Aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.

___ din _______ 2012

PROGRAMUL PRIVIND TRANZIIA DE LA TELEVIZIUNEA ANALOGIC TERESTR LA CEA DIGITAL TERESTR

1. DISPOZIII GENERALE 1.1. Situaia curent i deciziile la nivel internaional Conform prevederilor Acordului regional privind planificarea serviciului de radiodifuziune digital terestr n Regiunea 1 (pri ale Regiunii, amplasate la vest de meridianul 170 longitudine estic i la nord de paralela 40 latitudine sudic, cu excepia teritoriului Mongoliei) i n Republica Islamic Iran n benzile de frecvene 174-230 MHz i 470-862 MHz, semnat n cadrul Conferinei Regionale de Radiocomunicaii (Geneva) din anul 2006 (RRC-06) i ratificat prin Legea nr. 69-XVI din 27 martie 2008 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 74-75, art.247), ncepnd cu 17 iunie 2015 termenul-limit pentru sistarea transmisiunilor analogice convenionale (STAC), canalele TV n format analogic nu vor putea beneficia de protecie n caz de perturbaii cauzate de canalele TV n format digital, iar n caz de creare a perturbaiilor din partea canalelor de televiziune analogic terestr celor de tip digital, canalele TV analogice urmeaz a fi sistate. Aceast responsabilitate i-au asumat-o 104 ri, inclusiv Republica Moldova. Obligaiile internaionale asumate de ctre Republica Moldova, precum i interesul major manifestat de societate pentru creterea gradului de satisfacie a cerinelor consumatorilor, au determinat lansarea procesului de tranziie de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr, aciune care va permite valorificarea enormei oportuniti pe care implementarea televiziunii digitale terestre o constituie pentru Moldova. n conformitate cu obligaiile asumate, Guvernul Republicii Moldova a decis implementarea serviciilor de televiziune digital terestr la nivel naional pn la 17 iunie 2015. Acest proces nu va implica doar cteva schimbri tehnice pentru armonizarea cu celelalte state vecine, ci i un proces complex de modernizare, care va transforma benefic domeniul audiovizualului. Implementarea serviciilor de televiziune digital terestr va aduce ntroducerea pas cu pas a noilor reglementri menite s asigure o utilizare i un control eficientizat al spectrului radio, n conformitate cu Actele Finale ale Conferinei Regionale de Radiocomunicaii Geneva 2006 (RRC-06). Optimiznd utilizarea spectrului radio, prin intermediul tehnologiilor valabile prin standardul DVB-T2 i al metodei de comprimare MPEG-4, se deschide calea spre o nou dezvoltare a perspectivelor beneficiarilor (furnizorilor de coninut audiovizual i operatorilor de comunicaii electronice i radiodifuzare), publici i privai, i accesul lor la dividendul digital pentru lansarea serviciilor noi pe pia.

Aceast schimbare va aduce cu sine o alt etap - cea a economiei digitale n Moldova; furnizorii de continut audiovizual i operatorii de radiodifuzare vor fi capabili s-i dinamizeze oferta mulumit unui set de servicii inovative, mult mai n concordan cu cererile audienei, n termenii calitii imaginii, gradului de acoperire, fixe sau mobile, i interactivitii orizontale i verticale la nivel local, regional i naional. Avantajul pe care televiziunea terestr l prezint pentru autoriti este acela c va rmne cel mai potrivit instrument de msurare a acoperirii universale i c, odat cu digitalizarea, va fi posibil crearea unor servicii administrative interactive. Conversia televiziunii terestre de la transmiterea analogic la cea digital este parte component a tranziiei generale spre oportunitile unor reele cu performan superioar, beneficiind de avantajele tehnice ale acoperirii care pot, de acum nainte, s transmit, pe lng serviciile terestre de televiziune, i servicii de date ctre terminale de recepie. Acest proces trebuie s ia n considerare o serie de factori eseniali, legai de structura i caracteristicile populaiei, ct i de mediile i modalitile de acces la serviciile de televiziune. Este necesar corelarea alegerii politicilor audiovizuale la cadrul orientrilor economice, industriale i sociale ale rii. Conform datelor publicate de Biroul Naional de Statistic, Cu privire la totalurile Recensmntului populaiei din 2004. Caracteristica gospodriilor casnice 1 n Republica Moldova exist un numr de aproximativ 1.131.800 de gospodrii, alctuite din 3.356.900 persoane sau 99,2% din populaia stabil a rii. Mai mult de jumtate din numrul gospodriilor se afl n mediul rural. Conform raportului Utilizarea tehnologiilor informaionale i ale comunicaiilor de ctre populaia Republicii Moldova pentru anul 2009, elaborat de Magenta Consulting SRL n cadrul Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Proiectul: "Edificarea e-Guvernrii in Republica Moldova-2" , circa 95% din gospodriile casnice dispun de aparate TV funcionale. Majoritatea covritoare a acestor aparate nu sunt capabile s recepioneze semnalul de televiziune terestr n format digital. La fel, conform raportului Ageniei Naionale pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei (ANRCETI) pentru tr. IV al anului 2011, numrul total al abonailor serviciilor televiziunii multicanale (TV prin cablu, IPTV, Satelit i MMDS) a constituit aproximativ 255.600, cifra respectiv corespunznd aproximativ numrului de gospodrii, care beneficiaz de aceste servicii (22.5% din numrul total de gospodrii). Prin urmare, numrul total de gospodrii care recepioneaz programele televiziunii analogice terestre (cu antena individual, de bloc sau de camer) constituie aproximativ 821.510 (sau 72,5% din numrul total de gospodrii). Pentru a recepiona semnalul televiziunii digitale terestre va fi necesar ca posesorii televizoarelor analogice s procure i s conecteze un echipament special - receptor DVB-T2 (decodor Set Top Box - STB), care va asigura recepia i decodarea semnalului digital. De asemenea, n blocurile unde n prezent sunt n utilizare sisteme de recepie colectiv (antena colectiv) este necesar modernizarea acestor sisteme pentru a asigura posibilitatea retransmisiei semnalului televiziunii digitale terestre de la antena de recepie colectiv ctre abonat. Repartiia modalitilor de recepie a serviciilor de televiziune n funcie de mediul de acces este prezentat n tabelul de mai jos:
1

http://www.statistica.md/newsview.php?l=ro&idc=168&id=2363 2

Tipul de acces la servicii de televiziune Fr acces la servicii de televiziune Televiziune analogic terest Cablu TV acces prin reele de cablu IPTV acces prin reele Internet Satelit acces prin echipament satelit MMDS acces semnal TV prin unde radio TOTAL:

Numarul de gospodrii ~ 56.690 gospodrii ~ 821.510 gospodrii ~ 210.500 gospodrii ~ 35.200 gospodrii ~ 6.300 gospodrii ~ 3.600 gospodrii ~ 1.131.800 gospodarii

Tabelul 1 % ~ 5% ~ 72.5% ~ 18.6% ~ 3.1% ~ 0.6% ~ 0.3% 100%

Sursa: n baza datelor publicate pe site-urile ANRCETI, Biroului Naional de Statistic i sondajului sociologic e-Gospodrii 2009 de Magenta Consulting SRL.

La momentul actual televiziunea din Republica Moldova const dintr-o pia n tranziie de servicii audiovizuale cu coninut generalist, cu civa participani de talie mare care pun accentul pe divertisment. Cu excepia postului public TVM, n majoritatea cazurilor sunt retransimse programe TV din rile vecine (Romania, Rusia, Ukraina) cu nserri de coninut autohton. Dei n ultimii ani au aparut pe pia posturi TV de ni ( tiri, muzicale, etc.) ce pun accent pe coninut autohton, dintre care doar o parte reuesc s se fac cunoscui, difuzarea lor fiind limitat numai prin reele de cablu sau satelit. Piaa televiziunii digitale este nc un teren neexplorat. Conform datelor ANRCETI volumul investiiilor n reelele audiovizuale n 2011 a crescut cu 81,3% n comparaie cu 2010 i a ajuns la 60,7 mil. lei 2. Sunt peste 60 posturi TV n ntreaga ar, ceea ce indic un interes major pentru investiiile n afacerile legate de televiziune. La 15 februarie 2012 n Republica Moldova activau 189 titulari de licen i autorizaii de retransmisie n domeniul audiovizualului, dintre care: 38 n domeniul televiziunii prin eter, 131 n domeniul televiziunii prin cablu, 11 n domeniul televiziunii prin satelit, 4 n sistemul MMDS (sistemul TV multicanal prin eter-cablu), 3 n sistemul de retransmisie prin satelit, 2 n sistemul de retransmisie GSM. Putem constata c n prezent n Moldova exist numai patru posturi TV cu acoperire naonal prezenate n tablelul de mai jos. Tabelul 2
2

http://www.anrceti.md/news25042012 3

Program TV cu acoperire naional MOLDOVA-1 PRIME 2 PLUS/TVR NIT*

Titularul licenei de emisie Instituia Public Naional a Audiovizualului Compania Teleradio-Moldova CS PRIME SRL CS TELEFEM INTERNAIONAL SRL .M. Noile Idei Televizate SRL

Public / Privat Public Privat Privat Privat

Aria de acoperire (%) 99 96 89 72

* prin Decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului din 5 aprilie 2012 postului de televiziune NIT i s-a retras licena de emisie.

Difuzarea n eter a acestor posturi TV n mare parte se efectuaz prin intermediul infrastucturii existente, gestionate de ctre .S. Radiocomunicaii, care istoric asigur difuzarea pe teritoriul rii a programelor TV de interes public cu acoperire naional. Este importat de menionat c reeaua cu acoperire naional, care aparine .M. Noile Idei Televizate SRL, are faciliti proprii de transport i emisie n eter. Conform informaiei din Tabelul 3 difuzarea programelor TV de interes public cu acoperire regional este efectuat de 14 radiodifuzori regionali, titulari ai licenelor de emisie, care dispun de dou i mai multe canale TV (alocri de frecvene), cu staii proprii de difuzare a programelor TV. Tabelul 3 Program TV cu acoperire regional PRIME EURO-TV PRO TV CTC N4 SUPER TV MUZ TV ELITA TV GRT TV ENI AI Titularul licenei de emisie CS PRIME TV SRL Euro-TV Chiinu SRL M PRODIGITAL SRL M Teledixi SRL SELECTCANAL - TV SRL Media Internaional SRL Muzical TV SRL Cooperativa Molodosti Compania Public Gagauzya Radio Televizionu Eni Ai SRL Public/Privat Privat Privat Privat Privat Privat Privat Privat Privat Public Privat Aria de acoperire (%) 50 29 28 19 13 12 9 8 7 2
4

NTS SOR-TV FLOR-TV TV7

URANIA FM SRL MAR-SOR TV SRL Flor TV Analiticmedia - Grup SA

Privat Privat Privat Privat

1 1 1 1

n ultimii ani dezvoltarea emisiunilor de televiziune terestr a condus la acordarea a 17 licene pentru radiodifuzorii locali (conform datelor din 15.02.2012), care difuzau programele TV prin reele proprii, ce dispun de cte un canal TV (o frecven) i asigur difuzarea doar pe teritoriul localitii unde este instalat emitorul. Total titularii de licen i autorizaii de retransmisie n domeniul audiovizualului n Republica Moldova folosesc cca 200 de canale pentru transmisiuni terestre televizate. Majoritatea reelelor existente de televiziune analogic terestr nu pot fi utilizate pentru difuzarea semnalului digital. Bunoar doar 50% din emitoarele existente, ce aparin .S. Radiocomunicaii, operatorului cu cea mai vast infrastructura national, pot funciona n regim digital. Modalitatea de organizare a reelelor de televiziune digital terestr difer esenial de cele analogice. Prin urmare, tranziia la televiziunea digital va afecta practic toi operatorii de reele i furnizorii de programe TV prin eter. Necesitatea modernizrii i/sau schimbrii staiilor de emisie, la fel crearea multiplexurilor naionale i regionale devine stringent. n prezent, de catre .S. Radiocomunicaii, n regim de testare se utilizeaz doar 2 emitoare de televiziune digital terestr n standardul DVB-T cu compresia semnalului MPEG-4, care difuzeaz 18 programe de televiziune n raza de cca 30 km de la turnul de televiziune din mun. Chiinu. 1.2. Aspecte tehnice i prezenatera sistemelor de tip DVB-T Sistemul DVB-T (Digital Video Broadcasting - Terestrial) a aprut n primul rnd ca o necesitate de a transmite mai multe posturi de televiziune ntr-o calitate superioar, n acelai spaiu spectral necesar unui singur program transmis analogic, n condiiile n care spectrul de frecvene este o resurs limitat care trebuie exploatat ntr-un mod raional. S-a constatat c spectrul radio a devenit nencptor pentru numrul uria de servicii pe care trebuie s le susin (posturi de radio, posturi TV, telefonie, comunicaii radio, Internet mobil). n acest scop la nivelul Uniunii Internaionale de Telecomunicaii (ITU) i al Comunitii Europene au fost elaborate documente referitoare la trecerea de la televiziunea analogic actual la televiziunea digital. Conform acestor normative pn la 17 iunie 2015 toate transmisiile analogice actuale vor trece n format digital, realizndu-se astfel deconectarea transmisiilor analogice. Acest proces va atrage dup sine dou componente: pe de o parte toate posturile de televiziune (posturi publice cu acoperire naional, posturile private cu acoperire naional i posturile locale) vor fi obligate s modernizeze reeaua de emitoare n noul format, iar pe de alt parte s nceap producerea i comercializarea echipamentului de recepie. Emisia digital terestr se poate face n format MPEG-4 (care este comun cu transmisiile digitale prin satelit DVB-S ct i n reelele de cablu DVB-C), fiind o transmisie multipurttoare COFDM cu modulaie n quadratura 256 QAM. Din punct de vedere tehnic,
5

transmisia digital terestr const n digitizarea i comprimarea informaiei n format MPEG4 AVC. n acest fel, n cadrul unui canal TV de 8 MHz (ct este alocat n banda UHF unui program analogic), pot fi incorporate, transportate i difuzate simultan pn la 15 programe TV de definiie standard (SD) sau pn la 4 programe de nalt definiie (HD High Definition). Calitatea transmisiei este superioar n comparaie cu transmisiile actuale, permind formate 3:4 sau 16:9 de nalt definiie. Semnalul este captat din eter cu ajutorul unei antene de UHF, i n acest sens productorii de asemenea echipamente deja au lansat pe pia antene TV dedicate. Receptorul DVB-T poate fi un decodor ncorporat n televizor, sau un echipament de sine stttor (Set Top Box - STB). Acesta nu este doar un simplu receptor TV, deoarece n afar de programe de televiziune sunt recepionate i programe radio, avnd calitate de tip CD, precum i alte servicii interactive. Formatul digital permite inclusiv vizionarea programelor PPV (Pay Per View), care reprezint vizionarea la cerere a unor filme sau evenimente programate i plata doar a acestor servicii. Aparent n procesul de implementare a serviciilor de televiziune digital terestr vor fi implicai mai muli parteneri (entiti) i anume: furnizori de coninut audiovizual i multimedia (radiodifuzori, agregatori i distribuitori de servicii), furnizori de reea de televiziune digital terestr (operatori de multiplex, comunicaii i emisie n eter), companii de retail. 1) Furnizorii de coninut audiovizual i multimedia (radiodifuzori i/sau distribuitori de servicii de programe TV)
-

Produc i pregtesc coninut de programe TV, inclusiv coninut multimedia (filme, programe la cerere, etc.). Ofer servicii de retransmisie a programelor i content, servicii interactive, servicii promoionale i de publicitate. Ofera programe de vizionare a serviciilor cu plata, soluii de acces condiionat si de billing.

2) Furnizorii de reea de televiziune digital terestr (operatori de multiplex, comunicaii i emisie n eter)
-

Gestioneaz operarea multiplexurilor, pari componente ale sistemului de radiodifuziune digital, care codific, combin mai multe programe TV digitale de intrare i le transmite mpreun intr-un flux digital spre reelele de comunicaii i emisie in eter.

- Agreg si gestioneaz transportul, distribuia i emisia n eter a programelor TV n format digital. 3) Companii de retail
-

Comercializeaz echipamente de recepie: receptoare DVB-T2 (decodoare Set Top Box - STB cu sau far posibilti de nregistrare a emisiunilor), televizoare cu decodor DVB-T2 ncorport, antene colective, antene individuale, etc.
6

Presteaz servicii de instalare i depanare a echipamentului i a antenelor de recepie. Ofer cartele de acces pentru programe criptate TV, (inclusiv i pentru servicii de tip Pay Per View), cu condiia ca ele sunt autorizate s fie incuse n muliplexul respectiv.

Din punct de vedere juridic fiecare furnizor poate fi reprezentat de o singur entitate legal, ns la modul practic n majoritatea cazurilor exista 2 scenarii: 1. "end-to-end provider" - furnizori care i organizeaz difuzarea serviciilor de programe TV cu suportul reelelor proprii de televiziune digital terestr. 2. "wholesale provider" furnizori de reele de televiziune digital terestr (operatori de multiplex, transport i emisie n eter), care ofer acces la reelele lor de comunicaii pentru toi furnizorii de servicii de programe TV (content/service provider). Exemplu evident de acest tip de operator este .S. "Radiocomunicaii", care nu are i nu creeaz servicii de programe TV proprii. n condiiile Moldovei ambele scenarii sunt fezabile, cu condiia c n al doilea scenariu politica de preuri pentru servicii de transport, distribuie i emisie n eter oferite furnizoriilor de coninut audiovizual i multimedia (content/service provider-ilor) este strict reglementat de autoritile abilitate ale statului. Companiile de retail asigur comercializarea echipamentelor de recepie (receptoare DVB-T, televizoare cu decodor DVB-T ncorport, antene) i ofer servicii de conectare la televiziunea digital terestr pentru publicul larg. n majoritatea cazurilor ei sunt pe post de prima linie de suport a operatorului de multiplex, la care abonaii pot apela cnd au o problema cu accesul la servicii televiziune digital prin eter. De obicei, operatorii de multiplex i furnizorii de coninut au acorduri de parteneriat cu aceste companii de retail pentru prestarea acestor servicii populaiei. Este posibil ca operatorul de multiplex i furnizorul de coninut audiovizual s fie pari componente dintr-o singur entitate juridic, ns n acest caz este obligatoriu s se asigure o eviden separat i transparent a costurilor suportate de fiecare din aceste subdiviziuni pentru utilizarea mai eficient a spectrului de frecvene alocat fiecrui operator de multiplex. Acest lucru nseamn c subdiviziunea ce opereaz multiplexul urmeaz, de asemenea s includ spre distribuie i programe TV produse de ali furnizori, cu condiia ca exist suficiente capaciti n multiplexul respectiv. Bunoar, la decizia CCA operatorii de multiplex ntr-o regiune geografic specific trebuie s ofere tuturor furnizorilor de coninut dreptul de a le distribui coninutul digital n aceleai condiii de acces la tarife nondiscriminatorii n baz de contract la orice multiplex cu care opereaz. Acest lucru se aplic evident i n cazul n care operatorii de multiplex sunt i furnizori de coninut audiovizual. Unul dintre principiile importante este de a exploata infrastructura existent de comunicaii electronice n cel mai optim mod pentru a evita activiti inutile care afecteaz mediul nconjurtor. Abordarea de baz este de a ncuraja schimbul i partajarea de infrastructur ntre operatori. 1.3. Cadrul Normativ

Cadrul legal, ce se refer la televiziunea digital terestr const, n principal, din Legea comunicaiilor electronice nr. 241-XVI din 15.11.2007 i Codul audiovizualului al Republicii Moldova nr. 260-XVI din 27 iulie 2006. Dat fiind faptul, c Legea comunicaiilor electronice este armonizat cu Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2002/21/CE din 07.03.2002, care prevede c toate reelele i serviciile de transmisie trebuie s fie reglementate de un singur cadru de reglementare, poate fi aplicat, cu unele modificri neeseniale, la reglementarea furnizrii reelelor de televiziune digital terestr. Conform Legii comunicaiilor electronice nr. 241-XVI din 15.11.2007 canalele i frecvenele radio sunt resurse limitate aflate n proprietatea public a statului. Reglementarea utilizrii spectrului de frecvene radio este dreptul exclusiv al statului i se realizeaz n condiiile legii, prin efectuarea unor msuri economice, organizatorice i tehnice menite s asigure utilizarea eficient a spectrului de frecvene radio pentru necesitile persoanelor fizice i juridice, autoritilor administraiei publice, aprrii, securitii naionale, asigurrii ordinii publice i s accelereze implementarea tehnologiilor noi de radiocomunicaii. Conform acestei Legi, elaborarea strategiilor de realizare a politicii n domeniul comunicaiilor electronice, gestionarea spectrului de frecvene radio pentru utilizare de servicii de radiodifuzare se realizeaz de ctre organul central de specialitate - Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor, iar implementarea strategiilor de dezvoltare a domeniilor menionate i supravegherea respectrii legislaiei n domeniul comunicaiilor electronice de ctre furnizorii de reele i/sau servicii de comunicaii electronice se efectueaz de ctre autoritatea de reglimentare - Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei. In acest sens ANRCETI a elaborat Regulamentul privind regimul de autorizare general i eliberare a licenelor de utilizare a resurselor limitate pentru furnizarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice (HCA al ANRCETI nr. 57 din 21.12.2010). Conform acestui regulament licenele de utilizare a canalelor sau frecvenelor radio pentru furnizorii reelelor i/sau posturilor de radio sau de televiziune se elibereaz de ctre ANRCETI n baza cererii depuse de operator, dup obinerea licenei de emisie sau autorizaiei de retransmisie (acordate de care Consiliul Coordonator al Audiovizualului) i avizul Centrului Naional pentru Frecvene Radio, care include rezultatul selectrii, calculului i coordonrii canalului sau frecvenei radio solicitate pentru utilizare. Conform Legii comunicaiilor electronice nr. 241-XVI din 15.11.2007, n cazul n care numrul de licene este limitat, licenele de utilizare a canalelor sau frecvenelor radio se elibereaz persoanelor juridice pe baz de concurs sau prin ncredinare direct, dac dreptul oferit este o evoluie succesiv pentru reeaua deja construit i furnizat n mod autorizat. Deciziile privind eliberarea licenelor de utilizare a canalelor sau frecvenelor radio sunt luate i fcute publice de ctre Agenie ct de rapid posibil dup primirea cererii complete, dar nu mai trziu de 6 sptmni, excepie fiind licenele care se elibereaz prin concurs, pentru care termenul este de cel mult 8 luni. Conform Codului audiovizualului al Republicii Moldova n vigoare (nr. 260-XVI din 27 iulie 2006) licena de emisie acord dreptul unui radiodifuzor de a difuza, ntr-o zon geografic determinat, un anumit serviciu de programe audiovizuale. Licena de emisie este acordat de Consiliul Coordonator al Audiovizualului cu indicarea frecvenei sau
8

frecvenelor radio (dupa caz) pentru difuzare. n cazul televiziunii analogice situaia e simpl: o frecvent (un canal TV) poate difuza (purta n eter) doar un singur program TV. Cu trecerea la format digital (vezi detalii tehnice in p.1.2) n banda unui canal de televiziune pot fi incorporate, transportate i difuzate simultan mult mai multe (n definiie standard pan la 15) programe audiovizuale. Eventual aceste programe TV pot aparine unor titulari de licene de emisie diferii. Din pacate, aceste cazuri nu sunt prevazute i reglementate de actualul Cod al audiovizualului al Republicii Moldova. Astfel, tranziia de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr necesit modificarea cadrului legal existent n domeniul audiovizualului, din considerentul diferenelor tehnice eseniale ntre televiziunea analogic terestr i cea digital terestr. Cu ntroducerea multiplexurilor digitale ANRCETI are sarcina de a elibera licene de utilizare a canalelor radio (operare a mupltiplexurilor) n baza alocrilor din planul digital, ns definirea componenei programelor TV din fiecare multiplex rmne n sarcina Consiliului Coordonator al Audiovizualului. 1.4. Planul Digital i Dividendul Digital La conferina ITU Geneva RRC-06, a fost adoptat un nou plan de frecvene (canale), nlocuind planul de transmisie analogic. Planul de frecven ITU Geneva 2006 (GE06) definete utilizarea unui numr rstrns de canale n benzile III (VHF 174-230 MHz) i IV/V (UHF 470- 862 MHz) pentru transmisia terestr digital (DVB-T i serviciile Radio digitale T-DAB). Conform documentelor finale ale RRC-06 (Geneva), Republicii Moldovei i sunt alocate 62 canale TV n planul digital n benzile de frecvene VHF i UHF. Un canal TV reprezint o frecven (purttoare) radio cu o lrgime de spectru 7 MHz (n banda VHF) sau 8 MHz (n banda UHF), n care pot fi incorporate i transmise simultan n eter mai multe programe TV structurate ntr-un flux digital (multiplex). Planul Digital al Republicii Moldova conine seturi de canale TV distrubuite pe zone/celule geografice: a) 6 zone/celule naionale pentru acoperiri naionale (36 de canale) b) 14 zone/celule regionale pentru acoperiri regionale (26 de canale) n anul 2010 Centrul Naional de Frecvente Radio (CNFR) a efectuat o analiza a strii curente a canalelor staiilor de televiziune analogic terestr i impactul lor asupra alocrilor canalelor digitale ale Republicii Moldova din Planul Geneva-06 n banda 470-790 MHz (UHF). Din analiza efectuat se pot trage urmtorele concluzii pentru optimizarea utilizrii spectrului de frecvene radio la etapa de tranziie (pan la 17 iunie 2015): - n banda de frecvene 470-790 MHz (canalele TV 21-60), din 30 alocri de canale planificate pentru zonele naionale ale RM, cu restricii sectoriale i fr stoparea emisiei analogice, se pot utiliza 15 alocri, care pot forma 2,5 multiplexe naionale. Restriciile sectoriale pentru alocrile digitale se impun pentru a asigura funcionarea fr perturbaii a staiilor analogice. Dup finalizarea perioadei de tranziie restriciile sectoriale vor fi excluse. Utilizarea celorlalte 15 alocri (din 30) la etapa de tranziie necesit deconectarea gradual a staiilor de emisie analogic.

- n banda de frecvene 470-790 MHz (canalele TV 21-60), din 14 alocri digitale planificate pentru zonele regionale ale RM, la etapa de tranziie, cu restricii sectoriale i fr stoparea emisiei analogice, pot fi utilizate 8 alocri. Realizarea celorlalte 6 alocri rmase este posibil numai dup deconectarea gradual a staiilor de emisie analogic. n cazul n care din start va fi implementat DVB-T2 pentru televiziunea digital terestr, numarul de canale alocate poate fi considerabil redus datorit capacit ii sporite de programe TV/per canal TV (pn la 15 programe) n comparaie cu DVB-T (pn la 10 programe). Comparativ cu transmisiunele analogice terestre cele digitale permit transmiterea semnalelor de televiziune cu eficien spectral mult mai mare, de exemplu, pentru acelai numr de programe de televiziune este necesar numai o fraciune ( de la o treime pn la o esime n funcie de nivelul de compresie i standardul aplicat ) a spectrului de frecvene. Acest fapt este cunoscut sub numele de "dividend digital": pentru acelai numr de programe de televiziune este nevoie de mai puin spectru radio, respectiv frecvenele eliberate pot fi puse la dispoziie pentru ali beneficiari. Frecvenele radio din banda 790-862 MHz (corespund canalelor TV 61-69 din planul digital naional) fac parte din dividendul digital i in mod normal urmeaz s fi eliberate pentru alte servicii de comunicaii electronice n band larg, decizia final n acest sens ramnnd la latitudinea guvernelor naionale. La nivelul Uniunii Europene deja exist decizii n favoarea utilizrii dividendului digital din banda 790-862 MHz (numit i banda 800 MHz sau Dividentul Digital-1) pentru sistemele terestre capabile s furnizeze servicii de comunicaii electronice. Banda 800 MHz ar putea fi un element important de convergen a sectoarelor de comunicaii mobile, fixe i de radiodifuziune. Serviciile oferite n aceast band de frecvene ar trebui s vizeze, n principal, accesul consumatorului final la comunicaiile n band larg, mai ales din zonele rurale, inclusiv i la coninutul audiovizual3. Recenta Conferina Mondial Radio4, care a avut loc la Geneva n perioada 23 ianuarie 17 februarie 2012, a propus examinarea posibilitii utilizrii i benzii 694-790 MHz (numit Dividendul Digital-2) pentru servicii de comunicaii electronice mobile. Rezultatele analizei vor fi prezentate i discutate la urmtoarea Conferin Mondial Radio, planificat de ITU pentru anul 2015. n caz de aprobare, posibilitile de implementare a televiziunei digitale terestre n banda UHF se vor constrnge. n eventualitatea conformrii Republicii Moldova acestor decisii legate de utilizarea dividendului digital, planul digital naional s-ar putea reduce de facto cu irul de canale TV (61-69) din banda 790-862 MHz pentru dividendul digital-1 i cu canalele TV (49-60) din banda 694-790 MHz pentru dividendul digital-2. Transpunerea n practica a acestui plan digital redus pentru operatorii de multiplexuri na ionali, regionali i locali este o sarcin de dimensionare, planificare i reglementare i depinde n mare masur de zonele de difuzare (naionale, regionale sau locale) solicitate pentru servicii de televiziune terestr digital de catre furnizorii de coninut audiovizual autohton. Pentru realizarea tranziiei efective de la serviciile de televiziune analogic la serviciile de televiziune n format digital de tip DVB-T2, Republica Moldova va acorda 3 multiplexuri
3
4

vezi Decizia 2010/267/EU din 6 mai 2010 si decizia CEPT ECC/DEC/(09)03 din 30.10.09 vezi Rezoluia COM 5/10 (WRC-12) - World Radiocommunication Conference (Geneva, 2012) 10

digitale pentru DVB-T2 cu acoperire naional, 2 multiplexuri n banda UHF i un multiplex n banda VHF, precum i pn la 21 multiplexuri digitale suplimentare, la nivel local/regional, n conformitate cu planul digital na ional de frecvene i cu condiia utilizrii benzilor 790-862 MHz i 694-790 MHz pentru dividendele digitale -1, 2.

1.5. Analiza SWOT Analiza SWOT (puncte forte, puncte slabe, oportuniti i pericole) redat in Tabelul 4 este o prezentare concis a situaiei curente ce in de tranziia de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr.

Strengths (Puncte forte):

a) existena infrastructurii terestre (turnuri, piloni, linii de transport a semnalului, linii de aprovizionare cu energie electric, spaii tehnologice, ci de acces), inclusiv i a echipamentelor funcionale de multiplexare a programelor TV n format digital, care poate fi utilizate n continuare la construirea reelelor de televiziune digital terestr (multiplexurilor); b) semnarea i ratificarea acordului internaional viznd atribuirea canalelor TV (frecvenelor radio) Republicii Moldova; c) experiena de proiectare i construire a reelelor de comunicaii electronice; d) disponibilul de canale (frecvene) TV pentru crearea primului multiplex digital cu acoperire naional.

Tabelul 4 Weaknesses (Puncte slabe):

a) necesitatea meninerii n funcie, pentru perioada de tranziie, a reelelor analogice existente ineficiente n raport cu tehnologiile digitale noi, cu implicarea surselor financiare semnificative, inclusiv din contul mijloacelor bugetare; b) cadrul normativ care nu corespunde cerinelor specifice pentru implementarea televiziunii digitale terestre; c) necesitatea ajustrii echipamentelor de recepie pentru programele TV n format digital; d) capacitatea redus a statului de a subveniona dotarea populaiei cu receptoare DVB-T2; posibilitatea redus a unor pturi socialvulnerabile ale populaiei de a procura receptoare DVB-T2, reieind din preurile mari ale acestora.

Opportunities (Oportuniti):
a) crearea unei infrastructuri moderne de televiziune digital terestr la nivel naional; b) sporirea diversitii, volumului i calitii coninutului audiovizual n format digital; c) satisfacerea cererii de servicii avansate TV; d) utilizarea eficient a spectrului electromagnetic i ntroducerea de noi servicii pe partea spectrului de frecvene eliberat pentru comunicaiile electronice n band larg; e) utilizarea eficient a infrastructurii existente i ncurajarea schimbului i partajrii de

Threats (Riscuri/Pericole):
a) nerealizarea primului multiplex naional din cauza insuficienei de surse financiare; b) cererea redus pentru utilizarea canalelor (frecvenelor) TV n scopul construirii multiplexurilor naionale din partea potenialilor investitori; c) nendeplinirea, n terminii stabilii a condiiilor necesare pentru sistarea transmisiunilor analogice convenionale (STAC); d) extinderea perioadei de difuzare simultan a semnalelor analogice i digitale, ceea ce ar
11

infrastructur intre operatorii de multiplexuri.

condiiona cheltuieli suplimentare semnificative.

INDENTIFICAREA PROBLEMEI Urmare a analizei efectuate n capitolul 1, pot fi identificate urmtoarele probleme de baz, soluionarea crora este necesar pentru realizarea tranziiei de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr: 1) crearea i dezvoltarea echilibrat a unei infrastructuri moderne pentru furnizarea de servicii de televiziune digital terestr la nivel naional, precum i cel regional/local cu ntroducerea multiplexurilor digitale; 2) necesitatea meninerii pentru perioada de tranziie a reelelor existente de emise analogic pn la preluarea treptat a tuturor programelor TV naionale, regionale i locale de ctre furnizorii de multiplex; 3) sporirea diversitii, volumului i calitii programelor TV n format digital cu respectarea pluralismului de idei i de opinii n cadrul coninutului serviciilor media audiovizuale transmise de furnizorii de servicii media audiovizuale aflai sub jurisdicia Moldovei, a pluralismului surselor de informare a publicului i a unui raport echilibrat ntre serviciile de programe cu acoperire nationala i serviciile locale, regionale ori tematice; 4) modificarea i ajustarea cadrului normativ la cerinele televiziunii digitale terestre (cadrul normativ existent nu corespunde cerinelor specifice pentru implementarea televiziunii digitale terestre); 5) satisfacerea cererii de servicii avansate pentru consumatorii finali (imagini TV i un sunet de calitate, ghid electronic de programe, mai multe limbi de emisie, teletext, furnizarea de coninut la cerere i altele); 6) stabilirea modalitilor de acces al publicului la serviciile de televiziune i multimedia digitale i crearea condiiilor pentru asigurarea populaiei cu dispozitive pentru recepionarea semnalului de televiziune digital terestr; 7) utilizarea eficient a infrastructurii deja existente (turnuri, piloni, linii de transport a semnalului, linii de aprovizionare cu energie electric, spaii tehnologice, ci de acces) pentru accelerarea procesului de tranziie la televiziunea digital terestr, precum i diminuarea costurilor i impactului asupra mediului, sntii publice i amenajrii teritoriului; 8) utilizarea eficient a resurselor spectrului electromagnetic i introducerea de noi servicii pe partea spectrului de frecvene eliberat pentru comunicaiile electronice n band larg, servicii suplimentare terestre de televiziune i radiodifuziune i servicii mobile, ca o consecin a ntroducerii i utilizrii dividendului digital.

12

OBIECTIVELE SPECIFICE ALE PROGRAMULUI Principalele obiective ale programului de tranziie la televiziune a digital trebuie s satisfac toate prile interesate din Republica Moldova, prin urmare, trecerea de la televiziunea terestr analogic la cea digital trebuie s fie nediscriminatorie fa de consumatori, furnizori de coninut audiovizual (servicii de programe TV) i furnizori de reele de televiziune digital terestr (operatori de mutiplexuri, comunicaii i emisie n eter). Unul din obiectivele de baz este de a crea beneficii (valori adugate) noi pentru toi participanii fa de metoda actual de radiodifuziune analogic. Acestea sunt (separat pentru fiecare grup de participani): Consumatori: mbuntirea imaginii TV i un sunet de calitate (HDTV, Dolby Digital 5.1), alegerea mai mare de coninut audiovizual, mai multe posturi/programe de televiziune, posibilitatea de servicii noi pentru persoane cu necesita i speciale i persoanele n vrst, mbuntirea serviciilor suplimentare (interfa user-friendly, mai multe limbi de emisie, subtitrri, semne speciale, marime ajustabil a imaginii, interactivitate, nregistrarea programelor preferate), convergena serviciilor (toate pe un singur terminal), Furnizori: posibilitatea de a crea coninut audiovizual difereniat (programe TV orientate spre public-int diferit), opiuni suplimentare pentru coninutul media difuzat (ghid electronic de programe, teletext, interactivitate), furnizarea de coninut la cerere (contra plat), reducerea costurilor de transport, convergena serviciilor de televiziune, telefonie i date, noi oportuniti de vnzare pentru furnizorii de echipamente (antene, receptoare i emitoare), ntroducerea de servicii noi pe partea spectrului de frecvene eliberat, de exemplu, comunicaii electronice n band larg, servicii suplimentare terestre de televiziune i radiodifuziune i servicii mobile, ca o consecin a ntroducerii i utilizrii dividendului digital. Statul: utilizarea mai eficient a resurselor spectrale radio,
13

 utilizarea spectrului eliberat pentru servicii noi, crearea de noi oportuniti economice i locuri de munc, promovarea dezvoltrii n baza tehnologiilor digitale noi, intensificarea concurenei n rndul furnizorilor de coninut audiovizual i pluralismului mass-media, oportuniti mai mari pentru promovarea creativitii i cuturii, intensificarea studierii i utilizrii limbilor din Republica Moldova. Atingerea acestor obiectivele majore va necesita eforturi i ac iuni coordonate ale tuturor parilor interesate din Republica Moldova i va avea impact asupra mai multor domenii: tehnic, legislativ i de reglementare, financiar, economic, social i politic. Avnd n vedere necesitile de dezvoltare a societii moldoveneti, precum i angajamentele asumate n cadrul organizaiilor internaionale, putem contura urmtoarele obiective specifice ale Programului privind tranziia de la televiziunea terestr analogic la cea digital terestr: 1. Realizarea tranziiei efective de la serviciile de televiziune analogic la serviciile de televiziune n format digital de tip DVB-T2 i ncetarea complet a emisiilor analogice pn la data de 17 iunie 2015. 2. Elaborarea unui cadru legislativ de natur a dezvolta un mediu concurenial i propice investiiilor pe piaa serviciilor de televiziune n format digital, cu asigurarea: respectrii pluralismului de idei si de opinii n cadrul coninutului serviciilor media audiovizuale transmise de furnizorii de servicii media audiovizuale aflai sub jurisdicia Moldovei, a pluralismului surselor de informare a publicului i a unui raport echilibrat ntre serviciile de programe cu acoperire naional i serviciile locale, regionale ori tematice. 3. Stabilirea modalitilor de acces al publicului la serviciile de televiziune i multimedia digitale i crearea condiiilor pentru asigurarea populaiei cu dispozitive pentru recepionarea semnalului de televiziune digital terestr. 4. Dezvoltarea echilibrat a infrastructurii pentru furnizarea de servicii de televiziune n format digital, prin intermediul transmisiilor terestre, pe teritoriul ntregii ri. 5. Implementarea unor msuri legislative necesare asigurrii unei utilizri n comun a infrastructurilor de emisie digital terestr, astfel nct utilizatorul final s poat avea acces la toate sursele existente (programe TV) fr a fi necesar dotarea cu mai multe seturi de echipamente de recepie (antena, receptor DVB-T2, etc). 6. Optimizarea utilizrii resurselor spectrale, concomitent cu stabilirea unor condiii tehnice specifice, care s permit implementarea tehnologiilor n format digital DVB-T2, n conformitate cu planul digital naional i conversia treptat a emitoarelor analogice cu impact minim asupra recepiei programelor de televiziune.

14

7. Implementarea serviciilor de televiziune n format digital de tip DVB-T2 de nalt definiie (HD - High Definition) i/sau alte viitoare tehnologii, n funcie de cererile de pia pentru astfel de servicii. 8. Elaborarea i prezentarea planului naional al frecvenelor radioectrice, n vederea implementrii a 2 multiplexuri digitale naionale n banda UHF, a unui multiplex digital naional n banda VHF precum i pn la nc 21 multiplexuri digitale suplimentare, la nivel local/regional, n conformitate cu planul na ional de frecvene, cu condiia utilizrii ulterioare a benzilor 790-862 MHz si 694-790 MHz pentru dividendele digitale-1, 2. Republica Moldova va depune eforturi pentru a profita din plin de trecerea la noua tehnologie digital de radiodifuziune n scopul maximizrii pluralismului mediatic, precum i diversitii coninutului programelor TV. Trecerea va oferi populaiei posibilitatea recepionrii att a programelor TV cu acces necondiionat (obiectivul social privind asigurarea accesului gratuit la surse de informare n mas), ct i condiionat, indiferent de localitate (obiectivul social privind acoperirea maxim pentru serviciile cu acces necondiionat). Obiectivul Republicii Moldova este ca serviciile televiziunii digitale sa fie accesibile pentru majoritatea populaiei. Un obiectiv important este minimizarea costurilor de trecere la tehnologii noi digitale pentru furnizorii de servicii media audiovizuale i operatori de multiplexuri, transport i emisie n eter, precum i obinerea unui nivel optim de utilizare a infrastructurii existente. Utilizarea n comun a infrastructurii de ctre mai mul i furnizori de reele de televiziune digital poate fi avantajoas din punct de vedere al amenajrii teritoriului, snt ii publice sau mediului i ar trebui ncurajat de autoritile naionale de reglementare pe baza unor acorduri voluntare. n cazurile n care ntreprinderile nu au acces la alternative viabile, se poate dovedi adecvat utilizarea n comun obligatorie a infrastructurilor sau propriet ii. Acest lucru se refer la colocarea fizic i la utilizarea n comun a canalelor, echipamentelor, spaiilor, cldirilor, pilonilor, antenelor sau a reelelor de antene. Obligativitatea utilizrii n comun a infrastructurii sau a propriet ii ar trebui impus ntreprinderilor doar dup o consultare public complet si ntr-o msur suficient pentru a nu crea un monopol 5. Acelai principiu este valabil i pentru furnizori de multiplexuri ntr-o regiune geografic, care trebuie s ofere i sa pun la dispoziia tuturor furnizorilor de coninut dreptul la distribuirea coninutului audiovizual digital n aceleai condiii nediscriminatorii de acces la orice multiplex cu care opereaz. Acest lucru se aplic, de asemenea, n cazul n care furnizorii de multiplex sunt i furnizori de coninut media audiovizual. ACIUNILE CE URMEAZ A FI NTREPRINSE n scopul realizrii obiectivelor specifice, vor fi ntreprinse msuri, definite n cele ce urmeaz: Tabelul 5 Nr. Obiectiv specific Msuri: 3.1 Realizarea tranziiei 1) Acordarea licenilor de utilizare a frecvenelor/canalelor
5

Conform cu: DIRECTIVA 2002/21/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN i A CONSILIULUI din 7 martie 2002 privind un cadru de reglementare comun pentru reelele i serviciile de comunicaii electronice (Directiv-cadru)

15

efective de la serviciile de televiziune analogic la serviciile de televiziune n format digital de tip DVB-T2 i ncetarea complet a emisiilor analogice pn la data de 17 iunie 2015.

TV pentru crearea a 3 multiplexuri digitale cu acoperire naional n format digital de tip DVB-T2, dintre care unul n banda VHF; 2) Acordarea licenei de utilizare a frecvenelor/canalelor TV, prin ncredinare direct, .S. Radiocomunicaii, cu scopul de a crea primul multiplex digital i de a prelua i transmite n condiii economice transparente i nediscriminatorii a posturilor publice naionale de televiziune, precum i a furnizorilor privai de servicii de televiziune i multimedia existenti, cu acoperire i indice de audien semnificativ. Cel puin 7 posturi de televiziune, inclusiv cel public naional Moldova-1, vor fi emise necodificate n condiii Free To Air (cu acces necondiionat); 3) Licena de utilizare a frecvenelor/canalelor TV pentru multiplexul digital 2, cu reguli de utilizare condiionate din punct de vedere tehnic, se va acorda prin intermediul a unei proceduri de licitaie organizate de catre ANRCETI, cu obligaia s retransmit programele publice de televiziune terestr cu acoperire naional. 4) Restul licenilor de utilizare a frecvenelor/canalelor TV pentru multiplexuri digitale se vor acorda prin decizii ulterioare, n funcie de evoluia procesului de tranziie la televiziunea digital terestr i de evoluia pieei, prin licitaie competitiv; 5) n scopul coordonrii procesului de tranziie de la televiziunea analogic terestr la televiziunea digital terestr, se va constitui un Grup de Lucru n cadrul Ministerului TIC, format din reprezentani ai Centrului Naional de Frecvene Radio, Consiliului Coordonator al Audiovizualului, ANRCETI, Ministerului Finanelor, Ministerului Economiei. Grupul de lucru va avea urmtoarele sarcini specifice: - examinarea Planului naional al frecvenelor radioelectrice, n scopul repartizrii acestora pe cele 3 multiplexuri digitale prevzute; - elaborarea calendarului i a condiiilor tehnice pentru organizarea procedurilor de selecie n scopul atribuirii celor 3 multiplexuri naionale prevzute; - coordonarea i monitorizarea procesului de tranziie de la televiziunea analogic terestr la televiziunea digital terestr; - identificarea eventualelor necesiti normativ16

3.2 .

3.3 .

Elaborarea unui cadru 1) legislativ de natur a dezvolta un mediu concurenial i propice investiiilor pe piaa serviciilor de televiziune n format digital, cu asigurarea respectrii pluralismului de idei i de opinii n cadrul coninutului serviciilor media audiovizuale transmise de furnizorii de servicii aflai sub jurisdicia Moldovei, a pluralismului surselor de informare a publicului i a unui raport echilibrat ntre serviciile de programe cu acoperire naional i serviciile locale, regionale ori tematice. Stabilirea modalitilor 1) Categoriile defavorizate ale populaiei vor fi susinute de acces al publicului la de ctre stat n vederea asigurrii dotrilor necesare cu serviciile de televiziune echipamente de recepie a televiziunii digitale terestre. i multimedia digitale i Necesitatea i procesul de implementare a echipamentelor necesare la utilizator vor fi mediatizate crearea condiiilor corespunztor i n timp util; pentru asigurarea 2) Autoritile competente vor stabili categoriile de populaiei cu populaie considerate a fi defavorizate, procedura de dispozitivele pentru acordare a subveniilor precum i plafonul maxim al recepionarea semnalului subveniei; de televiziune digital 3) Ministerul TIC va determina i ANRCETI va asigura terestr; respectarea unui set minimal de caracteristici impuse la echipamentele de recepie ce vor ntra n dotarea populaiei (anten, receptor DVB-T2, sisteme de

legislative pentru desfurarea n condiii optime a procesului de tranziie de la televiziunea analogic terestr la televiziunea digital terestr; - elaborarea programelor de subvenionare i monitorizarea procesului de dotare cu echipamente de recepie a programelor de televiziune digital pentru categoriile defavorizate ale populaiei; Modificarea i ajustarea actualului Cod al audiovizualului al Republicii Moldova n vederea stabilirii modului i proceduriilor de emisie a coninutului audiovizual n condiiile televiziunii digitale terestre i anume: - procedura de eliberare a licenei de emise i includerii programelor TV n multiplex (-uri), - coninutul licenelor de emisie i autorizaiilor de retransmisie digitale, - modalitile de difuzare digital a programelor TV publice, precum i criteriile, procedurile i condiile de preluare treptat a programelor TV analogice de ctre operatorii de multiplex; - termenul de sistare a licenelor de emisie a coninutului audiovizual n format analogic n perioada de tranziie; - asigurarea unui raport echilibrat ntre serviciile de programe cu acoperire naional i serviciile locale, regionale ori tematice.

17

4)

5)

3.4 .

Dezvoltarea echilibrat a infrastructurii pentru furnizarea de servicii de televiziune digital terestr pe teritoriul ntregii ri;

1)

2)

recepie colectiv, etc.) Va fi susinut dotarea doar de la furnizorii de echipamente acreditai n acest sens de ctre organismele abilitate; Pe ntreg parcursul procesului de dotare, furnizorii vor pune la dispoziia ANRCETI toate datele statistice necesare urmririi centralizate a procesului; Urmnd principiul minimizarii costurilor i utilizrii n comun a infrastucturilor existente, la fel i experiena reuit a altor state, de a acorda .S. Radiocomunicaii, prin ncredinare direct, a dreptului de a crea cel puin un multiplex cu acoperire naional. n perioada de tranziie la televiziunea digital primele dou multiplexuri (1,2) vor asigura retransmisia posturilor de televiziune cu acoperire i indici de audiene semnificative, potrivit criteriilor i modalitilor stabilite de CCA.

3.5 .

3.6 .

Implementarea unor msuri legislative necesare asigurrii unei utilizri n comun a infrastructurilor de emisie digital terestr, astfel nct utilizatorul final s poat avea acces la toate sursele existente (programe TV) fr a fi necesar dotarea cu mai multe seturi de echipamente de recepie (anten, receptor DVBT2, etc.); Optimizarea utilizrii resurselor spectrale, concomitent cu stabilirea unor condiii tehnice specifice, care s permit implementarea tehnologiilor n format

3) Se va asigura preluarea treptat a programelor TV locale/ regionale de catre operatorii de multiplex n funcie de condiiile, criteriile i procedurile stabilite de CCA. 1) Analiza premiselor tehnice i legale, identificarea eventualelor necesitai normativ-legislative pentru desfurarea n condiii optime a procesului de tranziie de la televiziunea analogic terestr la televiziunea digital terestr. 2) Elaborarea unui set de propuneri legislative i regulamente tehnice necesare asigurrii unei utilizri n comun a infrastructurilor de emisie digital terestr fr a fi necesar dotarea abonatului cu mai multe seturi de echipamente de recepie (anten, receptor DVB-T2, etc.);

1) Utilizarea condiionat a primelor 2 multiplexuri rezervate procesului de tranziie, care vor asigura retransmisia tuturor posturilor de televiziune care dein i opereaz licene de emisie analogic terestr, cel puin pn la expirarea acelor licene, i n condiii de acoperire cel puin similare;
18

3.7 .

3.8 .

digital DVB-T2, n conformitate cu planul digital stabilit n cadrul RRC 2006 i conversia treptat a emitoarelor analogice cu impact minim asupra recepiei programelor de televiziune; Implementarea serviciilor de televiziune n format digital de tip DVB-T2 de tip HD i/sau alte viitoare tehnologii, n funcie de cererile de pia pentru astfel de servicii. Selectarea i alocarea frecvenelor, n vederea implementrii a 2 multiplexuri digitale naionale n banda UHF, a unui multiplex digital naional n banda VHF precum i pn la nc 21 multiplexuri digitale suplimentare, de nivel local/regional, n conformitate cu planul naional de frecvene, cu condiia utilizrii ulterioare a benzilor 790-862 MHz i 694-790 MHz pentru dividendele digitale 1 i 2.

1) Crerea mijloacelor tehnice pentru includerea programelor TV de nalt definiie HD n funcie de cererile de pia i de capacitile (canale TV) disponibile n multiplexurile digitale create

1) Examinarea de catre Grupul de lucru a Planului naional al frecvenelor radioelectrice, n scopul repartizrii acestora pe cele 3 + 21 multiplexuri digitale prevazute;

5. ETAPELE I TERMENILE DE IMPLEMENTARE Calendarul procesului de tranziie la televiziunea digital terestr va cuprinde realizarea urmtoarelor aciuni (ealonate pe ani): n 2012: a) Cel trziu la 31 decembrie 2012: acordarea licenei de utilizare a frecvenelor/canalelor TV, prin ncredinare direct, .S. Radiocomunicaii, cu scopul de a crea primul multiplex digital i de a prelua i transmite n condiii economice transparente i
19

nediscriminatorii a posturilor publice naionale de televiziune, precum i a furnizorilor privai de servicii de televiziune i multimedia existeni, cu acoperire i indice de audien semnificativ. Cel puin 7 posturi de televiziune, inclusiv cel public na ional Moldova-1, vor fi emise necodificate n condiii Free To Air (cu acces necondiionat); b) Cel trziu la 31 decembrie 2012: modificarea Codului audiovizualului, prin care se va stabili procedura de eliberare a licenei de emise i includerii programelor TV n multiplex (-uri), coninutul licenelor de emisie i autorizaiilor de retransmisie digitale, modalitile de difuzare digital a programelor TV publice, precum i criteriile, procedurile i condiile de preluare treptat a programelor TV analogice de ctre operatorii de multiplex; termenul de sistare a licenelor de emisie a con inutului audiovizual n format analogic n perioada de tranziie; c) Cel trziu la 31 decembrie 2012: Ministerul TIC va selecta n baz de concurs a soluiilor tehnologice de codificare pentru accesul condiionat prin intermediul receptoarelor DVB-T2; d) Cel trziu la 31 decembrie 2012: Ministerul TIC va determina regulamentul unui set minimal de caracteristici tehnice impuse echipamentelor de recepie ce vor fi comercialicate populaiei (anten, receptor DVB-T2, televizoare cu receptor DVB-T2, sisteme de recepie colectiv, etc.); e) Cel trziu la 31 decembrie 2012: Ministerul TIC va elaborara un set de propuneri legislative i regulamente tehnice necesare asigurrii unei utilizri n comun a infrastructurilor de emisie digital terestr fr a fi necesar dotarea abonatului cu mai multe seturi de echipamente de recepie (anten, receptor DVB-T2); n 2013: a) Stabilirea, cu ncepere la 1 Ianuarie 2013, de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului (cu suportul Grupului de Lucru), calendarului de preluare i transmisie n condiii economice transparente i nediscriminatorii a posturilor publice naionale de televiziune, precum i a furnizorilor privai de servicii de televiziune i multimedia existenti, cu acoperire i indice de audien semnificativ n multiplexul 1; b) Lansarea, cu incepere la 1 Iunie 2013, a procesului de selectare n baz de concurs de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului a serviciilor de programe TV de interes public i eliberarea licenelor de emisie radiodifuzorilor respectivi pentru utilizarea integral a capacitii multiplexului 1 cu acoperire naional; c) Lansarea, cu ncepere la 1 Iunie 2013, a unei campanii de informare i mediatizare a procesului de tranziie de la televiziunea terestr analogic la televiziunea terestr digital; d) Lansarea, cu ncepere la 1 Ianuarie 2013, a procesului de modernizare a sistemelor de recepie colectiv (antena colectiv) pentru asigurarea retransmisiei semnalului televiziunii digitale terestre de la antena de recepie ctre abonat. Modernizarea va fi realizat de ctre ntreprinderile care asigur deservirea tehnic a acestor sisteme i finanat de gestionarii blocurilor locative respective;
20

e) Cel trziu la 31 decembrie 2013: realizarea de ctre I.S. Radiocomunica ii a primului multiplex 1 cu reguli condiionate de asigurarea a unei acoperiri de minim 65% din populaie i 60% din teritoriu; f) Cel trziu la 31 Decembrie 2013: desemnarea operatorului pentru crearea multiplexului 2 prin intermediul a unei proceduri de licitaie organizate de catre ANRCETI, cu obligaia s retransmit programele publice de televiziune terestr cu acoperire naional. n 2014: a) Lansarea, cu ncepere la 1 ianuarie 2014, a procesului de construire de ctre operatorul desemnat a multiplexului 2 digital cu acoperire naional; b) Cel trziu la 30 iunie 2014: crearea de ctre furnizorii de reele existeni, ce difuzeaz programe proprii TV la nivel regional i local, a asociaiilor pentru construirea multiplexurilor regionale; c) Cel trziu la 30 iunie 2014: desemnarea de ctre ANRCETI, prin concurs, a operatorilor pentru crearea multiplexurilor digitale cu acoperire local/regional cu obligaia s asigure difuzarea programele de televiziune digital terestr pe ntreaga arie a regiunii respective; d) Lansarea, cu incepere la 1 Iulie 2014, a procesului de construire a multiplexurilor digitale cu acoperire local/regional de ctre titularii licenelor respective pentru utilizarea frecvenelor/canalelor radio; e) Cel trziu la 31 Decembrie 2014: realizarea de ctre .S. Radiocomunicaii a primului multiplex cu reguli condiionate de utilizare a unei acoperiri de minim 80% din populaie i 75% din teritoriu; f) Cel trziu la 31 decembrie 2014: Ministerul TIC n comun cu Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei va elabora proiectul Hotrrii de Guvern cu privire la stabilirea categoriilor de populaie considerate a fi defavorizate, si elaborarea procedurii de acordare a subveniilor, precum i plafonul maxim al subveniei; la fel i modul de finanare a acestor subvenii; g) Cel trziu la 31 decembrie 2014: Ministerul TIC va elabora proiectul Hotrrii de Guvern Cu privire la dezvoltarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice cu acces radio n band larg n banda de frecvene 790862 MHz; h) Cel trziu la 31 Decembrie 2014: desemnarea de ctre ANRCETI, prin concurs, a operatorului pentru crearea multiplexului 3 cu acoperire national. In 2015: a) Lansarea, cu incepere la 1 Ianuarie 2015, a procesului de selectare n baz de concurs de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului a serviciilor de programe TV de interes public i eliberarea licenelor de emisie radiodifuzorilor respectivi pentru utilizarea capacitii multiplexului 2 digital i celor cu acoperire regional; b) Lansarea, cu ncepere la 1 Ianuarie 2015, a procesului de dotare cu receptoare DVB-T2 a familiilor determinate ca social vulnerabile;
21

c) Cel trziu la 17 iunie 2015: preluarea treptat a programelor TV locale/regionale existente de ctre operatorii de multiplex n funcie de condiiile, criteriile i procedurile stabilite de CCA i ncetarea oricrei emisii analogice de televiziune terestr n benzile de frecvene alocate emisiei digitale; d) Cel trziu la 31 decembrie 2015: realizarea de ctre operatorii celor 2 multiplexuri (1, 2) cu reguli condiionate de asigurare a unei acoperiri de minim 95% din populaie i 90% din teritoriu pentru ambele multiplexuri; Crearea multiplexului 3 i celor regionale conform planului digital de frecvene/canale TV va continua i dup anul 2015. 6. ESTIMAREA GENERAL A COSTURILOR La elaborarea Planului de aciuni (vezi anexa) privind realizarea Programului de tranziie de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr s-a inut cont, n primul rnd, de factorii i tendinele de tranziie la televiziunea digital n lume, de prioritile n procesul de implementare a televiziunii digitale i de rezultatele analizei situaiei actuale n domeniul vizat. n acest context, Planul prevede un ir de instrumente i mecanisme care vor permite implementarea i realizarea prezentului Program. Finanarea aciunilor preconizate se va efectua din surse, altele dect bugetul de stat, conform anexei la prezentul Program. Mijloacele din aceste surse vor fi asigurate din credite bancare, mprumuturi, fonduri de inovaii, granturi, investiii, precum i din sursele proprii ale ntreprinderilor din domeniu, obinute sub form de profit, cele care provin din activitatea operaional, servicii de arend, emiterea aciunilor, etc. 7. REZULTATELE SCONTATE Implementarea prevederilor prezentului Program va avea ca rezultat conformarea la stipulrile Acordului, semnat n cadrul RRC-06, n vederea digitalizrii eterului i va conduce la: 1) majorarea de la 4 pn la cel puin 10-12 a numrului de programe TV de interes public cu acoperire naional oferite populaiei spre recepie cu acces necondiionat; 2) extinderea ariei de difuzare dup sistarea transmisiunilor analogice convenionale, precum i majorarea pn la cel puin 10-12 a numrului programelor de interes regional i local n toate 12 regiuni, n care este mprit teritoriul rii conform planului digital Geneva2006 (n prezent, zona de acoperire cu programe TV a radiodifuzorilor regionali/locali n cele mai multe cazuri cuprinde cteva localiti sau uneori o singur localitate); 3) posibilitatea recepiei dup sistarea transmisiunilor analogice convenionale n orice localitate a rii pn la cca 45 de programe TV, difuzate prin intermediul reelelor de televiziune digital terestr; 4) eliminarea decalajului digital ntre zonele rurale i cele urbane prin asigurarea accesului uniform la surse alternative de informare a publicului larg i mrirea audienei;

22

5) crearea premiselor reale pentru dezvoltarea i diversificarea coninutului audiovizual autohton prin oferirea radiodifuzorilor a unor capaciti suplimentare de difuzare la nivel naional i regional; 6) sporirea calitii serviciilor TV furnizate consumatorilor finali (imagini TV i sunet de calitate, ghid electronic de programe, teletext, subtitre n diferite limbi, dublare sonor, imagine ajustabil, furnizare de coninut la cerere, etc.); 7) posibilitatea de difuzarea a programelor TV de nalt definiie; 8) diminuarea cheltuielilor de ntreinere a echipamentelor de difuzare a unui program TV n format digital cu cca 25-30% fa de cheltuielile de difuzare a unui program TV n format analogic (datorit faptului c un emitor difuzeaz concomitent n eter pn la 15 programe TV).

8. INDICATORII DE PROGRES I PERFORMAN Rezultatele implementrii prezentului Program se caracterizeaz prin urmtorii indicatori de progres i performan: Tabelul 6 Obiectiv pe ani 2013 Numrul de multiplexuri digitale funcionale cu acoperire naional Numrul de multiplexuri digitale funcionale cu acoperire regional Rata de acoperire a populaiei cu semnalul programelor TV, difuzate prin reelele de televiziune digital terestr Rata de acoperire a teritoriului rii cu semnalul programelor TV, difuzate prin reelele naionale de televiziune digital terestr Indicatori specifici ce caracterizeaz nivelul de realizare a obiectivelor:
-

2014 2 2 80% 75%

2015 2 4 95% 90%

1 65% 60%

numrul multiplexurilor naionale funcionale; numrul multiplexurilor regionale funcionale; rata de acoperire a populaiei cu semnalul programelor TV, difuzate prin re elele naionale de televiziune digital terestr; rata de acoperire a teritoriului rii cu semnalul programelor TV, difuzate prin re elele naionale de televiziune digital terestr; rata de acoperire a populaiei cu semnalul programelor TV, difuzate prin re elele regionale de televiziune digital terestr; rata de acoperire a teritoriului rii cu semnalul programelor TV, difuzate prin re elele regionale de televiziune digital terestr;

23

numrul gospodriilor, care dispun de dispozitive de recepie a TV digitale terestre (estimativ n baz de sondaj); numrul radiodifuzorilor de servicii media audiovizuale, ce difuzeaz prin re elele de televiziune digital terestr. 9. PROCEDURILE DE MONITORIZARE I EVALUARE

Procesul de implementare a Programului va fi nsoit de monitorizarea permanent a realizrii aciunilor propuse i a rezultatelor obinute pentru ca, n caz de necesitate, s fie operate modificrile de rigoare n politicile publice promovate de Guvern n contextul acestui Program. Monitorizarea procesului de implementare a aciunilor prevzute de prezentul Program, precum i asupra rezultatelor reale, va fi exercitat la nivel naional de ctre Grupul de Lucru (de Coordonare) n cadrul Ministerului Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor i va permite intervenia operativ n procesul de realizare a obiectivelor i sarcinilor trasate. Evaluarea realizrii prezentului Program va fi efectuat prin compararea periodic a indicatorilor de progres i performan i indicatorii specifici. Calcularea i compararea periodic a indicatorilor de cretere n timp se va efectua anual pentru fiecare perioad de gestionare n comparaie cu perioada similar precedent, lund drept perioad de referin anul 2012. Abordarea cumulativ va permite evaluarea obiectiv a rezultatelor obinute graie realizrii prezentului Program pe toat perioada aciunii acestuia.

ANEX la Programul de tranziie de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr PLANUL DE ACIUNI privind realizarea Programului de tranziie de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr n perioada 2012-2015
24

Nr. d/o

Denumirea aciunii

Responsabili

Termenul de realizare

Indicatorii de monitorizare

Costul implementrii (lei)

1. Realizarea tranziiei efective de la serviciile de televiziune analogic la serviciile de televiziune n format digital de tip DVB-T2 i ncetarea complet a emisiilor analogice pn la data de 17 iunie 2015. Acordarea licenei de utilizare a frecvenelor/canalelor TV, prin ncredinare direct, .S. Radiocomunicaii, cu scopul de a crea primul multiplex A digital fara taxa de licenta i de a prelua i transmite n condiii economice transparente i nediscriminatorii a posturilor publice naionale de televiziune, precum i a furnizorilor privai de servicii de televiziune i multimedia existenti, cu acoperire i indice de audien semnificativ. Cel puin 7 posturi de televiziune, inclusiv cel public naional Moldova-1, vor fi emise necodificate n condiii Free To Air (cu acces necondiionat) Constituirea unui Grup de Lucru n cadrul Ministerului TIC, format din reprezentani ai CNFR, Consiliului Coordonator al Audiovizualului, ANRCETI, Ministerului Finanelor, Ministerului Economiei, n scopul coordonrii procesului de tranziie de la televiziunea analogica terestr la televiziunea digital terestr

1.1.

ANRCETI

Trim. IV 2012

Licen acordat .S. Radiocomunicaii prin ncredinare direct

Fr cheltuieli

1.2.

MTIC

Trim. IV 2012

Grupul de Lucru creat

Cheltuieli n limitele bugetului instituiei

1.3.

Construirea multiplexului 1

.S. Radiocomunic aii)

Trim. IV 2013

Multiplex A construit cu reguli condiionate de acoperirea a minim 65% din populaie i 60% din teritoriu n 2013

aprox. 50.000.000

1.4.

Stabilirea calendarului de preluare i transmisie n condiii economice transparente i nediscriminatorii a posturilor publice naionale de televiziune, precum i a furnizorilor privai de servicii de televiziune i multimedia existenti, cu acoperire i indice de audien semnificativ in multiplexul 1

CCA

Trim. II 2013

Calendarul de Fr preluare i transmisie cheltuieli stabilit

25

1.5.

Lansarea procesului de selectare n baz de concurs a serviciilor de programe TV de interes public i eliberarea licenelor de emisie radiodifuzorilor respectivi pentru utilizarea integral a capacitii primului multiplex 1 cu acoperire naional Desemnarea operatorului pentru crearea multiplexului 2 prin intermediul a unei proceduri de licitaie, cu obligaia s retransmit programele publice de televiziune terestr cu acoperire naional Lansarea procesului de selectare n baz de concurs a serviciilor de programe TV de interes public i eliberarea licenelor de emisie radiodifuzorilor respectivi pentru utilizarea capacitii multiplexului 2 digital Desemnarea, prin concurs, a operatorului pentru crearea multiplexului 3 cu acoperire national

CCA

Trim. IV 2013

Componena definit de radiodifuzori pentru Multiplexul 1

Fr cheltuieli

1.6.

ANRCETI

Trim. IV 2013

Licen acordat prin concurs

Fr cheltuieli

1.7.

CCA

Trim. I 2015

Licene acordate i componena definit de radiodifuzori pentru Multiplexul 2

Fr cheltuieli

1.8.

ANRCETI

Trim. IV 2014

Licen acordat prin concurs

Fr cheltuieli

2. Elaborarea unui cadru legislativ de natur a dezvolta un mediu concurenial i propice investiiilor pe piaa serviciilor de televiziune n format digital, cu asigurarea respectrii pluralismului de idei i de opinii n cadrul coninutului serviciilor media audiovizuale transmise de furnizorii de servicii media audiovizuale aflai sub jurisdicia Moldovei, a pluralismului surselor de informre a publicului i a unui raport echilibrat ntre serviciile de programe cu acoperire national i serviciile locale, regionale ori tematice. Modificarea Codului audiovizualului, prin care se va stabili: - procedura de eliberare a licenei de emisie i includerii programelor TV n multiplexuri, - coninutul licenelor de emisie i autorizaiilor de retransmisie digitale, 2.1. - modalitile de difuzare digital a programelor TV publice, precum i criteriile, procedurile i condiile de preluare treptat a programelor TV analogice de ctre operatorii de multiplex; - termenul de sistare a licenelor de emisie a coninutului audiovizual n format analogic n perioada de tranziie 3. Stabilirea modalitilor de acces al publicului la serviciile de televiziune i multimedia digitale si crearea condiiilor pentru asigurarea populaiei cu dispozitivele pentru recepionarea semnalul de televiziune digital terestr. Legea privind modificarea Codului Audiovuzualului adoptat

CCA, MTIC, ANRCETI

Trim. IV 2012

Cheltuieli n limitele bugetului instituiei

26

3.1.

Elaborarea unui regulament pentru determinarea unui set minimal de caracteristici impuse la echipamentele de recepie ce vor ntra n dotarea populaiei (anten, receptor DVB-T2, sisteme de recepie colectiv, etc.) Acreditarea furnizoriilor de echipamente care vor intra n dotarea populaiei (anten, receptor DVB-T2, sisteme de recepie colectiv, etc.) Lansarea unei campanii de informare i mediatizare a procesului de tranziie de la televiziunea terestr analogic la televiziunea terestr digital. Elaborarea proiectului Hotrrii de Guvern cu privire la stabilirea categoriilor de populaie considerate a fi defavorizate i elaborarea procedurii de acordare a subveniilor, plafonul maxim al subveniei i modul de finanare a acestor subvenii.

MTIC

Trim. IV 2012

Regulament elaborat i aprobat

Fr cheltuieli

3.2.

MTIC

Trim. III 2013

Lista furnizoriilor acreditai

Fr cheltuieli

3.3.

MTIC

2013-2015

1.Numr de spoturi publicitare difuzate la TV i radio 2. Site Internet de informare creat

500.000 pentru producerea spoturilor. 12.000 pentru site Internet (din asisten tehnic)

3.4.

MTIC, Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei

Trim. IV 2014

Proiect de Hotrre de Guvern elaborat i prezentat Guvernului spre aprobare

Fr cheltuieli

3.5.

Lansarea procesului de dotare cu receptoare DVB-T2 a familiilor determinate ca social vulnerabile

MTIC (Grupul de Lucru) Operatori de multiplex MTIC, ntreprinderigestionarii fondului locativ. Operatori de multiplex

2015

% familiilor asigurate cu receptor DVB-T2

mijloacele financiare obinute din licenele pentru Multiplex 2 i 3 mijloacele financiare ale gestionarilor blocurilor locative respective

3.6.

Lansarea procesului de modernizare a sistemelor de recepie colectiv (antena colectiv) pentru asigurarea retransmisiei semnalului televiziunii digitale terestre de la antena de recepie ctre abonat

2012-2015

% blocurilor locative cu sisteme de recepie colectiv modernizate

4. Dezvoltarea echilibrat a infrastructurii pentru furnizarea de servicii de televiziune n format digital, prin intermediul transmisiilor terestre, pe teritoriul ntregii ri. - rata de acoperire a populaiei cu semnalul programelor TV, difuzate prin reelele naionale; - rata de acoperire a teritoriului rii cu semnalul programelor TV, difuzate prin reelele naionale;

4.1.

Asigurarea n perioada de tranziie la televiziunea digital de ctre operatorii multiplexurilor 1 i 2 retransmisiei posturilor de televiziune cu acoperire i indici de audiene semnificative, potrivit criteriilor i calendarului stabilite de CCA

Operatori de multiplexuri 1 i 2

2013-2015

Fr cheltuieli

27

4.2.

Crearea de ctre furnizorii de reele existeni, ce difuzeaz programe proprii TV la nivel regional i local, a asociaiilor pentru construirea multiplexurilor regionale Desemnarea, prin concurs, a operatorilor pentru crearea multiplexurilor digitale cu acoperire regional cu obligaia s asigure difuzarea programele de televiziune digital terestr pe ntreaga arie a regiunii respective; Lansarea procesului de selectare n baz de concurs de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului a serviciilor de programe TV de interes public i eliberarea licenelor de emisie radiodifuzorilor pentru utilizarea capacitii multiplexurilor cu acoperire regional

Furnizorii de reele respectivi

Trim. II 2014

Asociaii create

Sursele financiare proprii ale furnizorilor

4.3.

ANRCETI

Trim.II 2014

Licene acordate prin concurs

Fr cheltuieli

4.4.

CCA

Trim.I 2015

Licene acordate i componena definit de radiodifuzori pentru multiplexurile regionale

Fr cheltuieli

5. Implementarea unor msuri legislative necesare asigurrii unei utilizri n comun a infrastructurilor de emisie digital terestr, astfel nct utilizatorul final s poat avea acces la toate sursele existente (programe TV) fr a fi necesar dotarea cu mai multe seturi de echipamente de recepie (antena, receptor DVB-T2, etc.). Elaborarea unui set de propuneri legislative i regulamente tehnice necesare asigurrii unei utilizri n comun a infrastructurilor de emisie digital terestr fr a fi necesar dotarea abonatului cu mai multe seturi de echipamente de recepie (antena, receptor DVB-T2, etc.)

5.1

MTIC

Trim.IV 2012

Proiect de Lege elaborat i prezentat Guvernului spre aprobare

Fr cheltuieli

6. Optimizarea utilizrii resurselor spectrale, concomitent cu stabilirea unor condiii tehnice specifice, care s permit implementarea tehnologiilor n format digital DVB-T2, n conformitate cu planul digital stabilit n cadrul RRC 2006 i conversia treptat a emitoarelor analogice cu impact minim asupra recepiei programelor de televiziune. Asigurarea retransmisiei de ctre primele dou multiplexuri 1 i 2, rezervate procesului de tranziie a tuturor posturilor de televiziune care dein i opereaz licene de emisie analogic terestr, cel puin pn la expirarea acelor licene, i n condiii de acoperire cel puin similare Numrul radiodifuzorilor de servicii media audiovizuale, ce difuzeaz prin reelele de televiziune digital terestr Numrul radiodifuzorilor de servicii media audiovizuale, ce difuzeaz prin reelele de televiziune digital terestr

6.1.

Operatori de multiplexuri 1 i 2

2013-2015

Fr cheltuieli

6.2.

Preluarea treptat a programelor TV locale/ regionale de catre operatorii de multiplex n funcie de condiiile, criteriile i calendarului stabilite de CCA.

CCA, Operatori de multipexuri regionale

2015

Fr cheltuieli

28

6.3.

Stabilirea calendarului de ncetare a emisiilor analogice terestre

CCA, ANRCETI

Trim. I 2015

Calendarul elaborat i aprobat

Fr cheltuieli

7. Implementarea serviciilor de televiziune n format digital de tip DVB-T2 de tip HD i/sau alte viitoare tehnologii, n funcie de cererile de pia pentru astfel de servicii. Desemnarea radiofuzorilor de programe TV de nalt definiie (de tip HD) n funcie de cererile de pia i de capacitile (canale TV) disponibile n multiplexurile digitale create

7.1.

CCA

2015

Licene acordate prin concurs

Fr cheltuieli

8.

Elaborarea si prezentarea planului naional al frecvenelor radioelectrice, n vederea implementrii a 2 multiplexuri digitale naionale n banda UHF, a unui multiplex digital naional n banda VHF, precum i pn la nc 21 multiplexuri digitale suplimentare, la nivel local/regional, n conformitate cu planul naional de frecvene, cu condiia utilizrii ulterioare a benzilor 790-862 MHz si 694-790 MHz pentru dividendele digitale - 1 i 2. Examinarea de ctre Grupul de Planul naional al lucru a Planului naional al frecventelor radio frecventelor radio, n scopul Trim.IV8.1. Grupul de Lucru repartizat pe Fr cheltuieli repartizrii acestora pe cele 2012 multiplexuri 3+21 multiplexuri digitale digitale prevazute Elaborarea proiectului Hotrrii de Guvern Cu privire la dezvoltarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice cu acces radio n band larg n banda de frecvene 790862 MHz Proiect de Hotrre de Guvern elaborat i prezentat Guvernului spre aprobare

8.2.

MTIC

Trim.IV2014

Fr cheltuieli

29