12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I TURISMULUI Nr. 1.150 din 11 martie 2011 MINISTERUL CULTURII I PATRIMONIULUI NAIONAL Nr. 2.205 din 29 martie 2011

ORDIN privind aprobarea Ghidului operaional pentru realizarea obiectivului finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban din cadrul Programului prioritar naional pentru construirea de sedii pentru aezminte culturale n localitile unde nu exist asemenea instituii, precum i pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea i finalizarea lucrrilor de construcie a aezmintelor culturale de drept public din mediul rural i mic urban
Avnd n vedere prevederile art. 21 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 118/2006 privind nfiinarea, organizarea i desfurarea activitii aezmintelor culturale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 143/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 23 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 118/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 143/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, al art. 13 alin. (6) din Hotrrea Guvernului nr. 1.631/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 11 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 90/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului Culturii i Patrimoniului Naional, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul dezvoltrii regionale i turismului i ministrul culturii i patrimoniului naional emit urmtorul ordin: Art. 1. Se aprob Ghidul operaional pentru realizarea obiectivului finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban din cadrul Programului prioritar naional pentru construirea de sedii pentru aezminte culturale n localitile unde nu exist asemenea instituii, precum i pentru reabilitarea, p. Ministrul dezvoltrii regionale i turismului, Gheorghe Nastasia, secretar general modernizarea, dotarea i finalizarea lucrrilor de construcie a aezmintelor culturale de drept public din mediul rural i mic urban, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. Art. 2. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ministrul culturii i patrimoniului naional, Kelemen Hunor

ANEX

GHID OPERAIONAL

pentru realizarea obiectivului finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban din cadrul Programului prioritar naional pentru construirea de sedii pentru aezminte culturale n localitile unde nu exist asemenea instituii, precum i pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea i finalizarea lucrrilor de construcie a aezmintelor culturale de drept public din mediul rural i mic urban 1. Cadrul general al Programului Programul prioritar naional pentru construirea de sedii pentru aezminte culturale n localitile unde nu exist asemenea instituii, precum i pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea i finalizarea lucrrilor de construcie a aezmintelor culturale de drept public din mediul rural i mic urban, denumit n continuare Program, instituit prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 118/2006 privind nfiinarea, organizarea i desfurarea activitii aezmintelor culturale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 143/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare O.U.G. nr. 118/2006, reprezint o iniiativ a Guvernului Romniei, dedicat creterii calitii vieii culturale n mediul rural i mic urban prin extinderea i susinerea infrastructurii culturale existente i prin diversificarea ofertei culturale. Programul are ca principale obiective proiectarea, construirea i dotarea de sedii pentru aezminte culturale din mediul rural i mic urban n localitile unde nu exist asemenea instituii, reabilitarea, modernizarea infrastructurii culturale i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban i finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va implementa obiectivele Programului prin Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A., aflat sub autoritatea acestuia, n condiiile prevzute de Ordonana Guvernului nr. 25/2001 privind nfiinarea Companiei Naionale de Investiii C.N.I. S.A.,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011 aprobat cu modificri prin Legea nr. 117/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Finanarea se va realiza din sume alocate de la bugetul de stat, din fonduri externe rambursabile i nerambursabile i din alte surse, n condiiile legii, conform prevederilor art. 21 alin. (1) din O.U.G. nr. 118/2006. Pentru realizarea i implementarea obiectivului finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban, Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n temeiul prevederilor art. 23 alin. (4) din O.U.G. nr. 118/2006, elaboreaz prezentul ghid operaional, aprobat prin ordin comun de ministrul culturii i patrimoniului naional i ministrul dezvoltrii regionale i turismului. Prezentul ghid operaional stabilete reguli pentru elaborarea, depunerea, evaluarea, selectarea i implementarea proiectelor finanate prin Programul prioritar naional pentru construirea de sedii pentru aezminte culturale n localitile unde nu exist asemenea instituii, precum i pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea i finalizarea lucrrilor de construcie a aezmintelor culturale de drept public din mediul rural i mic urban obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban. Durata de implementare a Programului: pn la data de 31 decembrie 2015. 2. Glosar de termeni n sensul prezentului ghid operaional, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) aezmintele culturale, n conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 118/2006, sunt persoane juridice de drept public sau privat, indiferent de forma de organizare i finanare, care desfoar activiti n domeniul cultural, de informare i de educaie permanent, reprezentnd servicii culturale de utilitate public, cu rol n asigurarea coeziunii sociale i a accesului comunitar la informaie; b) solicitant autoritate public local din mediul rural sau mic urban, singur sau n parteneriat cu alte instituii publice ori cu organizaii neguvernamentale din ar sau din strintate, care solicit finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea unui aezmnt cultural n cadrul Programului; c) cererea pentru finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban, denumit n continuare cerere, reprezint documentul prin care solicitantul cere finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmntului cultural n sensul prezentului ghid operaional; d) Comisia pentru evaluarea i selecia proiectelor, denumit n continuare Comisie, instituit n conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 118/2006, selecteaz proiectele depuse de solicitani i propune Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului finanarea celor care ntrunesc criteriile stabilite prin prezentul ghid operaional; e) criteriile de eligibilitate reprezint elementele/principiile n baza crora cererea poate fi admis n etapa de evaluare i selecie; f) mediul rural este alctuit din localitile rurale de rangul IV i V, sate reedin de comun, sate componente ale comunelor i sate aparinnd municipiilor i oraelor, definite n conformitate cu prevederile Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare; g) mediul mic urban, n conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 118/2006, este alctuit din localitile urbane de rangul III, orae definite n conformitate cu prevederile Legii nr. 351/2001

13

privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare; h) proiect documentaia de eligibilitate care va nsoi cererea, conform pct. 6.1; i) Secretariatul Comisiei format din specialiti numii de ctre ministrul dezvoltrii regionale i turismului, prin ordin, primete i verific conformitatea administrativ a proiectelor i asigur lucrrile Comisiei. Secretariatul va funciona la sediul Companiei Naionale de Investiii C.N.I. S.A. 3. Implementarea Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban Implementarea Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban se realizeaz de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, prin Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A., aflat sub autoritatea acestuia. Activitatea de selecie i evaluare a proiectelor se realizeaz de ctre Comisie. Preedinia Comisiei este asigurat de ctre un reprezentant al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, desemnat prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului. Componena, rolul i atribuiile Comisiei sunt stabilite n Regulamentul de organizare i funcionare a Comisiei pentru evaluarea i selecia proiectelor, prevzut n anexa nr. 1. 4. nscrierea i participarea la selecie a proiectelor Programul obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban are ca scop principal creterea accesului populaiei din mediul rural i mic urban la informaie, educaie, cultur i coeziune social, finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban i va lua n considerare potenialul comunitii de a susine pe termen lung att funcionarea i destinaia cldirii, ct i derularea unor activiti specifice. Solicitani n cadrul Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban pot fi: a) autoritile administraiei publice locale ale localitilor din mediul rural, singure sau n parteneriat cu alte autoriti publice ori cu organizaii neguvernamentale din ar sau din strintate, alctuite din localitile rurale de rang IV i V, sate reedin de comun, sate componente ale comunelor i sate aparinnd municipiilor i oraelor, definite n conformitate cu prevederile Legii nr. 351/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, n care exist un aezmnt cultural care necesit finalizare i dotare; b) autoritile administraiei publice locale ale localitilor din mediul mic urban, singure sau n parteneriat cu alte autoriti publice ori cu organizaii neguvernamentale din ar sau din strintate, alctuite din localitile urbane de rang III, orae definite n conformitate cu prevederile Legii nr. 351/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, n care exist un aezmnt cultural care necesit finalizare i dotare. 5. Criterii de eligibilitate Criteriile de eligibilitate sunt condiii obligatorii care trebuie s fie ndeplinite de ctre solicitant, precum i de ctre proiectul acestuia pentru a participa la selecie n vederea acordrii unei contribuii financiare de la bugetul de stat. Cele dou criterii de eligibilitate sunt: a) eligibilitatea solicitantului; b) eligibilitatea proiectului.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011 6.1.3. planul de activitate cuprinznd programele i proiectele culturale pentru urmtorii 3 ani de la darea n funciune a aezmntului cultural finalizat i dotat, care s conin: activiti culturale educative, informative, formative, conform modelului prevzut n anexa nr. 3; 6.1.4. hotrrea consiliului local, cu referire la urmtoarele aspecte obligatorii: a) necesitatea, oportunitatea i aprobarea finalizrii lucrrilor de construcie i dotarea aezmntului cultural; b) faptul c investiia face parte din strategia de dezvoltare local aprobat de ctre acesta; c) aprobarea planului de activitate pe urmtorii 3 ani de la darea n funciune; d) pstrarea destinaiei cldirii timp de minimum 15 ani; e) asigurarea unei finanri, din resurse proprii sau atrase, de minimum 10% din valoarea total a proiectului, n corelaie cu prevederile pct. 5.4; f) angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenan i gestionare a investiiei, pe o perioad de cel puin 5 ani de la data la care investiia a fost dat n exploatare; 6.1.5. contractul de parteneriat, n cazul n care autoritile administraiei publice locale aplic la Program n parteneriat cu alte autoriti publice ori cu organizaii neguvernamentale din ar sau din strintate, din care s rezulte cota-parte de contribuie, n procente, fa de valoarea total a proiectului; 6.1.6. declaraia pe propria rspundere din care s rezulte: a) c aezmntul cultural care urmeaz s se finalizeze i terenul aferent sunt libere de orice sarcin, nu fac obiectul unui litigiu aflat pe rolul unei instane judectoreti sau al vreunei revendicri pe cale administrativ ori juridic; b) c sunt asigurate sau, dup caz, c vor fi asigurate utilitile aferente aezmntului cultural; c) numrul de locuitori ai UAT solicitante; d) anul construirii, aria desfurat a aezmntului cultural, regimul de nlime; e) c vor pune la dispoziia Companiei Naionale de Investiii C.N.I. S.A. expertiza tehnic i energetic (construcii i instalaii) a aezmntului cultural ce urmeaz a fi finalizat i dotat, prin care s fie indicate i propuse soluiile tehnice de finalizare; 6.1.7. copie de pe actul de identitate (BI sau CI) al reprezentantului legal care semneaz cererea de finanare.
6.2. Termenul de depunere a dosarelor

5.1. Eligibilitatea solicitantului

Pentru a fi eligibili, solicitanii trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute la pct. 4, precum i obligaia asigurrii unei finanri, din resurse proprii sau atrase, de minimum 10% din valoarea total a proiectului, n conformitate cu prevederile pct. 6.1.4 lit. e) corelate cu prevederile pct. 5.4. n relaia cu Comisia, solicitantul este reprezentat de primarul unitii administrativ-teritoriale (UAT), care va semna cererea, sau de un nlocuitor al acestuia, numit prin dispoziie a primarului.
5.2. Eligibilitatea proiectului

Sunt eligibile proiectele pentru finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban.
5.3. Durata lucrrilor de execuie

Durata lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii aferente Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban nu poate fi mai mare de 18 luni de la data precizat n ordinul de ncepere a lucrrilor.
5.4. Valoarea maxim eligibil

n cadrul Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban, valoarea maxim eligibil care se va aloca de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, este de 3.000.000 lei, inclusiv taxa pe valoarea adugat (TVA). Valoarea total a lucrrilor de finalizare i dotare a aezmintelor culturale poate s depeasc suma alocat de la bugetul de stat, i anume 3.000.000 lei. n aceast situaie, solicitantul va asigura finanarea diferenei dintre valoarea total i suma maxim ce poate fi alocat prin Program din alte surse legal constituite.
5.5. Cheltuieli neeligibile

Reprezint cheltuieli neeligibile: a) cumprarea, nchirierea sau luarea n leasing a cldirilor existente, indiferent dac leasingul are ca rezultat trecerea n proprietate a celui care ia n leasing sau nu; b) cheltuieli operaionale, inclusiv cheltuieli de ntreinere i chirie; c) comisioane bancare, cheltuieli cu garaniile i cheltuieli similare; d) cheltuieli efectuate de administraia public i, n special, cheltuieli de regie, pentru chirii i salarii ale personalului angajat n activiti de management, implementare, monitorizare i control; e) achiziionarea de mijloace de transport; f) cheltuieli cu panourile publicitare, respectiv panouri pentru afiare temporar i plci pentru amplasare permanent; g) cheltuieli pentru asigurarea utilitilor; h) cheltuieli cu expertiza tehnic/energetic. 6. Condiii de participare a solicitanilor
6.1. Coninutul dosarului de participare la preselecie

Solicitanii trebuie s depun/s transmit la adresa unde i desfoar activitatea Secretariatul Comisiei, prevzut la pct. 6.2, un dosar pentru solicitarea finalizrii lucrrilor de construcie i dotarea unui aezmnt cultural din mediul rural i mic urban, care va conine cel puin urmtoarele documente: 6.1.1. cererea, conform modelului prevzut n anexa nr. 2, completat n limba romn; 6.1.2. dovada deinerii terenului i a aezmntului cultural, confirmat prin extras de carte funciar, cu precizarea exact a tuturor elementelor de identificare. Aezmntul cultural i terenul aferent trebuie s fac parte din domeniul privat al statului sau al UAT;

Termenul de depunere a dosarelor pentru solicitarea finalizrii lucrrilor de construcie i dotare a aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban este de 30 de zile calendaristice de la anunarea lansrii Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban. Lansarea Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban se va aduce la cunotina publicului prin publicarea ghidului operaional pe site-ul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, www.mdrt.ro, i pe site-ul Companiei Naionale de Investiii C.N.I. S.A., www.cni.com.ro Vor fi luate n considerare doar dosarele care au data expediiei (tampila potei) cuprins n cadrul perioadei precizate mai sus. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului i Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional, prin acord comun, n funcie de solicitri, vor putea organiza noi sesiuni de depunere a dosarelor. Deschiderea de noi sesiuni va fi adus la cunotina publicului pe site-ul www.mdrt.ro i pe site-ul www.cni.com.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011 Dosarele vor fi expediate prin pot, n dou exemplare originale, la Secretariatul Comisiei pentru evaluarea i selecia proiectelor, pe adresa de mai jos: Compania Naional de Investiii Programul prioritar naional pentru construirea de sedii pentru aezminte culturale n localitile unde nu exist asemenea instituii, precum i pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea i finalizarea lucrrilor de construcie a aezmintelor culturale de drept public din mediul rural i mic urban obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban Secretariatul Comisiei pentru evaluarea i selecia proiectelor Piaa Naiunilor Unite nr. 8, bl. 108, tronson 2, sectorul 5, Bucureti 7. Evaluarea proiectelor
7.1. Etapa I Preselecia efectuat de Secretariatul Comisiei

15

Secretariatul Comisiei verific existena tuturor documentelor solicitate pentru constituirea dosarului, precum i conformitatea administrativ a documentelor. Pentru aceast etap de preselecie se aplic urmtoarele criterii de eligibilitate: a) solicitantul este o autoritate public local definit conform pct. 4; b) dosarul conine toate documentele solicitate. n urma preseleciei, Secretariatul Comisiei stabilete lista solicitanilor eligibili, care va fi comunicat Comisiei.
7.2. Etapa a II-a Evaluarea efectuat de Comisie

Criteriile pe baza crora vor fi evaluate proiectele sunt: a) criterii care in de aspectul formal al cererii 10% din punctajul total: completarea corect i integral a cererii de finanare; b) criterii privind calitatea proiectului depus/alte criterii 90% din punctajul total: relevana, calitatea, diversitatea activitilor propuse n cadrul planului de activitate, pentru scopul general al Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban; modul de asigurare a finanrii activitilor i asigurarea funcionrii aezmntului cultural dup finalizare i dotare; procentul de cofinanare din partea autoritii publice locale; existena unui parteneriat cu alte autoriti publice ori cu organizaii neguvernamentale din ar sau din strintate, n funcie de procentul cu care particip la finalizarea lucrrilor de construcie a aezmntului cultural; numrul de locuitori ai UAT solicitante; UAT solicitant figureaz n Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a III-a zone protejate; Aceste criterii de evaluare sunt detaliate n grila de evaluare pentru selecia unui proiect depus n cadrul Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban, cuprins n anexa nr. 4.
7.3. Etapa a II-a Selecia proiectelor efectuat de Comisie

Fiecare membru al Comisiei acord un punctaj individual fiecrui proiect. Punctajul final se va obine prin media aritmetic a tuturor punctajelor acordate de ctre fiecare membru al Comisiei. Comisia, prin Secretariat, va ntocmi lista solicitanilor selectai, n ordinea descresctoare a punctajelor obinute.

Solicitanii vor fi informai de ctre Comisie asupra rezultatelor evalurii i seleciei proiectelor, prin publicarea listei pe site-ul www.mdrt.ro Hotrrea Comisiei, bazat pe raportul de evaluare, este definitiv pentru sesiunea de evaluare la care se refer. Solicitantul poate depune o nou cerere, ntr-o alt sesiune de selecie, dac se va mai organiza. 8. Promovarea i derularea investiiilor 8.1. Comisia va ntocmi i va transmite Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului lista solicitanilor selectai. 8.2. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului aprob lista solicitanilor selectai i o comunic Companiei Naionale de Investiii C.N.I. S.A., care, dup preluarea aezmntului cultural i a terenului aferent, pe baz de protocol, deruleaz investiia n conformitate cu legislaia n vigoare. Protocolul va conine n anex fia de identificare a imobilului i valoarea de inventar. 8.3. Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A. va contracta prin procedura de achiziie public, conform reglementrilor n vigoare, att prestrile de servicii de proiectare i asisten tehnic, ct i execuia lucrrilor. 8.4. Dup efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor, Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A. pred beneficiarului, pe baz de protocol, cu titlu gratuit, aezmntul cultural finalizat i dotat i terenul aferent, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. Protocolul va conine i valoarea total a lucrrilor executate, indiferent de sursa de finanare. 8.5. Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional, prin direciile pentru cultur i patrimoniul naional ale judeelor, urmrete ca beneficiarii s pstreze n timp destinaia obiectivului de investiii, n conformitate cu dispoziiile legale. 8.6. Pentru reglementarea modului de derulare a Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va elabora norme metodologice, aprobate prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului. 8.7. Monitorizarea implementrii Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban se realizeaz de ctre Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A., n condiiile legii. 8.8. Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A. va transmite trimestrial Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului informri cu privire la stadiul derulrii i implementrii Programului. 9. Reguli de publicitate 9.1. Orice demers publicitar efectuat de ctre solicitant, devenit beneficiar, n orice form i n orice mediu, trebuie s specifice c obiectivul de investiii a fost realizat cu sprijinul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, prin Programul prioritar naional pentru construirea de sedii pentru aezminte culturale n localitile unde nu exist asemenea instituii, precum i pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea i finalizarea lucrrilor de construcie a aezmintelor culturale de drept public din mediul rural i mic urban. 9.2. Pentru semnalizarea lucrrilor de finalizare i dotare a aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban i pentru publicitatea scris se va utiliza panoul de identitate vizual, elaborat n conformitate cu meniunile prevzute n anexa nr. 5. 9.3. Pentru a face cunoscut implicarea Guvernului n finanarea lucrrilor realizate n cadrul Programului, autoritatea public pentru care se realizeaz investiia are obligaia ca, pe cheltuiala proprie, s amplaseze panouri publicitare, conform modelului prevzut n anexa nr. 5. 10. Anexele nr. 15 fac parte integrant din prezentul ghid operaional.

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011

ANEXA Nr. 1 la ghidul operaional

REGULAMENT DE ORGANIZARE I FUNCIONARE

a Comisiei pentru evaluarea i selecia proiectelor Comisia pentru evaluarea i selecia proiectelor componen, funcionare Art. 1. Comisia pentru evaluarea i selecia proiectelor, denumit n continuare Comisia, are ca principal rol selectarea i evaluarea cererilor pentru finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban. Art. 2. (1) Comisia are urmtoarea componen: a) 2 reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, dintre care unul ndeplinete funcia de preedinte al Comisiei; b) un reprezentant al Ministerului Culturii i Patrimoniului Naional; c) un reprezentant al Asociaiei Comunelor din Romnia; d) un reprezentant al Asociaiei Oraelor din Romnia. (2) Membrii Comisiei din cadrul ministerelor sunt desemnai prin ordine ale minitrilor de resort. (3) Reprezentanii oraelor/comunelor sunt numii la nivel de preedinte/vicepreedinte de asociaie, prin decizie a preedintelui asociaiei oraelor/comunelor. Art. 3. Preedintele Comisiei ndeplinete urmtoarele atribuii: a) convoac, coordoneaz pregtirile i conduce edinele Comisiei; b) reprezint Comisia n relaiile cu ali parteneri implicai n implementarea Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban. Art. 4. (1) Atribuiile Comisiei sunt urmtoarele: a) se reunete, ori de cte ori este necesar, pentru evaluarea i selecia proiectelor depuse n cadrul Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban; b) consult, dac se va considera necesar, orice fel de specialist pentru buna desfurare a procesului de evaluare; aceti specialiti vor avea calitatea de invitai n edinele Comisiei; c) analizeaz proiectele depuse, n vederea seleciei, pe baza rapoartelor ntocmite de Secretariatul Comisiei; d) evalueaz proiectele, conform grilei de evaluare prevzute n anexa nr. 4 la ghidul operaional; e) poate solicita, prin Secretariatul Comisiei, dac este necesar, o documentaie suplimentar pentru buna desfurare a procesului de evaluare a proiectelor depuse; f) fiecare membru al Comisiei acord un punctaj individual fiecrui proiect. Punctajul final se va obine prin media aritmetic a tuturor punctajelor acordate de ctre fiecare membru al Comisiei; g) elaboreaz lista solicitanilor selectai, n ordinea descresctoare a punctajelor obinute; h) transmite, prin Secretariatul Comisiei, lista solicitanilor selectai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului; i) informeaz solicitanii, prin Secretariatul Comisiei, asupra rezultatelor evalurii i seleciei proiectelor, prin publicarea listei pe site-ul www.mdrt.ro j) asigur realizarea transparenei deciziilor, rezultatele edinelor Comisiei avnd caracter public. (2) n ndeplinirea atribuiilor sale Comisia este sprijinit de un secretariat. Art. 5. Secretariatul Comisiei este format din minimum 5 membri, specialiti din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului i din cadrul Companiei Naionale de Investiii C.N.I. S.A., desemnai prin ordin de ctre ministrul dezvoltrii regionale i turismului. Secretariatul Comisiei va funciona la sediul Companiei Naionale de Investiii C.N.I. S.A. Art. 6. Atribuiile Secretariatului Comisiei sunt urmtoarele: a) primete i nregistreaz toate cererile, cu documentaia specific aferent; b) verific conformitatea administrativ a proiectelor; c) verific proiectele i ntocmete pentru fiecare proiect un raport de verificare; d) solicit, n scris, documentaii suplimentare necesare n procesul de evaluare a proiectului; e) ntocmete i arhiveaz procesele-verbale ale edinelor Comisiei i verific dac acestea au fost semnate de toi membrii Comisiei; f) organizeaz i completeaz Registrul de eviden a hotrrilor Comisiei; g) asigur activitile de registratur i arhivare a documentelor destinate Comisiei.

ANEXA Nr. 2 la ghidul operaional

CERERE

pentru finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban model (Se completeaz de ctre Secretariatul tehnic al Comisiei.) Numr de nregistrare ......................................................................................................... Data nregistrrii .................................................................................................................. Judeul ................................................................................................................................ Unitatea administrativ-teritorial (UAT) ............................................................................... Numele i prenumele persoanei care nregistreaz ........................................................... Semntura .....................................
A. DATE DE NREGISTRARE

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011

B. INFORMAII DESPRE SOLICITANT

17

(Se completeaz de ctre solicitant, autoritatea administraiei publice locale.)

1. Date despre solicitant 1.1. Autoritatea administraiei publice locale care solicit finalizarea i dotarea 1.2. Persoana de contact Numele ...................................... Prenumele ..................................... Funcia ........................................ Telefon ..................................., fax ................................ Mobil ......................................., e-mail .................................................................... 1.3. Reprezentantul legal (primarul UAT) Numele ........................................... Prenumele ............................................. Specimen de semntur ................................... 1.4. Adresa solicitantului Judeul ............................. Localitatea ..................... Codul potal .......................... Strada ................................. numrul...................... Telefon ........................., fax ................................., e-mail ..................................................
C. DATE DESPRE PARTENERI

n cazul n care lucrrile de finalizare i dotare a aezmntului cultural se realizeaz n parteneriat, v rugm ca pentru fiecare partener s furnizai urmtoarele documente: n cazul unui parteneriat public-privat: datele de contact, dovada i cotele cofinanrilor pentru fiecare partener n parte (cofinanarea se exprim n procente aplicate la valoarea total a proiectului, conform pct. 5.4 din ghidul operaional), precum i rolul acestora n proiect; n cazul unui parteneriat local: scrisoare de intenie i datele de contact ale partenerului, cota de cofinanare n procente aplicate la valoarea total a proiectului, conform pct. 5.4 din ghidul operaional.
D. DESCRIEREA PROIECTULUI PROPUS

1. Identificarea obiectivului de investiie 1.1. Indicarea obiectivului de investiie: finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural; finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul mic urban. 1.2. Amplasarea proiectului Judeul ............................... Localitatea ............................. Codul SIRUTA 1.3. Obiectivul de investiii (denumirea lucrrii, amplasamentul, valoarea de inventar, suprafaa desfurat etc.) 1.4. Enumerai toate activitile care se vor putea desfura ca urmare a finalizrii lucrrilor de construcie i dotare a aezmntului cultural, conform planului de activiti culturale (anexa nr. 3 la ghidul operaional). 1.5. Numrul de locuitori ai UAT solicitante 1.6. Cota de cofinanare a UAT solicitante, % din valoarea total a proiectului (conform pct. 5.4 din ghidul operaional)

18

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011

1.7. Cum intenionai s asigurai viabilitatea, sustenabilitatea activitilor aezmntului cultural dup finalizarea cldirii: salarizarea personalului, plata cheltuielilor de ntreinere a cldirii, utiliti etc.? Din totalul cheltuielilor anuale necesare, sursele de finanare vor fi asigurate din: a) bugetul local %; b) altele (venituri proprii, sponsorizri) %. TOTAL: 100% 1.8. Localitatea figureaz n Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a III-a zone protejate. DA NU 1.9. Indicai dac arealul cultural n care se ncadreaz obiectivul de investiii reprezint un areal de conservare, protejare i promovare a tradiiilor, obiceiurilor, meteugurilor i a altor elemente care definesc patrimoniul imaterial. Detaliai. DA NU

Certific prin semntura mea corectitudinea datelor completate n acest formular. ............................................................................. Semntura reprezentantului legal al autoritii publice solicitante tampila Data ............................................

ANEXA Nr. 3 la ghidul operaional

P L A N D E A C T I V I T A T E1)

model Unitatea administrativ-teritorial ............

Nr. crt. Descrierea activitilor Perioada de desfurare Buget estimat Numr estimat de participani Rezultate ateptate

ANUL 1 1. CAP. I. Activiti culturale

2.

CAP. II. Activiti de informare

CAP. III. Activiti de educaie permanent

1) Activitile nu se limiteaz la cele cuprinse n model. Activitile se pot completa cu cele prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 118/2006 privind nfiinarea, organizarea i desfurarea activitii aezmintelor culturale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 143/2007, cu modificrile i completrile ulterioare. Planul se ntocmete pentru o perioad de 3 ani.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011

19
ANEXA Nr. 4 la ghidul operaional

G R I L A D E E VA L U A R E

pentru selecia unui proiect depus n cadrul Programului obiectivul finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban Pentru a fi declarat eligibil, un proiect trebuie s acumuleze minimum 50 de puncte din 100. Criteriile de eligibilitate i punctajele pentru fiecare dintre ele sunt prezentate n tabelul de mai jos.
Nr. crt. Criterii de evaluare Punctaj Observaii

1.

Cererea are toate cmpurile completate.

10 puncte

Se acord 10 puncte pentru cerere corect i integral ntocmit. Se acord 0 puncte pentru cerere ntocmit greit sau incomplet. Pentru cofinanare mai mic de 10% se acord 0 puncte. Pentru cofinanare ntre 10 i 50% se acord ntre 0 i 25 de puncte, obinute prin interpolare liniar. Pentru cofinanare mai mare de 50% se acord 25 de puncte. Pentru participare mai mic de 10% se acord 0 puncte. Pentru participare situat ntre 10 i 30% se acord ntre 0 i 10 puncte, obinute prin interpolare liniar; 10/30 x nr. de procente declarat (de exemplu: 10/30 x 20 = 6,66 puncte). Pentru cofinanare mai mare de 30% se acord 10 puncte. Dac solicitantul asigur ntreinerea din bugetul local n proporie mai mare de 50% din cheltuieli, se acord 0 puncte. Dac procentul din bugetul local este mai mic de 50% din cheltuieli, se acord 10 puncte. Pentru aezmintele culturale din mediul rural: Pentru o localitate cu numr de locuitori mai mic de 3.000, se acord 5 puncte. Pentru o localitate cu numr de locuitori ntre 3.000 i 5.000, se acord ntre 5 i 10 puncte, prin interpolare linear, astfel: 10/5.000 x nr. de locuitori, calculat cu dou zecimale (de exemplu: 10/5.000 x 4.000 = 8 puncte). Pentru aezmintele culturale din mediul mic urban: Pentru o localitate cu numr de locuitori mai mic de 5.000, se acord 5 puncte. Pentru o localitate cu numr de locuitori ntre 5.000 i 36.000, se acord ntre 5 i 10 puncte, prin interpolare linear, astfel: 10/36.000 x nr. de locuitori, calculat cu dou zecimale (de exemplu: 10/36.000 x 20.000 = 5,55 puncte). Pentru nr. de activiti enumerate mai mic de 5, se acord 0 puncte. Pentru nr. de activiti enumerate ntre 5 i 20, se acord punctaj prin interpolare; 25/20 x nr. de activiti (de exemplu: 25/20 x 15 = 18,75 puncte). Pentru nr. de activiti mai mare de 20, se acord 25 de puncte.

2.

Asigurarea unei cote de cofinanare Maximum 25 de puncte cuprinse ntre 10 i 50% din valoarea total a proiectului (conform pct. 5.4 din ghidul operaional)

3.

Gradul de implicare/participare, activitatea i Maximum 10 puncte rolul partenerilor n realizarea obiectivelor privind finalizarea i dotarea aezmntului cultural, cuprins ntre 10 i 30% din valoarea total a proiectului (conform pct. 5.4 din ghidul operaional)

4.

Capacitatea solicitantului de a asigura Maximum 10 puncte ntreinerea i funcionalitatea aezmntului cultural

5.

Numrul de locuitori ai unitii administrativ- Maximum 10 puncte teritoriale

6.

Diversitatea i adaptarea activitilor Maximum 25 de puncte cuprinse n planul de activitate la resursele culturale existente n comunitatea local unde funcioneaz aezmntul cultural, detaliat n cererea pentru finalizarea lucrrilor de construcie i dotarea aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban la pct. D.1.2, pentru urmtorii 3 ani dup darea n folosin

20
Nr. crt.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011

Criterii de evaluare Punctaj Observaii

7.

8.

Obiectivul de investiii este amplasat ntr-o localitate cu obiective culturale i turistice, conform Legii nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a III-a zone protejate. Obiectivul de investiii este situat n areal de conservare, protejare i promovare a tradiiilor, obiceiurilor i meteugurilor. Total:

5 puncte

Da = 5 puncte Nu = 0 puncte

5 puncte

Da = 5 puncte Nu = 0 puncte

100 de puncte Evaluator,

ANEXA Nr. 5 la ghidul operaional

PA N O U D E I D E N T I TAT E V I Z U A L
PANOURI PENTRU AFIARE TEMPORAR I PLCI PENTRU AMPLASARE PERMANENT

A. Panouri pentru afiare temporar Panourile de publicitate privind finanarea proiectelor din bugetul de stat vor fi amplasate ntr-un loc vizibil, n apropierea obiectivului de investiii. Contractorul va identifica cele mai potrivite amplasamente (n condiii de vizibilitate i conform reglementrilor existente n Romnia). Panoul va fi afiat pe perioada implementrii proiectului i nc 6 luni dup finalizarea acestuia. Elementele de informare nscrise pe panou vor fi urmtoarele: n partea stng sus, stema Romniei, avnd deasupra textul GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I TURISMULUI, scris cu fontul Arial, 250, bold. Stema Romniei va avea dimensiunile de L = 0,18 m, I = 0,14 m. n partea din mijloc sus, textul: PROIECT FINANAT PRIN PROGRAMUL PRIORITAR NAIONAL PENTRU CONSTRUIREA DE SEDII PENTRU AEZMINTE CULTURALE
N LOCALITILE UNDE NU EXIST ASEMENEA INSTITUII, PRECUM I PENTRU REABILITAREA, MODERNIZAREA, DOTAREA I FINALIZAREA LUCRRILOR DE CONSTRUCIE A AEZMINTELOR CULTURALE DE DREPT PUBLIC DIN MEDIUL RURAL I MIC URBAN, scris cu fontul Arial,

200, bold i italic. Sub acest text vor fi trecute, unele sub altele, urmtoarele: Denumirea beneficiarului, Titlul proiectului i Anul realizrii, cu fontul Arial, 200, bold. Caseta care va conine elementele de mai sus va avea limea de 0,35 m; dedesubt se va ntocmi un tabel, mprit n 3 casete, avnd urmtoarele dimensiuni: caseta 1 L = 0,40 m, I = 0,21 m; caseta 2 L = 0,40 m, I = 0,21 m; caseta 3 L = 0,40 m, I = 0,23 m. n aceste casete vor fi scrise n ordine urmtoarele: Obiectivul (denumirea obiectivului de investiii), Valoarea (n lei) i Termenul de execuie (luna i anul). Pentru categoriile Proiect, Valoare, Termen de execuie se va folosi fontul Arial, 150, Normal, iar pentru descrierea categoriei, fontul Arial, 150, bold. Panoul va avea dimensiunile L = 3 m i I = 1,8 m, fondul va fi alb, iar caracterele vor fi negre. Exemplu*):

*) Exemplul este reprodus n facsimil.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 256/12.IV.2011

21

B. Plci pentru amplasare permanent Pentru a face cunoscut implicarea Guvernului Romniei n finanarea lucrrilor realizate n cadrul Programului prioritar naional pentru construirea de sedii pentru aezminte culturale n localitile unde nu exist asemenea instituii, precum i pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea i finalizarea lucrrilor de construcie a aezmintelor culturale de drept public din mediul rural i mic urban vor fi amplasate panouri inscripionate, n apropierea acestora. Elementele de informare afiate pe plcue vor fi urmtoarele: n partea stng sus, stema Romniei, avnd deasupra textul GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I TURISMULUI, scris cu fontul Arial, 250, bold. Stema Romniei va avea dimensiunile de L = 0,18 m, I = 0,14 m; n partea dreapt sus, stema unitii administrativ-teritoriale, avnd deasupra textul COMUNA/ORAUL, scris cu fontul Arial, 250, bold. Stema unitii administrativ-teritoriale va avea dimensiunile de L = 0,14 m, I = 0,18 m; text care s reflecte contribuia Guvernului Romniei (de exemplu: Acest aezmnt cultural a fost finalizat i dotat cu sprijinul Guvernului Romniei.). Caseta care va conine elementele de mai sus va avea limea de 0,35 m. Dedesubtul acesteia se va ntocmi un tabel, al crui capt va fi mprit n dou casete, cu urmtoarele dimensiuni: caseta 1 L = 0,40 m, I = 0,21 m; caseta 2 L = 0,40 m, I = 0,21 m. n aceste casete se vor scrie, n ordine, Proiectul: (denumirea investiiei), Valoarea i Anul realizrii. Se va folosi fontul Arial, 150, Normal, bold. Panoul va avea dimensiunile L = 1,8 m i I = 1 m, fondul va fi alb, iar caracterele vor fi negre. Exemplu*):

*) Exemplul este reprodus n facsimil.