ntrebari i rspunsuri nfiinarea organizaiilor neguvernamentale

De ce sa nfiinez o organizaie?

Asociindu-v cu ali ntreprinztori, dobndii fora i cadrul juridic care v vor permite s mbuntii climatului economic n domeniul dvs. i s participai la decizia public, prin consultare i cooperare public-privat. Prin aciuni i interaciuni n interiorul asociaiei i n relaiile ei cu exteriorul, vei avea un cadru formal, dar i informal, ca s exprimai un punct de vedere adoptat i susinut de ntreaga bran, despre direcia n care ar fi potrivit s se ndrepte deciziile legislative sau executive ale statului, precum i tendinele pieei de profil, standardele profesiilor specifice domeniului dvs. etc.

Au asociaiile i patronatele dreptul de a fi luate n consideraie n procesul de decizie?

Dreptul asociaiilor i patronatelor de a fi consultate i de a le fi luat n consideraie punctul de vedere vine din faptul c membrii lor - indivizi sau companii - sunt contribuabili care genereaz n mare parte bugetul public, creeaz locuri de munc i realizeaz producia, distribuia, importul-exportul, know-how-ul (expertiza) i evoluia produselor i serviciilor din Romnia. nfiinarea unei asociaii sau a unui patronat, n mod solidar cu ali ntreprinztori, este un exerciiu democratic i primul pas pe drumul care v permite s contrabalansai presiunile exercitate de interesele politice asupra deciziilor instituiilor guvernamentale i legislative.

n ce categorie de organizaii se va nscrie organizaia mea?

Indiferent c vorbim de o asociaie de afaceri, patronal, umanitar etc, organizaia pe care o vei crea se nscrie n categoria non-guvernamental, adic va fi o persoan juridic de drept privat, independent de instituiile statului sau de organizaiile politice i va avea activitate nepatrimonial sau fr scop lucrativ. Organizaia poate fi desemnat, n anumite condiii legale, ca fiind de interes public, ns scopul ei primar este s serveasc interesului comun al membrilor n neles non-profit, nematerial (eventualul excedent financiar nu se returneaz membrilor ca n cazul profitului unei societi

comerciale).

Care este diferena ntre o asociaie de afaceri i o asociaie umanitar?

Spre deosebire de asociaiile umanitare, de exemplu, structurile reprezentative pentru mediul de afaceri se constituie din persoane sau companii care fac parte dintr-o anumit comunitate comercial sau profesie i i asum cooperarea ntr-o asociaie pentru a mbunti procedurile companiilor proprii, pentru a ncuraja schimburile de experien i a-i promova interesele de afaceri, dar i pentru a pleda n scopul fundamentrii corecte a deciziilor organizaiilor guvernamentale i administrative.

Ci membri sunt necesari pentru a nfiina o asociaie?

Dac organizaia pe care dorii s o nfiinai este o asociaie, este necesar ca grupul membrilor fondatori s numere minim 3 persoane fizice sau juridice.

Ci membri sunt necesari pentru a nfiina un patronat?

Dac este vorba de un patronat, condiia minim legal este ca numrul membrilor fondatori s fie de cel puin 15 persoane juridice nmatriculate sau persoane fizice autorizate. Prin excepie, un patronat poate avea minim 5 membri n acele ramuri economice n care acetia dein peste 70% din volumul produciei de profil. Demnitarii i cei cu funcii de conducere n administraia public nu pot face parte din organismele de conducere ale patronatelor.

De unde vei recruta ntreprinztorii cu care v vei asocia?

Este important s identificai ca asociai persoane i/sau companii cu orice cetenie sau reziden, cu condiia s aib principii etice solide, drepturi civile nerestricionate juridic i s fie libere de orice interdicie legal. Principalul criteriu pe care v bazai n alegerea asociailor sunt interesele comune, motivaii i obiective ce pot fi atinse prin intermediul asociaiei, chiar dac pe piaa liber suntei concureni activnd n acelai domeniu sau regiune.

Cte categorii de asociaii exist?

n funcie de categoriile de membri pe care le va avea, asociaia se va ncadra ntr-una din principalele tipuri de asociaii pe care le prezentm pe scurt aici i care sunt detaliate n seciunea Rolul unei organizaii nonguvernamentale: asociaie tipic (alctuit din membri individuali) sau federaie (constituite din mai multe organizaii - membri colectivi) asociaie orizontal (membri dintr-o singur ramur economic, la acelai nivel de activitate economic - productori sau detailiti etc) sau vertical (membri care provin de la toate nivelurile unei anumite ramuri a economiei - i productori i angrositi i detailiti etc.) asociaii patronale (constituite n baza Legii Patronatelor nr. 356/2001, din proprietari de companii, ntreprinztori, investitori etc), asociaii de afaceri (alctuite din persoane fizice sau juridice care urmresc s i promoveze mpreun interesele comerciale) sau asociaii profesionale (membrii sunt specialiti ai uneia sau mai multor profesii).

Ce fel de asociaii de ntreprinztori exist?

Criteriul 1. Asociaie tipic sau federaie

Asociaie tipic, alctuit din membri individuali. Caracteristici: o persoan fizic sau juridic se poate nscrie voluntar n

Federaie, constituite din mai multe organizaii (membri colectivi) Caracteristici: nu au ca membri societi comerciale individuale, i nici persoane

asociaie, pltete cotizaie, capt drept de vot, poate fi aleas membru n structurile de conducere ale asociaiei, poate face parte din comisiile ei, poate beneficia de serviciile prestate ctre membri.

fizice, ci doar organizaii. Asociaiile membre ntr-o federaie sunt autonome sau chiar independente, dar ele coopereaz n ansamblul federaiei, n materie financiar, sau n cadrul unor program de cooperare inter-asociativ.

Structura unei federaii nu trebuie confundat cu structura unei asociaii ce include filiale proprii. Principala distincie este aceea c asociaiile din interiorul federaiei i pstreaz autonomia/independena, n vreme ce filialele unei asociaii nu sunt autonome, ci fac parte integrant din asociaie, utiliznd aceleai resurse i supunndu-se deciziilor acesteia. Rolul filialelor este de a urmri mai eficient aplicarea msurior i implementarea proiectelor iniiate la nivelul asociaiei, cu efect naional sau local. Asociaie orizontal sau vertical. Asociaie orizontal: Caracterstici: Membrii principali (simpli) provin dintr-o singur ramur economic, iar membrii cu drept de vot sunt la acelai nivel de activitate economic (productori sau detailiti etc). Avantajul asociaiilor orizontale este omogenitatea membrilor i varietatea de servicii pe care asociaie le poate pune cu uurin la dispoziia lor. Asociaie vertical: Membrii cu drept de vot sau simpli provin de la toate nivelurile unei anumite ramuri a economiei (productori i angrositi i detailiti etc.) Structura lor eterogen are avantajul de a aduce o viziune mai extins i mai util asupra problemelor i soluiilor pentru ramura respectiv, dar are dezavantajul de a limita serviciile pe care asociaia le poate concepe n folosul tuturor membrilor. Camerele de comer sunt organizaii verticale, prin nsi natura lor.

Criteriul 3. Asociaii patronale, de afaceri sau profesionale

Asociaie patronal (constituit n baza Legii Patronatelor nr. 356/2001)

Constituite din proprietari de companii, ntreprinztori, investitori, patronatele urmresc ca scop principal protejarea proprietii i intereselor economice ale acestor proprietari, obinerea unui dialog cooperant cu guvernul i sindicatele, instituirea unui climat concurenial i legislativ care s i ncurajeze i s i sprijine pe patroni (angajatori) n demersurile lor de a iniia sau extinde investiii, de a crea noi locuri de munc, de a adopta n activitatea lor economic principiile dezvoltrii durabile etc

Asociaie de afaceri

Alctuite din persoane fizice sau juridice care urmresc s i promoveze mpreun interesele comerciale, asociaiile de suport n afaceri urmresc, pe de o parte, s i ajute membrii s devin mai performani i mai vizibili ca grup prin instrumente i programe de mbuntire a managementului afacerii i personalului, i, pe de alt parte, s furnizeze expertiz guvernelor locale i centrale pentru dezvoltarea oportunitilor de schimburi comerciale, iar comisiilor legislative s le ofere informaii de specialitate despre necesitile domeniilor n care membrii asociaiei de afaceri i desfoar activitatea. Motenitoare ale foarte vechilor bresle, asociaiile de specialitii ai fiecrui domeniu cofetarii, constructorii, inginerii, medicii se constituie cu scopul principal al afirmrii profesiei lor, al schimbului de informaii i experien ntre specialiti, preocupndu-se mai ales de stabilirea standardelor si practicilor profesiei i de mbuntirea calitii pregtiri resurselor umane n sfera lor de activitate.

Asociaie profesional

Ce este o asociaie sindical?

Asociaiile sindicale (constituite prin lege special) - sunt organizaii ale salariailor menite s pledeze, n mod unitar i organizat, pentru drepturile, beneficiile, condiiile de munc, remunerare i siguran a angajailor, pentru o reglementare logic a relaiei angajat-angajator, pentru transparen n procesul decizional care privete dreptul muncii, contribuiile la asigurri sociale i impozitele datorate de angajai.

Ce este un patron din punct de vedere legal?

Patronul este persoana juridic nmatriculat sau persoana fizic autorizat potrivit legii, care administreaz i utilizeaz capital, indiferent de natura acestuia, n scopul obinerii de profit n condiii de concuren, i care angajeaz munc salariat.

Camerele de comer sunt organizaii neguvernamentale?

Camerele de comert sunt organizatii neguvernamentale constituite prin lege speciala si au drept membri o larg varietate de ageni economici i, de regul, deservesc o anumit arie geografic. Le tratm distinct fa de alte asociaii de afaceri, pentru c ele au numeroase particulariti i funcioneaz n baza unor legi speciale. n unele ri, camerele de comer nu au competenele delimitate geografic, ci pe un domeniu anume, funcionnd ca grupri de ramur (ex.: Egiptul are 15 camere de comer, delimitate pe ramuri de activitate). n Romnia, gruprile de companii specializate pe domenii sunt numite asociaii de ramur, n vreme ce sistemul nostru cameral este structural teritorial i multisectorial, existnd organizaiile judeene i Camera de Comer i Industrie a Romniei.

Cum funcioneaz camerele de comer?

Particularitile camerelor de comer in de nsi structura lor de funcionare, pe baza creia identificm 3 modele (european, anglo-saxon i mixt), cele mai rspndite fiind: a) modelul european elaborat n Frana i Germania, unde bazele juridice ale organizrii camerelor de comer au fost instituite de organismele legislative naionale, permind guvernului naional s atribuie anumite funciuni administrative acestor camere (cum a fost n Romnia cazul Registrului Comertului pn n anul 2003, cnd a fost transferat de la camerele de comer n juridicia Ministerului Justiiei).

ns n modelul european (neaplicat n Romnia), n schimbul asumrii acestor atribuii, Statul oblig toate societile comerciale private s devin membre ale acestor camere de comer i s plteasc o cotizaie. Acest sistem ofer un beneficiu reciproc, legislaia oblignd guvernul s se consulte cu camerele de comer nainte de a lua decizii ce afecteaz un sector de afaceri. Modelul european limiteaz n consecin numrul camerelor de comer ce pot funciona ntr -o anumit zon geografic, diminund astfel riscul dispersiei i dilurii forei de rep rezentare a mediului de afaceri respectiv. b) modelul anglo-saxon dezvoltat n Marea Britanie i SUA, acest model nu oblig la alocarea nici unei atribuii guvernamentale ctre camerele de comer. Acestea sunt practic libere s funcioneze n baza propriei platforme i obiective, avand numai membri ce se afiliaz voluntar. Cotizaiile sunt stabilite de consiliile de conducere ale Camerelor i exist repercusiuni legale n caz de neplat, dar numai dup afilierea voluntar, liber, a membrului n cauz. Depinde de maturitatea mediului de afaceri i de obiectivele fiecrei formaiuni dac modelul cel mai potrivit i este cel european sau cel anglo-saxon. n cazul camerelor de comer care abordeaz prioritar activitatea de advocacy ca obiectiv, modelul european este extrem de limitativ ntruct, practic, respectiva camer este finanat ntr-o anume msur i de guvern, iar critica nu va fi bine primit. Mai mult, din pcate, nc multe guverne democratice, dar birocratice, urmresc s pstreze un control asupra sectorului privat, folosindu-se de camerele de comer. n acest caz, modelul anglo -saxon este mai potrivit i protejeaz mai bine libertatea sistemului. ns, dac elul principal al camerei este dezvoltarea economic, atunci sprijinul guvernamental poate fi de mare ajutor i, deci, n aceast situaie, modelul european este oportun. Dup anii 90, a aprut i un model mixt, care ncearc s combine caracteristicile cele mai bune din cele dou modele anterioare. De exemplu, Rusia urmrete o continuitate a funciunilor guvernamentale concomitent cu trecerea la un sistem de afiliere voluntar.

Cum sunt organizate patronatele?

Patronatele sunt constituite pe activiti economice i organizate pe seciuni, diviziuni, ramuri i la nivel naional. Ele se pot asocia n uniuni sau federaii patronale, iar uniunile sau federaiile patronale se pot asocia n confederaii patronale. Confederaiile patronale reprezentative la nivel naional, potrivit legii, se pot constitui ntr-un organism de reprezentare a patronatelor, cu statut i regulament de organizare i funcionare proprii, pentru reprezentarea unitar a micrii patronale la nivel naional i international.

Care este diferena ntre patronate i alte tipuri de asociaii?

Spre deosebire de asociaiile de afaceri sau profesionale, care sunt de regul ascultate de autoriti numai n urma unor eforturi susinute de a dezvolta o activitate intens i vizibil n dialogul social, n schimb Legea patronatelor prevede explicit obligativitatea ca autoritile s solicite n prealabil avizul consultativ scris i motivat al patronatelor reprezentative n elaborarea proiectelor de acte normative privind activitile patronale. Sunt consultate de Guvern la iniierea, elaborarea i promovarea programelor de dezvoltare, restructurare, privatizare, lichidare, cooperare economic etc. i particip la negocierea i ncheierea contractelor colective de munc, i alte tratative cu autoritile publice i sindicatele. Mai mult, patronatele pot formula propuneri legislative ctre autoritile publice competente, n domenii de interes patronal. O alt particularitate care le deosebete de alte tipuri de asociaii este aceea c, patronatele pot sa acorde ajutor i credit mutual membrilor lor, s nfiineze i s administreze, n interesul membrilor, uniti de cultur, nvmnt i cercetare n domeniul activitii patronale, uniti economico-sociale, comerciale, precum i banc proprie pentru operaiuni financiare n lei i n valut.

Care este cadrul legislativ referitor la nfiinarea unei organizaii?

n contextul legislaiei romneti actuale, asociaiile pot funciona ca persoane juridice de drept privat, non-profit i apolitice, n temeiul urmtoarelor acte juridice pe care trebuie s le consultai nainte de a ncepe orice demers de nfiinare: Ordonana Guvernului nr. 26 din 30 ianuarie 2000 cu privire la asociaii i fundaii, publicat n Monitorul Oficial nr.39/31.01.2000, cu modificrile ulterioare aduse de: - LEGEA nr.246 din 18 iulie 2005 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii - LEGEA nr. 305/2008 (art.I al Legii, ntruct art.II a fost abrogat n 2009) pentru modificarea OG 26/2000 - LEGEA nr.34 din 8 martie 2010 pentru completarea art. 7 din OG 26/2000 LEGEA nr. 356 din 10 iulie 2001 a patronatelor

 Ordonana nr. 75/30.08.2001 privind organizarea i funcionarea cazierului fiscal, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 540 din 01.09.2001, cu modificrile ulterioare (2005, 2007, 2008, 2009). Ordinul Ministrului Justiiei nr. 954/b/c din 26.04.2000 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea Registrului Asociaiilor i Fundaiilor, Registrului Federaiilor i Registrului Naional al Persoanelor Juridice fr Scop Patrimonial, publicat n Monitorul Oficial nr. 214 din 16.05.2000.

Cum pot avea acces la cadrul legislativ referitor la nfiinarea unei organizaii?

Pentru consultarea textelor juridice referitoare la infiintarea unei organizatii, puteti accesa website-ul Ministerului Justiiei (www.just.ro) sau al Camerei Deputailor (www.cdep.ro)

Cine i cum poate solicita nscrierea unei organizaii n Registrul Naional al Organizaiilor Neguvernamentale?

Oricare dintre membrii asociai, prin mputernicire scris inclus i n Actul constitutiv al asociaiei, poate formula cererea de nscriere a asociaiei n Registrul Naional al Organizaiilor Nonguvernamentale, adresat judectoriei n a crei jurisdicie teritorial asociaia i va avea sediul.

Ce documente trebuie s conin dosarul de nscriere a unei organizaii?

nainte de a depune dosarul de nfiinare a asociaiei sau patronatului, este necesar s parcurgei o serie de pai pentru a obine toate actele cerute de procedurile legale n vigoare. Depunei, la judectorul de serviciu al Judectoriei n a crei circumscripie teritorial urmeaz s i aib sediul asociaia, urmtoarele documente:

cerere-tip de nscriere a asociaiei n scopul obinerii personalitii juridice (modelul actualizat l gsii la judectorie), n original i copie; mputernicirea persoanei desemnate sau mputernicire avocaial, dup caz, n original; chitana de plat a taxei de timbru judiciar (cuantum i cont afiate pe Portalul instanelor de judecat http://portal.just.ro i la sediul instanelor), n original i copie; timbru judiciar (verificai valoarea cerut la judectorie i achiziionai-l de la Pota Romn) dovada disponibilitii denumirii (original); actele doveditoare ale sediului i patrimoniului iniial; cazier/certificat fiscal al asociailor, n original; 5 exemplare ale Actului constitutiv i, respectiv, ale Statutului.

Pot folosi termenii naional sau romn n denumirea organizaiei?

nscrierea unei asociaii a crei denumire include cuvintele naional sau romn este permis n prezent numai cu acordul prealabil al Secretariatului General al Guvernului.

Cum obin dovada disponibilitii denumirii dorite?

Pentru a obine dovada disponibilitii denumirii, achitai o tax corespunztoare la trezoreria n raza creia va funciona sediul asociaiei i apoi depunei chitana mpreun cu cererea-tip existent, la Serviciul de Relaii cu Publicul i Eviden ONG al Ministerului Justiiei din Bucureti (indiferent de judeul n care vei avea sediul). Depunerea se poate face fie personal la registratura aflat n sediul din Str. Apolodor nr. 17, sector 5, fie prin pot recomandat cu confirmare de primire. Programul de lucru al registraturii i al Serviciului sus-menionat poate fi consultat la www.just.ro . Dovada va fi eliberat n termen de 5 10 zile lucrtoare i este valabil timp de 90 de zile, cu posibilitatea prelungirii prin cerere scris i taxat.

Cum pot dovedi existena sediului organizaiei?

Putei face dovada existenei sediului printr-un contract de comodat (mprumut spre folosin) sub semntur privat, printr-un contract de nchiriere ori printr-un act de proprietate, acestea dou necesitnd a fi n form autentificat. Actul trebuie s fie nsoit de: releveul (schia) spaiului, acordul vecinilor direci (perei comuni) reflectat ntr-un tabel de semnturi, acordul asociaiei de proprietari (formular-tip care vi se elibereaz la cerere) i declaraie autentificat a proprietarului privind faptul c pune la dispoziie sediul. Unele instane pot s solicite documente n plus sau n minus fa de cele menionate aici, n special n cazul n care se modific destinaia spaiului (dac a fost iniial o locuin).

Poate o asociaie s funcioneze ntr-un spaiu care face parte din fondul locativ de stat?
n mod special, conform Legii patronatelor, confederaiile i federaiile patronale reprezentative pot primi n locaie, pe baza unei cereri motivate, imobile sau spaii din fondul locativ de stat, pe care le vor folosi ca sedii i pentru care vor plti chirie calculat potrivit dispoziiilor privitoare la locuine; pot primi n concesiune sau cu chirie terenuri din proprietatea privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, prin act administrativ emis de autoritatea competent.

Cum pot obine cazierul sau certificatul fiscal?

Cazierul, respectiv, certificatul fiscal se obin de la Administraia Finanelor Publice n raza creia i au domiciliul (PF) sau sediul (PJ) asociaii, unde trebuie s depunei cererea-tip, copie a buletinului de identitate (PF), respectiv a certificatului de nregistrare (PJ), i chitana privind plata taxei de eliberare a cazierului fiscal. Documentul astfel obinut expir n 30 de zile de la data eliberrii, prin urmare va trebui s urmrii atent termenele date de instan dup depunerea dosarului de nregistrare a asociaiei.

Ce este Adunarea General Extraordinar de Constituire a Asociaiei?

Aceast ntrunire a tuturor asociailor, reprezentai direct sau prin mandatat cu procur special notarial este cea care, prin Proces Verbal semnat de toi cei prezeni, consfinete constituirea asociaiei, denumirea, sediul, componena iniial nominal a organismelor de conducere, persoana desemnat pentru nregistrarea asociaiei. Pe baza acestor prevederi i a altor detalii convenite cu acest prilej, Adunarea General de Constituire redacteaz, practic, Actul constitutiv i Statutul asociatiei, adoptndu-le oficial ca documente de baz ale asociaiei. Asigurai-v c att Actul constitutiv i Statutul, ct i Procesul Verbal al AG de constituire le redactai n mai multe exemplare originale semnate de toi membrii, v vor fi necesare spre autentificare, pentru depunere n instan, dar i pentru pstrare n activitatea viitoare.

Cum obin dovada constituirii patrimoniului iniial?

Dac asociaii opteaz pentru patrimoniu iniial exclusiv n bani, vei depune suma convenit n Statut i Actul constitutiv (cel puin un salariu minim brut pe economie, conform legii) ntr-un cont special la o instituie bancar, menionnd faptul c reprezint patrimoniu iniial al viitoarei asociaii. Banca v va solicita copie a Actului constitutiv, tax de deschidere cont, cteva formulare ce trebuie completate i suma de bani, care rmne blocat temporar. Vi se elibereaz un extras de cont cu tampila i semntura autorizat a bncii, pe care l vei depune n instan n dosarul cererii de nfiinare. Dup ce vei obine hotrrea judectoreasc de nfiinare i o vei prezenta bncii, vei putea s deschidei un cont curent al asociaiei i s mutai n el patrimoniul iniial. Dac agreai cu asociaii s constituii i patrimoniu n natur, este necesar autentificarea la notar a listei bunurilor respective, cu o serie de precizri suplimentare.

Ce urmeaz dup depunerea dosarului?

n termen de 3 zile de la depunerea cererii, judectorul desemnat de Preedintele instanei verific legalitatea documentelor de nfiinare a asociaiei i dispune, prin ncheiere de judecat (hotrre), nscrierea asociaiei n Registrul Naional al ONG. Reinei numrul dosarului, participai la edina n care avei termen, care se desfoar, de regul, n Camera de Consiliu a judectoriei (mai rar n sala de judecat), i fii pregtii s depunei eventualele completri la dosar, dac v-au fost indicate de judectorul de serviciu sau v sunt cerute la termen. Dac cerinele legale de constituire a asociaiei n cauz nu sunt ndeplinite, judectorul, la expirarea termenului, va cita n camera de consiliu pe reprezentantul mputernicit al asociaiei, punndu-i n vedere n scris s remedieze neregularitile constatate, pn la termenul urmtor. Citii prevederile OG 26/2000, art.8-11, pentru a afla ce avei de fcut n cazul n care nu ndeplinii condiiile legale.

Ce trebuie s fac dup ndeplinirea procedurii de nfiinare?

Cnd procedura este ndeplinit i s-a produs judecarea dosarului i dup ce ncheierea civil de nfiinare a asociaiei (hotrrea) devine definitiv i irevocabil (n cteva sptmni, dup expirarea termenului de recurs), aceasta poate fi cerut spre legalizare. Solicitai documentul la Biroul Persoane Juridice al judectoriei, copiai-l n mai multe exemplare i pregtii urmtoarele documente: cerere-tip pentru legalizarea hotrrii chitan de plat a taxei de timbru judiciar pentru fiecare copie a crei legalizare o solicitai timbru judiciar (de la pot) pentru fiecare copie a crei legalizare o solicitai La cerere (cu chitan de plat a unei taxe de timbru judiciar i cu timbru judiciar), reprezentantului asociaiei sau mandatarului acesteia i se poate elibera la Biroul Persoane Juridice un certificat de nscriere, care va cuprinde: denumirea asociaiei, sediul acesteia, durata de funcionare, numrul i data nscrierii n Registrul Naional al ONG, cu care de aici ncolo vei face dovada personalitii juridice a asociaiei, n relaiile cu terii.

Cum se nregistreaz organizaia din punct de vedere fiscal?

Dup obinerea personalitii juridice, judectoria comunic din oficiu hotrrea ctre organismul financiar local n a crui raz teritorial se afl sediul asociaiei, pentru nregistrare n evidena fiscal (alocarea Codului Unic de nregistrare, fr atributul fiscal RO), cu menionarea numrului de nscriere n Registrul Naional al Organizaiilor Nonguvernamentale. Atenie: Neavnd scop patrimonial, asociaiilor nu li se aloc numr n Registrul Comerului (Jindice jude/nr./an)

Ce acte trebuie depuse pentru obinerea unui certificat de nregistrare fiscal?

Va trebui s depunei un dosar de solicitare a certificatului de nregistrare fiscal la Administraia Finanelor Publice n raza creia asociaia are sediul: ); formulare 010 (www.anaf.ro/public/wps/portal/ANAF/AsistentaContribuabili/formulare

copie a Statutului i Actului constitutiv, a ncheierii civile definitive i irevocabile, a dovezii sediului; copie a Certificatului de nscriere n Registrul Naional al ONG; timbru fiscal.

Not: Nu menionm aici cuantumurile taxelor de timbru judiciar, al timbrelor judiciare i fiscale, ntruct ele sunt supuse frecvent modificrii. Cuantumul actualizat l gsii exclusiv n sursele oficiale, cum sunt website-urile instanelor de judecat (http://portal.just.ro) sau al ANAF (www.anaf.ro) etc.

Ce ali pai mai trebuie parcuri nainte de nceperea activitii?

a. Comandai 2-3 tampile ale asociaiei i, eventual, alte dispozitive cum ar fi timbru sec (dac vei emite diplome sau certificate oficiale), tane de adres sau Conform cu originalul etc., n funcie de nevoile operaionale ale activitii pe care asociaia o va desfura. Va trebui s v

legitimai ca reprezentant legal i s avei copie de pe Certificatul de nregistrare Fiscal emis de ANAF. b. Revenii la instituia bancar la care ai depus patrimoniul iniial i deschidei contul bancar curent al asociaiei. Banca v va solicita s i prezentai toate actele oficiale ale asociaiei (hotrrea definitiv i irevocabil de nfiinare, Act constitutiv, Statut, Certificat de nregistrare fiscal), copie i original pentru confruntare ale actelor de identitate ale persoanelor cu drept de acces la cont, formular-tip cu specimenele de semntur ale acestor persoane, cerere de deschidere de cont i tampila asociaiei. Nu uitai s transferai n contul curent suma depus ca patrimoniu iniial. c. Comandai facturiere i chitaniere cu nsemnele asociaiei, pe care le vei folosi n activitatea curent (de exemplu: la ncasarea cotizaiilor, la ncasarea diverselor taxe de participare la conferine organizate de asociaie etc).

Ce documente financiare sunt necesare unei asociaii sau unui patronat? Cum se ntocmesc acestea?

a) Bugetul de venituri i cheltuieli este singurul document financiar pe care fondatorii organizaiei ar trebui s l realizeze naintea constituirii ei, n form de proiect cel puin pentru primul an de funcionare, incluznd i estimarea costurilor de nfiinare. Acestea pot s se ridice la cca 1.000 RON sau mai mult, n funcie de nivelul taxelor, eventualului onorariu al unui avocat etc. Ulterior, proiectul de buget va fi conceput anual i supus aprobrii Adunrii Generale a membrilor. Cnd este ntocmit corect, el devine un instrument de management eficient. Pentru optimizarea performanelor lor financiare, asociaiile, n ciuda caracterului lor non-profit, au totui la dispoziie o serie de mijloace care in n primul rnd de capacitatea acestor organizaii de a diversifica sursele i tipurile de venituri, alturi de contribuia de baz (cotizaia) a membrilor. b) Evidenele financiar-contabile curente - trebuie s fie corecte, reale, simple i clare, s reflecte proiecia bugetar pentru perioada analizat, alturi de realizrile concrete n materie de venituri i cheltuieli pe aceeai perioad i s fie efectuate n termen de maxim 10 zile de la ncheierea lunii anterioare. Aceste analize permit Consiliului director s sesizeze eventuale probleme sau riscuri i s le corecteze la timp, pentru a prentmpina situaii de criz financiar. Asociaiile beneficiaz de o serie de scutiri de la plata impozitelor i taxelor ctre stat, cum ar fi impozitul pe venituri etc. n schimb, se menin obligaiile de plat a impozitului pe salarii i a contribuiilor aferente acestora n sarcina angajatorului i a angajatului.

c) Situaiile financiare anuale (declaraia financiar) - reflect solvabilitatea organizaiei, comparnd activele i pasivele acesteia, ca o radiografie instantanee luat n ultima zi a anului (adic a exerciiului financiar). De regul, formatul lui este stabilit prin lege i include i rubric aferent anului anterior, pentru comparaie facil. Data limit pentru depunerea situaiilor financiare anuale se stabilete tot de ctre instituiile guvernamentale abilitate (Ministerul Finanelor Publice). ONG-urile depun o singur dat pe an aceste situaii, nu semestrial ca societile comerciale. d) Raport financiar periodic ctre membri lunar sau trimestrial, Secretarul General/Directorul executiv al asociaei raporteaz ctre Consiliu Director i acesta ctre membrii asociaiei situaia veniturilor i cheltuielilor realizate n perioada anterioar (de la data ultimei raportri), de regul prin comparaie cu sumele planificate pentru respecitva perioad. e) Opional, este bine s elaborai ct mai frecvent analize i Raport de cashflow (solduri, intrri, ieiri), ntocmite de Directorul executiv/Secretarul general (i contabil) ctre Consiliul Director. Nenelegerea dinamicii cash-flow-ului este cel mai frecvent motiv n dizolvarea asociaiilor. De multe ori asociaia are perioada de vrf de ncasri ntr-un anumit moment (ncasarea cotizaiei la nceputul anului), dar activitatea necesit cheltuieli majore ntr-o alt perioad. Mai exact, n lipsa unei planificri riguroase, este posibil ca o cheltuial s fie necesar nainte de ncasarea unui venit suficient.