Grile pentru examen la POLITICI ALE UNIUNII EUROPENE Q 1 # 40 40 2 40 40 A ntrebarea Unde trebuie s te adresezi pentru a cere un sfat, dac

doresti s accesezi fonduri structurale ? 1 OI/AM 2 EurActiv Romnia 3 Prefectur Phare, Ispa si Sapard sunt: 1 fonduri de preaderare 2 fonduri structurale 3 ajutoare de la Uniunea European Cui trebuie transmis cererea de finantare? Presedintiei n exercitiu a UE Organismului intermediar / AM Consultantului Cererea de finantare poate fi completat: 1 Numai de ctre consultant 2 Numai de ctre solicitant 3 Numai de ctre Agentia DR Taxa pe Valoarea Adugat: 1 este cheltuial eligibil 2 este cheltuial neeligibil 3 nu se aplic pentru achizitiile pentru proiecte cu fonduri UE DG Regio (Directoratul General pentru Politic Regional) administreaz: 1 Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural 2 Fondul European pentru Pescuit 3 Fondul European pentru Dezvoltare Regional Cadrul Strategic National de Referint 2007-2013 pentru Romnia: 1 A fost aprobat de Comisia European 2 Urmeaz s fie aprobat de Comisia European 3 Nu este necesar derulrii fondurilor europene Acordul de finantare se semneaz ntre: 1 Autoritatea de Audit si Ministerul Economiei si Finantelor 2 Beneficiar si Autoritatea de Management / Organismul Intermediar 3 Comisia European si Beneficiar ADR Sud EST este reprezentat prin birouri judetene: 1 a. n sase capitale de judet. 2 b. n dou capitale de judet. 3 c. Nu are alte birouri dect la Braila ADR Sud Est are sediul central la: 1 a. Braila 2 b. Constanta 3 c. Galati Repartizarea pe regiuni a Fondurilor Structurale se face n functie de: 1 a. Dezvoltarea cultural a zonei 2 b. Dezvoltarea economic a zonei (cu ct mai dezvoltat, cu att mai putini bani) 3 c. Dezvoltarea economic a zonei (cu ct mai dezvoltat, cu att mai multi bani) Constructia, reabilitarea si modernizarea de sosele drumuri judetene si strzi poate fi finantat prin: 1 a. Axa prioritar 2 a Regio POR 2 b. Programul PHARE. 3 c. Programul Operational Asistent Tehnic. Romnia are programe de cooperare teritorial european n numr de 1 a. 3 2 b. 26 3 c. 11.
s3

3 x 4 40 40 5 40 40 6 40 40 40 40 40 40 9 40 40 40 40 40 40 12 40 40 13 40 40

s4

s4

s4

s4

10

11

10

s4

14

40 40 1 2 3

15

40 40

1 2

Regula N+2 / N+3 are n vedere: a. Efectuarea angajamentelor de plat asumate pentru anul N, pentru un program de finantare, pn la sfrsitul celui de-al doilea sau al treilea an b. Efectuarea de plti, n conditii speciale, de ctre Comisia European ctre un stat membru n primii doi, respectiv trei ani de la aderare. c. Realizarea de controale n privinta respectrii acordului de finantare timp de doi sau trei ani de la primirea finantrii. Programul operational Asistent Tehnic poate fi accesat: a. de ctre toate categoriile de potentiali beneficiari b. numai de ctre autorittile si institutiile publice implicate n gestionarea fondurilor

s4

3 c. de ctre institutii care au n domeniul de activitate prestarea de servicii de asistent tehnic 16 40 40 40 17 40 40 18 40 19 40 40 Coordonatorul national al asistentei nerambursabile acordate de Uniunea European este: 1 a. Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale 2 b. Agentia de Plti si Interventie n Agricultur 3 c. Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si Locuintelor Programul Operational Regional are o component de mediu? 1 a. Nu. b. Da, Axa prioritar 4, domeniul major de interventie 4.2 Reabilitarea siturilor industriale 2 poluate si neutilizate si pregtirea pentru noi activitti 3 c. nc nu s-a luat o decizie n acest sens. Organismul intermediar pentru energie este: 1 a. Ministerul Mediului si Dezvoltrii Durabile 2 b. Autoritatea National de Reglementare n domeniul Energiei 3 c. Ministerul Economiei si Finantelor. Pltile pentru actualul exercitiu financiar (2008) vor fi efectuate de Comisia European pn la: 1 a. 31 decembrie 2011 2 b. 1 ianuarie 2014 3 c. 30 iunie 2016 Organizatia sau societatea comercial responsabil cu executia proiectelor finantate se numeste: 1 a. Beneficiar 2 b. Organism Intermediar 3 c. Autoritate de Management Promovarea e-economiei cade n sarcina: 1 a. Programului Operational Sectorial de Mediu 2 b. Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivittii Economice 3 c. Programului Operational Regional Organismul constituit pentru a asigura conformitatea PO cu legislatia comunitar si national si pentru a supraveghea realizarea obiectivelor PO este: 1 a. Organismul Intermediar. 2 b. Comitetul de Monitorizare. 3 c. Autoritatea de Audit. Pentru 2007-2013, Uniunea European a alocat din totalul banilor Fondului Social European: 1 a. 19,2% 2 b. 5% 3 c. FSE se mparte egal ntre cele 27 de state membre Finantarea de investitii n sectorul productiv si infrastructur este de competenta: 1 a. Fondului European de Dezvoltare Regional. 2 b. Fondului Social European. 3 c. Fondului European pentru Agricultur si Dezvoltare Rural Structura din cadrul unei autoritti publice centrale, responsabil pentru gestionarea unui program operational este: 1 a. autoritatea de management. 2 b. organismul intermediar. 3 c. autoritatea de certificare si plat. n cazul n care sumele din instrumente structurale si din cofinantare trec de la Autoritatea de certificare prin intermediul unittii de plat ctre beneficiar, e vorba de o: 1 a. plat direct. 2 b. plat indirect. 3 c. plat intermediar.
s3

s3

s3

20

40 40

s3

21

40 40

s3

22

40 40

s3

23

40 40 40 40

10

24

25

40 40

s3

26

40 40

s4

27

40 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3

40 28 40 40 29 40 40

30

40 40

Autoritatea National pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice este subordonat, conform Legii nr. 111/2006: a. Presedintiei. b. Parlamentului. c. Guvernului. Proiectul sau grupul de proiecte selectate de autoritatea de management, permitnd realizarea obiectivelor unei prioritti, se numeste: a. actiune. b. operatiune. c. faz. Romnia este mprtit n opt regiuni de dezvoltare, conform: a. Nomenclatorului Unittilor Teritoriale Statistice (NUTS II). b. Nomenclatorului CAEN. c. Nomenclatorului localittilor. n care dintre variantele de mai jos exist un fond care nu este legat de Fondurile Structurale si de Coeziune ale Romniei? a. Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul de Coeziune. b. Fondul de Coeziune, Fondul European de Garantare Agricol. c. Fondul Social European, Fondul European de Dezvoltare Regional, Romnia este mprtit conform Nomenclatorului Unittilor Teritoriale Statistice (NUTS II) in

s4

31

40 40

32

40 40 40 40

33

34

40 40

35

40 40

1 a.opt regiuni de dezvoltare 2 b. 42 regiuni de dezvoltare 3 c. 4 regiuni de dezvoltare Urmtoarele dou Programe Operationale nu au Organism Intermediar: 1 a. POS Transport si PO Dezvoltarea Capacittii Administrative. 2 b. POS Mediu si POS Cresterea Competitivittii Economice. 3 c. POS Dezvoltarea Resurselor Umane si Programul Operational Regional. Comitetul National de Coordonare din domeniul fondurilor europene este prezidat de: 1 a. Presedintele Romniei. 2 b. Presedintele Curtii de Conturi. 3 c. Ministrul Economiei si Finantelor. Institutia care este n acelasi timp Autoritate de Management si Organism Intermediar (n dou programe diferite). 1 a. Ministerul Mediului si Dezvoltrii Durabile. 2 b. Ministerul Economiei si Finantelor. 3 c. Agentia pentru Dezvoltare Regional. n cadrul PO de cooperare transfrontalier Romnia Ungaria: 1 a. Autoritatea de management este din Ungaria si Organismul Intermediar din Romnia. 2 b. Organismul Intermediar este din Ungaria si Autoritatea de management este din Romnia. 3 c. Fiecare tar are cte o AM si un OI. Pentru pregtirea proiectelor, potentialii beneficiari pot fi asistati de: 1 a. Oricine. 2 b. AM, OI sau entitti private. 3 c. Numai de ctre compania de consultant. MIIMCTPL Directia General de Gestionare a Fondurilor Comunitare este organism intermediar pentru: 1 a. PO Asistent Tehnic. 2 b. PO Cooperare Inter-regional. 3 c. POS Cresterea Competitivittii Economice. Cate state ale UE sunt membri ai 'zonei euro' (folosesc moneda euro) 1 27 2 13 3 15 17 Presedentia UE este asigurat pe perioada 01.01.2008 - 30.06.2008 de: 1 Slovenia 01.01.2011-30.06.2011 => Ungaria 2 Portugalia 3 Franta Presedentia UE a fost asigurata pe perioada 01.07.2007 - 31.12.2007 de: 1 Slovenia 01.07.2010-31.12.2010 => Frana 2 Portugalia 3 Franta Presedentia UE va fi asigurat pe perioada 01.07.2008 - 31.12.2008 de: 1 Slovenia 01.07.2011-31.12.2011 => Suedia 2 Portugalia 3 Franta

s3

s3

s3

36

40 40

s3

37

40

s3

38

40 40 40 40 40 40 40

39

40

2 s2

41

40 40

42

40 5 5 5 5 5 5 5 40 40

43

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 1 2 3 1 2 3

44

40 40

45

40 40

46

40 1 40 2 3

47

40 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3

48

40 40 40

49

40 40

50

40 40 40 40

51

52

40 40

La ce servete Uniunea European? Misiunea Europei pentru secolul XXI este: garantarea pcii, a prosperitii i a stabilitii pentru cetenii Europei; consolidarea reunificrii continentului; asigurarea securitii pentru cetenii si; promovarea unei dezvoltri economice i sociale echilibrate; soluionarea provocrilor globalizrii i prezervarea identitii popoarelor europene; favorizarea valorilor europene, precum dezvoltarea durabil i protecia mediului, respectarea drepturilor omului i a economiei sociale de pia. toate raspunsurile sunt corecte niciun raspuns corect Sintagma Statelor Unite ale Europei, inspirata de idealurile umaniste apartine lui: Victor Hugo Robert Schuman Winston Churchill Prelund o idee mai veche a lui Jean Monnet, la 9 mai 1950, se instituieste Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO) de catre: Alcide de Gasperi Robert Schuman (ministru de Externe al Franei) Konrad Adenauer Instituirea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (prima UE) de ctre cei ase membri fondatori a avut loc in: 18 apr 51 9 mai 50 1 ian 90 La 9 mai 1950, Declaraia Schuman propunea instituirea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO), care a devenit realitate prin Tratatul de la Paris din 18 aprilie 1951. Acesta a creat o pia comun a crbunelui i a oelului ntre cele ase state fondatoare: Republica Democrat Germania, Republica Federal Germania, Frana, Italia, Luxemburg i Danemarca Belgia, Republica Federal Germania, Frana, Italia, Luxemburg i rile de Jos Belgia, Republica Federal Germania, Frana, Italia, Anglia si Irlanda Tratatul de la Roma, prin care cei ase au hotrt s instituie Comunitatea Economic European (CEE), bazat pe o pia comun mai extins, incluznd o gam larg de bunuri i servicii a fosrt semnata la: 18 apr 51 9 mai 50 25 martie 1957, Prima extindere UE, de la ase la nou membri, a avut loc n1973 iar celor sase sau alaturat: Suedia, Irlanda i Regatul Unit Danemarca, Irlanda i Regatul Unit Austria, Irlanda i Regatul Unit Prima extinderea UE, de la ase la nou membri, (Danemarca, Irlanda i Regatul Unit )a avut loc n:: 1973 1990 2004 Primele alegeri prin sufragiu direct pentru Parlamentul European au avut loc in: 1950 1957 n iunie 1979 Alegeri prin sufragiu direct pentru Parlamentul European se organizeaz: . o dat la cinci ani o dat la trei ani o dat la patru ani Prima extindere n spaiul mediteranean prin care Grecia s-a alturat Comunitii astfel incat a fost consolidat prezena Comunitii n Europa de Sud a avut loc in: 1986 1981 1990

53

40 40 1 2 3

54

40 40 1 2 3

55

40 40 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3

56

40 40 40 40

57

58

40 40

59

40 40 1 2 3

60

40

A doua extindere n spaiul mediteranean din 1986 prin care s-a alturat Comunitii Europene inca doua state: Spania i Portugalia Franta si Germania Romania si Bulgaria In 1985, Comisia European, sub preedinia lui Jacques Delors, a prezentat Cartea alb privind calendarul pentru realizarea pieei unice europene, prin includerea acestuia n Actul Unic European semnat n februarie 1986, pn la data de: 1 iul 87 1 ian 93 1 ian 00 Noul Tratat privind Uniunea European, adoptat n decembrie 1991 de ctre Consiliul European format din efii de state i/sau de guverne, a intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993. Tratatul a creat Uniunea European (UE), adugnd domenii de cooperare interguvernamental structurilor comunitare integrate existente si poarta numele de Tratatul de la: Maastricht. Viena Roma UE se extinde la 15 membri la: 1 ian 95 1 ian 04 1 ian 07 UE se extinde la 15 membri la 1 ianuarie 1995 atunci cand inca 3 tari au aderat la UE: Portugalia, Spania, Olanda Austria, Finlanda i Suedia Austria, Finlanda i Danemarca Moneda euro pentru tranzacii financiare (sub alt form dect numerar) ECU a fost introdus n: 1999 2004 2002 Bancnotele i monedele au fost emise n cele12 state ale spaiului euro (cunoscut sub numele de zona euro),astfel incat euro in prezent,este o moned important pentru pli i depozite la nivel mondial, alturi de dolarul SUA, in anul: 2004 2002 1999 Cu ocazia reuniunii de la Copenhaga din decembrie 2002, Consiliul European a fcut un pas nsemnat n istoria integrrii europene. Prin invitaia adresat ctre 10 noi state de a adera la UE la 1 mai 2004, Uniunea European nu a crescut doar din punct de vedere geografic i ca numr al populaiei, ci a pus capt scindrii pe continentul nostru, care, ncepnd din 1945, separase lumea liber de blocul comunist. Cea de-a cincea extindere a UE a avut o dimensiune politic i una moral. A permis unor ri, europene nu doar prin poziia geografic, ci i din punct de vedere cultural, istoric i al aspiraiilor, s se alture familiei europene. Ele fac parte acum din proiectul monumental conceput de cei ce au pus temeliile UE. Aceste tari sunt:

40

1 Cipru, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia i Slovenia 2 Cipru, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia i Romania 3 Cipru, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Bulgaria i Romania

61

40 40

62

40

40

Bulgaria i Romnia au devenit candidate n anul: 1 1995 si au aderat la UE la 1 ianuarie2007, crescnd numrul statelor UE la 27. 2 1996 si au aderat la UE la 1 ianuarie2007, crescnd numrul statelor UE la 27. 3 1997 si au aderat la UE la 1 ianuarie2007, crescnd numrul statelor UE la 27. In 1987 si 1999 Consiliul European a nceput negocierile de aderare cu inca doua state, dar insa inca nu s-a fixat nc o dat pentru intrarea n vigoare a unui eventual tratat de aderare la sfritul negocierilor. Aceste tari sunt: 1 Canda si Turcia 2 Rusia si SUA 3 Croatia si Turcia

63

40

Condiiile legale pentru a avea statutul de membru UE sunt: Integrarea european a fost dintotdeauna un proces politic i economic deschis tuturor rilor 1 europene pregtite s adere la tratatele fondatoare i s preia n ntregime legislaia UE. n conformitate cu articolul 237 din Tratatul de la Roma, orice stat european poate aplica pentru a deveni membru al Comunitii. Articolul F din Tratatul de la Maastricht adaug faptul c statele membre trebuie s aib 2 sisteme de guvernare [] bazate pe principiile democraiei. 3 Ambele raspunsuri n 1993, n urma cererilor formulate de ctre fostele ri comuniste de a adera la Uniune, Consiliul European a stabilit trei criterii (Criteriile de la Copenhaga) care trebuie ndeplinite pentru a deveni membru. La momentul aderrii, noii membri trebuie s aib: instituii stabile ce garanteaz democraia, statul de drept, drepturile omului i respectarea i 1 protecia minoritilor; o economie de pia funcional i capacitatea de a face fa presiunii concureniale i forelor 2 pieei din cadrul Uniunii; capacitatea de a prelua obligaiile de membru, inclusiv sprijinirea obiectivelor Uniunii. Trebuie s 3 aib o administraie public capabil s aplice i s administreze n practic legislaia UE. 4 Sa faca parte din punct de vedere geografic din fosta URSS Procesul de aderare la UE consta in faptul ca: Negocierile de aderare se poart ntre fiecare stat candidat i Comisia European, care 1 reprezint UE. Dup ncheierea acestora, decizia de a permite unui nou stat s adere la UE se ia unanim de 2 ctre statele membre n cadrul Consiliului. Parlamentul European trebuie s dea avizul conform printr-un vot pozitiv cu majoritatea absolut a membrilor. Toate tratatele de aderare trebuie ulterior ratificate de ctre statele membre i rile candidate 3 conform procedurilor constituionale ale fiecrei ri. Islanda, Norvegia, Elveia i Liechtenstein sunt 1 membre ale UE nu sunt membre ale Uniunii Europene , pentru ca nu ndeplinesc condiiile pentru a deveni 2 membre nu sunt membre ale Uniunii Europene , pentru ca desi ndeplinesc condiiile pentru a deveni 3 membre, la ora actual, opinia public din aceste ri se opune aderrii. Regulile privind calitatea de membru n prezent, aa cum sunt definite n Tratatul de la Nisa din 2003, prevd cadrul instituional pentru o Uniune cu ; maximum 27 de membri, depirea acestei cifre ar presupune un nou acord interguvernamental 1 privind relaiile ntre statele membre n cadrul instituiilor 2 maximum 30 de membri 3 nu prevede un astfel de criteriu Numrul limbilor oficiale la nivelul UE este de: 1 25 2 27 3 23 Consiliul de Minitri al Uniunii Europene: 1 reprezint statele membre, este principalul organ de decizie al Uniunii. 2 reprezint statele membre 3 este principalul organ de decizie al Uniunii. Cnd se reunete la nivel de efi de stat sau de guvern, Consiliul de Minitri al Uniunii Europene devine : 1 Guvernul UE 2 Consiliul European i are rolul de a defini i impulsiona orientrile politice generale ale Uniunii. 3 Comisia Europeana Parlamentul European: 1 reprezint cetenii i mparte puterea legislativ i bugetar cu Consiliul Uniunii Europene. 2 are putere legislativa 3 are putere bugetara Comisia European: este principalul organ executiv, reprezint interesul comun al Uniunii si are drept de iniiativ 1 legislativ i controleaz aplicarea corect a politicilor comunitare 2 este principalul organ executiv 3 are drept de iniiativ legislativ

40 64 40 10 15 15

65

40 10 20 10

66

40

40 67 40 40

68

40 40 40 40

69

70

40 40

71

40 40

72

40 40

72

40 40

Triunghiul decizional acel triunghiul instituional care ia deciziile la nivelul UE este format din: 1 Consiliu European, Parlamentul European i Comisia European 2 Guvern, Presedentie si Senat 3 Consiliu European, Guvern i Comisia European Consiliul de Ministri European: 1 este format din minitri din cele 27 de State Membre 2 are putere legislativ i bugetar (mprit cu PE) 3 are decizie n materie de politic extern 4 are decizie n materie de politic agricol Preedinia Consiliului de Ministri este: deinut prin rotaie de cte un stat membru, pe o perioad de ase luni, iar consiliul reunete 1 cte un ministru din fiecare stat membru, n funcie de domeniul nscris pe ordinea de zi: afaceri externe, agricultur, industrie, transport, mediu etc 2 deinut de Belgia 3 nu exista o astfel de functie Exista vreo diferenta intre Consiliul European si Consiliului Uniunii Europene da, Consiliul European se reunete, n principiu, de patru ori pe an, i este prezidat de eful 1 statului sau guvernului care deine preedinia Consiliului Uniunii Europene la momentul respectiv. 2 nu Parlamentul European: 1 este format din 785 deputai alei prin vot universal direct 2 are putere legislativ (mprit cu Consiliul UE) 3 are putere bugetar (mprit cu Consiliul UE) 4 control parlamentar al altor instituii UE Parlamentul European are sediul la: Strasbourg (Sesiunile plenare), Bruxelles.(sesiuni suplimentare) si Luxemburg (Secretariatul 1 General). 2 Bruxelles 3 Strasbourg Comisia Europeana: este format din 27 de membri: preedinte i 26 de comisari, din care cinci sunt i vicepreedini 10 numii pe o perioad de cinci ani, de comun acord de ctre statele membre i aprobai de Parlamentul European. 10 iniiativ legislativ 20 control al planificrii i implementrii politicilor comunitre Politicile Uniunii Europene sunt de doua feluri: politicile de solidaritate (cunoscute de asemenea sub numele de politici de coeziune) privind 1 aspecte regionale, agricole i sociale; 2 Politici agricole politicile de inovaie, privind introducerea unor tehnologii de vrf n domenii precum protecia 3 mediului, cercetarea i dezvoltarea (R&D) i domeniul energetic. Bugetul UE se constituie din urmatoarele venituri: taxe vamale asupra produselor importate din afara UE, inclusiv din prelevri pe produse 1 agricole; 2 taxa pe valoarea adugat aplicat bunurilor i serviciilor pe ntreg teritoriul UE; 3 contribuii din partea statelor membre n funcie de bunstarea respectiv a acestora. Bugetul uniunii europene finanteaza urmatoarele: 1 DEZVOLTARE DURABIL, Competitivitate, Coeziune 2 UE CA PARTENER MONDIAL 3 CHELTUIELI AGRICOLE 4 DEZVOLTARE RURAL 5 ADMINISTRARE 6 CETENIE, LIBERTATE, SECURITATE I JUSTIIE 7 COMPENSRI 8 TVA

73

74

40 10 10 10 10 40 40

75

40 40

76

77

40 10 10 10 10 40 40

78

40

79

40 20 20

80

40 13 13 14 40 5 5 5 5 5 5 5

81

82

40 20 10 10 1 2 3 4

83

40 8 8 8 8 8 1 2 3 4 5 6

84

40 40 1 2 3 1 2

85

40 40

Sistemului monetar european (SME), care devine operaional n martie 1979, prezint 3 caracteristici principale: o moned de referin denumit ecu: un co monetar format din monedele tuturor statelor membre; un mecanism al ratei de schimb: fiecare moned are o rat de schimb legat de ECU; marje de fluctuaie de 2,25% sunt autorizate n jurul cursurilor de schimb bilaterale; mecanism de credit: fiecare stat transfer 20% din rezervele sale n devize i aur ntr un fond comun. o moned de referin denumit euro: un co monetar format din monedele tuturor statelor membre; Fiecare stat membru trebuie s ntruneasc un numr de cinci criterii de convergen pentru a ajunge n faza a treia a UEM si anume a introducerii euro. Acestea sunt: stabilitatea preurilor: rata inflaiei nu poate depi cu mai mult de 1,5% ratele medii de inflaie ale celor trei state membre cu cea mai sczut rat a inflaiei; rata dobnzilor: rata dobnzilor pe termen lung nu poate varia cu mai mult de 2% n raport cu ratele dobnzilor medii ale celor trei state membre cu cea mai sczut rat a dobnzilor; deficitele: deficitele bugetare naionale trebuie s fie sub 3% din PNB; datoria public: nu poate depi 60% din PNB; stabilitatea cursului de schimb: ratele de schimb trebuie s rmn n limitele marjei de fluctuaie autorizate pentru cei doi ani anteriori. sa fie de cel putin 5 ani membri ai UE Reunit la Lisabona n luna martie 2000, Consiliul European a fixat pentru UE ambiiosul obiectiv al Agendei Lisabona, acela: de a deveni, pn n 2010, cea mai competitiv i mai dinamic economie din lume, bazat pe cunoatere, capabil de o cretere economic durabil, cu locuri de munc mai bune i mai numeroase i o coeziune social mai puternic. de a creste pana in 2010 numarul tarilor membre la 30 niciunul Cetenia european este consfinit prin Tratat astfel: Este cetean al Uniunii orice persoan care are naionalitatea unui stat membru. Cetenia european completeaz i nu nlocuiete cetenia naional Numai cei care au facut o cerere la CE pentru obtinerea acesteia Angajamentul Uniunii Europene n favoarea drepturilor cetenilor a fost subliniat n mod solemn n anul 2000, la Nisa, prin proclamarea : Constitutiei Legea privind drepturile omului Cartei Drepturilor Fundamentale ale Uniunii Europene. Romania in calitate de stat membru trebuie sa intocmeasca urmatoarele DOCUMENTE DE PROGRAMARE I IMPLEMENTARE a Instrumentelor structurale: nPND 2007-2013, Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 strategia naional nProgramele Operaionale documente de programare prin care se implementeaz prevederile CSNR nDocumente-Cadru de Implementare documente care detaliaz coninutul Programelor Operaionale (beneficiari, activiti, cheltuieli eligibile, nivelul granturilor etc.) i sistemul de implementare (fostele Programe Complement) nAltele (Ghidurile Solicitantului, manuale de proceduri) Planul National de Dezvoltare prevede 6 prioritati Naionale de Dezvoltare pentru PND 20072013: Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport Protejarea i mbuntirea calitii mediului

3 Numai cei care s-au nascut intr-un stat care la momentul respectiv avea statul de stat membru 86 40 1 2 3
3

40 87 40 10 10 10 10 88 40 6 6 6 6 6 4

s2

1 2 3 4 1 2 3

s2

4 Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale 5 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol 6 Sprijinirea dezvoltrii echilibrate a tuturor regiunilor rii 7 creterea nivelul de trai

89

30

90

40 40

91 \

40 10 10 10 10 40 10 10 10 10

92

93

40 40

94

40 40

95

30 10 10 10

Tratatul de aderare a Romaniei la UE contine trei clauze generale de salvgardare: 10 I. clauza de salvgardare generala 10 II. clauza de salvgardare privind Piata Interna 10 III. clauza de salvgardare justitie si afaceri interne IV. clauza de salvgardare pe agricultura Legea privind ratificarea Tratatului de aderare cuprinde definirea termenului "resortisant al unui stat", ca fiind persoana fizica sau juridica avand aceasta calitate in conformitate cu dreptul intern al acelui stat 1 si persoana juridica avand nationalitatea acelui stat, in conformitate cu dreptul intern al acelui stat". 2 persoana fizica avand aceasta calitate in conformitate cu dreptul intern al acelui stat persoana juridica avand nationalitatea acelui stat, in conformitate cu dreptul intern al acelui 3 stat. PRIORITATILE Cadrului Strategic National de Referinta sunt: 1 Dezvoltarea Infrastructurii de Baza la Standarde Europene (60% din alocarea CSNR) 2 Imbunatatirea Competitivitatii pe Termen Lung a Economiei Romanesti (15%) 3 Dezvoltarea si Utilizarea mai Eficienta a Capitalului Uman (20%) 4 Consolidarea unei Capacitati Administrative Eficiente (5%) Constituia European nlocuiete prevederile Tratatelor UE, urmrete s fac UE mai democratic, mai transparent i mai eficient i are patru pri: 1 Arhitectura constituional a UE 2 Carta Drepturilor Fundamentale a UE 3 Politici i operaiuni ale UE 4 Prevederi generale i finale 5 Legi 6 Tratate Tratatul de reforma a Uniunii Europene (Constituia European) pentru a putea intra in vigoare trebuie sa: va trebui ratificat de toate cele 27 de state membre, fie prin vot parlamentar, fie prin 1 referenduatm 2 va trebui ratificat de cel putin 14 state membre, prin vot parlamentar, 3 va trebui ratificat de toate cele 27 de state membre, prin referenduatm Conform Tratatului de reforma a Uniunii Europene (Constituia European) UE va avea un Presedinte: ales in unanimitate de primii ministrii si de presedintii statelor membre, pe o perioada de 30 de 1 luni, dar postului nu ii sunt atasate puteri executive. 2 presedntia UE este asigurat de catre un sta ci nu de o persoana 3 ales prin vot direct de cei 490 de milioane de locuitori ai UE Tratatul de reforma a Uniunii Europene (Constituia European): micsoreaza din 2014, numarul de comisarii europeni la doua treimi din numarul actual, cu o 1 regula de rotatie corespunzatoare 2 Nici unul din Statele Membre nu va putea avea mai mult de 96 locuri sau mai puin de ase. 3 Numrul maxim de deputai europeni va fi 750 Conform Tratatului de reforma a Uniunii Europene (Constituia European) Uniunea Europeana va avea un ministru de externe. Negocierile dintre statele membre au rezultat in denumirea postului: Ministru de externe a UE 30 Inalt Reprezentant al Uniunii Europene pentru Afaceri Externe si Politica de Securitate Primul Ministru al UE Una dintre cele mai importante afirmatii ale Tratatului de la Lisabona este faptul ca Uniunea Europeana va avea personalitate juridica la fel ca un stat, si nu ca o organizatie internationala Fals 30 Adevarat Legislatia comunitara imbraca urmatorele Forme: 1 Legislatia primara 2 Legislatia secundara 3 Legislatia tertiara 4 Legislatia europeana

s2

s3

96

30

97

30

98

30 10 10 10

99

40 40

100

40 40

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9

101

30 6 6 6 6 6 40 40

102

1 2 3

103

30 10 10 10 40 20 20

1 2 3 4

104

1 2 3

105

40 20 20

106

40 1 2 3

107

40 40 1 2 3

Legislatia primara cuprinde: Tratatele Deciziile Regulamentele Directive Legislatia secundara cuprinde: Tratatele Deciziile luate de catre institutiile europene Regulamentele Directive Legislatia tertiara- imbraca cinci forme regulamentele Tratatele directivele Deciziile luate de catre institutiile europene deciziile Regulamentele Directive recomandarile opiniile Politica de coeziune economic i social reprezint o sum de intervenii la nivel comunitar, incluznd att politica de dezvoltare regional (orientat, n principal, ctre reducerea disparitilor teritoriale, regenerarea zonelor industriale n declin), anumite aspecte ale politicii sociale (precum combaterea omajului pe termen lung, sprijinirea procesului educaional i de formare continu), precum i o parte a PAC (asistena acordat dezvoltrii rurale). o sum de intervenii la nivel comunitar, incluznd politica agrara comuna o sum de intervenii la nivel comunitar, incluznd att politica de dezvoltare regional (orientat, n principal, ctre reducerea disparitilor teritoriale, regenerarea zonelor industriale n declin), anumite aspecte ale politicii sociale (precum combaterea omajului pe termen lung, sprijinirea procesului educaional i de formare continu), precum i o parte a PAC dar si cea de pescuit Politica de coeziune economic i social cuprinde trei obiective: Convergenta Competitivitate si ocupare fortei de munca Cooperare Teritorial European. Inovare Cu un nivel actual al PIB de aproximativ 35% din media la nivel european, Romnia, avnd n vedere statutul su de membru al Uniunii Europene, este eligibil pentru sprijinul acordat n cadrul Obiectivului Convergenta Competitivitate si ocupare fortei de munca Cooperare Teritorial European. Atingerea scopului de coeziune legat de perspectivele extinderii UE poate fi ilustrat prin scenarii de redresare care ar indica ct timp ar fi necesar pentru ca PIB pe cap de locuitor n noile Tari Membre mpreuna cu Romnia si Bulgaria sa atinga media UE, prin presupuneri simple cu privire la cresterea nivelului lor fata de cresterea n UE15. Exista doua scenarii: primul, n care cresterea va fi mentinuta n aceste tari cu 1% pe an deasupra mediei UE15, drept medie s-ar lua atunci cifra atinsa n decurs de 7 ani: 19952002, al doilea n care cresterea va fi sustinuta la 2% deasupra mediei UE15. primul, n care cresterea va fi mentinuta n aceste tari cu 3% pe an deasupra mediei UE15, drept medie s-ar lua atunci cifra atinsa n decurs de 7 ani: 19952002, al doilea n care cresterea va fi sustinuta la 5% deasupra mediei UE15. Pentru perioada 2007-2013, Romniei prin Politica de coeziune economica si sociala i-au fost alocate sume de aproximativ: 19,668 miliarde de euro 32 miliarde de euro 55 miliarde de euro Pentru perioada 2007-2013, prioritile Cadrului Strategic Naional de Referin vor fi implementate prin: 6 Programe Operationale Sectoriale si un Program Operational Regional Planul National de dezvoltare Planul National de dezvoltare rurala

108

30 10 10 10 20 20 40

109

40

110

40

111

40

40

112

40

40

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) contribuie la realizarea urmtoarelor obiective: Convergen Competitivitate regional i ocuparea forei de munc Cooperare teritorial european Fondul Social European (FSE) contribuie la realizarea urmtoarelor obiective: Convergen Competitivitate regional i ocuparea forei de munc Cooperare teritorial european Fondul de Coeziune contribuie la realizarea urmtoarelor obiective: Convergen Competitivitate regional i ocuparea forei de munc Cooperare teritorial european Obiectivul Convergen care este destinat s mbunteasc condiiile de cretere economi;c i factorii care contribuie la o real convergen pentru statele membre i regiunile cel mai puin dezvoltate. n Uniunea European cu 27 de state membre (UE 27), acest obiectiv se refer la 100 de regiuni situate n 45 state membre, 54 de milioane de locuitori al cror PIB pe cap de locuitor este sub 65% din media comunitar si Venit National Brut sub 90%, Sumele alocate obiectivului se ridic la 8 miliarde de euro, ceea ce reprezint 5% din suma total, repartizate dup cum urmeaz: 3 miliarde pentru regiunile aflate sub incidena obiectivului Convergen, 14 miliarde pentru regiunilor care se afl n etapa de suspendare progresiv a ajutorului, iar 69,5 miliarde pentru Fondul de Coeziune, care se aplic n cazul a 15 state membre. 84 de regiuni situate n 17 state membre, 154 de milioane de locuitori al cror PIB pe cap de locuitor este sub 75% din media comunitar si Venit National Brut sub 90%, Sumele alocate obiectivului se ridic la 282,8 miliarde de euro, ceea ce reprezint 81,5% din suma total, repartizate dup cum urmeaz: 199,3 miliarde pentru regiunile aflate sub incidena obiectivului Convergen, 14 miliarde pentru regiunilor care se afl n etapa de suspendare progresiv a ajutorului, iar 69,5 miliarde pentru Fondul de Coeziune, care se aplic n cazul a 15 state membre. 5 regiuni situate n 37 state membre, 54 de milioane de locuitori al cror PIB pe cap de locuitor este sub 15% din media comunitar si Venit National Brut sub 90%, Sumele alocate obiectivului se ridic la 282,8 miliarde de euro, ceea ce reprezint 8 p cum urmeaz: 199,3 miliarde pentru regiunile aflate sub incidena obiectivului Convergen, 14 miliarde pentru regiunilor care se afl n etapa de suspendare progresiv a ajutorului, iar 69,5 miliarde pentru Fondul de Coeziune, care se aplic n cazul a 15 state membre. Obiectivul Competitivitate regional i ocuparea forei de munc este destinat s consolideze competitivitatea i atractivitatea regiunilor, precum i capacitatea de ocupare a forei de munc, printr-o abordare dual. ntr-o Uniune European cu 27 de state membre, aceast situaie este valabil pentru: 70 de regiuni, 14 milioane de locuitori din 29 state membre al cror PIB pe cap de locuitor este mai mare de 90% din media comunitar si Venit National Brut peste 95% suma de 5 miliarde de euro. 4 regiuni, 31 milioane de locuitori din 49 state membre al cror PIB pe cap de locuitor este mai mare de 75% din media comunitar si Venit National Brut peste 90% suma de 55 de miliarde de euro, din care 11,4 miliarde pentru regiunile care se afl n etapa de instituirea progresiv a ajutorului, reprezint ceva mai puin de 16% din alocarea total. Acest obiectiv se aplic regiunilor din . 68 de regiuni, 314 milioane de locuitori din 19 state membre al cror PIB pe cap de locuitor este mai mare de 75% din media comunitar si Venit National Brut peste 90% suma de 55 de miliarde de euro.

113

40

40

114 40 far #

Obiectivul Cooperare teritorial european este destinat s ntreasc cooperarea transfrontalier datorit unor iniiative locale i regionale realizate n comun, s consolideze cooperarea transnaional prin aciuni menite s favorizeze dezvoltarea teritorial integrat i s stimuleze cooperarea interregional, precum i schimbul de experien. ntr-o Uniune European cu 27 de state membre, aceast situaie este valabil pentru: 18 milioane de persoane (care reprezint 7,5% din populaia total a Uniunii Europene) triesc 1 n zone transfrontaliere. 181 de milioane de persoane (care reprezint 37,5% din populaia total a Uniunii Europene) triesc n zone transfrontaliere. Toate regiunile i toi cetenii Uniunii fac parte din una dintre cele 13 zone de cooperare transnaional. Cele 8,7 miliarde de euro (care reprezint 2,5% din 2 bugetul total consacrat acestui obiectiv) sunt repartizate dup cum urmeaz: 6,44 miliarde pentru cooperarea transfrontalier, 1,58 miliarde pentru cooperarea transnaional i 445 de milioane pentru cooperarea interregional. Acest obiectiv se bazeaz pe experiena dobndit prin fosta iniiativ comunitar, INTERREG. 18 milioane de persoane, suma 7 miliarde de euro (care reprezint 5% din bugetul total consacrat acestui obiectiv) sunt repartizate dup cum urmeaz: 6,44 miliarde pentru cooperarea 3 transfrontalier, 1,58 miliarde pentru cooperarea transnaional i 445 de milioane pentru cooperarea interregional. Regiunile care ar fi fost eligibile pentru obiectivul Convergen, n cazul n care plafonul ar fi rmas la 75 % din PIB-ul mediu pentru Uniunea European cu 15 state membre, i nu pentru Uniunea European cu 27 state membre, beneficiaz de un sistem de suspendare progresiv a ajutorului numit: 1 phasing out 2 phasing in n cadrul perspectivelor financiare pentru perioada 2007-2013, politica de coeziune dispune de 35,7% din bugetul total european, ceea ce reprezint 347,410 miliarde de euro (preuri curente) repartizat pe obiective astfel: 33 % pentru obiectivul Convergen , 33 % pentru obiectivul Competitivitate i ocuparea forei de munc , 33 % pentru obiectivul Cooperare teritorial european 81,54 % pentru obiectivul Convergen , 15,95 % pentru obiectivul Competitivitate i ocuparea forei de munc , 2,52 % pentru obiectivul Cooperare teritorial european 50 % pentru obiectivul Convergen ,0 % pentru obiectivul Competitivitate i ocuparea forei de munc , 50 % pentru obiectivul Cooperare teritorial european Pentru programarea 2007-2013 exista instrumenteul financiar cunoscute ca instrumente structurale alctuite din: 1 Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR); 2 Fondul Social European(FSE); 3 Fondul de Coeziune (FC); si doua Actiuni Complementare, respectiv: Fondul European pentru Agricultura si Dezvolare 4 Rurala (FEADR); Fondul European pentru Pescuit (FEP). Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) impreuna cu Fondul Social European(FSE) alcatuiesc: 1 Fodurile Structurale 2 Fondul de Coeziune (FC); 3 Fondul European pentru Agricultura si Dezvolare Rurala (FEADR) Aciunile ntreprinse prin FEDR curpind urmtoarele domenii: cercetare i dezvoltare tehnologic (CDT); inovare i spirit antreprenorial; societate 1 informaional; mediu;prevenirea riscurilor; turism; cultur; transporturi; energie; educaie; sntate. 2 dezvoltare rurala 3 dezvoltarea pescuitului Fondul de Coeziune ajut statele membre cu un produs naional brut (PNB) pe cap de locuitor: 1 de mai puin de 50% din media comunitar s-i reduc diferenele dintre nivelurile de dezvoltare economic i social i s-i stabilizeze economiile de mai puin de 90% din media comunitar s-i reduc diferenele dintre nivelurile de dezvoltare economic i social i s-i stabilizeze economiile de mai puin de 100% din media comunitar s-i reduc diferenele dintre nivelurile de dezvoltare economic i social i s-i stabilizeze economiile Fondul de Coeziune finaneaz aciuni care fac parte din urmtoarele domenii: proiecte mai mari de 25 milioane de euro reele transeuropene de transport, n special proiectele prioritare de interes european definite de Uniunea European; mediu.

115

40 10 10 10 10

116

40 40

117

40 40

118

40

40

2 3

119

30

1 2 3

120

40 10 10 10 10 1 2 3 4

Fondul Social European (FSE) este destinat s mbunteasc calitatea locurilor de munc i posibilitile de ocupare a forei de munc n Uniunea European. FSE sprijin aciunile statelor n urmtoarele domenii: adaptarea lucrtorilor i a ntreprinderilor; sisteme de nvare pe toat durata vieii, conceperea i diseminarea unor forme inovatoare de organizare a muncii; mbuntirea accesului la un loc de munc al persoanelor n cutarea unui loc de munc, a persoanelor inactive, a femeilor i a emigranilor; integrarea social a persoanelor defavorizate i combaterea tuturor formelor de discriminare pe piaa muncii; consolidarea capitalului uman prin aplicarea unor reforme ale sistemelor de nvmnt i prin activitile de conectare n reea a unitilor de nvmnt.