Voina de fier a omului linitit de la NATO. Despre prinii lui Miloevici, al crui tat, un fost preot, se scria cum s-a sinucis, despre soia sa, Mirijana Miloevici, se spunea c ar fi avut o mtu, amant a marealului Tito, iar despre tinerii Slobo i Mira, erau consemnate cuvintele fotilor lor colegi de clas, care i aminteau doar c nu aveau prieteni i nici simul umorului. Singura slbiciune a lui Miloevici, n afar de puterea absolut, ar fi aceea pentru whisky-ul scoian. Fiul su, Marko, de 22 de ani, era descris ca un play-boy amator de fete frumoase i maini de curse, proprietar al celui mai mare night-club din balcani i deintorul monopolului vnzrilor de alcool i igri dutyfree. n contrast cu toate aceste biografii demonice, generalul Wesley Clark, prieten din copilrie n Arkansas al preedintelui Clinton i fostul interlocutor de negocieri al lui Miloevici de la Dayton, comandant suprem al operaiunilor militare ale NATO n Europa, aprea ca un romano-catolic pasionat doar de munc, decorat pentru acte de bravur n Vietnam, un om cu o excelent condiie fizic i cu reputaia unuia dintre cei mai buni generali americani. Crizele mediatice ale NATO sau loviturile mass-media ale srbilor. Pe msur ce bombardamentele aliate continuau fr a se simi o cedare sau o slbiciune din partea iugoslav, evenimentele au impus dou curente noi n ceea ce privete principalele subiecte ale mass-media occidentale. A intervenit n primul rnd suprasaturarea mass-media cu drama refugiailor kosovari, care nu ncetau s se reverse cu zecile de mii n Macedonia i Albania. Relatrile i povestirile acestora erau, n esen, mereu aceleai, orict de mult continua s fie supralicitat drama kosovar n declaraiile liderilor politici de la Londra i Washington. Au aprut ns ntr-un ritm ameitor incidente i eecuri ale campaniei aeriene a NATO. La 28 martie exploda n mass-media incredibila tire a doborrii, la 30 km vest de Belgrad, a unui bombardier american F-117 A Stealth, una din armele de elit ale NATO. Nici acum nu au fost elucidate mprejurrile n care s-a petrecut
26

Prague Post din 23 mai 1999, dup Clin Hentea, op. cit. 52

evenimentul, dar el a czut ca o man cereasc pentru propaganda srb, care a tiut s-l exploateze la maximum pe toat durata rzboiului, mai ales pentru meninerea moralului populaiei i contracararea mitului invincibilitii i superioritii tehnicii militare americane. Imaginile i fotografiile cu femei srbe dansnd cu o satisfacie nebun peste rmiele superavionului, pe care se puteau citi nsemnele AF-806 aparinnd escadronului 8 de vntoare american, au fost reluate de nenumrate ori, lansnduse chiar i o creaie comic a folclorului popular: iart-m, n-am tiut c eti invizibil ! alturi de insignele cu inscripia int. De partea cealalt, mass-media occidental a insistat cu lux de amnunte asupra informaiilor care i erau furnizate de NATO, i anume acelea despre spectaculoasa aciune de recuperare din teritoriul inamic a pilotului de pe F-117 A dobort, cu scheme i detalii amnunite, dar fr explicaii privind cauza prbuirii lui. Urmtorul incident, la fel de neateptat, i care a explodat tot pe ecranele televiziunii srbe, l-au constituit imaginile celor trei militari americani sergentul Christopher Stone, sergentul Andrew Ramirez i caporalul Steven Gonzales capturai de armata iugoslav la grania cu Macedonia pe 30 martie. Imaginile celor trei, prezentnd zgrieturi i vnti pe fa, au fost imediat preluate de televiziunile din ntreaga lume, crend o mare emoie, mai ales n opinia public american, deosebit de sensibil n astfel de situaii. Detenia celor trei a durat o lun; eliberarea lor s-a produs atunci cnd nimeni nu se mai atepta, ca urmare a interveniei pastorului american Jesse Jackson, la 2 mai. Acordul lui Slobodan Miloevici pentru eliberarea militarilor americani s-a petrecut simultan cu difuzarea tirilor despre lovirea la 1 mai a unui autobuz plin cu civili: 24 de persoane fuseser ucise pe podul din Luzane de ctre avioanele aliate, care vnau tot ce prea a fi obiectiv militar. Pentru autoritile de la Belgrad, toate aceste rateuri ale NATO au nsemnat tot attea fabuloase oportuniti propagandistice exploatabile prin mass-media de ctre srbi strategie folosit cu mai puin succes i de Saddam Hussein n 1991. Au fost organizate imediat deplasri ale corespondenilor de pres strini de la Belgrad la locul faptelor, astfel nct lumea ntreag s poat fi invadat cu teribilele imagini de trupuri de civili sfrtecate, zcnd lng carcase carbonizate de tren, maini sau camioane, mult mai impresionante i mai dramatice dect irurile nesfrite de refugiai, i asta pentru simplul motiv c sngele ocheaz totdeauna mai mult dect lacrima. Singurul contraargument al NATO la aceste daune colaterale sau consecine nefericite ale rzboiului a cror frecven ngrijortor de mare a nceput s fie riguros monitorizat de mass-media i care puneau sub semnul ntrebrii credibilitatea eficacitii i performanele militare aliate l-au constituit nite date statistice. Aceste date simple artau c doar cele zece rateuri nregistrate, raportate la peste 15.000 de lovituri, dovedeau c bombardamentele NATO asupra Iugoslaviei au fost cele mai precise din istoria omenirii. Contraofensiva mediatic a NATO. Primul care a contraatacat puternic pe frontul mediatic a fost premierul britanic Tony Blair, acuznd CNN-ul i BBC-ul de oboseal a refugiailor i de supralicitare a erorilor de bombardament ale NATO. Cu alte cuvinte, dac ai transmis un reportaj despre un viol n mas, nseamn c
53

urmtorul nu mai este interesant pentru pres. Dac ai artat o groap comun, nseamn c le-ai artat pe toate. Aceasta este o atitudine periculoas, care nu e dect n avantajul srbilor, a afirmat premierul britanic n cadrul ntlnirii anuale de la Societatea Presei Scrise, pe 10 mai. Dac reporterii transmit doar ceea ce li se permite s vad de ctre srbi, este foarte greu s fi cu adevrat obiectiv. Devin oare mai puin interesante toate aceste mii de viei din Kosovo, pentru simplul motiv c nu au fost filmate ?27. Btlia pentru televiziunea srb, de fapt pentru minile i contiinele srbilor de rnd, aa cum scria, n numrul su din 3 mai 1999, revista american Time, a reprezentat unul din momentele de vrf ale rzboiului mediatic NATO-Iugoslavia. La 8 aprilie, NATO a ameninat c, dac televiziunea srb nu va nceta s fie un instrument al urii i nu va transmite zilnic trei ore cu buletine de tiri occidentale, va bombarda att televiziunea, staiile de radio, ct i releele lor de retransmisie. Planificatorii NATO au sesizat perfect importana strategic a televiziunii srbe, ca pilon de baz al regimului Miloevici, n susinerea mobilizrii i unitii poporului srb, care nu vzuse nici o imagine i nu auzise nici o tire despre ceea ce se ntmpla n Kosovo cu refugiaii albanezi. La fel ca i demonizarea lui Miloevici de ctre mass-media occidentale, vocabularul radio televiziunii srbe s-a radicalizat foarte repede, liderii Alianei fiind etichetai drept vampiri fasciti, pedofili, imbecili, cretini, retardai, NATO era prezentat ca deja terminat (conform televiziunii srbe, fuseser doborte 34 de avioane aliate), iar Iugoslavia cea iubitoare de pace aprea drept nvingtoare i salvatoare a planetei de fasciti. Bombardarea, n noaptea de 23 aprilie, a cldirii televiziunii srbe din centrul Belgradului, ce a provocat moartea a cel puin 20 de angajai ai ei, a devenit astfel inevitabil. Acest eveniment a provocat ns reacii de protest vehemente din partea multor jurnaliti din toat lumea, ca un atac direct la adresa spiritului lor de breasl. Imediat, ministrul federal al Informaiilor i-a convocat pe redactorii efi ai posturilor private de televiziune, cerndu-le s preia emisia postului naional, cerere la care, inclusiv Studioul B, proprietatea Micrii pentru Rennoirea Serbiei a lui Vuk Drakovi, a trebuit s se supun. La fel ca i n cazul celorlalte conflicte armate din ultimele decenii Grenada, Panama, Golf, Bosnia adevrata dimensiune a celor ntmplate n Kosovo i a modului n care evenimentele au fost relatate de mass-media, i ateapt evalurile finale. Cert este ns c dup Iugoslavia, aa cum dreptul internaional nu va mai fi ca nainte, dat fiind precedentul interveniei armate, n baza drepturilor omului, mpotriva unui stat suveran i n absena unui mandat clar al ONU (aa cum a fost cazul n 1991), tot aa componenta mediatic a oricrei aciuni armate va figura n capul listei de prioriti a planificatorilor militari, ca o arm de lupt ofensiv de maxim importan, mnuit de ziariti, dar teleghidat de oficialii politici i militari aflai la putere n acel moment. Dup ce militarii au considerat-o o prezen incomod i nedorit n timpul primului rzboi mondial, un aliat de ndejde n cel de-al doilea, un partener n timpul rzboiului rece i un duman n rzboiul din Vietnam, chiar dac-i va pstra veleitile de independen pe timp de pace, mass-media va trebui fie s
27

The Independent din 11 mai 1999, dup Clin Hentea, op. cit. 54

accepte rolul unei unelte militare pe timp de rzboi, fie s-i reconstruiasc radical poziia, dac va avea banii, puterea i contiina s o fac. Rzboiul mediatic din Iugoslavia ar putea fi momentul de cotitur pentru un nceput sau un sfrit: nceputul unei noi mass-media naionale i internaionale, cu adevrat libere i independente, reflectnd cu onestitate contiina public sau, dimpotriv, cntecul de lebd al oricror pretenii de obiectivitate i de probitate jurnalistic, jertfite pe covorul rou, de protocol, al mai marilor zilei.

2.3 Concepte i perspective noi utilizate de mass-media n domeniul militar. Spaialitatea militar ca nou dimensiune a massmedia
2.3.1 INTRENET-ul ca mijloc mass-media Definirea conceptului de INTERNET i INTRANET. n anul 1957, Uniunea Sovietic lansa primul satelit artificial al Pmntului, SPUTNIK. Rspunznd provocrii tehnologice, Statele Unite ale Americii au creat Agenia pentru Proiecte de Cercetare Avansat (Advanced Reserch Projects Agency ARPA) n cadrul Departamentului de Stat al Aprrii pentru a restabili supremaia american n tiina i n tehnologiile aplicabile domeniului militar. nc de la nceputurile sale, Internet-ul a fost n atenia militarilor. Trecerea de la o societate industrial care pune n centrul preocuprilor produsul material la societatea informaional care pune n centrul preocuprilor tiina i nvmntul a fost i este stimulat de rspndirea mondial a Internetului, acest sistem de reele de calculatoare interconectate care ofer servicii de comunicare a datelor i de acces la informaie, precum pota electronic, transferul de fiiere, conectarea la distan a utilizatorilor, Web i multe altele 28. Web este unul din serviciile Internet cele mai complexe. Conceput iniial ca instrument de documentare cu care utilizatorul s poat naviga prin noianul de informaii stocate n Internet,Web include azi hipermedia (grafic, sunete, animaie, imagini video), devenind un mediu ideal pentru publicarea informaiei pe Internet. Internet are mai multe nelesuri, termenul desemnnd: colecia a milioane de calculatoare gazd ataate sau comunitatea mai multor zeci de milioane de
28

Ovidiu Nicolescu, Sistemul informaional managerial al organizaiei, Editura Economic , Bucureti, 2001. 55

utilizatori29. Internet-ul are tendina de a deveni un bun de folosin comun i un mediu de desfurare a afacerilor. Din punct de vedere civic el este un suport al democraiei, oferind cetenilor libertatea deplin de exprimare. Internet-ul poate constitui o for folosit, n egal msur, de ceteni, partide, organizaii, guverne etc. Implicarea Internet n absolut toate domeniile a dus la apariia sistemelor Intranet, care sunt reele proiectate pentru nevoile interne ale unor organizaii, dar care folosesc aceleai protocoale, servicii, echipamente i software ca i Internet. Un Intranet i poate lrgi funcionalitatea prin deschidere selectiv pentru aliaii strategici, devenind un Extranet. Avantajele organizrii activitii unei organizaii folosind Intranet (sau Extranet) sunt deosebit de mari, cheltuielile de investiie fiind recuperate rapid. Pe bun dreptate se afirm c Intranet reprezint sistemul nervos digital al unei organizaii. Necesitile de comunicare ale instituiilor include tipuri complexe de informaii i cunotine care nu mai pot fi transmise eficient i sigur prin mijloacele tradiionale. Termenul de Intranet a fost lansat de Eric Schmidt, pe atunci vicepreedinte cu tehnologia la SunMicrosystems. Reelele Intranet inaugureaz generaia sistemelor informatice orientate nu numai pe funcii, ci, mai degrab, pe organizarea instituiei. Intranet poate fi definit ca o implementare a tehnologiei Internet n cadrul unei instituii sau ca un WWW (World Wide Web) particular30. Cu alte cuvinte, Intranet permite utilizarea total sau parial a tehnologiilor i infrastructurilor Internet pentru transmiterea i prelucrarea fluxurilor de informaii interne ale unui grup de utilizatori. Grupul se poate limita la nivelul unei organizaii sau poate include toi partenerii si. Intranet este realizat astfel nct livrarea resurselor informaionale voluminoase ale unei organizaii devine transparent pentru fiecare utilizator individual, cu un consum minim de timp i efort. Intranet se comport ca Web intern, care permite accesarea unei mari cantiti de informaii ale organizaiilor, stocate pe un server. Trsturile specifice ale unui Intranet sunt: viteza, securitatea, controlul, costul sczut, performanele ridicate, uurina n utilizare. ntre conceptele de Internet i Intranet exist multe asemnri (din acest motiv, este dificil de a trasa grania dintre ele ) i deosebiri. Principalele asemnri sunt: arhitecturi asemntoare, ambele funcioneaz pe baza modelului client-server i au la baz serviciul WWW. Elementele prin care se deosebesc sunt: - Internet-ul este zona informaiilor publice, iar Intranet-ul zona informaiilor private; - Intranet-ul are o securitate mai accentuat i acces restrictiv, bazat pe parole sau alte modaliti de autentificare; - Intranet-ul suport modaliti de difuzare i partajare a datelor, de lucru n echip, n colaborare; - relaia utilizatorilor cu bazale de date este mult mai apropiat la Intranet dect la Internet;
29 30

Ibidem Ovidiu Nicolescu, Sistemul informaional managerial al organizaiei, Editura Economic , Bucureti, 2001. 56

- n Intranet rolul staiilor de lucru este mult diminuat, o parte din datele prelucrate migrnd de pe staiile de lucru pe server-e; - n Intranet controlul aplicaiilor i al mediilor de operare se face mai mult prin server-e dect prin staiile de lucru, ambele categorii de maini comunicnd n reea prin protocoale standard; - n Intranet utilizatorii au acces flexibil la date, dei aplicaiile, interfeele utilizator i datele sunt sub controlul departamentului IT (Information Technology); - viteza de operare n Intranet este mult mai mare dect n Internet. Scurt istoric al evoluiei INTERNET-ului. Din momentul n care s-a pus problema comunicrii prin calculatoare i reelele de calculatoare, domeniul s-a aflat ntr-o ofensiv permanent. Cteva din reperele temporale cele mai spectaculoase: - 1969 nceputul lui septembrie: prima transmisie n reeaua ARPANET; - 1972 prima transmisie prin E-MAIL; - 1975 prima transmisie prin satelit ntre dou calculatoare aflate n Marea Britanie , respectiv Hawaii; - 1985 numrul abonailor la reea depete 4.000; - 1987 numrul crete la 40.000; - 1989 se ajunge la 100.000 de abonai; - 1991 se lanseaz reeaua World Wide Web (WWW); - 1992 1.000.000 abonai; - 1993 Casa Alb i inaugureaz pagina proprie: http://www.whitehouse.gov; se nregistreaz o cretere anual a traficului de 341%; - 1993 Romnia este conectat la NSFNET (reea creat n 1986); - 1996 apar restricii de acces: - China: utilizatori Internet trebuie s se nregistreze la poliie - Arabia Saudit: este interzis accesul prin Internet la spitale i universiti - Singapore: este impus un control politic i religios celor care asigur servicii Internet. - 1997 chinezul Lin Hai este condamnat la 2 ani nchisoare pentru transmiterea ctre o revist american a unui numr de 30.000 de adrese de EMAIL (sub acuzaia de ncercare de subminare a puterii de stat); 1999 are loc primul rzboi cibernetic, paralel cu rzboiul clasic desfurat n Kosovo. Exist n acest moment aproximativ 150 de milioane de utilizatori Internet, din care 34 milioane numai n Europa; 50% din calculatoarele din Marea Britanie, 45%din Germania i 38% din Frana sunt conectate la Internet. n iulie 1999 au fost nregistrate aproximativ 60 milioane de adrese Internet, corespunznd la aproape 8 milioane website-uri. n spatele lor se afl organisme guvernamentale, instituii publice, companii dar i simpli posesori de calculatoare. Din cronologia expus mai sus reiese un cerc perfect al cerinelor militare ale acestui excepional sistem de comunicare. O provocare tehnologic i una militar au dus la apariia lui. Dup doar treizeci de ani, rzboiul s-a purtat, pentru prima
57

dat, i n spaiul cibernetic, virtual. i a avut, la fel ca cel din teren, nvingtori i nvini, a produs distrugeri, a creat mitologii, a cerut tehnologii i fonduri. Numai pentru crearea reelei Kosovolink, a refugiailor kosovari albanezi, americanii au donat 500.000 dolari. Se pune ntrebarea: Unde se afl Romnia n acest moment ? Nu foarte departe de principalii competitori. De conectarea Romniei la NSFNET (i n consecin la Internet) au trecut doar civa ani. n domeniile civil, economic, al mass-media lucrurile au evoluat spectaculos. Este de ajuns s accesezi site-ul www.ziare.com i vei putea lua contact cu peste 300 de ziare romneti, din ar sau diaspora, care au adrese n Internet. Vei putea asculta on-line zeci de posturi radio, vei putea urmri emisiuni de televiziune. n domeniul militar lucrurile nu stau, din pcate, la fel de bine. Din mai multe motive: al lipsei mijloacelor tehnice uneori, al rigorii impuse de reglementri i instruciuni de multe ori, al lipsei de decizie i hotrre n a ataca frontal aceast provocare, cu care oricum ne vom confrunta foarte curnd de cele mai multe ori. Se pune ntrebarea de ce Internet-ul a devenit element mass-media? La aceast ntrebare voi ncerca s rspund aducnd ca exemplu scandalul legat de Raportul Armagedon. Dei Internet-ul a ptruns destul de greu n mediul militar acest lucru datorndu-se din cauza unor factori obiectivi i subiectivi, se pare c influena lui asupra sistemului militar este deosebit dac avem n vedere scandalul legat de Raportul Armagedon, raport care a ajuns n atenia mass-media naionale i a opiniei publice cu ajutorul Internet-ului. La nceputul lunii ianuarie 2002, pe Internet a fost lansat dosarul numit Raportul Armagedon n care Jandarmeria Romn este acuzat de diferite lucruri. Nu voi discuta n aceast lucrare despre coninutul Raportului Armagedon ci vreau s aduc n discuie acest raport deoarece a avut i are efecte asupra imaginii Jandarmeriei Romne i, datorit faptului c a fost pentru prima dat cnd n Romnia Internet-ul a fost folosit ca mijloc de informare i comunicare n mas de tip mass-media. De ce a fost folosit Internet-ul pentru a aduce la cunotin faptele din acest raport? Exist mai multe posibile explicaii: - n ultimii ani n Romnia Internet-ul a devenit un lucru familiar, despre care toat lumea tie cte ceva, pe care nu-l mai privete ca pe un lucru ciudat i pe care din ce mai mult lume a nceput s-l neleag i s-l foloseasc; - accesul la Internet a devenit din ce n ce mai facil. Chiar dac nu ai un calculator personal dotat cu modem pentru a te putea conecta la Internet, exist destule locuri n care poi face acest lucru. Explozia Cafe-Internet-urilor a fcut ca preurile s scad foarte mult i astfel aproape oricine azi din Romnia poate naviga pe Internet; - acest raport a fost lansat pe Internet deoarece autorul/autorii, dac i iau cteva msuri de siguran, pot face n aa fel nct s nu poat fi descoperii i astfel s rmn anonimi; - autorul/autorii au folosit Internet-ul deoarece prin intermediul acestuia oricine poate accesa aceast adres, din ar sau strintate, i pentru c n acest
58

mod au ncercat s-l aduc la cunotina opiniei publice ntr-un timp foarte scurt i unui numr ct mai mare de oameni; - nu au folosit alte mijloace mass-media (ziarele, televiziunea), probabil, c dac ar fi ncercat s contacteze una din aceste categorii mass-media i-ar fi deconspirat identitatea, lucru pe care nu l-au riscat publicnd acest raport pe Internet. Mass-media a aflat de acest dosar publicat pe Internet i a fcut reproduceri ale acestuia, astfel scandalul izbucnind n mass-media, afectnd imaginea public a Jandarmeriei Romne. De aceea am folosit acest exemplu, pentru a arta rolul Internet-ului ca nou mijloc de informare n mas, ca vector mass-media pe lng celelalte atribute ale sale: pot electronic, imens bibliotec de informaii din toate domeniile etc. Securitatea Intranet/Internet. Terorismul cibernetic. Prin securitatea reelei se nelege, de regul, integritatea, accesibilitatea, ncrederea i protecia ct mai bune ale resurselor31. De cele mai multe ori nu exist soluii totale de protecie, fiecare implementare a securitii reelelor fiind un compromis ntre eficien, cost i operaii tranzacionale. Un sistem foarte bine securizat poate ngreuna mult traficul operaiilor curente i totodat cost mult. Abordarea securitii n sistemele distribuite pleac de la conceptul de sistem deschis, al crui obiectiv l constituie interconectarea unor calculatoare eterogene, astfel nct s se poat realiza comunicaii sigure i fiabile ntre aplicaiile situate la distan. Din punct de vedere al securizrii, aceasta nseamn integritatea i protecia resurselor i implementarea unor servicii i protocoale sigure de securitate. Conectarea la Internet a unei instituii o face vulnerabil la atacuri asupra sistemului su informatic, dac nu sunt adoptate msuri de protecie i securitate. Identificarea utilizatorilor i accesul la resursele i serviciile Intranet se conformeaz unei politici bine definite i sunt realizate de ziduri de protecie, server-e de autentificare i autorizare. n plus, aplicaiile nsele pot include faciliti de securitate. Atributele generale care definesc securitatea sunt: confidenialitatea, care descrie un nivel de securitate referitor la natura mesajului sau tranzaciei; integritatea, care impune ca datele sau informaiile s nu se modifice sau s se distrug de-a lungul transmisiei; autenticitatea, care identific punctele de origine ale mesajelor. Numrul reelelor utilizate n lume crete zilnic, multe dintre acestea fiind conectate direct sau indirect la Internet. Cu toate c accesul la aceast reea mondial ofer posibiliti nelimitate de acces la informaie, riscurile la care ne expunem n calitate de beneficiari sau furnizori ai acestor servicii sunt din ce n ce mai mari. Evenimente Internet: - Ziua de 2 noiembrie 1998 a fost cu siguran, cea mai neagr din istoria Internet-ului, zi n care un absolvent al Universitii Cornell a lansat primul virus mai important care a afectat Internet-ul. Urmrile: ntre 4000-6000 de sisteme, reprezentnd cam 5-7% din ntinderea total a Internet-ului la aceea dat, au fost infectate, fiind nevoie de eforturile conjugate a cteva sute de voluntari pentru a
31

Ovidiu Nicolescu, Sistemul informaional managerial al organizaiei, Editura Economic , Bucureti, 2001. 59

izola i opri virusul; acest incident a fost un semnal de alarm pentru profesionitii IT i din domeniul securitii, dovedind c riscurile legate de Internet sunt reale i deosebit de periculoase; - 1996 Cartoteca clienilor ICA-net a fost accesat ilegal de studentul Andy Hendrata - 1997- Sakura Bank a anunat oficial c, din bazele sale de date, au fost furate i, apoi vndute unor firme comerciale datele personale a mai mult de 20.000 de clieni - 1999- site-ul oficial al Casei Albe a fost victima unui atac cyberterorist; http:/www.whitehouse.gov include un tur virtual prin reedina efului statului, diferite discursuri etc; dei nu conine nici un fel de date clasificate secrete, site-ul a trebuit nchis mai mult de 24 de ore, ca urmare a ofensivei hackerilor; btlia dintre FBI i membrii comunitii hackerilor, nceput cu mult timp n urm, pare a fi o confruntare fr sfrit. Era digital a adus n prim-plan un nou tip de infracionalitate, ameninrile la adresa vieii noastre private fiind din ce n ce mai dese. Astfel, hacker-ii, aceti pirai ai computerelor, au devenit personaje importante n rzboaiele cibernetice, cele purtate n mediul virtual creat de reelele de calculatoare. Acetia prin atacurile lor, singulare sau n grup, a computerelor sau reelelor de calculatoare, aduc mari prejudicii persoanelor fizice i organizaiilor, precum i securitii diferitelor sisteme care se bazeaz pe funcionarea aproape exclusiv cu ajutorul calculatoarelor. Conflictul din Iugoslavia, extins n Internet, a devenit, la fel cu cel din teren, un conflict ntre tehnologii i tactici specifice, cu atacuri i defensive, cu operaiuni mai mult sau mai puin ortodoxe, cu aliai i inamici. Ambele tabere s-au bazat n mare msur pe aportul extern. Albanezii au fost sprijinii de organisme i organizaii occidentale, care au creat adevrate reele ale refugiailor, ale celor rmai n Kosovo, ale UCK. Diaspora albanez a sprijinit i ea generos acest efort. Srbii au avut un suport excepional n organizaiile prosrbe din diaspora care au preluat, n mare msur, misiunea de a rspunde prin Internet atacului mpotriva Iugoslaviei. Blocare server-elor americane de la Pentagon i NASA, chiar dac pentru scurt timp, a artat c uneori diferenele tehnologice nu sunt insurmontabile n acest spaiu virtual care cultiv comunicarea i provocrile inteligenei. Infowar si Cyberwar. ntr-o zon foarte bine pzit a super-secretului "Intelligence and Security Command", aflat n Virginia de Nord, sunt schiate bazele unor planuri de lupt, posibile rspunsuri la ntrebri de genul "Dar dac?...", cu analize mergnd la detaliu. Scenariul de rzboi, luat n calcul, are o sonoritate de o for aproape biblic. Cu prima ocazie n care va fi ameninat un aliat al Statelor Unite, vor fi trimise n lupt sute de arme moderne, create cu ajutorul mouse-ului, al monitorului i al tastaturii i nu clasicele legiuni de soldai sau flote de avioane i nave militare. Mai nti, un virus va fi introdus n sistemele digitale locale ale agresorului, provocnd cderea reelei telefonice. Apoi, "bombe logice", programate s se declaneze la anumite momente, vor distruge router-ele care controleaz cile ferate i transporturile militare, genernd aglomeraii ale traficului.

60

n acelai timp, ofierii inamicului vor urma ordinele pe care le primesc prin radio, chiar dac acestea sunt cel puin ciudate: mprtierea trupelor pe alte coordonate ...! Avioane AWACS, prevzute cu tot ce e necesar n operaiunile psihologice, vor bruia emisiunile TV cu mesaje de propagand care vor ridica populaia mpotriva agresorului. Cnd adversarul i va porni reeaua proprie de PC-uri, va afla stupefiat c milioanele de dolari din diferitele conturi aflate n bnci elveiene s-au evaporat. Inamicul este la pmnt fr ca un singur foc de arm s se fi tras, oprindu-se un rzboi nainte ca acesta s nceap sau, mai degrab. Conceptul de infowar include gama mijloacelor incluse ntr-o panoplie larg, ce se ntinde de la rzboiul psihologic la cel electronic, trecnd prin "erorile militare", "msurile de securitate", "distrugerile fizice i psihice", precum i "ofensiva informaional". Tehnologia infowar-ului va schimba modul n care se duc rzboaiele, iar scopul lor este s exploateze minunile tehnologice ale sfritului de secol XX pentru a lansa atacuri rapide, violente i nimicitoare asupra infrastructurilor militare i civile ale inamicului. Prin interviuri cu oficiali din jandarmerie, spionaj sau administraie, revista americana "TIME" a descoperit c Pentagonul plnuiete s revoluioneze rzboaiele cu ajutorul tehnologiei informaticii aa cum au fcut-o tancurile n primul rzboi mondial sau bomba atomic n cel de-al doilea. Dup cum declara amiralul William Owens: "Cyberwar-ul este contribuia Americii la tehnica rzboaielor". Potrivit revistei americane "Newsweek", Pentagonul s-a angajat, nc din 1994, "n primul efort sistematic de perfecionare a unor arme neucigtoare din istoria militar a Statelor Unite". Noile arme (non-Lethal Weapons - NLWS) desprinse parc din serialul SF "Star Trek", extrem de sofisticate, ar putea revoluiona strategia militar n secolul urmtor. Puca cu laser dotat cu doua trepte de putere (una pentru ameirea adversarului, alta pentru uciderea lui) este deja testat la Los Alamos Laboratories. Alte asemenea arme avute n vedere: vibratoare electromagnetice, generatoare de zgomote de mare putere, dispozitive cu microunde i viruii computerelor, pot destabiliza o ntreag societate prin scoaterea din funciune sau bruiajul sistemelor electrice i electronice. Revoluia cyberwar ridic ns i o mulime de probleme, unele de natur etic: - nu este cumva o crim de rzboi s distrugi bursa unei ri dumane? - poate fi considerat inocularea unui virus ntr-un calculator drept un act de rzboi? Mult mai riscante sunt ns aspectele securitii i siguranei naionale, cnd un posibil inamic fr mari resurse tehnologice poate s declaneze un Pearl Harbour electronic. n 1995, Comisia Naional pentru Securitate a considerat vulnerabilitatea Statelor Unite n faa cyberwar-ului drept "cea mai important problem de securitate a acestei decade, poate chiar i a secolului urmtor". n nota preliminar a unui raport ntocmit de U. S. Air Force, se estima c "...infowar-ul va defini secolul XXI i va influena ntreaga activitate a forelor aeriene". Infowar-ul a evoluat practic cu fiecare conflict al Americii.
61

La nceputul rzboiului din Golf, avioane bine echipate l-au "orbit" pe Saddam, scond din funciune reeaua de comunicaii i energie electric. Conflictul din Golf a evideniat tendina integrrii rzboiului electronic n cadrul infowar-ului i a componentei sale, supravegherea si recunoaterea aerian continu asupra unei zone geopolitice, sensibile n plan politic, militar sau economic. Chiar i indicele industrial Dow Jones (DJIA), ca moment de reflectare a nivelului pieei fa de un moment de referin, a fost un barometru al cotaiilor bursiere i prilejul unor speculaii, scznd de la 3.000 puncte (naintea invaziei Kuweit-ului) sub valoarea de 2.500, dar revenind (pe msura bombardrii Irakului) la 2.909,7 puncte (13 februarie 1991). Infowar-ul a crescut exponenial cu puterea microprocesoarelor, cu viteza comunicaiilor i senzorii din ce n ce mai sofisticai, toate cu un imens potenial de lupt pentru cei ce tiu s le foloseasc. Potrivit unui specialist din Silicon Valley, un rzboi al reelelor de computere ar putea s blocheze economia unei ari la fel de eficient ca si explozia nuclear. "Bombele logice" pot nlocui cu succes armele convenionale i s ngenuncheze orice ar. n prima jumtate a anului 1995, au fost efectuate ase exerciii de cyberwar, dup o metod lansat de Roger Molander, eful ageniei Rand Corporation din Washington, cu participarea unor experi ai serviciilor de securitate i ai Ministerului Aprrii a Statelor Unite. Timpul avut la dispoziie pentru identificarea celor mai bune recomandri a fost de 50 minute. n trecut, DISA - Defense Information Systems Agency a creat echipa "red team", un grup de pirai (gen hackers) cu misiunea de a lansa un atac i a penetra un numr de 10.000 de calculatoare ale Pentagonului. "Piraii" au reuit preluarea a 88 % din ele i doar 4 % din cazuri au fost detectate!!!. Potrivit unui raport al Congresului SUA, bncile de date ale Pentagonului sunt inta atacurilor masive ale pirailor din reeaua Internet, care au ncercat s le penetreze de 250.000 de ori n anul 1995, n 65 % din cazuri cu succes. n Europa, cel mai important act de piraterie informatic s-a desfurat n decembrie 1993, cnd ase hackeri danezi, studeni la Universitatea din Roskilde din Danemarca, folosind liniile telefonice din campus, au spart codurile de protecie ale computerelor Pentagonului, demonstrnd vulnerabilitatea acestora. n procesul ncheiat n 1996, avocaii aprrii au argumentat c hackerii nu au exploatat informaiile n scop personal, obinnd astfel pentru clienii si pedepse simbolice (trei luni nchisoare pentru principalul inculpat, 40 de zile nchisoare pentru al doilea, respectiv 200 de ore de munc n folosul comunitii pentru ali trei i pentru fiecare o amend de 1.000 de coroane daneze). Cei ase acuzai ar fi putut fi condamnai la mai mult de patru ani de nchisoare. Potrivit Biroului General pentru Calculatoare (BGC - Serviciul de anchet al legislativului american) numrul acestor tentative se dubleaz n fiecare an. Aceasta va deveni o modalitate din ce n ce mai atrgtoare, pentru teroriti sau dumani, de a ataca sistemele de aprare, avertizeaz raportul menionat. Liniile telefonice i reelele electrice deinute i exploatate de societatea civil, ar deveni primele inte ntr-un rzboi energetic. Puine calculatoare pot s apeleze la "Orange Book", pentru a se proteja mpotriva eventualelor "comenzi ucigtoare". Cnd echipa de
62

cybersecurity a Ministerului Aprrii a Statelor Unite "a atacat" 3.000 de computere ale Pentagonului, doar 5 % din operatori au putut s detecteze comenzile intruse. Revista britanic "The Economist", relatnd despre un posibil cyberwar, conchide: dumanii poteniali vor depinde n aceeai msur, de aceeai tehnologie...! "Cyberspace"-ul Internet ar trebui s beneficieze de o reglementare legislativ relativ strict, i/sau, dup caz, de instaurarea i promovarea unei anume moraliti liber consimite, care s fac ordine n aceast lume a tuturor posibilitilor, abordnd prioritar latura constructiv dar limitnd-o, pe ct posibil, pe cea distructiv. 2.3.2 Spaii ale rzboiului modern Fr s prseasc pmntul, apele i vzduhul, rzboiul acapareaz cu timpul noi i noi orizonturi, asumndu-i mereu alte dimensiuni. Spaii pn mai ieri eminamente civile sunt astzi populate cu arme dintre cele mai subtile i sofisticate: de la spaiul cosmic la cel al interioritii umane, de la spaiul informaional la cel virtual, expansiunea rzboiului pare de nestvilit. Ca atare, doctrinele i strategiile militare vizeaz tot mai acut asemenea areale, mutnd n perimetrul lor mare parte din arsenalele armatelor. n paralel cu acestea, demarcaia dintre unitile militare i cele de interes public se estompeaz. Pentagonul, de pild, a semnat un contract cu Universitatea din California, prin care se nfiineaz un institut ce va reuni creativitatea cineatilor de la Hollywood cu geniul experilor n computere pentru crearea unor mijloace performante pentru uzul militarilor. n acest sens, se poate afirma c nu se mai tie ct interes politico-militar i ct civil se afl ntr-un film produs de Hollywood. Dar n lansarea unui satelit ? i nu se mai tie ct din programele CNN-ului sunt destinate informrii publice obiective i ct reprezint vectori strategici sau tactici ndreptai ctre un anume cmp de inte. De remarcat este i faptul c aceast extindere presupune o accentuare a colaborrii i cooperrii militari-civili la nivel de performan, multe instituii din afara armatei primind astfel misiuni militare, deseori nebnuite ca atare de cei angajai n asemenea proiecte. Studii tot mai numeroase i complexe semnaleaz tendina de schimbare a raportului dintre dezvoltrile energetice i cele de natur informaional n conceperea i desfurarea agresiunilor, n favoarea celor din urm. Transgresarea se manifest att n obiectivele ct i n modalitile de desfurare, i n raporturile dintre diferitele tipuri de agresiuni. Descoperirile tiinifice i tehnologice, dublate de cercetrile i teoriile despre om i organizaii depesc cadrul anterior de aplicare n domeniul confruntrilor armate clasice, fiind utilizate n prezent pentru a se concepe i realiza aciuni agresive n scopuri sociale dezorganizate.
63

n acest context, strategiile de aprare, modelate n creuzetul concepiilor doctrinare clasice de securitate, devin insuficiente pentru a riposta performant la agresiuni sofisticate: - de la agresiuni terminologice, la manifestri informaionale ce exploateaz funcia mediatic a mass-media; - de la agresiuni culturale la agresiuni religioase; - de la penetrarea centrelor de decizie, la controlul pregtirii oamenilor pentru a participa la decizii; - de la standarde duble, la antaj i lobby selectiv; - de la imagini despre oameni la imagini despre naiuni. Acest lucru dezvluie pericolul marginalizrii armatelor ca factor de agresiune, respectiv de aprare, dac acestea rmn proiectate pe reperele ce vizeaz capacitatea de a produce i exercita violen fizic, n condiiile n care fora tinde s devin tot mai irelevant i ilegitim n promovarea intereselor i impunerea comportamentului dorit unui adversar identificat i precizat ca atare. Dintre leciile desprinse din desfurarea operaiunii FURTUN N DEERT, comandantul Comandamentului de Doctrin i Instrucie al Jandarmeriei SUA, generalul Glenn Otisnota considera ca fiind esenial una anume: comandantul care ctig campania informaiilor, nvinge Informaia e cheia rzboiului modern din punct de vedere strategic, operativ, tactic i tehnic 32. Agresiunea/aprarea informaional devine deci o ameninare/necesitate real. nsuirea acestei lecii impune, pentru armate, reconsiderri nu numai de ordin tehnologic, ci i n ceea ce privete bazele organizrii militare, strategiei i doctrinei. Posibilitile armatelor - ca organizaii cu finaliti lupttoare de implicare n conceperea/descurajarea agresiunilor informaionale sunt condiionate de modalitile n care se proceseaz informaia. Nu toate elementele agresiunii/aprrii informaionale in de high-tech. n Rzboiul din Golf tactici i mijloace de joas tehnicitate (propaganda , manifestele emisiile radio, TV i de radioamplificare) au demonstrat eficiena, ntr-un rzboi modern, a unei vechi forme de operaiuni psihologice. n Somalia, prpastia tehnologic a acionat mpotriva echipamentelor high-tech: sofisticata tehnologie american a fost compromis de walkie-talkie-urile de low-tech , de tobele de tamtam, AKM-urile i viclenia brut a trupelor lui Aidid. n plus, acesta a exploatat mentalitatea societii americane (care, dup sindromul Vietnam, judec operaiunile militare prin prisma victimelor n rndul trupelor proprii) dovedindu-se mult mai sofisticat n termeni de administrare a percepiei. Este cunoscut ocul asupra opiniei publice americane a imaginilor lui Michael Durant btut bestial i a cadavrului unui membru al echipajului elicopterului Super 6-4 trt gol pe strzile din Mogadiscio prin faa camerelor TV ale CNN. Smbt
32

Viaa Armatei nr. 10 /1999. 64

i duminic, noi ctigaserm rzboiul i amintete un ofier superior dar luni Aidid a organizat un atac strategic n domeniul informaiilor. Poporul american pur i simplu nu fusese informat despre aceast zon a spaiului de lupt, aa c, n momentul cnd pe ecranele televizoarelor au nceput s apar cadavre, americanii au replicat: <<Stai puin, nu ne-a spus nimeni c-o s se ntmple aa ceva !>> i Aidid a nvins33. Mediul informaional devine un cmp de btlie la fel de important (dac nu chiar mai mult) ca cele clasice : terestru, aerian, naval i spaial. Dac n aceste spaii inamicul este unic i identificabil, n spaiul informaional ameninrile sunt mult mai difuze, mai multe faete i mai dinamice. Vulnerabilitile mediului informaional i tehnologiei high-tech, unele menionate anterior, sunt de natur s mute confruntarea la nivelul comunicrii umane. Bazat pe noile teorii despre om i organizaie, manipularea informaiilor tinde s devin elementul definitoriu al noii etape a confruntrilor informaionale. Sunt puine lucruri mai puternice dect ideile, n msur s schimbe atitudini i comportamente, iar tehnologia aferent mass-media este deja folosit pentru a schimba socio-organizri prin manipularea ideilor i imaginilor pe care la primesc aceste socio-organizri. Ziarele, revistele, radioul, televiziunea i, mai nou, Internet-ul sunt canale care ne dirijeaz contiina dincolo de graniele propriilor viei i simuri. Suntem dependeni de aceast reea global pentru a fi la curent cu aproape tot ce se ntmpl pe planet; de aceea ne bazm mult credibilitatea i integritatea mediului de informare. Aceast dependen fundamental reprezint o ocazie interesant de manipulare a informaiilor34. n concluzie, evoluia pe mai multe fronturi a abilitii de manipulare a realitii-de la tehnologii la idei i percepii - implic reconsiderri de fond n organizarea, dotarea i instruirea armatelor: armatele de mas vor ceda locul armatelor profesioniste; dispozitivele de lupt clasice vor disprea, formaiuni reduse de specialiti vor deveni capabile s nimiceasc inamicul fr a intra n direct cu acesta; strategii i tactici de lupt tradiionale vor fi abandonate sau subordonate celor informaionale; o persoan (asociat sau nu unui grup de interese sau stat) poate deveni mai puternic dect o armat hacker-ul de computere. n msura n care manipularea informaional permite influenarea capacitilor de luare a deciziilor, problema care se pune se refer la modul probabil al organizaiei militare de a manevra noile posibiliti. n urm cu civa ani, aceast concepie complicat despre rzboiul informaional era aproape absent, acum ns peste 30 de ri i dezvolt tehnologii n domeniu. Dac acest sector va evolua la fel de rapid precum industria informaticii, n general, el va putea nregistra cote anuale de cretere a potenialului de 20% pentru viitorul previzibil.
33 34

Ibidem. PETERSEN ,J. Info War in Naval Institut , Proceedings , SUA , 1/1997. 65

Armatele, ca organizaii specializate, dac nu rspund inovrilor ce se produc n modalitile de prelucrare a informaiilor, i nu-i adapteaz competenele anterioare, vor traversa situaii critice, situaii ce pot fi depite numai prin producerea unor discontinuiti majore n modalitile n care ele proceseaz informaia.

CONCLUZII
n aceast lucrare am ncercat s abordez o serie de aspecte ale interaciunii dintre mass-media i jandarmerie, caracteristicile acestor interaciuni, evoluia i progresul acestora n timp, precum i urmrile acestora n formarea imaginii jandarmeriei. De asemenea, am ncercat s analizez rolul jandarmeriei n societatea modern, rol determinat de interaciunea dintre jandarmerie i mass-media, precum i noile forme de lupt moderne care au aprut i care se prefigureaz ca urmare a acestui binom, mass-media - jandarmerie. Despre mass-media se spune c este cea de-a patra putere n stat. Din aceast cauz, n acest primul capitol am abordat problema rolului mass-media n democraie i rolului acestora n contextul controlului democratic al instituiilor statului, inclusiv asupra instituiei militare. Am pornit aceast dezbatere a rolului mass-media n democraie prin analiza controlului democratic asupra puterii, a guvernului. Aceast orientare necesar nu deriv numai din situaia jandarmeriei ca parte a instituiilor puterii, ci n primul rnd din faptul c evalurile teoretice care supun demersurile analitic implicarea mass-media n controlul democratic al guvernului pun n eviden ntreaga gam a aspectelor teoretice i metodologice corelative. Studiile referitoare la relaia massmedia - instituia militar sunt dedicate n primul rnd i uneori aproape exclusiv elementelor particulare a acestei relaii. Limitarea la aceste aspecte ar reduce cmpul de investigaie ntr-o asemenea msur nct ar duce inevitabil la pierderea
66

unor dimensiuni importante pentru nelegerea mecanismului complex al implicrii mass-media n controlul democratic al jandarmeriei. Astfel statul, uneori, n aceast relaie poate s pun n practic diferite mijloace pentru a se sustrage acestui control al mass-media. Acest lucru se ntmpl atunci cnd ntre diferitele instituii ale statului, ntre instituii i ceteni sau organizaii nu exist o transparen a acestor relaii, cnd statul prin structurile sale de putere mpiedic exercitarea anumitor drepturi, cnd statul i manifest abuzul n exercitarea prerogativelor sale etc. Aceste elemente pot crea suspiciuni i mass-media, ca o adevrat contiin a naiunii se manifest foarte puternic n dezvluirea tuturor care in de domeniul aprrii naionale. O alt parte a capitolului 1 o constituie relaia instituii - mass-media i relaia jandarmerie - mass-media. Evoluia acestei relaii a avut o evoluie exploziv dup Revoluia din 1989. Dac pn atunci aceast relaie se afla sub controlul politicii Partidului Comunist i se desfura conform indicaiilor acestui partid, dup 1989 relaia instituii - mass-media s-a bazat pe principiul presei libere, a accesului liber la informaie, a informrii corecte, complete a opiniei publice. Astfel relaia dintre mass-media i diferitele instituii ale statului a evoluat spre satisfacerea acestor lucruri. Au aprut oameni special pregtii i compartimente speciale n cadrul organizaiilor i instituiilor, care s se ocupe de relaia cu massmedia, s proiecteze imaginea instituiei respective n societate, s rspund jurnalitilor n cazuri de criz, s comunice eficient cu societatea civil etc. n acest proces a fost implicat i Jandarmeria Romn. Astfel, a aprut Direcia Relaii Publice, funcia de ofier de relaii publice, ncepnd de la cel mai nalt nivel ierarhic al jandarmeriei, Statul Major General, i pn la ultimul nivel ierarhic, unitatea militar. Direcia Relaii Publice are rolul de a gestiona imaginea Jandarmeriei Romne att n ar ct i n strintate, s rspund n mod profesionist acuzaiilor ce se aduc instituiei jandarmeriei, s prezinte jandarmeria ntr-o imagine ct mai favorabil etc. n continuarea lucrrii am vorbit despre imaginea social a jandarmeriei i oportunitatea strategiilor de gestionare a imaginilor sociale a le jandarmeriei. Consider c imaginea social a jandarmeriei n contiina populaiei este foarte important. Astfel, o imagine favorabil, pozitiv este evideniat n rndul populaiei (n diferitele sale categorii sociale, clase sociale) prin ncrederea acesteia, a populaiei, n structurile jandarmeriei. Dac imaginea social este pozitiv atunci instituia militar poate trage concluzia c i ndeplinete misiunea de baz: securitatea i aprarea rii. n Romnia procentul ncrederii n jandarmerie s-a meninut n jurul procentului de 80% (n ultima perioad s-a observat o oarecare scdere datorit unor
67

scandaluri de corupie la nivel nalt), dar analiznd acest procentaj, putem spune c Jandarmeria Romn i ndeplinete misiunea : securitatea rii i granielor rii. Despre oportunitatea strategiilor de gestionare a imaginii sociale a jandarmeriei consider c acest lucru reprezint un lucru foarte important. De exemplu, pentru campania de aderare la NATO, Ministerul Aprrii Naionale trebuie s duc o campanie nu numai de ndeplinire a condiiilor de aderare, dar pe lng aceasta trebuie s prezinte aceste lucruri ntr-un mod profesionist, de calitate i acest lucru nu se poate face dect dac strategiile de gestionare a imaginii jandarmeriei sunt de calitate, oportune, susinute de oameni cu pregtire de specialitate care s fac acest lucru n cel mai avantajos mod, astfel nct rezultatele obinute s fie maxime. Aceste strategii de gestionare a imaginii trebuie s cuprind modul de aciune n diferite momente: evenimente nedorite sau accidente (dezertri, sinucideri, accidente aviatice sau de alt tip), scandaluri care apar n mass-media, att intern ct i internaional, i n care este implicat jandarmeria (scandaluri de corupie, scandaluri legate de administrarea bugetului) etc. n finalul capitolului 1 am abordat subiectul transparenei activitilor militare i al informaiilor clasificate. Acest domeniu, pot s spun c este unul destul de spinos, deoarece ntotdeauna vor exista controverse asupra informaiilor considerate cenuii i care vor pune ntotdeauna n tabere adverse reprezentanii mass-media i cei ai instituiei militare. nceputul capitolului 2 se refer la noile sisteme mass-media i dezvoltarea lor n timp. Un accent deosebit am pus pe influena calculatorului personal n dezvoltarea noilor mijloace mass-media. Apariia calculatorului personal i dezvoltarea sa exploziv a fcut ca mijloacele mass-media s ia un avnt deosebit n ultimele decenii. Performanele computerelor, i implicarea acestora n absolut toate domeniile, a fcut ca televiziunea, radioul, presa scris s ating noi standarde de performan i calitate. Astfel, odat cu lansarea sateliilor de telecomunicaii, care nu pot fi controlai dect cu ajutorul computerelor, televiziunea a luat un avnt deosebit. Transmisiunile n direct din cele mai ndeprtate coluri ale lumii au devenit un lucru obinuit. Dezvoltarea tehnologic a influenat n mod esenial procesul comunicrii i caracteristicile mijloacelor de comunicare n mas. Este de ateptat ca noile descoperiri tehnologice s aib repercusiuni n fenomenul comunicrii prin mass-media. Condiia este ca aceste tehnologii s poat fi folosite de ctre un numr ct mai mare de oameni, accesul s poat fi accesibil i preul noilor tehnologii s fie n aa fel nct aceste tehnologii s se rspndeasc la nivel de mas. n subcapitolul intitulat Mass-media n conflictele militare ale sfritului de secol XX, am abordat rolul avut de mass-media n Rzboiul din Golf i n rzboiul din Iugoslavia din 1999.
68

Din aceste exemple se poate observa c mijloacele de comunicare n mas (n special televiziunea i radioul), au constituit principalele canale de transmitere a informaiilor, tirilor, documentarelor de influenare, manipulare i dezinformare a opiniei publice, att n conflictul din Golf ct i n cel din Kosovo. Aceste mijloace de informare i comunicare n mas au mai fost folosite i n alte conflicte, dar ce se remarc ncepnd cu conflictul din Golf este c aceste canale de comunicare au fost incluse n planurile de rzboi ale armatelor participante la aceste conflicte, n special de ctre americani i britanici. Astfel, au fost realizate strategii i planuri militare care includeau mass-media naionale i internaionale n aceste planuri. A fost desemnat un numr impresionant de ofieri de relaii cu publicul i mass-media. Aceti ofieri erau pregtii special pentru a comunica eficient cu mass-media acele informaii pe care militarii i politicienii le considerau necesare i oportune la un moment dat, sau de a rspunde acuzaiilor mass-media cnd apreau diferite evenimente nedorite sau care afectau imaginea dorit de ctre militari ntr-un anumit moment, astfel nct aceste lucruri s par accidente sau ntmplri nedorite care nu au puterea s afecteze capacitatea de lupt a unei uniti sau a unei armate. Un lucru nou care s-a manifestat ncepnd cu conflictul din Golf, a fost folosirea ageniilor de relaii cu publicul pentru a duce adevrate campanii de propagand, manipulare i dezinformare. Aa cum am artat mai sus, att firma Hill&Knowlton precum i Ruder Finn au desfurat n numele unor guverne, de ctre care au fost pltite, campanii de dezinformare i manipulare. Prin propaganda i manipularea realizat de ctre acestea opinia public a fost n mod major influenat. Astfel, nainte de difuzarea reportajului despre soldaii irakieni care au omort bebeluii din maternitatea kuweitian mai puin de 50% din opinia public american era de acord cu o intervenie militar n Golf. Dup difuzarea reportajului, pn la saturarea opiniei publice americane, procentajul celor care de acord cu intervenia trupelor americane n Irak ajunsese aproape de 60%. Astfel, mijloacele de comunicare n mas, ntr-o conlucrare perfid cu ageniile de relaii cu publicul au reuit prin dezinformare s manipuleze prerile poporului american nct s-l determine s fie de acord cu o intervenie jandarmerie in Irak. Guvernul american precum i celelalte guverne care participau cu trupe la coaliia antiirakian ncercau prin orice metode (dezinformare, manipulare, disimulare), s atrag opinia public alturi de punctul lor de vedere pentru a face astfel nct s par c poporul a vrut ca guvernul s trimit trupe n acel conflict i guvernul nu a fcut altceva dect s respecte voina poporului. Tot prin intermediul mijloacelor de comunicare, att liderul irakian Saddam Hussein, ct i liderul srb Slobodan Miloevici, au fost pur i simplu desfiinai de
69

propaganda dus mpotriva lor. Au fost nfiai n cale mai groaznice ipostaze, li s-au atribuit lucruri din cele mai oribile, dar s-a fcut ns o delimitare ntre acetia i cele dou popoare pe care le conduceau. n contrast cu aceste biografii demonice, liderii militari i politici occidentali erau nfiai ca nite oameni iubitori de pace, care apr drepturile omului i ncearc s salveze aceste popoare de nite tirani care se afl la conducerea lor. Astfel, mijloacele de comunicare n mas, n loc s fie acele elemente care s asigure o bun informare i imparial, s descopere adevrul realitilor nconjurtoare ele au devenit mijloace de dezinformare i manipulare nefiind altceva dect unelte imorale aflate la dispoziia militarilor i politicienilor. Fenomenul Internet a produs mutaii globale n toate sferele sociale, inclusiv n fenomenul comunicrii i al mass-media. Internet-ul este ca un bulgre de zpad care se rostogolete i crete din ce n ce mai repede, i ale crui efecte sunt din sunt din ce n ce mai vizibile n viaa social i personal. Internet-ul este un mijloc mass-media a crui for de penetrare i dezvoltare n societate va crete permanent odat cu dezvoltarea tehnologiei Internet ct i cu creterea numrului de calculatoare personale, preul accesului la Internet precum i de diversitatea serviciilor de Internet care vor fi puse la dispoziia utilizatorilor. O alt problem legat de Internet este securitatea datelor coninute n acest sistem mondial de calculatoare. Hacker-ii prin atacurile lor asupra sistemelor de calculatoare pot aduce grave prejudicii firmelor i instituiilor a cror funcionare este legat de folosirea Internet-ului. Televiziunea, n special, mpreun cu radioul, prin impactul lor masiv asupra cetenilor unei ri sunt considerate canalele mass-media cu cea mai mare de putere de influenare a opiniei publice. Datorit caracteristicilor lor de a transmite tiri, chiar n direct, despre diferite evenimente, aceste mijloace sunt considerate ca fcnd parte din sistemul securitii unei naiuni. De aceea, relaia dintre diferitele instituii ale statului i aceste mijloace mass-media a devenit una special. Sper ca aceast lucrare s fie de folos pentru o mai bun nelegere a relaie dintre jandarmerie i mass-media, att pe timp de pace ct i pe timp de rzboi, ct i a importanei rolului mass-media n societatea democratic a zilelor noastre.

70

BIBLIOGRAFIE
1. Claude-Jean Bertrand Deontologia mijloacelor de comunicare, Editura Institutul European, Iai, 2000. 2. Dr. Simion Boncu Presa cine de paz al democraiei, Editura Licorna, 1998. 3. J.J. Van Cuilenburg tiina comunicrii, Editura Humanitas, Bucureti, 2000. 4. Mihai Dinu Comunicarea, Editura Algos,Bucureti, 2000. 5. Clin Hentea 150 de ani de rzboi mediatic. Jandarmeria i presa n timp de rzboi, Editura Nemira, Bucureti, 2000. 6. John Keane Mass-media i democraia, Editura Institutul European, Iai, 2000. 7. James Lull Mass-media - comunicare. Manipularea prin informaie, Editura Imprimeria de Vest, Oradea, 1999. 8. Bernard Mige Societatea cucerit de comunicare, Editura Polirom, Iai, 2000. 9. Col. dr. Vasile Marin Comunicare n conducerea militar , Braov. 10. Col. Vasile Marin Elemente de comunicare n conducere - note de curs i crestomaie - Editura Ac. Av i Ap.A.A Henri Coand, Braov, 1999. 11. Ovidiu Niculescu Sistemul informaional managerial al organizaiei, Editura Economic, Bucureti, 2001. 12. Ignacio Ramonet Tirania comunicrii, Editura Doina, Bucureti, 2000. 13. coordonator: Ghe. Toma Tehnici de comunicare, Editura Artprint, Bucureti, 1999. 14. Dona Todor Manipularea opiniei publice n conflicte armate, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2001. 15. John B. Thompson Media i modernitatea. O teorie social a mass-media, Editura Antet.
71

16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

***

***

Jandarmeria i societatea, Editura Info-Team, Bucureti, 1998. *** Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1998. *** Dicionarul explicativ al limbii romne, Editura Academiei R.S.R., 1984. InfoCom, Bucureti, Ianuarie 1996. *** InfoCom, Bucureti, Iunie 2000. *** Panoramic Militar 3/1999. *** Panoramic Militar 4/1999. *** Panoramic Militar 3/1998. *** Panoramic Militar 1/1995. *** Panoramic Militar 2/2000. *** Panoramic Militar 2/1998. *** Spirit Militar Modern 34/1998. *** Spirit Militar Modern 6/2000. *** Viaa Jandarmeriei, 10/1999. *** Relaiile cu presa, Editura Militar, Bucureti, 1999.

LIST DE ABREVIERI
P.I.B = Produs Intern Brut CNN = Cable News Network NATO = North Atlantic Treaty Organization BBC = British Broadcasting Corporation NBC = National Broadcasting Company. ABC = American Broadcastings Corporation. CBS = Columbia Broadcasting System. TF1 = Tlvision Franaise 1. TF3 = Tlvision Franaise 3
72

WTN = World Television Network. ITN = Independent Television News. CIA = Central Intelligence Agency. ONU = Organizaia Naiunilor Unite. FBI = Federal Bureau of Investigations. NASA = National Aeronautics and Space Administration.

73